1. Lý do chọn đề tài Từ đại hội Đảng lần III, Đảng ta luôn coi công nghiệp hoá, hiện đại hoá là nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ quá độ. Đảng xác định thực chất của cụng nghiệp húa xã hội chủ nghĩa là “Thực hiện cách mạng kỹ thuật, thực hiện phân công mới về lao động xã hội, là quá trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa để không ngừng thực hiện tái sản xuất mở rộng“. Thực tế cho thấy, để thủ tiêu tình trạng lạc hậu về kinh tế xã hội, khai thác tối ưu các nguồn lực và lợi thế, bảo đảm tăng trưởng nhanh ổn định, nước ta phải xác định rõ cơ cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị ngày càng hiện đại cho các ngành kinh tế. Mặt khác, nước ta là nước đang phát triển vì vậy quá trình ấy gắn liền với quá trình công nghiệp hoá để từ đó hiện đại hoá đất nước. Việc xây dựng đúng đắn quan điểm công nghiệp hóa – hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay có vị trí rất quan trọng đối với quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Đó là cơ sở đúng đắn cho việc định hướng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nội dung và các bước đi của công nghiệp hóa – hiện đại hóa phù hợp với bối cảnh ở nước ta. Nghị quyết đại hội VIII của Đảng đã đưa sự nghiệp đổi mới lên tầm cao mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Mặt khác, công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước phải chứa đựng được mục tiêu, chiến lược, nội dung, hình thức, phương hướng cách mạng của đảng ta trong thời kỳ đổi mới. Để đạt mục tiêu nhất quán và xuyên suốt đó là dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh thì Đảng ta phải trung thành với chủ nghĩa MácLê Nin, tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa thành tựu của hơn 25 năm đổi mới đất nước. Công nghiệp hóa – hiện đại hóa là một mục tiêu chiến lược bởi lẽ ngày nay nó đang được thừa nhận là xu hướng phát triển chung của các nước trên thế giới và Việt Nam cũng không nằm ngoài xu hướng đó. Cũng chính xuất phát từ vai trò của nó trong quá trình đa kinh tế phát triển qua thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội nờn em xin được chọn đề tài công nghiệp hóa – hiện đại hóa và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta làm đề tài cho bài tập lớn kết thúc môn “Các chuyên đề kinh tế”.
A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tõ đại hội Đảng lần III, Đảng ta coi công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Đảng xác định thực chất cđa cơng nghiệp hóa x· héi chđ nghÜa lµ “Thùc cách mạng kỹ thuật, thực phân công lao động xà hội, trình tích luỹ xà hội chủ nghĩa để không ngừng thực tái sản xuất mở rộng Thực t cho thy, để thủ tiêu tình trạng lạc hậu kinh tế xà hội, khai thác tối u nguồn lực lợi thế, bảo đảm tăng trởng nhanh ổn định, nớc ta phải xác định rõ cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị ngày đại cho ngành kinh tế Mặt khác, nớc ta nớc phát triển trình gắn liền với trình công nghiệp hoá để từ đại hoá đất nớc Việc xây dựng đắn quan điểm cụng nghip hóa – đại hóa ë ViƯt Nam hiƯn có vị trí quan trọng trình cơng nghiệp hóa – đại hóa Đó c¬ sở đắn cho việc định hớng, đạo tổ chức thực nội dung bớc ®i cđa cơng nghiệp hóa – đại hóa phï hợp với bối cảnh nớc ta Nghị đại hội VIII Đảng đà đa nghiệp đổi lên tầm cao mới, đẩy mạnh cụng nghip húa hin i húa Mặt khác, cụng nghip húa hin i húa đất nớc phải chứa đựng đợc mục tiêu, chiến lợc, nội dung, hình thức, phơng hớng cách mạng đảng ta thời kỳ đổi Để đạt mục tiêu quán xuyên suốt dân giu nớc mạnh, xà hội dân chủ, công văn minh Đảng ta phải trung thành với chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tởng Hồ Chí Minh, kế thừa thnh tu ca hn 25 năm đổi đất nớc Cụng nghip húa hin i húa mục tiêu chiến lợc lẽ ngày đợc thừa nhận xu hớng phát triển chung nớc giới Việt Nam không nằm xu hớng Cũng xuất phát từ vai trò trình đa kinh tế phát triển qua thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nờn em xin c chọn đề tài " cụng nghip húa hin i húa vai trò nã sù nghiƯp x©y dùng chđ nghÜa x· héi ë nưíc ta" làm đề tài cho tập lớn kết thúc môn “Các chuyên đề kinh tế” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài sở đưa nhận biết cơng nghiệp hóa – đại hóa, vai trị cơng nghiệp hóa – đại hóa nước ta nay, từ đánh giá thực trạng, đưa giải pháp phù hợp 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ khái niệm công nghiệp hóa – đại hóa - Phân tích, đánh giá q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa Việt Nam - Đề xuất số giải pháp để thực cơng nghiệp hóa – đại hóa nhanh hơn, hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Vai trị cơng nghiệp hóa – đại hóa nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu, khảo sát giai đoạn từ 1986 đến (khoảng 30 năm đổi mới) Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, kết hợp phương pháp cụ thể so sánh, đối chiếu, phân tích, tổng hợp, suy luận Kết cấu đề tài : Đề tài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia làm chương: Chương I : SỰ CẦN THIẾT PHẢI TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA Xà HỘI Ở VIỆT NAM Chương II : THỰC TRẠNG CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA Xà HỘI Ở NƯỚC TA Chương III : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY B NỘI DUNG CHƯƠNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA Xà HỘI Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa – đại húa : Cho đến nay, có nhiều cách diễn đạt kh¸c vỊ cơng nghiệp hóa – đại hóa Năm 1963, tổ chức phát triển công nghiệp liên hợp quốc (UNID) đà đa định nghĩa : cụng nghip húa trình phát triển kinh tế, trình phận ngày tăng nguồn cải quốc dân đợc động viên để phát triển cấu kinh tế nhiều ngành nớc với kỹ thuật đại Đặc điểm cấu kinh tế phận chế biến thay đổi để sản xuất t liệu sản xuất hàng tiêu dùng, có khả đảm bảo cho toàn kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm đạt tới tiến kinh tế xà hội Hiện đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xà hội từ chỗ theo qui trình công nghệ phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại, dựa phát triển tiến khoa học kỹ thuật tạo xuất lao động hiệu trình độ văn minh kinh tế xà hội cao nớc ta, theo văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng Lao ộng Việt Nam cụng nghip húa xà hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Đảng ta đà xác định thực chất cụng nghip húa xà hội chủ nghĩa trình thực tiễn cách mạng khoa học kỹ thuật, thực phân công lao động xà hội trình tích luỹ xà hội chủ nghĩa để không ngừng thực tái sản xuất mở rộng Theo văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần VIII ban chấp hành trung ơng khoá VIII thỡ cụng nghip húa hin i húa trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ qu¶n lý kinh tÕ x· héi tõ sư dơng lao động thử công sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện, phơng pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học, công nghệ, tạo xuất lao động cao 1.2 Tầm quan trọng cđa cơng nghiệp hóa – đại hóa víi sù nghiƯp x©y dùng chủ nghĩa xã hội ë nước ta 1.2.1 Bối cảnh ngồi nước NỊn kinh tÕ nớc ta trình phát triển gặp nhiều khó khăn: chịu tàn phá nặng nề chiến tranh, chủ quan ỷ lại lÃnh đạo khôi phục kinh tế sau chiến tranh máy móc dập khuôn mô hình kinh tế Liên Xô cũ Bëi vËy, mét thêi gian nỊn kinh tÕ níc ta lâm vào tình trạng trì trệ lạc hậu.Sự nghiệp cụng nghip húa hin i húa lại đợc tiến hành sau loạt nớc khu vực giới Đó khó khăn thiệt thòi lớn nhng đồng thời tạo cho thuận lợi định Khó khăn trang thiết bị, cụng ngh đà bị lạc hậu đến 40,50 năm so với nớc tiên tiến giới Còn thuận lợi đợc thể trớc hết ch thông qua kinh nghiệm thành công không thành công nớc, rút học bổ ích cho sù nghiƯp cơng nghiệp hóa – đại hóa ®Êt nưíc 1.2.2 cơng nghiệp hóa – đại hóa tất yếu khách quan Thực tiễn lịch sử đà rõ, để thủ tiêu tình trạng lạc hậu vỊ kinh tÕ x· héi khai th¸c tèi ưu c¸c nguồn lực lợi thế, bảo đảm nhịp độ tăng trởng ổn định, nớc ta phải xác định cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị ngày đại cho ngành kinh tế, trình gắn liền với trình cụng nghip húa Để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, Việt Nam phải tìm cho đng vừa phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế xà hội nớc vừa bảo đảm xu thÕ ph¸t triĨn chung cđa thÕ giíi Theo dù thảo báo cáo trị đại hội VII trình lên đại hội VIII Đảng dự kiến từ đến năm 2020 phấn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp Đây lối thoát nhÊt cho nỊn kinh tÕ ViƯt Nam song cịng thách thức Tuy nhiên điểm xuất phát cơng nghiệp hóa – đại hóa ë nưíc ta tiền công nghiệp với đặc điểm chủ yếu kinh tế dựa vào hoạt động thơng mại khai thác tài nguyên lao động, quản lý nặng kinh nghiệm Mặt khác nớc ta nớc nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp phận kinh tế nông thôn Kinh tế nông thôn nớc ta chủ yếu kinh tế nông Nhìn cách tổng quát, xét tiêu kinh tế nh tỷ trọng công nghiệp nông nghiệp, trình độ phát triển lực lợng sản xuất, mức sống nhân dân Việt Nam nớc nghèo nàn, khó khăn lạc hậu Để tiến hành sản xuất lớn, đại, nớc ta phải thực trình công nghiệp hoá Đây trình nhảy vọt lc lng sn xuất vµ cđa khoa häc kÜ tht Trong thêi kú cơng nghiệp hóa – đại hóa, lực lượng sản xut phát triển cách mạnh mẽ số lợng chất lợng, chủng loại quy mô lc lng sn xut đợc tạo thời kỳ cốt vật chất kĩ thuật quan trọng có ý nghĩa định đến tiến trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc Nó làm thay đổi cách thức sản xuất chuyển ngời lao động tõ sư dơng c«ng thđ c«ng sang sư dơng công cụ giới nhờ làm mà sức lao động ngời đợc giải phóng, xuất lao động xà hội ngày tăng, sản phẩm xà hội đợc sản xuất ngày nhiều, đa dạng phong phú, đáp ứng đợc ngày tốt nhu cầu sản xuất đời sống nhân d©n ë nưíc ta cơng nghiệp hóa – đại húa đợc coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Cụng nghip húa hin i húa trình xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xà hội, giai cấp công nhân nông dân lao động dới lónh đạo Đảng Céng s¶n Việt Nam thực Cơng nghiệp hóa – đại hóa cã nhiƯm vơ ®ưa nỊn kinh tÕ nớc ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xó hi ch ngha Do ú, để xây dựng nưíc ta trë thµnh nưíc xã hội chủ nghĩa cã kinh t đại, kĩ thuật tiên tiến, quốc phòng vững mạnh, sống văn minh hạnh phúc, phải tiến hành cụng nghip húa hin i húa đất nc 1.2.3 Vai trò cụng nghip húa hin i húa trình xây dựng ch ngha xó hi Việt Nam Công nghiệp hoá giai đoạn phát triển tất yếu qc gia Nưíc ta tõ mét nỊn kinh tÕ n«ng nghiệp phát triển, muốn vơn tới trình độ phát triĨn cao, nhÊt thiÕt ph¶i tr¶i qua cơng nghiệp hóa Thùc hiƯn tèt cơng nghiệp hóa – đại húa có ý nghĩa đặc biệt to lớn có tác dụng nhiều mặt: - Cụng nghip húa hin i húa làm phát triển lực lợng sản xuất, tăng suất lao động, tăng sức chế ngự ngời tự nhiên, tăng trởng kinh tế, góp phần ổn định nâng cao đời sống nhân dân Sở dĩ có tác dụng nh cụng nghip húa hin i húa cách mạng lực lợng sản xuất làm thay đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất, làm tăng suất lao động - Tạo tiền đề vật chất để không ngừng củng cố tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc, nâng cao lực tích luỹ, tăng công ăn việc làm, nhờ làm tăng phát triển tự toàn diện hoạt ®éng kinh tÕ cđa ngưêi nh©n tè trung t©m sản xuất xà hội Từ đó, ngời phát huy vai trò sản xuất xà hội Bằng phát triển toàn diện, ngời thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Muốn đạt đợc điều đó, phải thực tốt cơng nghiệp hóa – đại hóa míi cã khả thực tế để quan tâm đầy đủ đến phát triển tự toàn diện nhân tố ngưêi - Cơng nghiệp hóa – đại hóa góp phần phát triển kinh tế-xà hội Kinh tế có phát triển có đủ điều kiện vật chất cho tăng cờng củng cố an ninh quốc phòng, đủ sức chống thù giặc Cụng nghip húa hin i húa tác động đến việc đảm bảo kỹ thuật, giữ gìn bảo quản bớc cải tiÕn vị khÝ, trang thiÕt bÞ hiƯn cã cho lùc lưỵng vị trang - Cơng nghiệp hóa – đại húa góp phần tăng nhanh quy mô thị trờng Bên cạnh thị trờng hàng hoá, xuất thị trờng vốn, thị trờng lao động, thị trờng công nghệ Vì vậy, việc sử dụng tín dụng, ngân hàng dịch vụ tài khác tăng mạnh Cụng nghip húa hin i húa tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đủ sức tham gia cách có hiệu vào phân công hợp tác quốc tÕ CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA Xà HỘI Ở NƯỚC TA 2.1 Néi dung cđa cơng nghiệp hóa – đại hóa 2.1.1 Trang bÞ kü thuật công nghệ theo h ớng đại ngành kinh tế quốc dân Trong chục năm gần đây, giới đà diễn biến đổi cực kỹ to lớn tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị xà hội V cách mạng khoa học kỹ thuật hin i không dừng lại tính chất đại yếu tố t liệu sản xuất mà kỹ thuật công nghệ đại, phơng pháp sản xuất tiên tiến Điều thể điểm sau: - Về khí hoá: Chuyển sang chế thị trờng, ngành khí đà khắc phục đợc khó khăn ban đầu bớc ổn định sản xuất, caỉ tiến công nghệ , cải tiến mẫu mÃ, mở rộng mặt hàng, nâng cao chất lợng sản phẩm Hiện nay, ngành khí đà sản xuất đợc số mặt hàng bảo đảm chất lợng, không thua hàng nhập ngoại nên tiêu th nhanh, đáp ứng nhu cầu thị trờng nớc xuất nhng số lợng hạn chế, giới hạn số loại sản phẩm Ngành khí đà sản xuất đợc nhiều thiết bị phụ tụng thay hàng nhập ngoại, chất lợng không hàng nhập ngoại Nhỡn chung, khí hoá ngành sản xuất thấp, phơng tiện cũ kỹ, lạc hậu, suất lao động cha cao, chi phí vật chất lớn, giá thành sản phẩm cao, chất lợng nhiều mặt hàng cha bảo đảm Trong năm gần đây, đổi chế có bổ sung nhiều thiết bị mới, công nghệ nên đà có tác đông đên tăng trởng phát triển sản xuất xà hội, sản phẩm, mẫu mà hàng hoá đa dạng, chất lợng sản phẩm có tốt trớc Nhng bản, trình độ khí hoá sản xuất cha đợc cao - Về tự động hoá: + Trong công nghiệp, việc tự động hoá thờng đợc áp dụng mức cao dây chuyền công nghệ có tính liên hợp quy mô lớn Trừ nhà máy đợc đầu t nớc kinh tế phát triển, hầu hết dây chuyền tự động Liên Xô (cũ), Trung Quốc nớc Đông Âu lạc hậu, nhiều phận bị h hỏng phải thay thiết bị nhập ngoại + Trong xây dựng bản, tỷ lệ tự động hoá không cao, khoảng 1,5-2% công tác xây dựng + Trong sản xuất nông nghiệp, tự động hoá cha đợc áp dụng, kể xí nghiệp trung ơng xí nghiệp địa phơng Tóm lại, trình độ tự động hoá thấp đặc trng sản xuất nớc ta Điều phù hợp với thực tế có nguyên nhân: lao động nớc d tha, cần tạo công ăn việc làm nhu cầu cấp bách nhiều năm sau - Về hoá học hoá: Nhìn chung, công nghiệp hoá học Việt Nam đà đợc phát triển nhiều ngành sản xuất, tạo nhiều sản phẩm cung cấp cho công nghiệp, nông nghiệp, cho tiêu xà hội có tăng trng năm gần đây: phân bón hoá học, quặng apatít, thuốc trừ sâu, sơn hoá học, săm lốp loại Sản phẩm hoá học hoá đợc ứng dụng nhiều ngành công nghiệp chất dẻo, công nghiệp sản xuất phụ gia, chất hoá học, xúc tác Hoá học hoá ngày giữ vai trò quan trọng tác động đến suất, chất lợng hiƯu qu¶ cđa s¶n xt kinh doanh Tuy vËy, viƯc đầu t để phát triển cho ngành hoá chất Hoá học cha thành nhân tố mũi nhọn cho phát triển kinh tế Đây nhợc điểm kinh tế phát triển thiếu đồng thời gian qua - VỊ sinh häc ho¸: Cã mét sè ngành áp dụng công nghệ sinh học nh sản xuất rợu bia, nớc giải khát, phân bón, chăn nuôi, lai tạo giống, vi sinh học, có kết đáng kể, tạo nhiều loại giống cho trồng vật nuôi, có khả chống đợc bệnh tËt, phï hỵp víi thêi tiÕt khÝ hËu ViƯt Nam có suất cao, nhng tỷ lệ áp dụng cha cao Đây ngành sản xuất non trẻ đợc áp dụng vào Việt Nam năm gần đõy có nhiều tiềm tơng lai -Về tin học hoá: Ngành tin học phát triển nhanh thời kỳ từ đổi kinh tế đên Tin học trở thành ngành mũi nhọn, phát triển mạnh mẽ, gắn kết thông tin thị trờng nớc với thị trờng quc t cách nhanh nhạy Đồng thời, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thiết kế, phục vụ công tác lÃnh đạo cấp, an ninh quốc phòng Tóm lại, qua phân tích thực trạng trình độ công cụ, công nghệ công nghiệp hoá thời gian qua, thấy rằng: trình độ khí hoá, tự động hoá thấp, hoá học hoá cha thực đợc đẩy mạnh; sinh học hoá du nhập vào Việt nam, cha đợc ứng dụng nhiều; tin học hoá có phát triển nhng cha bản; lao động thủ công chiếm tỷ trọng chủ yếu; công cụ, thiết bị, công nghệ cũ kỹ, lạc hậu, thiếu đồng hiệu kinh tế thấp 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.2.1 Việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý phải dựa tiền đề phân công lao động xà hội Đối với nớc ta, từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xà hội chủ nghĩa không qua giai đoạn t chủ nghĩa tất yêú phải có phân công lao động xà hội Phân công lao động xà hội chuyên môn hoá sản xuất ngành nội ngành vùng kinh tế quốc dân Việc phân công lại lao động xà hội có tác dụng to lớn Nó đòn bẩy phát triển công nghệ suất lao động, với cách mạng khoa học kỹ thuật, góp phần hình thành phát triển cấu kinh tế hợp lý Sự phân công lại lao động xà hội trình cơng nghiệp hóa – đại hóa ë nưíc ta cần phải tuân theo qúa trình có tÝnh quy luËt sau: Thø nhÊt, tû träng vµ sè tuyệt đối lao động nông nghiệp giảm dần; tỷ trọng số tuyệt đối lao động công nghiệp ngày tăng lên Thứ hai, tỷ trọng lao động trí tuệ ngày tăng chiếm u so với lao động giản đơn tổng lao động xà hội Thứ ba, tốc độ tăng lao động ngành phi sản xuất vật chất tăng nhanh tốc độ tăng lao động ngành sản xuất vật chất Đối với nớc ta, phơng hớng phân công lao đông xà hội cần triển khai hai địa bàn: chỗ nơi khác để phát triển chiều rộng kết hợp phát triển theo chiều sâu Tuy nhiên, cần phải u tiên địa bàn chỗ, nu cần 10 hạn tăng lên nhanh chóng, hợp tác xà kinh tế Nhà nớc giảm rõ rệt -Nhiều ngành nghề, sản phẩm truyền thống bị mai đà đợc khôi phục lại yêu cầu khách quan kinh tế, thị trờng nớc quốc tế Sự phục hồi gắn liền với đổi mới, đại hoá sản phẩm công nghệ truyền thống Mặt khác, nhiều làng truyền thống đợc khôi phục lại có sức lan toả mạnh sang khu vực lân cận -Tuy nhiên đến công nghiệp nông thôn gặp nhiều khó khăn Trớc hết tình trạng kinh tế nông, lúa chiếm tỷ lệ tuyệt đối, sức mua nhỏ Trình độ kỹ thuật công nghiệp nông thôn thấp sản phẩm, thiết bị lẫn công nghệ Sản phẩm công nghiệp nông thôn nhỡn chung có chất lợng thấp, mẫu mÃ, kiêủ dáng chậm thay đổi Phần lớn thiết bị công nghệ sản xuất công nghiệp nông thôn b ỏnh giá thiếu thốn lạc hậu C«ng nghiƯp n«ng thôn nớc ta nhỡn chung phát triển không đồng -Cho đến nay, kinh nghiệm kinh doanh ngời dân nông thôn lĩnh vực phi nông nghiệp hạn chế, họ cha dám chấp nhận rủi ro mạnh dạn kinh doanh Hơn nữa, họ thiếu kiến thức kinh doanh Điều thấy rõ quan sát khó khăn, chậm chập việc triển khai ngành nghề vào vùng quen sản xuất nông nghiệp, trớc hết trồng trọt tuý Những yếu nguyên nhân làm cho sau nhiều thập niên công nghiệp hoá, bản, Việt Nam quốc gia nông nghiệp với nông thôn rộng lớn nông, mang nặng tính tự cấp, tự túc Vấn đề đặt phải có sách hợp lý, thống nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng để nhanh chóng công nghiệp hoá nông thôn - vấn đề việc xây dựng sở hạ tầng cho kinh tế nớc ta - Tăng tỉ trọng công nghiệp, dịch vơ, c¬ cÊu kinh tÕ nưíc ta C¬ cÊu kinh tế theo nhóm ngành lớn: nông thôn (bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp), công nghiệp (bao gồm công nghiệp xây dựng) dịch vụ (bao gồm ngành kinh tế lại ) đà có chuyển dịch tích cực Tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP tăng dần, tỷ trọng nông nghiệp giảm dần 12 Nhìn vo thc tin chuyển dịch cÊu ngµnh kinh tÕ thêi gian qua ta cã thĨ nhËn thÊy vÊn ®Ị : Thø nhÊt : Trong tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần qua năm, nớc ta vơn lên từ quốc gia thiếu lơng thực phải nhập khẩu, thành nớc đủ ăn, có lơng thực xuất Chính phát triển vững ngành nông nghiệp đà tạo điều kiện chuyển dịch cấu theo hớng tích cực - tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu kinh tế ngành nớc ta Thứ hai: tốc độ tăng trởng bình quân nhóm ngành lớn kinh tế khác nhau, tăng trởng nhanh thuộc nhóm ngành công nghiệp, sau đến dịch vụ thấp nhúm ngành nông nghiệp Thứ ba: Công nghiệp đợc coi ngành quan trọng hàng đầu nhng thời gian đầu cụng nghip húa, nớc ta công nghiệp nhỏ bé sản xuất hàng tiêu dùng khai thác sản phẩm thô từ tài nguyên thiên nhiên Vi đng lối đổi Đảng ngành công nghiệp đà xuất nhiều nhân tố mới, tạo tiền đề cho sản xuất tiếp tục phát triển 2.1.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế lÃnh thổ Trong nhng năm qua, việc chuyển dịch cấu kinh tế lãnh thổ có bước tiến quan trọng Đã hình thành ba vùng kinh tế trọng điểm : vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Ba vùng kinh tế phát triển không ngừng với trung tâm kinh tế Hà Nội, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh Đây vùng động lực phát triển kinh tế, vùng chuyên canh khu cơng nghiệp tập trung, khu chế xuất có quy mơ lớn, góp phần tạo nên phát triển vượt bậc kinh tế Việt Nam năm qua Trong bật lên vai trị vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với tỷ lệ đóng góp năm gần chiếm khoảng 40% GDP nước, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tiếp tục vùng động lực phát triển kinh tế nước Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân vùng năm 2007 đạt 12,6%, chiếm tỷ trọng 60% giá trị sản xuất công nghiệp, 70% kim ngạch xuất Bên cạnh đó, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc với Hà Nội, Hải Phịng, khơng ngừng phát triển với lớn mạnh 13 ngành công nghiệp khai khoáng, du lịch Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung với số trung tâm vùng Huế, Đà Nẵng tiếp tục đầu công nghiệp khai thác, chế biến thủy – hải sản, kết hợp với phát triển du lịch biển đảo 2.2 Yªu cÇu cđa cơng nghiệp hóa - đại hóa 2.2.1 Cơng nghiệp hóa – đại hóa để phÊn ®Êu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp -Yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá nớc ta đợc Đảng Cộng sản Việt Nam xác định Đại héi Đảng lần VIII : "X©y dùng nưíc ta trë thành nớc công nông nghiệp có sở vật chất -kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giầu nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh" Theo tinh thần Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII ca Đảng, phải sức phấn đấu để đến năm 2020, bản, nớc ta trở thành nớc công nghiệp đây, nớc công nghiệp cần đợc hiểu nớc có kinh tế mà lao động công nghiệp trở thành phổ biến ngành lĩnh vực kinh tế Tỷ trọng công nghiƯp nỊn kinh tÕ c¶ vỊ GDP c¶ vỊ lực lợng lao động vợt trội so với n«ng nghiƯp 2.2.2 Cơng nghiệp hóa – đại hóa góp phần tăng cờng, củng cố khối liên minh công-nông - Để thực yêu cầu tổng quát trên, giai đoạn phát triển kinh tế, công nghiệp hoá cần phải thực đợc yêu cầu cụ thể định Trong năm trớc mắt, điều kiện khả vốn hạn hẹp, nhu cầu công ăn, việc làm, bách, đời sống nhân dân nhiều khó khăn; tình hình kinh tế xà hội phát triển, tăng trởng cha thật ổn định, cần tập trung nỗ lực đẩy mạnh công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn, sức phát triển ngành công nghiệp chế biến nông-lâm-thuỷ sản - Cụng nghip húa hin i húa đảm bảo phát triển ổn định, bền vững kinh tế xà hội địa bàn nông thôn Về kinh tế phát triển cân đối nông nghiệp hàng hoá với công nghiệp dịch vụ, chuyển dịch cÊu kinh 14 tÕ n«ng th«n theo hưíng tÝch cực, u tiên xuất Kinh tế tăng trởng cao nhng bảo đảm ổn định xà hội nông thôn, trớc hết tăng việc làm, giảm thất nghiệp, giảm phân hoá giàu nghèo, tăng phúc lợi xà hội, tăng thu nhập cải thiện đời sống nông thôn, rút ngắn khoảng cách nông thôn thành thị, từ ngăn chặn dòng ngời từ nông thôn dồn thành thị kiếm sống Vấn đề kết hợp đắn phát triển công nghiệp, nông nghiệp với công nghệ, xác định đợc ngành kinh tế khoa học mũi nhọn, triển khai kịp thời tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, giúp củng cố tăng cờng liên minh công nông - trí thức đờng lên ch ngha xó hi 2.3 Đánh giá trình thực Cụng nghip húa hin i húa nớc ta 2.3.1 Thành tích thắng lợi a Tăng sản phẩm thu nhập quốc dân Khác hẳn với tình hình kinh tế xà hội thời kỳ kế hoạch hoá tập trung, dới ánh sáng đổi toàn diện kinh tế Đảng, công cơng nghiệp hóa – đại hóa ®Êt nưíc thời gian qua đà thu đợc số thành tựu cã ý nghÜa bưíc ngt Trong lÜnh vùc kinh tÕ, mức tăng trởng GDP bình quân 7% /năm Trong tất khu vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ tăng trởng cao, lơng thực không đủ ăn mà đủ gạo xuất khẩu, đứng thứ giới Ngoại thơng tăng trởng mạnh, lạm phát đợc kiềm chế b.Đời sống kinh tế xà hội đợc cải thiện, uy tín quốc tế tăng lên -Sự kết hợp nguồn lực bên nguồn lực bên trình cụng nghip húa hin i húa điều kiện quốc tế khu vực có nhiều biến đổi Cùng với trình chuyển sang kinh tÕ thÞ trưêng, cơng nghiệp hóa – i húa gắn liền với việc mở cửa, hội nhËp qc tÕ vµ khu vùc Sù hiƯn diƯn cđa nguồn vốn nớc ngoài, bao gồm nguồn vốn đầu t ( vốn ODA, FDI ), công nghệ kĩ thuật, kĩ quản lý kinh doanh, thị trờng tiêu thụ hàng hoá sản phẩm hàng hoá, dịch vụ khụng góp phần tăng trởng GDP mà tạo động đời sống xà hội vốn trớc trì trệ 15 -Trên sở tăng trởng kinh tế, đời sống xà hội cú nhiều chuyển biến tích cực, mức sống nhân dân tăng lên rõ rệt Tình hình an ninh trị ổn định, quan hệ đối ngoại mở rộng, uy tín Việt Nam trờng quốc tế đợc nâng lên Niềm tin nhân dân vào lÃng đạo Đảng quản lý nhà nớc ngày đợc củng cố Mặt khác, thay đổi chế kinh tế ®¸nh dÊu sù ®ỉi míi tư lý ln cđa Đảng ta đờng xây dựng chủ nghĩa xà hội đà đợc thực tiễn sống kết nêu kiểm chứng đắn, công đổi hợp lòng dân, xu phát triển khách quan thời đại hoà nhập vào cộng đồng quốc tế -Sự phát triển cấu kinh tế nông thôn theo hớng tích cực: Tổng sản phẩm nông nghiệp không ngừng đợc tăng lên, nhng tỷ trọng GDP giảm dần Nông thôn nớc ta dần chuyển biến thành nông thôn nớc công nghiệp Đời sống nhân dân đợc cải thiện nâng cao, rút ngắn khoảng cách với đô thị 2.3.2 Những tồn chủ yếu Bên cạnh thành tựu thắng lợi đạt đợc, nghiệp cụng nghip húa hin i húa nớc ta có nhiu hạn chế : - Cụng nghip húa cha tạo điều kiện cho phát triển kinh tế-xà hội nhanh, bền vững có hiệu Sau vợt qua suy thoái (1988-1990), tõ cuối năm 1990, đầu 2000 trở đi, kinh tế vào trạng thái phát triển với thành tựu đáng ghi nhận Nhng thành tựu đợc tạo nên nhờ có tác động chế sách mạnh hơn, lớn hơn, nhanh hơn, nhạy so với tác động công nghiệp hoá Phát triển nh thành tích lớn, nhng cha bền vững Công nghiệp hoá tác động yếu đến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tiến có hiệu quả.Trải qua mụt thi gian dài tiến hành cơng nghiệp hóa, c¬ cÊu nỊn kinh tế nớc ta chuyển dịch chậm đến cấu lạc hậu, không động, hiệu kém, chứa đựng nhiều bất hợp lý cân đối cha tạo điều kiện cho phát triển nhanh, bền vững có hiệu 16 Trong cấu kinh tế: Nông nghiệp ngành tạo phần lớn thu nhập quốc dân chiếm đại phận lao động xà hội Nông nghiệp cha thoát khỏi tình trạng độc canh, sản xuất nhỏ tự cung, tự cấp, tỷ suất hàng hoá thấp hiệu quả, kỹ thuật canh tác lạc hậu, suất thấp Công nghiệp dịch vụ nhỏ bé, rời rạc, lạc hậu Công nghiệp chế biến nhỏ bé, trình độ thấp, hiệu Xuất sản phẩm thô (dầu thô, than, thiếc, gỗ tròn, gạo, thuỷ sản ) chiếm tỷ trọng áp đảo cấu mặt hàng xuất Công nghiệp tác động tới nông nghiệp vừa cha đủ lực (chỉ đáp ứng 10% nhu cầu phân bón ) cha hớng (cha ý đến chế biến, bảo quản nông, lâm, hải sản) Kết cấu hạ tầng thấp xuống cấp Với cấu chuyển dịch cấu nh kinh tế tăng trởng nhanh, đất nớc nhanh chóng vợt khỏi tình trạng nc nghèo, chậm phát triển - Công nghiệp hoá cha đẩy nhanh có hiệu trình nâng cao trình độ kỹ thuật đổi công nghệ sản xuất-kinh doanh, đời sống Trong nhận thức chủ trơng, Đảng Nhà nớc đà coi "Cách mạng kỹ thuật thực chất công nghiệp hoá", "Cách mạng khoa học-kỹ thuật then chốt", "Khoa học công nghệ động lực đổi mới" Nhng thiếu chế sách thích ứng kinh tế khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học-công nghệ nên nhiều năm, việc đổi công nghệ nâng cao trình độ, kỹ thuật diễn chậm hiệu Việc đổi c«ng nghƯ chđ u doanh nghiƯp tù lo liƯu đảm nhận Tuy nhiên, đổi lẻ tẻ, cục bộ, phần cha tạo thay đổi chất, thay đổi đồng mang tính phổ biến Trình độ trang bị kỹ thuật công nghệ nhiều ngành, nhiều lĩnh vực sản xuất dịch vụ lạc hậu Tình trạng ú tất yếu dẫn đến: Chất lợng sản phẩm thấp, giá thành cao, có khả đổi sản phẩm Nói cách khác, khả cạnh tranh sản phẩm kéo theo gặp khó khăn thị trờng, vốn tăng trởng 17 CHNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Phơng hớng 3.1.1 Phát triển ngành kinh tế quốc dân dựa sở kinh tế công nghệ ngày đại - Nhiệm vụ công nghiệp hoá đợc hoàn thành đất nớc ta vợt khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, phát triển để trở thành nớc giàu, đại, phát triĨn HiƯn ®Êt nưíc ta ®ang ë thêi kú đầu trình công nghiệp hoá Mục tiêu công nghiệp hoá thời kỳ đa kinh tế "ra khỏi khủng hoảng v tình trạng nớc nghèo phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, tạo điều kiện cho đất nớc phát triển nhanh vào đầu kỷ XXI" Nâng cao trình độ trang bị kỹ thuật đổi công nghệ tất ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ nhằm tạo nhiều sản phẩm dịch vụ với chất lợng tốt hơn, chi phí thấp hơn, lợi nhuận cao hơn, tạo nhiều việc làm Chú trọng áp dụng công nghệ vừa có hiệu mặt kỹ thuật, vừa có hiệu cao kinh tế xà hội bảo vệ đợc môi trờng Thực phơng pháp tổ chức sản xuất tổ chức lao động khoa học tổ chức quản lý trình phát triển kinh tế - xà hội Nội dung trình ứng dụng tiến khoa học- công nghịi vào ngành kinh tế quốc dân nớc ta là: Thực khí hoá, điện khí hoá, hoá học sinh học hoá chử yếu Đồng thời tranh thủ vào kỹ thuật công nghệ đại dố ngành, số dây chuyền, số mặt hàng có nhu cầu, có điều kiện mang lại hiệu kinh tế quốc dân cao 3.1.2 Phát triển đồng thời công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ theo hớng cụng nghip húa hin i húa - Nông nghiệp cần đợc phỏt tiển theo hớng đa dạng hoá, có suất, chất lợng, hiệu ngày cao, nhằm thực tiêu dùng nớc, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, sản phẩm cho xuất tạo thị trờng rộng lớn cho tiêu thụ sản phẩm công nghiệp dịch vụ 18 - Để phát huy vai trò công nghiệp nông nghiệp ngành kinh t quc dõn chặng đờng đầu cđa qu¸ trinh cơng nghiệp hóa, hưíng ph¸t triĨn cđa công nghiệp : +Phát triển công nghiệp chế biến gắn bó với nông-lâm-ng nghiệp để đáp ứng nhu cầu nớc, đẩy mạnh xuất khẩu, phát huy lợi sinh thái , bảo vệ môi trờng tài nguyên Phát triển công nghiệp chế biến theo hớng chiến lợc : Đi từ sơ chế, tiến ti tinh chế thực chế biến sử dụng tổng hợp nguyên liệu.Giảm dần tiến tới chấm dứt xuất sản phẩm dới dạng nguyên liệu thô +Phát triển mạnh công nghiệp hàng tiêu dùng để thoả mÃn nhu cầu loại hàng thông thờng, tăng mức đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao ca nhân dân đẩy mạnh xuất tạo nhiều việc làm, tạo nguồn tích luỹ ban đầu cho cụng nghip húa - Ưu tiên phát triển trớc ngành xây dựng kết cấu họ tầng kỹ thuật phục vụ cho sản xuất đời sống Vì công nghiệp xây dung ch ngha xó hi nớc ta để kiện toàn phận kiến trúc thợng tầng xà hội suy đến phụ thuc vào việc xây dựng sở hạ tầng xà hội - Các ngành hoạt động dịch vụ cần đợc phát trin mạnh với cấu đa dạng, chất lợng ngày cao, trình độ văn minh khai thác tốt nguồn lực Phát triển nhanh thẳng vào đại với số lại hoạt động dịch vụ cần phải u tiên có iều kiện phát triển mang lại hiệu kinh t nh : Ngân hàng, du lịch quốc tế, vận tải hàng không, bu viễn thông - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng cụng nghip húa không đơn giản thay đổi tốc đ t trọng công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, mà phải tạo thay đổi chất lợng cấu trình độ phát triển ngành Nông nghiệp phải chuyển từ độc canh lúa chủ yếu sang đa sạng hoá theo hớng sản xuất hàng hoá lớn, có suất, chất lợng,hiệu ngày cang cao, Công nghiệp chuyển từ khai thác sơ chế chủ yếu với hiệu thấp sang công nghiệp đa ngnh có hiệu kinh tế cao, chỳ 19 trng phỏt trin công nghiệp chế biến chủ yếu Dịch vụ cng cn c phát triển có hệ thng, theo hớng văn minh, đại 3.2 Biện ph¸p : 3.2.1 BiƯn ph¸p chđ u nh»m ph¸t triĨn c«ng nghƯ theo hưíng cơng nghiệp hóa – đại húa - ổn định mở rộng quy mô thị trờng công nghệ + Trong bối cảnh nớc ta (năng lực nghiên cứu triển khai, đánh giá, lựa chọn công nghệ nhiều hạn chế), cần ý đầu t nớc ngoài, chuyển giao công nghệ nớc vào Việt Nam + Cần tạo kích thích cần thit công nghệ sản xt nưíc NÕu nhËp khÈu nhiỊu dẫn đến phụ thuộc vào nguồn cung công nghệ nớc mà lực nội sinh nức làm sở để tiếp thu, ứng dụng Nhập kỹ thuật chẳng đem lại kết đợc khả sửa đổi, cải tiến kỹ thuật để áp dụng nớc Điều quan trọng đáng lu ý sách biện pháp tổ chức quản lý phát triền công nghệ thiu phối hợp đồng biện pháp kích thích nhập công nghệ sản xuất công nghệ nớc - Đổi sách chế khuyến khích đội ngũ cán khoa học công nghệ hoạt động phục vơ trùc tiÕp cho s¶n xt ë mäi lÜnh vùc, địa bàn Theo số liệu thống kê năm 2000 94,4% số cán b khoa học công nghệ nớc ta làm vic quan trung ơng, 5,4%ở quan tỉnh 0,4%làm việc huyện Trong 89,3%cán khoa học công nghệ làm việc quan trung ng thành phố, đô thị Nguyên nhân chế hầu nh không khuyến khích cán khoa học công nghệ làm vic khâu, địa bàn trực tiếp gắn với sản xuất - Nhà nớc tập trung xây dựng số khu công nghệ cao trung tâm ứng dụng công nghệ Đó hạt nhân sở nghiên cứu thử nghiệm thích nghi ứng dụng công nghệ phù hợp với kiều kiện cụ thể đất nớc, địa phơng nguồn phát triển cung cấp công nghệ cao cho hớng phát triển sản xuất u tiên kinh tế 20 3.2.2 Giải pháp huy động vốn phục vụ nghiệp cụng nghiệp hóa – đại hóa vµ sư dơng vèn có hiệu : a Giải pháp huy động vốn -Huy ®éng vèn nưíc: Vèn nưíc cã thĨ huy động qua nhiều kênh : ngân sách nhà nớc, doanh nghiệp, ngân hàng, dân c Trong nguồn vốn dân c doanh nghiệp quan trọng khu vực nơi tạo tích luỹ vồn nguồn nguyên thuỷ để tạo vốn cho ngân sách cho hệ thống tính dụng Để huy động vốn nc việc tạo iều kiện nh hoàn thiện sở pháp lý, bảo vệ quyền lợi ngời đầu t, khống ch lạm phát giữ mức thâm hụt ngân sách thấp, khuyến khích đầu t nớc Để thực đợc điêù cần cần thực tốt giải pháp sau: +Coi tiết kiệm quốc sách, sách tiết kiệm phải đợcquán triệt lĩnh vực sản xuất vật chất tiêu dùng khu vực nhà nớc doanh nghệp tầng lớp dân c Chính phủ cần áp dụng loạt biện pháp ngân sách thuế khoá, kiểm soát nhập khẩu, dành ngun vốn lớn cho cụng nghip húa hin i húa +Thực hin thắt chặt chi tiêu tiền ngân sách nhà nớc, thực nguyên tắc tốc độ tăng chi tiêu dùng thờng xuyên ngân sách nhà nớc phải nhỏ tốc độ tăng GDP nhỏ tốc độ tăng chi cho đầu t - Huy động vốn nớc: Tranh thủ vốn nớc có vị trí quan trọng q tr×nh cơng nghiệp hóa – đại hóa cđa nớc ta Để đảm bảo thắng lợi cạnh tranh vốn công nghệ, vấn đề đặt phải tăng sức hấp dẫn môi trng đầu tư ë ViƯt Nam so víi c¸c nưíc khu vực, giải pháp tập trung là: +Hoàn thiện sở pháp lý liên quan đến đầu t nớc làm cho luật lệ ta có nội dung thông nhất, dễ hiểu, dễ áp dụng gàn gũi với thông lệ quốc tế 21 +Cải thiện tình hình phổ biến thông tin cho nhà đầu t, cải cách hệ thống thuế cho phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời với việc mở rộng ký hiệp định tránh đánh thuế trùng với nớc +Cải thiện họ tầng sở : giao thông, bu vin thông, điện lực để đáp ứng cho nhu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh Xóa bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho việc đăng ký đầu t, thực chế "một cửa"tiếp nhận xét duyệt dự án đầu t +Các dự án vay nợ phải ợc thẩm định có đánh giá chặt chẽ mặt khả sinh lời, để đảm bảo trả gốc lÃi thời hạn Lựa chọn đỳng loại tài trợ thích hợp, tranh thủ nhiều loại tài trợ khác Có định hớng cụ thể cho khoản tài trợ, phải có ngời chịu trách nhiệm đến khoản tài trợ b Sử dụng vốn có hiệu quả: Bên cạnh việc tạo vốn đòi hỏi phải sử dụng vốn có hiệu Muốn làm đợc điều này, cần thực số giải pháp sau: - Những năm ti, cần hớng u tiên đầu t cho việc cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng kinh tế, trớc hết điện năng, giao thông vận tải, bu viễn thông Việc đầu t có ý nghĩa sống sở hạ tầng nghèo nàn, yếu gây trở ngại lớn cho sù nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa kinh tế - Cần sớm xác định lựa chọn ngành công nghiệp mũi nhọn có ý nghĩa quan trọng tập trung đầu t vốn cho ngành công nghiệp nhằm khai thác tiềm nguyên vật liệu, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động để tạo sản phẩm có hiệu kinh tế cao, có lợi so sánh thị trờng quốc tế - Chú trọng đầu t cụng nghip húa hin i húa nông nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi cấu kinh tÕ theo hưíng cơng nghiệp hóa – đại hóa HiƯn nay, đa số d©n sè nưíc ta sèng địa bàn nông thôn, nơi mà tài nguyên trí tuệ, nhân lực, vật lực, vốn môi trêng sèng ®ang høa hĐn cã søc céng sinh hÕt sức to lớn 3.2.3 Đổi chế quản lý nâng cao vai trò Nhà nớc sù nghiƯp cơng nghiệp hóa – đại hóa nhanh có hiệu 22 Phát huy vai trò quản lý nhà nớc trong: Định hớng, điều tiết, tạo môi trờng, điều kiện cho sản xuất-kinh doanh, kiểm tra, kiểm soát thông qua sử dụng có hiệu hiệu lực công cụ phơng pháp quản lý nhà nớc Trên sở kiên trì thực mục tiêu cụng nghip húa , cần xây dựng, thực hiện, hoàn thiện sách theo hớng đảm bảo đồng bộ, có hiệu lực, vừa cụ thể, vừa mềm dẻo Chú ý sách nh: sách cấu, sách mở cửa bảo hộ sản xuất nớc mức cần thiết, đảm bảo nguyên liệu cho sản xuất, bảo vệ môi trờng tài nguyên, lao động, việc làm , tiền công bảo hiĨm; th, tiỊn tƯ, tÝn dơng; chun giao c«ng nghƯ, khun khÝch nghiªn cøu, øng dơng tiÕn bé khoa häc công nghệ vào sản xuất; Đổi cách hệ thống máy quản lý nhà nớc kinh tế Xoá bỏ phân chia kinh tế thành kinh tế trung ơng kinh tế địa phơng Tách quyền quản lý với quyền sử dụng quyền kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc Nhà nớc, trung ơng xây dựng chiến lợc quy hoạch phát triển ngành Địa phơng với nhà nớc quản lý đảm bảo vấn đề xà hội, môi trờng kết cấu hạ tầng cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu Kết luận Quá trình cụng nghip húa hin i húa nớc ta dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, diễn xu hoà bình ổn định hợp tác phát triển Về nguyên tắc thay trạng thái ổn định phải đạt tới ổn định cao phù hợp với yêu cầu cụng nghip húa hin i húa Ngợc lại, cụng nghip húa hin i húa góp phần trực tiếp giải vấn đề xà hội tồn đọng, góp phần thúc đẩy lc lng sn xut phỏt trin, từ tạo quan h sn xut với thành phần kinh tế động tiếp thu thành tiên tiến nớc khác nhằm rút ngắn quỏ trỡnh xõy dng t nc, phỏt trin kinh t 23 Chúng ta cần khẳng định r»ng “cơng nghiệp hóa – đại hóa lµ nh»m đạt mục tiêu biến đổi nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan h sn xut tiến phù hợp với phát triển lc lng sản xuất, nguồn lực ngời đợc phát huy, i sống vật chất tinh thần đợc nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giu nớc mạnh, xà hội công văn minh(thông báo hội nghị Trung ơng lần thứ ban chấp hành trung ơng Đảng khoá III) Nh vậy, thực chất cụng nghip húa hin i húa trình lâu dài để tạo chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ sách quản lý kinh tế, sử dụng lao động với công nghệ phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại, dựa tiến khoa học công nghệ tạo xuất lao động cao cho xà hội Phát triển cụng nghip húa hin i húa đất nớc phải phù hợp với hình thái kinh tế xà hội đất nớc, điều kiện để thúc đẩy kinh tế đất nc phát triển bắt kịp với xu thời ®¹i DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ III, VI, VII, VIII, X, XI PGS.TS Trần Đình Thiên : Một số vấn đề Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa Việt Nam, 2003 Đặng Xuân Sơn : Công nghiệp hố từ nơng nghiệp - Lý luận thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, 2001 Website http://dangcongsan.vn/cpv/ 24 MỤC LỤC 25