Hoàn thiện công tác quản lý tài chính nhằm phát triển đào tạo nghề tại Trường Cao đẳng nghề Hòa Bình

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI THỊ HUYỀN NGA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÒA BÌNH ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI THỊ HUYỀN NGA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÒA BÌNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH TRỌNG HANH THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan Luận văn thực dƣới hƣớng dẫn Thầy giáo hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Đinh Trọng Hanh không trùng lặp với luận văn công trình khác Các tƣ liệu số liệu sử dụng luận văn đƣợc thu thập từ nguồn gốc đáng tin cậy Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đinh Trọng Hanh, ngƣời tận tình hƣớng dẫn định hƣớng cho việc hoàn thành công trình luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả học Thái Nguyên có góp ý quý báu giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo quan nơi công tác tạo điều kiện cho đƣợc học nâng cao trình độ thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để hoàn thành trình học tập nghiên cứu Bùi Thị Huyền Nga Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả Bùi Thị Huyền Nga Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii iv 1.2.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý tài trƣờng dạy nghề MỤC LỤC công lập 32 LỜI CAM ĐOAN i 1.2.8 Hệ thống thanhh tra, kiểm soát nội trƣờng dạy nghề: 35 LỜI CẢM ƠN .ii 1.2.9 Tổ chức công tác kế toán trƣờng dạy nghề công lập 35 MỤC LỤC iii 1.2.10 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vii trƣờng CĐN Hòa Bình 38 DANH MỤC CÁC BẢNG viii 1.3 Kinh nghiệm nƣớc quản lý tài trƣờng DANH MỤC CÁC HÌNH ix dạy Nghề công lập 38 MỞ ĐẦU 1.3.1 Kinh nghiệm nƣớc 38 Tính cấp thiết đề tài 1.3.2 Kinh nghiệm số trƣờng dạy nghề nƣớc 39 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3.3 Bài học kinh nghiệm 40 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu TIỂU KẾT CHƢƠNG 41 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 43 Bố cục luận văn 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 43 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 43 TẠI CÁC TRƢỜNG DẠY NGHỀ CÔNG LẬP 2.2.1 Điểm nghiên cứu thời gian nghiên cứu 43 1.1 Khái quát tổ chức hoạt động trƣờng dạy nghề công lập 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu 43 1.1.1 Khái niệm dạy nghề 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu 45 1.1.2 Tổ chức máy hoạt động trƣờng dạy nghề công lập 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích số liệu 45 1.1.3 Bản chất, mục tiêu dạy nghề, chất lƣợng đào tạo nghề 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 1.1.4 Chủ trƣơng sách Nhà nƣớc hoạt động dạy nghề 2.3.1 Quản lý công tác nguồn lực tài 47 giai đoạn 13 2.3.2 Quy trình quản lý tài 47 1.2 Công tác quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập 18 2.3.3 Quản lý sử dụng nguồn lực tài 47 1.2.1 Nguồn tài trƣờng dạy nghề công lập 18 2.3.4 Công tác tổ chức máy quản lý tài 48 1.2.2 Bộ máy quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập 18 2.3.5 Công tác kiểm tra, kiểm soát tài 48 1.2.3 Yêu cấu quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập 19 TIỂU KẾT CHƢƠNG 48 1.2.4 Nguyên tắc quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập 27 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG 1.2.5 Chức nhiệm vụ quản lý tài trƣờng dạy nghề NGHỀ HÒA BÌNH 49 công lập 28 3.1 Khái quát trình hình thành phát triển Trƣờng CĐN Hòa Bình 49 1.2.6 Quy trình quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập 29 3.1.1 Quá trình phát triển Trƣờng CĐN Hòa Bình 49 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v vi 3.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ công tác tổ chức cán Trƣờng CĐN 4.2.5 Hoàn thiện phƣơng thức kiểm tra nội bộ, kiểm soát tài 102 Hòa Bình 50 4.2.6 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 103 3.1.3 Thực trạng đào tạo nghề trƣờng CĐN Hòa Bình 55 4.3 Kiến nghị 104 3.1.4 Kết đạt đƣợc Trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình 57 4.3.1 Kiến nghị với Bộ lao động TB & XH 105 3.2 Thực trạng công tác quản lý tài Trƣờng CĐN Hòa Bình 58 4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Hòa Bình 105 3.2.1 Nhu cầu nguồn tài 60 4.3.3 Kiến nghị với Sở LĐ TB & XH Hòa bình 106 3.2.2 Công tác tổ chức quản lý tài trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình 62 KẾT LUẬN 107 3.2.3 Quy trình quản lý tài trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 3.2.4 Mô hình tổ chức kế toán Trƣờng CĐN Hòa Bình 76 PHỤ LỤC 111 3.2.5 Công tác kế toán tổ chức kế toán trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình 77 3.2.6 Công tác kiểm tra, kiểm soát 81 3.3 Đánh giá công tác quản lý tài Trƣờng CĐN Hòa Bình tác động quản lý tài tới phát triển đào tạo nghề 82 3.3.1 Ƣu điểm 82 3.3.2 Hạn chế 83 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 86 3.3.4 Tác động quản lý tài tới đào tạo nghề 87 TIỂU KẾT CHƢƠNG 89 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ Ở TRƢỜNG CĐN HÒA BÌNH 90 4.1 Phƣơng hƣớng phát triển trƣờng hoàn thiện quản lý tài trƣờng cao đẳng nghề Hòa Bình 90 4.1.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển đào tạo trƣờng CĐN Hòa Bình 90 4.1.2 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý tài trƣờng CĐN Hòa Bình 93 4.2 Giải pháp hoàn thiện 95 4.2.1 Hoàn thiện phƣơng pháp huy động đa dạng nguồn tài 95 4.2.2 Hoàn thiện việc tổ chức quy trình quản lý tài 98 4.2.3 Hoàn thiện máy quản lý tài 99 4.2.4.Hoàn thiện công tác tổ chức kế toán 101 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG CĐ : Cao đẳng Bảng 3.1: Bảng thống kê số lƣợng cán bộ, giảng viên qua năm 52 ĐH : Đại học Bảng 3.2: Bảng thống kê số lƣợng phòng học thực hành năm 2012 53 CĐN HB : Cao đẳng nghề Hòa bình Bảng 3.3: Kết điều tra đánh giá hiệu việc quản lý sử dụng CĐN : Cao đẳng nghề CNH- HĐH : Công nghiệp hóa- đại hóa Bảng 3.4: Bảng tổng hợp số lƣợng học sinh nhập học qua năm học 55 trang thiết bị trƣờng 54 Cán bộ, giáo viên, công nhân viên Bảng 3.5: Mức tự bảo đảm chi phí hoạt động Nhà trƣờng 59 CT MTQG : Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Bảng 3.6: Nguồn NSNN cấp Trƣờng CĐN từ năm 2011-2013 61 NS : Ngân sách Bảng 3.7: Nguồn thu NSNN 61 NSNN : Ngân sách nhà nƣớc Bảng 3.8: Cơ cấu chi nguồn NSNN trƣờng CĐN Hòa Bình từ năm 2011- LĐ : Lao động PTTH : Phổ thông trung học Bảng 3.9: Hệ số chi trả lƣơng tăng thêm Trƣờng CĐN Hòa Bình 68 SCN : Sơ cấp nghề Bảng 3.10 Đầu tƣ thiết bị cho nghề trọng điểm quốc gia Trƣờng CĐN TCN : Trung cấp nghề THCS : Trung học sở TSCĐ : Tài sản cố định Tr/ đ : Triệu đồng TB & XH : Thƣơng binh xã hội XDCB : Xây dựng XHCN : Chủ nghĩa xã hội CB, GV, CNV : Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 66 Hòa Bình năm 2011-2013 70 Bảng 3.11: Cơ cấu nguồn chi NSNN trƣờng CĐN Hòa Bình từ năm 2011- 2013 71 Bảng 3.12: Trích lập phân phối quỹ Trƣờng CĐN Hòa Bình năm 2011- 2013 72 Bảng 3.13: Chi khen thƣởng khối sinh viên 72 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ix DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU Hình 1.1: Quan hệ mục tiêu đào tạo chất lƣợng đào tạo 10 Hình 1.2: Sơ .11 Hình 1.3: Sơ 12 Sơ đồ 3.1: Công tác kế toán 78 Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp giáo dục đạo tạo nghiệp toàn Đảng, toàn dân Đảng Nhà nƣớc ta coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Trong hệ thống giáo dục đào tạo cấp học, bậc học có vai trò định, giáo dục đào tạo nghề khâu trọng yếu, đảm nhận sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao, động lực cho tăng trƣởng phát triển kinh tế đất nƣớc, giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa nhƣ Phát triển giáo dục đào tạo phải trƣớc bƣớc so với phát triển kinh tế Đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ quan trọng hiệu quả, tác động nhiều mặt dài hạn Để nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo nói riêng bên cạnh đổi mặt nhƣ tổ chức cán bộ, chƣơng trình, phƣơng pháp đào tạo, việc đảm bảo tăng cƣờng nguồn tài chính, sở vật chất cho giáo dục xác lập chế quản lý nguồn tài vô quan trọng Đi đôi với việc tăng cƣờng nguồn tài phải đổi chế quản lý nguồn tài có nguồn tài mà việc sử dụng quản lý không tốt gây thất thoát lãng phí đồng thời ảnh hƣởng tới chất lƣợng đào tạo Thực sách ƣu tiên giáo dục- đào tạo, đặc biệt sách đầu tƣ sách tiền lƣơng giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục Tuy nhiên, huy động nguồn tài quản lý tài cho giáo dục đào tạo vấn đề phức tạp Trƣớc hết, giai đoạn đổi nay, chế quản lý chuyển từ Nhà nƣớc bao cấp hoàn toàn sang Nhà nƣớc chịu phần chi phí, đầu sản phẩm hoạt động đào tạo dạy nghề lại đa dạng phong phú Hơn xét mặt cấu trúc chế quản lý tài cho trƣờng đào tạo công lập, đa dạng hóa nguồn thu tài chính, nâng cao quyền tự chủ định chi tiêu áp dụng kiểu mô hình giống tất trƣờng Trong điều kiện quản lý kinh tế theo chế thị trƣờng, dạy Nghề không hoạt động mang tính xã hội túy mà trở thành loại hàng hóa công cộng đặc biệt Vì muốn đảm bảo thỏa mãn ngày cao nhu cầu tiêu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ dùng hàng hóa công cộng thiết phải có nguồn lực tài để “sản xuất đề xuất giải pháp đổi xây dựng đƣợc chế quản lý tài cung ứng” Trƣờng theo hƣớng đa dạng hóa nguồn thu, chủ động, tự chủ cao quản lý, Trong năm qua, đƣợc quan tâm Đảng, Nhà nƣớc toàn xã sử dụng tài có hiệu nhu cầu cần thiết nghiệp giáo dục đào hội, dạy nghề bƣớc đƣợc đổi phát triển, quy mô dạy nghề theo tạo để nâng cao chất lƣợng đào tạo Nghề nhƣ thực tiễn Từ nhận thức sâu đƣợc mở rộng, chất lƣợng dạy nghề đƣợc nâng cao, đa dạng hóa loại hình, hình sắc đƣợc tầm quan trọng việc đƣa số giải pháp hoàn thiện công tác quản thức đào tạo Cụ thể, chế quản lý dạy nghề bƣớc điều chỉnh cấu trình độ lý tài chính, nâng cao chất lƣợng đào tạo, với mong muốn đóng góp vào nghiệp đào tạo, đổi nội dung chƣơng trình, phƣơng pháp đào tạo, nâng cấp sở vật phát triển nhà trƣờng lĩnh vực đào tạo nghề Đƣợc giúp đỡ hƣớng dẫn tận chất Chất lƣợng dạy nghề chuyển biến tích cực, bƣớc đáp ứng đƣợc yêu tình PGS TS Đinh Trọng Hanh, với kiến thức đƣợc nghiên cứu, kết cầu đội ngũ lao động qua đào tạo nghề phục vụ cho phát triển kinh tế- xã hội xuất hợp với giúp đỡ quý báu nhiều cán tâm huyết Trƣờng CĐN Hòa lao động Tuy nhiên, dạy nghề có yếu nội tại, đơn cử nhƣ Bình, em mạnh dạn chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý tài nhằm quy mô đào tạo nghề nhỏ, đào tạo nghề trình độ cao, dạy nghề chủ phát triển đào tạo Nghề Trường Cao đẳng nghề Hòa Bình" yếu theo hƣớng cung chƣa đáp ứng đƣợc cầu sử dụng lao động, chất lƣợng dạy nghề Mục tiêu nghiên cứu đề tài thấp chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao thị trƣờng lao động Cơ cấu 2.1 Mục tiêu chung ngành nghề đào tạo chƣa phù hợp với cấu ngành nghề thị trƣờng lao động, Thông qua nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng công tác quản lý tài chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu lao động lao đông qua đào tạo nghề cho ngành kinh Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình hình thức trƣờng dạy nghề công tế mũi nhọn, ngành kinh tế trọng điểm lập, đề tài luận chứng giải pháp bảo đảm nguồn thu hoàn thiện chế Một những nguyên nhân dẫn tới yếu chế quản quản lý tài theo hƣớng tự chủ đơn vị nghiệp có thu nhằm phát triển đào lý tài dạy nghề nƣớc ta thời gian qua bộc lộ nhiều điểm bất cập tạo Nghề chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu quy mô đầu tƣ lẫn công tác quản lý, ảnh hƣởng 2.2 Mục tiêu cụ thể không nhỏ đến hiệu sử dụng tài yêu cầu phát triển ngành nghề Hiện nay, Trƣờng đào tạo Nghề nói chung Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình nói riêng có đặc điểm riêng mà bật định tiêu đào tạo bao cấp ngân sách chủ yếu Tuy vậy, với xu phát triển chung nghiệp đổi chế quản lý nguyên tắc hoạt động Nghiên cứu sở lý luận chế quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập cụ thể trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình Nghiên cứu thực trạng việc sử dụng nguồn lực tài quản lý tài trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình Đƣa giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý tài sử dụng Trƣờng, có chế quản lý tài đã, có thay đổi theo nguồn lực tài cho Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình hƣớng đa dạng hóa nguồn tài chính, chủ động, tự chủ tài tăng lên cho Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu trƣờng 3.1 Đối tượng nghiên cứu Việc nghiên cứu làm rõ nguyên tắc quy trình quản lý tài Đối tƣợng nghiên cứu đề tài nội dung, chu trình, phƣơng pháp quản đơn vị nghiệp nói chung Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình nói riêng, lý tài tác động đến đào tạo nghề trƣờng Cao đẳng nghề phân tích thực trạng việc quản lý tài Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình từ Hòa Bình Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.2 Phạm vi nghiên cứu Chƣơng Không gian nghiên cứu: Tại trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Thời gian nghiên cứu: Năm 2011 đến 2013 TẠI CÁC TRƢỜNG DẠY NGHỀ CÔNG LẬP Nội dung nghiên cứu: Công tác quản lý tài đơn vị cụ thể, Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình vấn đề khác có liên quan để làm rõ quan hệ tài ảnh hƣởng quản lý tài đến phát triển đào tạo nghề đơn vị Số liệu phục vụ nghiên cứu đề tài tập trung từ năm 2011- 2013 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn quản lý tài trƣờng dạy nghề công lập Tổng kết thực tiễn công tác quản lý 1.1 Khái quát tổ chức hoạt động trƣờng dạy nghề công lập 1.1.1 Khái niệm dạy nghề Hiện có số nhà nghiên cứu nƣớc đƣa số khái niệm đào tạo nghề : Ngày 29/11/2006, Quốc hội ban hành Luật dạy nghề số 76/2006/QH11 Trong viết: “Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho ngƣời học nghề để tìm đƣợc việc làm tự tạo việc làm sau hoàn thành khóa học." Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình, ƣu điểm hạn chế, cung cấp Đào tạo nghề lĩnh vực bao gồm hoạt động nhà trƣờng nhằm sở khoa học để đƣa biện pháp quản lý công tác tài nhằm phát cung cấp kiến thức giáo dục học sinh, sinh viên Đây công việc kết nối triển đào tạo Nghề nhà Trƣờng sở đào tạo Nghề công lập khác mục tiêu tạo, nội dung chƣơng trình đào tạo, tổ chức thực chƣơng trình Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu áp dụng đƣợc cho Trƣờng Cao vấn đề liên quan đến tuyển sinh, đào tạo, giám sát, kiểm tra đánh giá, tổ chức đẳng Nghề Hòa Bình sở đào tạo Nghề, có giá trị cho thực tập thi tốt nghiệp với quy trình đánh giá khác, sách có lên nhà quản lý sở giáo dục đào tạo nói chung quan đến chuẩn mực cấp lĩnh vực đào tạo chuyên nghiệp Bố cục luận văn Đào tạo nghề khâu quan trọng giúp cho ngƣời lao động có kiến thức Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu thành chƣơng: chuyên môn kỹ thái độ nghề nghiệp để từ họ làm việc đƣợc doanh nghiệp, quan tự tạo công việc cho thân Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý tài Trƣờng dạy Hiện nay, đào tạo nghề mang tính tích hợp lý thuyết thực hành Sự tích hợp thể chỗ đòi hỏi ngƣời học phải chuyên sâu kiến thức, vừa phải Nghề công lập Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài thực hành thành thục kỹ nghề Đây điểm khác biệt lớn dạy nghề so Chƣơng 3: Thực trạng quản lý tài Trƣờng CĐN Hòa Bình với dạy văn hóa Chƣơng 4: Phƣơng hƣớng giải pháp hoàn thiện quản lý tài nhằm phát triển đào tạo Nghề Trƣờng Cao đẳng Nghề Hòa Bình Đào tạo nghề cung cấp cho học sinh kiến thức kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết nghề Về kiến thức, giúp học sinh hiểu đƣợc sở khoa học vật liệu, dụng cụ trang thiết bị học tập, quy trình công nghệ, biện pháp tổ chức quản lý sản xuất để ngƣời công nhân kỹ thuật thích ứng với thay đổi cấu lao động sản xuất đào tạo nghề Nguyên lý phƣơng châm đào tạo nghề: Học đôi với hành, lấy thực hành, thực tập kỹ nghề làm chính, coi trọng giáo dục đạo đức, lƣơng tâm nghề Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ nghiệp, rèn luyện ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp ngƣời học, đảm bảo trƣờng Các thành viên, nhiệm vụ, chức năng, chế hoạt động hiệu trƣởng quy tính giáo dục hoàn thiện định cụ thể Đào tạo nghề có ba cấp trình độ sơ cấp nghề, trung cấp nghề Các phòng chức năng, phòng nghiệp vụ: Tham mƣu giúp việc cho hiệu cao đẳng nghề Hình thức đào tạo nghề gồm đào tạo nghề quy đào tạo trƣởng trƣờng dạy nghề có phòng chức năng, phòng có nhiệm vụ quản lý, tổng nghề thƣờng xuyên hợp đề xuất ý kiến, triển khai thực định hiệu trƣởng theo chức 1.1.2 Tổ chức máy hoạt động trường dạy nghề công lập đƣợc giao Tại Quyết định số 775/2001/QĐ- BLĐTBXH ngày 9/8/2001 Bộ trƣởng Phòng đào tạo có nhiệm vụ: Bộ lao động thƣơng binh xã hội việc ban hành điều lệ trƣờng dạy nghề quy - Xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch chƣơng trình đào tạo giáo dục dịnh rõ: - Xây dựng kế hoạch giảng dạy, tổ chức việc biên soạn chƣơng trình, tài Trường dạy nghề công lập: Là trung tâm nghề, trƣờng trung cấp nghề, liệu, giáo trình môn học; trƣờng cao đẳng nghề công lập nhà nƣớc thành lập, đầu tƣ xây dựng sở vật chất - Tổ chức tuyển sinh, thi tốt nghiệp; đảm bảo kinh phí cho nhiệm vụ chi thƣờng xuyên Hoạt động theo nguyên tắc - Chỉ đạo công tác giáo viên Chủ nhiệm lớp; thi đua khen thƣởng xử lý phục vụ mục tiêu xã hội không mục đích lợi nhuận Cơ cấu tổ chức maý trường dạy nghề bao gồm: Hiệu trƣởng, số phó hiệu trƣởng, phòng ban chức năng, khoa nghề, tổ môn, lớp học sinh, phận phục vụ dạy nghề - Hƣớng dẫn kiểm tra việc thực kế hoạch đào tạo nghề, bồi dƣỡng nghề, giáo dục học sinh; - Tổ chức quản lý trình đào tạo, bồi dƣỡng; Hiệu trưởng trường dạy nghề công lập: ngƣời chịu trách nhiệm quản lý, điều hành toàn hoạt động nhà trƣờng, hiệu trƣởng thủ trƣởng quan định thành lập trƣờng bổ nhiệm miễn nhiệm Các phó hiệu trưởng trường dạy nghề công lập: ngƣời giúp việc cho hiệu trƣởng điều hành số mặt công tác hiệu trƣởng phân công, chịu trách nhiệm trƣớc hiệu trƣởng số mặt công tác Các phó hiệu trƣởng hiệu trƣởng đề nghị, thủ trƣởng quan thành lập định thành lập trƣờng Các hội đồng tư vấn: Hội đồng đào tạo có nhiệm vụ tƣ vấn cho hiệu trƣởng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn nhà trƣờng giáo dục, đào tạo hiệu trƣởng định thành lập vào đầu năm học làm chủ tịch hội đồng Các thành viên hội đồng bao gồm: Bí thƣ Đảng ủy(bí thƣ chi bộ), Bí thƣ đoàn niên, trƣởng phòng, khoa nghề, giáo viên có uy tín trƣởng phòng đào tạo làm thƣ ký hội đồng Các hội đồng tư vấn khác: Do hiệu trƣởng định thành lập, có nhiệm vụ tƣ vấn cho hiệu trƣởng vấn đề cụ thể lĩnh vực cụ thể nhà Số hóa Trung tâm Học liệu học sinh vi phạm hoạt động đào tạo; http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên, hoạt động nghiệp vụ giảng dạy, học tập; - Tổng hợp, đề xuất việc mua sắm trang thiết bị phục vụ cho đào tạo; - Theo dõi, tổng hợp, đánh giá chất lƣợng hoạt động đào tạo, thống kê, làm báo cáo vấn đề giáo dục, đào tạo theo quy định quan quản lý cấp Hiệu trƣởng Các phòng chức năng, phòng nghiệp vụ khác Hiệu trƣởng đề nghị thành lập sở quy mô, khối lƣợng công việc điều kiện cụ thể trƣờng lĩnh vực: hành chính, quản trị, tổng hợp, tổ chức, công tác trị, công tác quản lý giáo dục học sinh, công tác quản lý tài chính, quản lý thiết bị, xây dựng Việc thành lập phòng chức hiệu trƣởng đề nghị, quan quản lý cấp trực tiêp định thành lập Các khoa đƣợc tổ chức theo nghề nhóm nghề đào tạo; tổ môn trực thuộc trƣờng đƣợc tổ chức theo nhóm môn học chung; Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Khoa, tổ môn trực thuộc trƣờng có nhiệm vụ: nghệ lao động sản xuất, sở thể thao văn hoá, ký túc xá Việc tổ chức quản lý - Tổ chức thực kế hoạch giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục hoạt động phận Hiệu trƣởng qui định phù hợp với pháp luật theo chƣơng trình, kế hoạch đào tạo hàng năm trƣờng; - Tổ chức thực việc biên soạn chƣơng trình, tài liệu, giáo trình môn học đƣợc phân công; tổ chức nghiên cứu đổi nội dung, cải tiến phƣơng pháp giảng dạy, học tập nhằm đảm bảo nâng cao chất lƣợng đào tạo; - Tổ chức thực hoạt động thực nghiệm, nghiên cứu khoa học ứng 1.1.3 Bản chất, mục tiêu dạy nghề, chất lượng đào tạo nghề * Mục tiêu đào tạo: Mục tiêu dạy nghề đƣợc rõ điều Luật dạy nghề là: “Mục tiêu dạy nghề đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ có lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho dụng công nghệ vào trình đào tạo; - Quản lý giáo viên, nhân viên, học sinh thuộc đơn vị mình; người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm - Quản lý, sử dụng có hiệu sở vật chất, trang thiết bị theo qui định học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại Hiệu trƣởng; đề xuất, xây dựng kế hoạch bổ sung, bảo trì trang thiết bị dạy học; - Thực chế độ báo cáo kết đào tạo, giáo dục định kỳ cho nhà trƣờng hóa đất nước” Mục tiêu đào tạo nhằm đảm bảo mục tiêu đào tạo đƣợc xây dựng hợp lý đƣợc thực trọn vẹn Sứ mạng tầm nhìn đƣợc xây dựng sở mục tiêu theo qui định Hiệu trƣởng Khoa, tổ môn trực thuộc trƣờng có Trƣởng khoa, Trƣởng tổ môn có chung đào tạo đại học, nhƣng phải phản ánh cách cô đọng, đầy đủ có Phó trƣởng khoa, Phó trƣởng tổ môn giúp việc Trƣởng khoa, Trƣởng tổ sức thuyết phục mục tiêu cụ thể nhà trƣờng Mục tiêu cụ thể nhà trƣờng lại môn trực thuộc trƣờng chịu trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động khoa, tổ môn theo nhiệm vụ đƣợc qui định phân cấp Hiệu trƣởng với hoàn cảnh, điều kiện nhà trƣờng Việc xây dựng mục tiêu đào tạo phải đảm bảo tính mềm dẻo, cho phép sinh viên dễ dàng thay đổi ngành chuyên môn Lớp học sinh trường dạy nghề - Lớp học sinh đƣợc tổ chức theo nghề đào tạo theo khoá học Tuỳ theo đặc điểm nghề, lớp không 35 học sinh; - Lớp học sinh có giáo viên chủ nhiệm Giáo viên chủ nhiệm lớp phải giáo viên có kinh nghiệm tổ chức quản lý công tác học tập, rèn luyện đạo đức, nếp sống sinh hoạt học sinh Giáo viên chủ nhiệm lớp Trƣởng khoa, Trƣởng tổ môn trực thuộc đề nghị, Hiệu trƣởng định; - Nhiệm vụ cụ thể giáo viên chủ nhiệm Hiệu trƣởng qui định - Lớp học sinh có lớp trƣởng từ đến lớp phó Lớp trƣởng lớp phó giáo viên chủ nhiệm giới thiệu, tập thể học sinh lớp bầu vào đầu năm học, Hiệu trƣởng định công nhận; Các phận phục vụ dạy nghề: Trong trƣờng dạy nghề có phận tham gia, hỗ trợ phục vụ cho hoạt động dạy nghề nhƣ: thƣ viện, trung tâm ứng dụng công Số hóa Trung tâm Học liệu phải gắn chặt với chuẩn giáo viên dạy nghề, đồng thời phải có tính khả thi, phù hợp http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tiến trình học tập thấy cần thiết Trên sở mục tiêu đào tạo cụ thể, trƣờng cao đẳng nghề triển khai xây dựng nhiệm vụ đào tạo Ngoài nhiệm vụ đào tạo đại học chung nhƣ hình thành giới quan khoa học, lý tƣởng, ƣớc mơ, hoài bão nghề nghiệp phẩm chất đạo đức, tác phong ngƣời cán khoa học, trƣờng cao đẳng nghề phải xây dựng yêu cầu riêng hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, lực nghề nghiệp gắn với nghiệp nhà giáo tƣơng lai sinh viên Mục tiêu nhiệm vụ đào tạo phải đƣợc thƣờng xuyên rà soát, bổ sung, điều chỉnh đƣợc triển khai thực Phải xây dựng kế hoạch định kỳ so sánh, đối chiếu mục tiêu với kết đạt đƣợc để đánh giá cách toàn diện hoạt động đào tạo tìm mặt mạnh, mặt yếu, có biện pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo Mục tiêu đào tạo đích mà Nhà trƣờng mong muốn đạt đƣợc sau trình đào tạo Và chất lƣợng đào tạo đáp ứng mục tiêu đào tạo đề ra, mục tiêu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 84 85 nghề đầu tƣ trƣờng CĐN chất lƣợng cao với ba nghề trọng điểm Nghề Quản trị Chấp hành dự toán: tình hình thu chi nhà trƣờng dựa vào việc tính mạng, Nghề Công nghệ ô tô nghề Du lịch Nguồn NSNN đƣợc cấp tính số tỷ trọng tiêu, so sánh năm để thấy đƣợc biến động mà chƣa so lƣợng tiêu mà UBND tỉnh giao tuyển sinh không tạo điều kiện thuận lợi sánh với trƣờng khác quy mô hệ thống đào tạo mặt khác, Nhà trƣờng cho nhà trƣờng tự chủ từ khâu tuyển sinh tài chính, không đáp ứng đƣợc chƣa đƣa đƣợc hệ thống tiêu đánh giá kiểm định chất lƣợng mang nhu cầu cầu chi cho quy mô đào tạo vƣợt tiêu nhà nƣớc giao tính chuẩn để làm đo lƣờng hiệu Nguồn thu từ hoạt đông dịch vụ, hợp tác, nghiên cứu khoa học- kỹ thuật, Công tác toán: nhà trƣờng thực nghiêm chỉnh nguyên chuyển giao úng dụng khoa học kỹ thuật chiếm tỷ trọng thấp Các nguồn thu tắc toán NS mẫu biểu theo quy định nhƣng công tác toán khác từ liên kêt đào tạo, liên doanh, liên kết cho thấy trƣờng khai thác hêt với Sở tài muộn, thông thƣờng đến tháng năm sau có lịch duyệt tiềm lực có khả năng, trình độ đội ngũ giảng dạy nhƣ trang toán NS với Sở tài (đây hạn chế khách quan mang lại cho trƣờng) thiết bị có nhà trƣờng Việc khai thác nguồn NSNN cấp bất * Công tác kiểm tra, kiểm soát nội cập, chƣa có kế hoạch, định hƣớng nguồn khai thác hƣớng sử dụng Hoạt động kiểm tra, kiểm toán nội nhà trƣờng đƣợc tiến nguồn cho giáo dục đào tạo Điều ảnh hƣởng đến việc huy động vốn hành thƣờng xuyên nhƣng thành viên làm công tác kiểm tra, kiểm toán thƣờng ngân sách nhà trƣờng Do việc nâng cao đời sống cán bộ, giảng viên, là cán quản lý giảng viên làm công tác kiêm nhiệm nên hạn chế chuyên đội ngũ trẻ chƣa đƣợc quan tâm sâu sát môn nghiệp vụ tài - kế toán việc kiểm tra trình thu - chi, phân phối Thu nhập cán bộ, giảng viên trƣờng thấp: măc dù nhà trƣờng cố gắng việc cải thiện thu nhập cho cán bộ, giảng viên nhà trƣờng nhƣng thực tế chế độ tiền lƣơng cán bộ, giảng viên thấp nhiều bất cập, chênh lệch hàng năm nhƣ quản lý tài sản trƣờng chủ yếu mang nặng tính hình thức hiệu thấp * Về quy chế chi tiêu nội bộ: đặc biệt giảng viên làm công tác giảng dạy Đội ngũ giảng viên ngƣời Quy chế chi tiêu nội đƣợc quan tâm thực thay đổi cho đƣợc đào nhiều xã hội, phải tham gia giảng dạy với khối lƣợng dạy lớn phù hợp với thực tế nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu, định mức chi đƣa nhƣng thu nhập họ nhận đƣợc tƣơng đối thấp so với cán có trình độ mang tính tƣơng đối, cách khoán tiền chè, nƣớc, tiền văn làm việc doanh nghiệp hay công ty liên doanh với nƣớc Chính phòng phẩm cho phòng khoa, định mức tiền chi tiếp khách phần chi từ điều khó thu hút nhân tài trƣờng giảng dạy, gây khó khăn cho nhà trƣờng nguồn thu không phù với thực tế việc đào tạo đội ngũ cán giảng dạy nghiên cứu khoa học cho nhà trƣờng * Về công tác tổ chức máy quản lý tài Công tác quản lý tài sản chƣa hiệu quả, sở vật chất, đội ngũ giảng viên tƣơng lai *Về quy trình quản lý tài chính: chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu học tập nghiên cứu: Trong thời gian qua nhà trƣờng Công tác lập dự toán: chƣa sát với tình hình thực tế, tính toán chƣa tận dụng tốt lợi đội ngũ giảng viên, tài sản, sở vật chất có để thiếu tính khoa học Việc phân bổ nội dung chi chi hợp lý, chƣa đáp khai thác tăng nguồn thu Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo nhà trƣờng đƣợc ứng đƣợc mục tiêu nâng cao chất lƣợng giảng dạy học tập Chính sách chi chƣa cải thiện nhƣng thực tế chƣa đảm bảo cho nhà trƣờng đáp ứng nhu cầu học nhằm tạo cấu ngành tạo cân đối chi thƣờng xuyên với chi cho xây dựng tập nghiên cứu bản, chi cho chƣơng trình mục tiêu chi cho sở vật chất, trang thiết bị Số hóa Trung tâm Học liệu Bộ máy quản lý tài chậm cải tiến, hoạt động kiểm tra tiến hành thƣờng xuyên nhƣng hiệu thấp: Đội ngũ cán quản lý tài kế toán lực, dạy học đại http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 86 87 chuyên môn hạn chế chƣa đáp ứng đƣợc xu hƣớng quản lý tài động đƣợc cách có hiệu quả, sở vật chất trang thiết bị đầu tƣ nhƣng theo hƣớng xã hội hóa giáo dục tự chủ tài Do hạn chế lực, trình chƣa đáp ứng đƣợc với gia tăng quy mô sinh viên, thiết bị dạy học chƣa tiên độ cán làm công tác quản lý tài nên việc cải tiến công tác quản lý tiến chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời tuyển dụng trƣờng sinh viên lĩnh vực tài chính- kế toán thực chậm việc tin học hóa hoạt động quản lý có tay nghề chƣa cao, kỹ nghề bị hạn chế, không tiếp thu đƣợc khoa học tài trƣờng chƣa phát huy hiệu tiên tiến ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng * Tổ chức công tác kế toán, kế toán quản trị Việc nhận thức mục đích, ý nghĩa, nội dung NĐ 10 chƣa đầy đủ, Hiện hệ thống hạch toán kế toán nhà trƣờng sở thực thu, thực tạo tâm lý lo ngại sau giao quyền tự chủ, NSNN cấp giảm đi, dẫn đến chi, nghiệp kinh tế phát sinh nguồn kinh phí học phí đƣợc hạch toán vào sổ chất lƣợng đào tạo giảm hạn chế phúc lợi nhà trƣờng Mặt khác văn sách kế toán theo thời điểm thu học phí hay chi trả, khoản học phí sinh hƣớng dẫn thực NĐ 10 chƣa đồng làm việc triển khai gặp nhiều khó viên nợ thù lao giảng dạy giảng viên thỉnh giảng chƣa trả học kỳ khăn Việc phân cấp chƣa xác định rõ ràng quyền lợi nghĩa vụ đơn vị dự thu tiền không đƣợc phản ánh kịp thời Việc mua sắm tài sản cố định, sửa toán chế tự chủ tài chính, đặc biệt trƣờng ĐH, Các trƣờng dạy chữa cải tạo sở vật chất để sử dụng nhiều kỳ nhƣng phải hạch toán vào thời nghề quan quản lý giáo dục cấp để việc tự chủ đôi với việc tự chịu điểm mua sắm hay toán tiền cải tạo Từ đánh giá kết hoạt động theo trách nhiệm Mặt khác việc tự chủ tài điều kiện quy định mức đóng báo cáo nghiệp nhà trƣờng không xác để đƣa định điều học phí, quy mô tuyển sinh gây nhiều khs khăn việc đảm bảo nguồn thu hành kịp thời phù hợp với thực tế cho hoạt động nhà trƣờng Đội ngũ cán quản lý tài chính- kế toán chƣa đáp ứng đƣợc xu hƣớng 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Hiện Trƣờng CĐN Hòa Bình đƣợc trao quyền tự chủ lớn thực quản lý tài theo hƣớng xã hội hóa giáo dục tự chủ tài Mặt nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài nhiên quyền tự chủ chuyên khác việc đại hóa sở vật chất tin học hóa hoạt động tài đƣợc môn trƣờng hạn chế Cụ thể hoạt động đào tạo Trƣờng CĐN trọng nhƣng chƣa phát huy hiệu trình độ cán quản lý tài Hòa Bình đƣợc tự chủ việc xác định ngành, chuyên ngành đào tạo, hình hạn chế, chƣa nắm bắt đƣợc tình hình quản lý tài theo xu hƣớng thức tổ chƣc đào tạo, phƣơng pháp giảng dạy, xử lý vấn đề lƣu ban, học, vấn đề Mặc dù nhà trƣờng thành lập Ban tra pháp chế để thực công khen thƣởng, kỷ luật nhƣng Trƣờng chƣa đƣợc tự chủ quy mô tuyển sinh, quản tác kiểm tra tất lĩnh vực hoạt động nhà trƣờng, có lĩnh vực lý phôi cấp Về tài Nhà trƣờng đƣợc tự chủ mức chi, quản lý tài nhƣng chƣa tạo đƣợc chế giám sát thƣờng xuyên liên tục để có xây dựng mức chi tiêu cho dựa vào định mức chi nhà nƣớc quy định, nhƣng thể khắc phục sửa chữa kịp thời thiếu sót hoạt động tài chƣa đƣợc tự chủ nguồn thu, mức thu nhƣ việc xác định mức học phí, học phí nhà trƣờng trƣờng thấp(hệ CĐ: 160.000đ/ tháng hệ TC 150.000đ/tháng) 3.3.4 Tác động quản lý tài tới đào tạo nghề yếu tố gây khó khăn cho Nhà trƣờng việc đảm bảo nhu cầu chi tiêu nâng cao chất lƣợng đào tạo Qua nhiều năm thực chế tự chủ tài nhà trƣờng đạt đƣợc hiệu cao so vơí thời kỳ chƣa thực chế này, nhiên thực Việc xã hội hóa giáo dục chƣa đƣợc thể chế hóa văn pháp luật nên nên gặp phải khó khăn cần phải khai thác phát huy mạnh chƣa tạo đƣợc hành lang pháp lý cho việc huy động sử dụng nguồn tài huy Để thấy đƣợc điều đó, cần phải xem xét thực trạng tình hình tài Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 89 nhà trƣờng thời gian qua, sở đánh giá có biện pháp cho thời gian tới Cơ sở vật chất thiết bị dạy học thành tố trình đào tạo, điều kiện thiếu đƣợc trình đào tạo nhà trƣờng Từ xƣa ông Từ nguồn thu, chi tiêu tài gắn với việc thực nhiệm vụ trị cha ta có câu: " Có bột gột nên hồ" Do cần có đầu tƣ mức cho trƣờng, nhằm tăng cƣờng công tác quản lý, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ công tác bảo đảm đƣợc điều kiện thực trình đào tạo nâng tỉnh giao, sử dụng kinh phí có hiệu quả, tiết kiệm, tạo điều kiện tăng thu nhập cho cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng ngƣời lao động Đồng thời đảm bảo dân chủ công khai dựa sở suất, Trong năm qua, nhà trƣờng đƣợc đầu tƣ trang thiết bị học hiệu lao động cá nhân nhà trƣờng Hàng năm, nhà trƣờng xây dựng tập sở vật chất tƣơng đối nhiều song so với nhu cầu đại chƣa đáp quy chế chi tiêu nội dựa vào quy định nhà nƣớc, ngành tình hình ứng đủ Để phục vụ cho chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng nâng cao chất thực tế nhà trƣờng để làm chi cho hoạt động nhà trƣờng lƣợng đào tạo nói chung đào tạo nghề nói riêng việc đầu tƣ nâng cấp, mở rộng Chế độ quản lý tài nhà trƣờng nhƣ thể thể sở vật chất vấn đề cần thiết hợp lý số mặt mạnh: Trang thiết bị vật chất tƣơng đối đảm bảo cho hoạt động giảng dạy nhà trƣờng(100% phòng học kiên cố, có tƣơng đối đầy đủ phƣơng tiện dạy học đại phục vụ hoạt động giảng dạy ) TIỂU KẾT CHƢƠNG Do áp dụng quy chế thực hành tiết kiệm nên nâng cao đƣợc hiệu sử dụng tài sản công, văn phòng phẩm, vật tƣ thực hành phục vụ cho hoạt động đào tạo Vì chất lƣợng đào tạo có nâng lên đáng kể Trƣờng CĐN Hòa Bình sử dụng nguồn lực sẵn có đơn vị nhƣ điều kiện sở vật chất, đội ngũ thầy cô giáo, trang thiết bị có để mở rộng, đa dạng hóa ngành học, loại hình đào tạo, tổ chức nhiều hình thức đào tạo, thực liên kết đào tạo với trƣờng khác nhờ mà chất lƣợng đào tạo đƣợc nâng lên rõ rệt Các số liệu đƣợc phân tích chƣơng cho thấy thực trạng công tác quản lý tài chính, công tác đào tạo nghề Trƣờng CĐN HB, từ đánh giá mặt thuận lợi, khó khăn, hạn chế quản lý tài nhà trƣờng Tuy hạn chế định nhƣng nhìn chung công tác quản lý tài trƣờng CĐN HB đƣợc quản lý chặt chẽ, hiệu đảm bảo thực theo sách, chế độ nhà nƣớc Chất lƣợng đào tạo phải đƣợc coi vũ khí cạnh tranh quan trọng nhằm đảm bảo hƣng thịnh phát triển bền vững quốc gia, đồng thời chất lƣợng định tồn sở đào tạo Chất lƣợng đào tạo sản phẩm đầu sở đào tạo đáp ứng đầu vào thị trƣờng lao động Nó phải tuân theo quy luật cuả thị trƣờng, cấp quản lý dù vi mô hay vĩ mô phải coi trọng chất lƣợng đào tạo nâng cao chất lƣợng đào tạo Từ xƣa đến nay, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo đƣợc coi điều kiện tiên để thực nguyên lí giáo dục: "Học đôi với hành" Vì vậy, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị dạy học có ảnh hƣởng trực tiếp việc nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo, đào tạo nghề Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 91 Giáo dục dạy nghề bậc học thiếu hệ thống giáo dục Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Quốc dân, có vị trí tiếp thu thành giáo dục phổ thông tạo nguồn cho đào QUẢN LÝ TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ tạo cao đẳng đại học nguồn lao động trực tiếp cho xã hội Luật giáo dục Ở TRƢỜNG CĐN HÒA BÌNH rõ mục tiêu giáo dục “Đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ nghề 4.1 Phƣơng hƣớng phát triển trƣờng hoàn thiện quản lý tài trƣờng cao đẳng nghề Hòa Bình 4.1.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển đào tạo trường CĐN Hòa Bình 4.1.1.1 Định hướng chung cho phát triển đào tạo nghề Việt Nam Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, trình quốc tế hóa sản xuất phân công lao động diễn ngày sâu sắc bên cạnh hợp tác cạnh tranh ngày khốc liệt, việc tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị sản xuất trở thành yêu cầu tất kinh tế Chất lƣợng nguồn nhân lực yếu tố nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Việc mở cửa thị trƣờng lao động tạo dịch chuyển lao động nƣớc đòi hỏi quốc gia phải nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực mình, mặt khác ngƣời lao động phải có khả cạnh tranh cao sở nâng cao vốn lực, chất lƣợng nghề nghiệp Ngƣời lao động phải thƣờng xuyên cập nhật kỹ nghề, lao động sáng tạo, có khả thích ứng với linh hoạt khoa học công nghệ đòi hỏi nghiệp trình độ khác nhau, có đạo đức, có lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khỏe nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả tìm việc làm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh” Hơn nữa, chiến lƣợc phát triển giáo dục đào tạo khẳng định rõ “Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiến khoa học công nghệ, củng cố quốc phòng an ninh, đảm bảo hợp lý cấu ngành nghề, cấu vùng miền, mở rộng quy mô sở đảm bảo chất lượng hiệu quả” Nghị Đại Hội Đảng XI đề tiến trình công nghiệp hoá đại hoá đất nƣớc, hƣớng tới kinh tế tri thức, sở có bƣớc vừa nhảy vọt, tắt, đón đầu Chúng ta đồng thời chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức Do hệ dạy nghề cần phát triển theo mô hình hai tốc độ: phát triển nhanh tắt đón đầu mở rộng đào tạo đại trà đáp ứng nhu cầu phổ cập nghề cho ngƣời lao động để tìm ngƣời lao động phải học tập suốt đời Hiện hầu hết nƣớc chuyển sang kiếm việc làm tự tạo việc làm, phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn đào tạo từ hƣớng cung sang hƣớng cầu thị trƣờng lao động 4.1.1.2 Định hướng đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo trường CĐN Sự phát triển kinh tế - xã hội nƣớc ta có chuyển biến mạnh mẽ theo hƣớng CHN, HĐH với nhiều tác động nhƣ xu toàn cầu hóa, phát triển nhanh chóng tiến khoa học, công nghệ, sách mở rộng giao lƣu với nƣớc lĩnh vực sản xuất - kinh doanh Sự phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi phải đáp ứng lực lƣợng lao động có lực cao, cấu ngành nghề đa dạng quy mô phát triển phù hợp ngành nghề, vùng miền theo yêu cầu thị trƣờng lao động nƣớc Phát triển nguồn nhân lực mối quan tâm hàng đầu chiến lƣợc ƣu tiên quốc gia trình đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội theo xu toàn cầu hóa Trong nhân lực có trình độ Cao Đẳng Đại Học đƣợc coi trọng phát triển quy mô chất lƣợng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thời gian tới Đảm bảo nâng cao chất lƣợng đào tạo nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Trƣờng CĐN Hòa Bình Trong Đại Hội Công nhân viên chức tháng 01 năm 2013, Đảng Ủy, Ban Giám Hiệu nhà trƣờng nhấn mạnh: “Phấn đấu giữ vững bước nâng cao chất lượng đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu trước mắt lâu dài nghiệp CNN, HĐH đất nước Phấn đấu để nhà trường trở thành trường cao đẳng nghề kỹ thuật cao tỉnh" Một số tiêu cụ thể công tác đào tạo thời gian tới: Phải vào thực trạng chất lƣợng quản lý chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng để nâng cao chất lƣợng đào tạo cách liên tục, đồng nâng dần bƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 93 Phải đảm bảo nâng cao chất lƣợng cách vững sở đảm bảo điều kiện đội ngũ giáo viên, sở vật chất, tài chính, chế biện pháp quản lý Từng bƣớc nâng cao quy mô đào tạo mở rộng quy mô ngành nghề đào tạo, trọng mở số ngành nghề kinh tế kỹ thuật phù hợp với nhu cầu xã hội chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng 4.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý tài trường CĐN Hòa Bình 4.1.2.1 Phương hướng hoàn thiện đa dạng hóa huy động nguồn lực tài Kinh phí điều kiện cần thiết để thực thi mục tiêu chiến lƣợc giáo dục Để Thực tốt mục tiêu đào tạo cán kinh tế, kỹ thuật vừa hồng lại vừa chuyên tất cấp học, bậc học hệ đào tạo khác Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp phát triển nhà trƣờng đất nƣớc Tiếp tục biên soạn hoàn thiện giáo trình môn học trƣờng cho phù hợp, đồng thời tăng cƣờng đổi phƣơng pháp giảng dạy nghiên cứu khoa học Quản lý tốt sở vật chất tiếp tục tăng cƣờng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập, sinh hoạt cán bộ, giáo viên, công nhân viên học sinh trƣờng Đề nghị nhà nƣớc cấp thêm kinh phí để nhà trƣờng mở rộng diện tích khuôn viên, xây dựng thêm phòng làm việc phòng học Tạo điều kiện cho nhà trƣờng mở rộng quy mô đào tạo với nhiều hình thức khác nhau, tăng thêm chuyên quản lý điều hành giáo dục, Nhà nƣớc sử dụng nhiều công cụ khác nhƣ pháp luật, kế hoạch, chiến lƣợc tài chính… tài đƣợc xem công cụ có tầm quan trọng để thực mục tiêu chiến lƣợc Thông qua hoạt động, tài giáo dục thực chức huy động phân bổ vốn, điều hòa giám sat phát triển giáo dục, cấp, bậc giáo dục, vùng, tầng lớp xã hội có thu nhập khác nhau, khuyến khích loại hình trƣờng cần phát triển ngành nghề đào tạo cần ƣu tiên Kinh phí đầu tƣ cho giáo dục nƣớc ta thấp, không đảm bảo cho phát triển giáo dục song nhiều tiềm chƣa đƣợc khai thác bên cạnh việc sử dụng nguồn lực mà giáo dục có đƣợc hiệu Với tầm quan trọng nguồn lực tài chính, nhà trƣờng đề phƣơng hƣớng đa dạng hóa huy động nguồn lực tài nhƣ sau: mở rộng quy mô ngành đào tạo Xây dựng máy tổ chức quan đoàn thể vững mạnh, đồng đảm bảo đoàn kết trí cao - Nhiệm vụ đào tạo trƣờng cụ thể nhƣ sau: + Về số lƣợng: đảm bảo quy mô đào tạo từ 1.000 đến 1.200 học sinh khóa + Học sinh xếp loại Tốt, Khá (về rèn luyện): 80% trở lên + Học sinh xếp loại Khá, Giỏi (về học tập): từ 20% đến 30%, (trong có tối thiểu 5% đến 7% xếp loại giỏi) + Chỉ tiêu lên lớp hàng năm đạt: 98% trở lên + Chỉ tiêu tốt nghiệp đạt từ: 98% trở lên + Học sinh tốt nghiệp xếp loại Khá, Giỏi: 5% đến 10% Từ tính tất yếu khách quan định hƣớng đảm bảo nâng cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng đến hết năm 2015 năm Qua phân tích thực trạng chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng đồng thời góp phần nâng cao chất lƣợng Số hóa Trung tâm Học liệu đào tạo, thực mục tiêu đào tạo đa cấp, đa ngành, khẳng định vị thế, uy tín http://www.lrc-tnu.edu.vn/ nâng cao chất lƣợng đào tạo Nghề liên thông nghề tạo điều kiện để tăng cƣờng công tác nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Tích cực thực tham gia dự án đầu tƣ nƣớc nƣớc đào tạo, nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng dự án đào tạo nguồn nhân lực nghề chất lƣợng cao Mục tiêu không ngừng mở rộng quy mô, phạm vi, chất lƣợng đào tạo nghiên cứu khoa học bậc cao - Phát triển, nâng cấp công tác nghiên cứu khoa học, phát triển đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, bám sát yêu cầu phát triển kinh tế- văn hóa- xã hội đất nƣớc - Xác định mối quan hệ hợp lý nghiên cứu khoa học ứng dụng thực tiễn, tổ chức dịch vụ sau dạy học, tăng cƣờng nguồn lực mức đầu tƣ cho nghiên cứu khoa học, thực dự án, đề tài nghiên cứu khoa học lớn quy mô chất lƣợng - Triển khai liên kết, liên thông đào tạo với trƣờng Đại học nƣớc - Huy động nguồn thu từ học phí, đóng góp cộng đồng Trên sở thực chế độ thu sử dụng học phí mới, điều chỉnh mức học phí nhằm tăng khả thu hồi chi phí phù hợp với cấp bậc giáo dục Công khai hóa mức thu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 95 học phí điều chỉnh mức thu có tính đến yếu tố trƣợt giá, yếu tố chất lƣợng, khả chế công khai dân chủ, giúp cho cán bộ, giảng viên trƣờng học kiểm tra đảm bảo ngân sách so với chi phí đánh giá hoạt động thu chi tài nhà trƣờng - Tăng cƣờng thu từ dịch vụ đào tạo, hợp đồng nghiên cứu khoa học, 4.1.2.5 Phương hướng hoàn thiện quy chế chi tiêu nội Phát huy tăng cƣờng hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ, thƣờng xuyên rà dự án, hoạt động hợp tác quốc tế - Tranh thủ nguồn thu từ NSNN, nguồn thu chủ yếu, chiếm tỷ trọng soát, bổ sung, chỉnh sửa quy chế chi tiêu nội có thay đổi sách lớn tổng nguồn thu hàng năm Trƣờng CĐN Hòa Bình nhà nƣớc, điều chỉnh định mức chi cho phù hợp với thực tế Đồng thời, có 4.1.2.2 Phương hướng hoàn thiện tổ chức quy trình quản lý tài phƣơng án cụ thể xây dựng chi trả tiền lƣơng, thu nhập theo hƣớng tăng Phát huy tăng cƣờng hoàn thiện công tác lập dự toán, yêu cầu lập dự toán phải phản ánh đầy đủ nguồn tài chi tiêu từ nguồn Phát huy tăng cƣờng hoàn thiện công tác chấp hành dự toán thu chi Từng bƣớc xây dựng lại quy định định mức chi cho hợp lý, với quy định nhà nƣớc sát với tình hình thực tế Các khoản chi phục vụ cho phát triển chuyên môn nghiệp vụ, cho đào tạo cần đƣợc ƣu tiên Từng bƣớc hoàn thiện thủ tục toán nhằm quản lý, kiểm soát khoản chi phí phát sinh nhà trƣờng giảm thiểu tối đa chi phí không cần thiết, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý tài 4.1.2.3 Phương hướng hoàn thiện công tác tổ chức kế toán, kế toán quản trị Phát huy tăng cƣờng hoàn thiện công tác trình sử dụng tài Hoàn thiện chế tổ chức quản lý tiền lƣơng, hạch toán kế toán thực việc thu nhận xử lý thông tin hoạt động kinh tế tài cách thƣờng xuyên liên tục, toàn diện có hệ thống Phát huy tăng cƣờng hoàn thiện tổ chức máy kế toán theo hƣớng tinh gọn, linh hoạt Tăng cƣờng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị, tin học hóa cho cán làm công tác kế toán 4.1.2.4 Phương hướng hoàn thiện phương thức kiểm tra, kiểm soát tài Phát huy, tăng cƣờng hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát tài hoạt động quan trọng công tác quản lý kinh tế, xác nhận tính chuẩn xác thông tin quan trọng qua hoàn thiện trình quản lý, hoàn thiện trình tổ chức thông tin phục vụ có hiệu cho đối tƣợng xử lý thông tin kế toán Nâng cao trình độ quản lý kinh tế cho cán thực công tác tra pháp chế công tác kiểm tra nội định kỳ tài chính, tăng cƣờng thực quy Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thu nhập, đảm bảo đời sống cán bộ, giảng viên phù hợp với tình hình thực tiễn đơn vị 4.2 Giải pháp hoàn thiện 4.2.1 Hoàn thiện phương pháp huy động đa dạng nguồn tài 4.2.1.1 Cơ sở đề giải pháp Kinh phí điều kiện cần thiết để thực thi mục tiêu chiến lƣợc giáo dục Để quản lý điều hành giáo dục, Nhà nƣớc sử dụng nhiều công cụ khác nhƣ pháp luật, kế hoạch để thực chiến lƣợc tài chính… tài đƣợc xem công cụ có tầm quan trọng bậc để thực mục tiêu chiến lƣợc Thông qua hoạt động, tài giáo dục thực chức huy động phân bổ nguồn vốn, điều hòa giám sát phát triển giáo dục cấp bậc, vùng, tầng lớp xã hội có thu nhập khác nhau, khuyến khích loại hình trƣờng cần phát triển ngành nghề đào tạo cần đƣợc ƣu tiên Kinh phí đầu tƣ cho giáo dục, giáo dục đào tạo nghề nƣớc ta thấp, không đảm bảo cho phát triển giáo dục, song nhiều tiềm chƣa đƣợc khai thác bên cạnh việc sử dụng nguồn lực mà giáo dục có đƣợc hiệu Căn vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa- xã hội đất nƣớc đất nƣớc khu vực, vào định hƣớng phát triển giáo dục nghề nghiệp, vào điều kiện thực tế chiến lƣợc phát triển Trƣờng, năm tới nhu cầu nguồn tài Trƣờng CĐN HB cao 4.2.1.2 Định hướng đề giải pháp Huy động vận dụng tối đa, có hiệu vật lực tài lực từ nhiều nguồn khác vào việc củng cố nâng cấp sở vật chất trang thiết bị cho dạy học, nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo nghề nhà trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 97 4.2.1.3 Nội dung giải pháp - Học phí theo ngành nghề đào tạo: chi phí đào taọ sở quan trọng để xác Thứ nhất: Đa dạng hóa nguồn tài Trƣờng cách mở rộng định mức học phí mà học sinh- sinh viên phải đóng góp Đối với nhóm ngành, quy mô nâng cao chất lƣợng đào tạo, tạo điều kiện để tăng cƣờng công tác nghiên chuyên ngành đào tạo khác có mức chi phí khác mức thu học phí cứu khoa học hợp tác kinh tế, liên kết, liên thông đào tạo, nghiên cứu khác Khung học phí phải phù hợp theo ngành triển khai ứng dụng thực tế sở nƣớc Phối hợp với - Học phí theo khu vực nhằm đảm bảo thực tốt sách xã hội Một trƣờng Nghề khác, Trung tâm đào tạo khác để thực chƣơng trình đào tạo mặt xây dựng khung học phí mới, đồng thời đảm bảo công xã hội thực nghiên cứu khoa học với quy mô khác nhằm trao đổi, khai thác thông tin tốt sách xã hội nhà nƣớc Thu học phí có chế độ miễn giảm đối hợp tác nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ với sinh viên nghèo, sinh viên dân tộc thiểu số, sinh viên vùng cao, vùng sâu, vùng Kết hợp đẩy mạnh công tác đào tạo nghiên cứu khoa học với việc biên soạn, in ấn, phát hành giáo trình, tài liệu tham khảo Triển khai việc liên kết, liên thông đào tạo, nghiên cứu khoa học với Trƣờng, trung tâm dạy nghề nƣớc Thu hút tham gia sở sản xuất, dịch vụ trình tổ chức đào tạo tiếp nhận học sinh- sinh viên tốt nghiệp hình thức: hợp tác đào tạo nhà trƣờng doanh nghiệp, hợp tác nghiên cứu đề tài gắn với thực tiễn, doanh nghiệp giao lƣu gắn với thực tế, tổ chức tham quan doanh nghiệp, giảng viên cứu thực tiễn sở, tạo điều kiện cho sinh viên có nhiều hội tìm kiếm việc làm Thứ hai: Huy động nguồn thu từ học phí, đóng góp cộng đồng, sở liên kết đào tạo với nhà trƣờng Trên sở thực chế độ thu sử dụng học phí Tăng tỷ lệ thu hồi việc mở rộng diện đóng học phí nâng mức học phí tín hiệu tốt cho sử giáo dục hƣớng đến việc đáp ứng nhu cầu giáo dục tốt Muốn nhà trƣờng cần thể chế hóa quy chế khoản đóng góp khác học phí Công khai hóa học phí khoản thu khác học phí vào đầu năm học điều chỉnh mức thu có tính đến yếu tố trƣợt giá, yếu tố chất lƣợng, cho phí đơn vị, khả đảm bảo ngân sách so với chi phí Xây dựng khung học phí theo chƣơng trình đào tạo, cấu ngành đào tạo Mức thu học phí trƣớc chƣa phân biệt theo chƣơng trình, ngành đào tạo, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đặc thù riêng ngành Khung học phí cần phân biệt: - Học phí theo chƣơng trình đào tạo nhƣ đào tạo đại trà, đào tạo chất lƣợng cao, đào tạo liên kết… Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ xa, sinh viên gia đình thƣơng binh liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng Bên cạnh việc tăng mức học phí cần gắn liền với chƣơng trình cho vay quỹ học bổng Ngân sách tập trung đầu tƣ chiều sâu, đảm bảo thiết bị, giáo trình tƣơng đối đại cho số sở để tăng nhanh khả đào tạo chất lƣợng cao, nhằm hƣớng tới mục đích tỷ lệ thu nhập trƣờng từ khoản thu chi ngân sách nhà nƣớc tổng số thu Trƣờng tăng dần lên Nhà trƣờng tăng nguồn thu từ đóng góp sở trực tiếp sử dụng nhân lực Trƣờng đào tạo Thứ ba: Tăng nguồn thu từ dịch vụ đào tạo, hợp đồng nghiên cứu khoa học, từ dự án, hoạt động hợp tác quốc tế, hình thức liên kết, liên doanh với tổ chức nƣớc quốc tế thông qua hệ thống quy chế đào tạo, nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, đồng thời có nguồn vốn đầu tƣ bổ sung cho đào tạo nghề Trƣờng Thứ tư: Tranh thủ nguồn thu từ ngân sách Nhà nƣớc là nguồn thu chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn tổng nguồn thu hàng năm Trƣờng CĐN HB Tranh thủ giúp đõ ủng hộ Tổng cục dạy nghề, lãnh đạo tỉnh tạo điều kiện để trƣờng khai thác tối đa nguồn tài cho đào tạo nghề sở tận dụng đội ngũ cán thiết bị, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học triển khai ứng dụng vào thực tiễn Mục tiêu nhằm huy động sức mạnh tổng hợp, thực xã hội hóa giáo dục, đa phƣơng hóa nguồn lực trình xây dựng phát triển Trƣờng CĐN HB Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 99 4.2.1.4 Kết cần đạt theo dõi quản lý nguồn thu Đối với khoản chi tiêu thƣờng xuyên, lập chi Đa dạng hóa nguồn vốn, tăng nguồn thu để thực thi tốt nhiệm vụ trị tiết cho khoản chi tiêu, tách bạch chi tiêu cho công tác đào tạo, nghiên nhà trƣờng, nâng cao đời sống cán bộ, giáo viên đồng thời nâng cao chất lƣợng đào tạo, cứu khoa học khoản chi hành khác Các khoản chi tiêu đầu tƣ XDCB phát triển nhà trƣờng theo hƣớng bền vững để trở thành trƣờng chất lƣợng cao sửa chữa lớn, mua sắm tài sản cố định có giá trị lớn, cần lập dƣới dạng dự án 4.2.2 Hoàn thiện việc tổ chức quy trình quản lý tài sở vào nhu cầu phát triển nhà trƣờng 4.2.2.1 Cơ sở đề giải pháp Thứ ba: Nhà trƣờng cần xác định đƣợc cấu chi cách hợp lý, cấu Hiệu quản lý yêu cầu bắt buộc ngƣời quản lý trách chi hợp lý phần chi trực tiếp cho công tác giảng dạy, học tập chiếm tỷ nhiệm cấp quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu Hoàn thiện quy trình quản lý tài trọng lớn, đƣợc thực theo kế hoạch vạch sẵn nhằm mục đích nâng cao chất để nhằm tới mục đích nâng cao hiệu quản lý tài Trƣờng lƣợng đào tạo CĐN HB xu phát triển, cải cách hội nhập kinh tế quốc tế nhƣ Thứ tư: Công tác chấp hành dự toán thu chi đƣợc tuân thủ theo Quản lý tài Trƣờng CĐN HB có mục đích giống nhƣ đơn vị nhƣ dự toán lập nhƣng chƣa đƣợc linh hoạt tiểu mục, c Để đạt nghiệp có thu nói chung(dƣới góc độ vi mô) Do đó, phải đảm bảo thực nguyên đƣợc hiệu quản lý tài nhà trƣờng cần có chế giám sát thực tắc, hiệu quả, tiết kiệm nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo Hoạt động tài nội dụng cụ thể sau: hệ thống quy định tổ chức máy, quy chế tuyển nhà trƣờng khác với đơn vị sản xuất kinh doanh không nhằm mục đích tạo dụng, hệ thống thang bảng lƣơng cụ thể, quy định cụ thể dẫn lợi nhuận mà phục vụ cho yêu cầu đào tạo với mục đích tạo sản phẩm giáo dục có đến tình trạng hoạt động nhƣ công ty tƣ nhân từ khâu tuyển dụng, chi lƣơng chất lƣợng đƣợc xã hội chấp nhận ban giám đốc định, đơn vị có thu nhƣ một” vƣơng quốc” riêng 4.2.2.2 Định hướng để giải pháp Làm công nhiều vấn đề, vấn đề thu nhập phòng, Để nâng cao hiệu quản lý tài nhà Trƣờng cần quan tâm đến công tác lập dự toán, lập dự toán thu chi tảng kế hoạch tài toàn trƣờng Lập kế hoạch tài chi tiết giúp cho công tác tổ chức thực đƣợc thuận lợi, có thực kế hoạch tài Chấp hành công tác dự toán thu chi, toán tốt.Nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài chính, củng cố tăng cƣờng sở vật chất có 4.2.2.3 Nội dung giải pháp khoa nội nhà trƣờng 4.2.2.4 Kết cần đạt - Hoàn thiện đƣợc hệ thống định mức kinh tế, định mức chi nhà nhà trƣờng - Xác định cấu chi cách hợp lý, thực tốt câc hệ thống quy định giám sát hoạt động quy định tổ chức máy 4.2.3 Hoàn thiện máy quản lý tài Thứ nhất: Kế hoạch hoạt động tài hàng năm phải đƣợc thể dự toán thu chi đơn vị Dự toán thu chi cần lập có sát với thực tế Lập dự toán không công việc phòng tài chính- kế toán mà cần coi là hoạt động quan trọng quản lý phòng, khoa phải công việc chung đòi hỏi phối hợp, tham gia nhiều phận, phòng, môn nhà trƣờng Thứ hai: Lập dự toán thu chi nguồn thu cần chi tiết đến 4.2.3.1 Cơ sở đề giải pháp Các định quản lý mang tính chất sống cho phát triển nhà trƣờng, định quản lý tài Cơ cấu tổ chức việc làm cần thiết để hoạt động có hiệu Năng lực đội ngũ cán làm công tác quản lý tài định đến hiệu công tác quản lý tài nguồn thu sở tính toán, phƣơng pháp tính toán nguồn thu để có Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 101 4.2.3.2 Định hướng đề giải pháp 4.2.4.Hoàn thiện công tác tổ chức kế toán Sắp xếp cấu tổ chức máy theo hƣớng tinh gọn, hoạt động có hiệu 4.2.4.1 Cơ sở đề giải pháp Nâng cao lực cho đội ngũ làm công tác quản lý tài chính, lực Tăng cƣờng quản lý tài tách rời hoạt động công tác tổ chuyên môn, kỹ làm việc, cập nhật kịp thời chế độ sách chức kế toán Trong hạch toán kế toán công cụ đắc lực phục vụ quản lý thông nhà nƣớc qua việc thu thập, xử lý cung cấp thông tin cách liên tục, toàn diện cho nhà 4.2.3.3 Nội dung giải pháp quản lý Thứ nhất: Trong thời gian tới nhà trƣờng cần tiếp tục xếp, điều chỉnh Đội ngũ cán kế toán phận quan trọng thiếu máy cấu tổ chức theo hƣớng tinh gọn, hoạt động có hiệu Việc máy nhân cồng kế toán tài nói riêng công tác quản lý nói chung Năng lực làm việc đội kềnh, phân công lao động không hợp lý dẫn đến quỹ lƣơng tăng nhƣng công việc trì ngũ ngũ cán kế toán tài định chất lƣợng, hiệu công tác hạch trệ không hiệu Cần xóa bỏ tiêu biên chế áp dụng cho nhà trƣờng nhƣ toán kế toán công tác quản lý tài không thu hút đƣợc lực lƣợng trẻ có trình độ cao đƣợc đào tạo thiếu 4.2.4.2 Định hướng đề giải pháp biên chế Hoàn thiện công tác hạch toán kế toán, việc thu nhận xử lý thông tin Thứ hai: Nhà trƣờng cần xây dựng vị trí việc làm, thống kê công việc hoạt động kinh tế tài cách thƣờng xuyên liên tục, toàn diện có hệ cá nhân từ nhận biết đƣợc công việc cán nhà trƣờng, thực thống Xây dựng chế độ định kỳ báo cáo, cung cấp thông tin thu nhận khoán biên chế cho phòng ban xử lý đơn vị cho lãnh đạo, quan quản lý cấp Thu nhận, xử lý cung cấp Thứ ba: Để thực mục tiêu nâng cao lực đội ngũ cán quản lý tài thông tin phải đáp ứng yêu cầu chẩn mực kế toán, nghĩa công tác ghi chép, cần có kế hoạch tổng thể, thực thời gian dài với nhiều phƣơng thức hạch toán, phản ánh hoạt động tài phải xác, kịp thời thích hợp để tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dƣỡng cán : xây dựng têu chuẩn 4.2.4.3 Nội dung giải pháp cán bộ, tiêu chuẩn nghệp vụ đội ngũ cán làm công tác quản lý tài chính, từ làm tuyển dụng Tạo điều kiện cho cán trẻ đƣợc tuyển dụng nhằm phát huy lực cán bộ, ứng dụng tin học công tác tài kế toán Công tác hạch toán kế toán nhà trƣờng cần hoàn thiện nội dung sau: Thứ nhất: Nghiên cứu vận dụng loại hình tổ chức công tác kế toán phù Thứ tƣ: Tích cực cho cán làm công tác quản lý tài kế toán đƣợc học hợp với tình hình cụ thể trƣờng CĐN HB Trong công tác hạch toán kế toán, lựa tập, bồi dƣỡng nâng cao trình độ nhƣ thƣờng xuyên cho tham gia lớp tập huấn chọn hình thức tổ chức kế toán công việc quan trọng Lựa chọn hình thức tổ chức bồi dƣỡng chế độ sách quản lý tài văn kế toán phát huy đầy đủ vai trò công tác kế toán, thống kê quản lý liên quan đến chế quản lý tài tự chủ tài giúp cập nhật kiến thức, hoạt động kinh tế tài chính, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ trƣờng đề Thứ hai: Lựa chọn hình thức kế toán phù hợp, tổ chức thực chế độ báo cáo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ kế toán kiểm tra kế toán Số liệu báo cáo kế toán số liệu mang tính tổng hợp 4.2.3.4 Kết cần đạt Xây dựng đƣợc máy quản lý tài tinh gọn, hoạt động có hiệu quả, cán quản lý tài có lực , kỹ làm việc tốt, cập nhật nhanh chế tình hình hoạt động đơn vị theo tiêu kinh tế tài phục vụ cho công tác quản lý nhà trƣờng đơn vị cấp Thứ ba: Tổ chức xây dựng hệ thống chứng từ kế toán, tổ chức hạch toán ban độ sách đầu tổ chức luân chuyển chứng từ cách khoa học Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 103 Thứ tư: Tổ chức nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, khoa học quản lý 4.2.5.2 Định hướng để giải pháp cho đội ngũ cán làm công tác kế toán, xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn Khắc phục đƣợc sai sót trình hạch toán, kế toán, hoàn thiện nghiệp vụ đội ngũ cán kế toán tài Từ làm để tuyển dụng trình quản lý, tổ chức thông tin, phục vụ có hiệu cho đối tƣợng xử lý cán Tạo điều kiện cho cán trẻ đƣợc tuyển dụng nhằm phát huy lực cán thông tin kế toán bộ, nâng cao kinh nghiệm công tác chuyên môn 4.2.5.3 Nội dung giải pháp Thứ năm: Kiện toàn lại máy kế toán tài chính, Trong trình hoạt động cần có phối hợp với đơn vị, phòng ban có liên quan việc việc thu Trong giai đoạn Trƣờng CDN HB cần hoàn thiện công tác kiểm tra nội bô, kiểm toán nhƣ sau: Thứ nhất: Phổ biến nguyên tắc quản lý tài chính, quy trình chế độ thập, xử lý cung cấp thông tin phục vụ quản lý Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin tin học hóa quản lý tài Hiện cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ, đặc biệt tin học phát triển mạnh có tác động sâu rộng đến tất lĩnh vực hoạt động đời sông kinh tế- xã hội Do việc quản lý tài trở nên phức tạp hơn, đòi hỏi đầu tƣ lớn chất xám lực máy móc thiết bị Đi đôi với việc trang bị máy móc, thiết bị tin học phục vụ quản lý cần có kế hoạch đào tạo trình độ tin học toán đến toàn cán bộ, giảng viên nhà trƣờng nhằm tăng cƣờng giám sát nội bộ, công khai minh bạch tài nội nhà trƣờng Thứ hai: Kiện toàn lại máy tra nội bộ, nên có cán chuyên trách làm công tác tra nội bộ, cán bộ thực công tác tra pháp chế nhà trƣờng thực kiêm nhiệm nhiều công tác khác Thứ ba: Tổ chức tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán làm công tác tra nội bộ, trình độ chuyên môn nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán làm công tác kế toán tài cán quản lý tài kinh tế, nghiệp vụ tài kế toán sách chế độ hành, công nghệ 4.2.4.4 Kết cần đạt thông tin để nắm bắt kịp thời chế độ sách nhà nƣớc Hoàn thiện tổ chức kế toán theo hƣớng tinh gọn, đại, khai thác hiệu Thứ tư: Do công tác kiểm toán đơn vị hành nghiệp diễn kế toán hệ thống mạng Internet có sẵn để phục vụ cho công tác quản lý Ứng dụng không thƣờng xuyên (thƣờng năm lần), Trƣờng CĐN HB nên có dành đƣợc phần mềm quản lý tài nhƣ: Chƣơng trình kế toán máy, chƣơng phần kinh kinh lập dự toán chi để thuê kiểm toán độc lập để thực kiểm trình quản lý tài sản công, chƣơng trình lƣơng toán báo cáo tài hàng năm, phục vụ quản lý tài nhà trƣờng 4.2.5 Hoàn thiện phương thức kiểm tra nội bộ, kiểm soát tài 4.2.5.4 Kết cần đạt Công tác kiểm tra, kiểm toán đƣợc thực thƣờng xuyên, liên tục nhƣ công 4.2.5.1 Cơ sở đề giải pháp Trong công tác quản lý tài phƣơng thức kiểm tra, kiểm soát tài tác hạch toán kế toán, báo cáo tài quản lý tài trƣờng có độ phần quan trọng thiếu đƣợc, nhờ có kiểm tra, kiểm soát tài phát xác, tin cậy cao, giúp công tác quản lý điều hành nhà trƣờng đạt hiệu cao sai sót thực công tác quản lý tài 4.2.6 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội Kiểm toán phận cấu thành quan trọng hệ thống công cụ quản lý tài ngày trở nên quan trọng cần thiết Kiểm toán kèm, tiếp nối với hoạt động kế toán Nếu kế toán làm nhiệm vụ tổ chức thu thập, xử lý cung cấp thông tin, kiểm toán xác nhận tính chuẩn xác thông tin Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4.2.6.1 Cơ sở đề giải pháp Quy chế chi tiêu nội công cụ quan trọng công tác quản lý tài chính, để quản lý, toán khoản chi tiêu nhà trƣờng, thực kiểm soát Kho bạc Nhà nƣớc, quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 105 4.2.6.2 Định hướng đề giải pháp dục đào tạo trƣờng đƣợc nâng cao, góp phần thực thắng lợi mục tiêu Khắc phục đƣợc định mức chi tiêu không hợp lý, rà soát, chỉnh sửa bổ sung quy chế chi tiêu nội có thay đổi sách, chế độ nhà nƣớc Quy định định mức chi tiêu cụ thể cho hoạt động, tạo quyền chủ động trƣờng CĐN HB nói riêng hệ thống trƣờng Nghề nƣớc 4.3.1 Kiến nghị với Bộ lao động TB & XH - Ngành Lao động TB XH cần thực quan tâm đến tất sở đào việc quản lý chi tiêu tài cho cán quản lý công tác tài tạo nghề để thời gian định nâng cao chất lƣợng tay nghề, nguồn lực chủ 4.2.6.3 Nội dung giải pháp yếu vận hành, khai thác, làm mới, sửa chữa thiết bị kỹ thuật cho ngành phát Thứ nhất: Có phƣơng án cụ thể xây dựng chi trả tiền lƣơng, thu nhập theo hƣớng tăng thu nhập, đảm bảo đời sống cán viên chức phù hợp với tình hình thực tiễn đơn vị Trong năm gần đây, lƣơng có tăng nhƣng chƣa thể đảm bảo sống Vì lƣơng bản, nhà trƣờng cần xây dựng quy định nhằm phân phối thu nhập tăng thêm từ chênh lệch thu chi tài hàng năm cho đội ngũ cán bộ, giảng viên cho xứng đáng với trình độ chuyên môn, hiệu công việc khả đóng góp, kích thích đƣợc giảng viên, cán viên chức công hiến phát triển chung nhà trƣờng Thứ hai: Thực xây dựng quy chế khoán thu, khoán chi cho phòng ban trực thuộc trƣờng theo hƣớng tạo điều kiện cho phòng ban, xƣởng thực triển công nghiệp nặng Coi nhiệm vụ mà Chính phủ giao cho ngành khẳng định vị trí quản lý đất nƣớc tầm vĩ mô lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực quan trọng với xu phát triển giới khu vực - Thƣờng xuyên mở lớp bồi dƣỡng, tập huấn, đào tạo lại lực lƣợng giáo viên để giúp nhà trƣờng có đƣợc đội ngũ giáo viên có trình độ, kinh nghiệm để nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề - Nâng cao vị trí khả kiểm định đánh giá chất lƣợng nghề phòng kiểm định chất lƣợng nghề Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động TB & XH 4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Hòa Bình - Cần tăng cƣờng đầu tƣ ngân sách, trang thiết bị cho lĩnh vực đào tạo nghề hành mở rộng sản xuất, hoạt động tăng nguồn thu Thứ ba: Quy chế chi tiêu nội phải đƣợc thƣờng xuyên rà soát lại mục chi, định mức chi tiêu cho phù hợp, kể quy chế khoán chi VPP, tiền chè đặc biệt đầu tƣ cho việc xây dựng sở hạ tầng - Phát triển lực lƣợng giáo viên phải đƣợc coi sách nƣớc phải khoán đầu công việc không tính bình quân đầu ngƣời ƣu tiên quan điểm phát triển bền vững quan chủ quản- UBND tỉnh 4.2.6.4 Kết cần đạt Hòa Bình Giáo viên ngƣời định chất lƣợng, định phát triển chung Hoàn thiện đƣợc quy chế chi tiêu nội theo hƣớng tích cực, tạo đƣợc quyền chủ động công việc quản lý chi tiêu tài cho cán quản lý tài chủ động cho cán bộ, giảng viên nhà trƣờng hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao Sử dụng nguồn thu có hiệu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo công đơn vị, khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút giữ đƣợc ngƣời có tài, có tâm, có tầm đơn vị - Phải có sách đối xử công sở đào tạo nghề, khuyến khích sở đào tạo tự hoàn thiện nâng cao chất lƣợng đào tạo cách cho chế quản lý hợp lí, tạo hành lang rộng rãi để sở đào tạo nghề dễ hoạt động Cho thêm tiêu biên chế giáo viên để sở đào tạo nghề đủ sức hoàn thành nhiệm vụ cấp giao 4.3 Kiến nghị Dƣới số kiến nghị để hoàn thiện công tác quản lý tài trƣờng CĐN HB để đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng, đƣợc thực hiệu tài công tác giáo Số hóa Trung tâm Học liệu sở đào tạo http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Tổ chức học tập lý luận, nâng cao lực quản lý cho lãnh đạo trƣờng dạy nghề, thƣờng xuyên cho phép cán quản lý dạy nghề học hỏi kinh nghiệm, giao lƣu, hội thảo để nâng cao chất lƣợng đào tạo nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 107 - Có sách đầu tƣ kinh phí cho chƣơng trình mục tiêu, có sách ƣu đãi quy định danh hiệu cho cán quản lý, giáo viên dạy nghề giỏi sở đào tạo Khuyến khích tự học có kết khen thƣởng kịp thời, tƣơng xứng 4.3.3 Kiến nghị với Sở LĐ TB & XH Hòa bình - Tích cực đề xuất UBND tỉnh bổ sung kinh phí hỗ trợ sở đào tạo trung ƣơng đóng địa bàn tỉnh - Duy trì hợp đồng đặt hàng sở đào tạo đối tƣợng lao động nông thôn, lao động hộ nghèo, lao động sách với nhà trƣờng - Thƣờng xuyên kiểm tra giám sát việc thực kế hoạch đào tài trƣờng nghề, phƣơng pháp quản lý tài KẾT LUẬN Giáo dục nghề nghiệp Việt Nam năm qua đạt đƣợc thành tựu quan trọng, góp phần vào thắng lợi chung nghiệp đổi đất nƣớc, đồng thời tạo tiền đề cần thiết để thực thành công công CNHHĐH Trong năm qua nhà nƣớc quan tâm, đẩy mạnh đầu tƣ cho giáo dục, tỷ trọng đầu tƣ ngân sách cho giáo dục đào tạo tăng lên hành năm, có giáo dục đào tạo nghề Thực đổi giáo dục Việt nam, có đổi chế quản lý tài chính, việc làm chủ quan hệ kinh tế, quan hệ tài để theo mục đích ngƣời quản lý lại cần thiết, đồng thời đòi hỏi chủ thể phải có lực quản lý tài tốt Để góp phần củng cố, phát triển lực tài Trƣờng CĐN HB ngày lớn mạnh bền vững, đề tài luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý tài nhằm phát triển đào tạo nghề Trường Cao đẳng Nghề Hòa Bình” đạt đƣợc mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề Hệ thống hóa sở lý luận đào tạo nghề, hoạt động đào tạo nghề chế quản lý tài trƣờng dạy nghề nay, luận văn đƣa đƣợc tác động, ảnh hƣởng công tác quản lý tài đến phát triển đào tạo nghề Đƣa phƣơng pháp nghiên cứu khoa học luận văn, tiêu nghiên cứu Đã nghiên cứu, sâu phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề, công tác quản lý tài trƣờng CĐN HB, kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý tài nhà trƣờng Trên sở thực trạng quản lý sử dụng nguồn lực tài luận văn trình bày số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng nguồn lực tài Với giải pháp đề xuất giúp hoàn thiện công tác quản lý tài đảm bảo nguồn tài trƣờng phát triển theo hƣớng bền vững Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu sâu, rộng, tổng hợp đề cập đến nhiều lĩnh vực vấn đề nhạy cảm, thân có nhiều cố găng, song giới hạn thời gian nghiên cứu nên luận văn tránh đƣợc thiếu sót, hạn chế, kính mong góp ý, dẫn thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp giúp tác giả bổ sung hoàn thiện đề tài nghiên cứu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Thị Kiều An, Ngô Thị Ánh, Nguyễn Hoàng Kiệt, Đinh Phƣợng Vƣơng, Quản lý chất lượng toàn diện, NXB Thống kê, 2000 Báo cáo tổng kết Trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình 2011, 2012, 2013 Bộ Tài 2003, Thông tư số 50/2003/TT- BTC ngày 22 tháng năm 2003 hướng dẫn đơn vị nghiệp có thu xây dựng quy chế chi tiêu nội theo quy định Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ Bộ Tài chính, 30/3/2006, Quyết định số 19/2006/QĐ- BTC việc ban hành chế độ kế toán Hành nghiệp Chính phủ, 14/5/2010, Nghị định số 49/2010/NĐ-CP quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm 2010- 2011 đến năm 2014- 2015 Chính phủ, 25/6/2006, Nghị định số 43/2006/NĐ - CP việc Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Giáo trình Quản lý tài Nhà nƣớc (2002), NXB Tài chính, Hà Nội Giáo trình Tài học (2002), NXB Tài chính, Hà nội PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng chủ biên, 2008, Quản lý Ngân sách nhà nước, Nhà xuất Thống kê 10 Luật dạy nghề 2005 11 Quản lý tài công (2003), NXB Lao động 12 Quản lý tài công- Lý luận thực tiễn (2003), Học viện hành quốc gia 13 PGS Ts Sử Đình Thành chủ biên, 2009, Lý thuyết tài công, NXB ĐHQG TP Hồ Chí Minh 14 Tạp chí Nghề nghiệp Cuộc sống số hàng tháng năm 2011, 2012, 2013 15 Văn pháp quy Tổng cục dạy nghề 16 Văn kiện Đại biểu đại hội Đảng lần thứ XI 17 Viện nghiên cứu phát triển phƣơng đông (2012) Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam 18 Trang Web: http://ebook.vietnamwebsite.net Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 110 111 PHỤ LỤC PHỤ LỤC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÒA BÌNH PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giảng viên) Để tìm biện pháp quản lý tài trƣờng Cao đẳng nghề Hòa Bình nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực, xin Thầy, Cô cung cấp thông tin đóng góp ý kiến theo mẫu câu hỏi sau: (Xin điền vào chỗ trống nội dung cụ thể theo yêu cầu câu hỏi đánh dấu X vào ô lựa chọn hợp lý) Ý kiến đánh giá Thầy, Cô mức độ thực công tác quản lý đa dạng hóa nguồn thu Mức độ thực Nội dung TT Rất tốt Tốt Tƣơng Chƣa đối tốt tốt Yếu Xây dựng nội dung đa dạng hóa nguồn thu Tổ chức thực đa dạng hóa nguồn thu theo nội dung, thời gian quy định kế hoạch Công tác kiểm tra thực đa dạng hóa nguồng thu Điều chỉnh kịp thời nội dung chƣơng trình đa dạng hóa nguồn thu dựa tình hình đơn vị địa phƣơng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 112 113 Đánh giá mức độ thực công tác quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy TT tra, kiểm soát tài chính? Nội dung Rất tốt Mức độ thực Tƣơng Chƣa Tốt đối tốt tốt Mức độ thực Yếu Tăng cƣờng đầu tƣ, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho đào tạo theo hƣớng đại hóa Phân công trách nhiệm phụ trách, quản lý sở vật chất, trang thiết bị cho GV Tổ chức hƣớng dẫn, bồi dƣỡng lực sử dụng loại thiết bị phục vụ dạy học Quản lý việc sử dụng trang thiết bị phục vụ dạy học hợp lý, có hiệu Phân công trách nhiệm phụ trách, quản lý sở vật chất, trang thiết bị cho GV Định kỳ đột suất kiểm tra hồ sơ quản lý công tác bảo quản, sử dụng sở vật chất, trang thiết bị GV Đƣa việc sản xuất sáng tạo nguồn học liệu phục vụ công tác giảng dạy vào tiêu chí thi đua Rất Tốt Tƣơng Chƣa đối tốt tốt Yếu Phƣơng thức kiểm tra, kiểm soát tài nội đƣợc thực Kiểm toán nội đƣợc thực Thầy, Cô đánh giá mức độ thực công cụ quản lý tài chính? Mức độ thực TT Nội dung Rất tốt Tốt Tƣơng Chƣa đối tốt tốt Yếu Mức độ xây dƣng, kế hoạch hàng năm Quy chế chi tiêu nội Mức độ xây dựng định mức chi Trình độ chuyên môn cán kế toán Ý kiến đề xuất Thầy, Cô đổi công tác quản lý tài Rất tốt Tốt Tƣơng Chƣa đối tốt tốt Công tác lập dự toán trƣờng CĐN Hòa Bình: Mức độ thực Yếu Công tác chấp hành dự toán Công tác quản lý sử dụng nguồn tài Số hóa Trung tâm Học liệu Nội dung Tổ chức kiểm soát nội đƣợc thực Mức độ chấp hành công tác quản lý tài chính, công tác lập dự toán, chấp Nội dung TT tốt hành dự toán thu- chi, trình sử dụng nguồn tài TT Ý kiến đánh giá Thầy, Cô việc quản lý tài chính, phƣơng thức kiểm Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Thầy, Cô! http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/