Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành sản xuất, chế biến, xuất khẩu Gạo

-1- MỞ ĐẦU SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Nông nghiệp lónh vực quan trọng kinh tế, cấu trúc xã hội quan hệ thương mại Việt Nam, thu hút lực lượng lao động khoảng 70% dân số Trong 15 năm trở lại đây, lónh vực nông- lâm nghiệp nông- thực phẩm đạt phát triển liên tục, với mức tăng trưởng trung bình 4,3%/năm kết tích cực chiến lược giảm đói nghèo Việt Nam Tuy nhiên, tồn số vấn đề đòi hỏi chiến lược hành động sách cụ thể Sản xuất nông nghiệp Việt Nam chủ yếu hộ gia đình sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp nông- thực phẩm Việt Nam tương đối thấp so với quốc gia khác khu vực giới Bên cạnh đó, hệ thống quản lý củaViệt Nam hạ tầng, dòch vụ (như vận tải, lưu kho, bảo hiểm, ngân hàng, liên lạc hậu cần) nông nghiệp yếu thiếu phối hợp để đáp ứng yêu cầu thò trường hỗ trợ ngành thực hội nhập vào kinh tế toàn cầu Trong hoàn cảnh đó, Việt Nam cần khai thác hội từ việc gia nhập WTO nhằm thúc đẩy phát triển thương mại hàng hoá sản phẩm nông nghiệp Đồng thời, Việt Nam phải tính toán đầy đủ tác động từ nghóa vụ cam kết WTO sách nông nghiệp Điều đòi hỏi cách tiếp cận chiến lược mặt sách việc cải thiện khả tiêu thụ sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp thực phẩm sản xuất Việt Nam Để thực phẩm nông sản Việt Nam cạnh tranh thò trường giới vào thời điểm thành viên WTO dành cho Việt Nam mức thuế Tối huệ quốc MFN có lợi dẫn đến sản phẩm Việt Nam có nhiều hội tiếp cận thò trường chòu kiểm tra ngặt nghèo theo chế kiểm dòch động- thực vật SPS hàng rào kỹ thuật thương mại TBT thành -2- viên WTO Điều Chính phủ Việt Nam phải hài hoà sách với thành viên mà đặc biệt doanh nghiệp Việt Nam phải đương đầu với thách thức vô khó khăn phải hoạt động môi trường cạnh tranh bình đẳng theo nguyên tắc WTO Đồng Bằng Sông Cửu Long vựa lúa nước, nhiên, trước ngưỡng cửa hội nhập, sản phẩm xem có lợi so sánh khu vực lại có nhiều vấn đề khó khăn đònh Vì lý này, thực đề tài “Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh ngành sản xuất, chế biến, xuất Gạo khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long điều kiện hội nhập kinh tế”, đề tài nghiên cứu đánh giá lực cạnh tranh ngành chế biến xuất Gạo khu vực này, nhằm đưa giải pháp nâng cao khả tiêu thụ sức cạnh tranh Gạo bối cảnh hội nhập ngày cần thiết cấp bách MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu thực tiễn lực cạnh tranh ngành chế biến Gạo vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long thông qua việc sử dụng lý luận khoa học đánh giá thực trạng lực cạnh tranh ngành sản xuất Gạo xuất đòa bàn, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao lực cạnh tranh ngành bối cảnh hội nhập 2.2 Mục tiêu cụ thể : (1) Đánh giá thực trạng sản xuất, khất lực cạnh tranh ngành Gạo xuất khu vực ĐBSCL dựa việc phân tích mô hình xác đònh lợi cạnh tranh (2) Đánh giá phản ứng doanh nghiệp ngành bối cảnh hội nhập, phân tích tác động việc hội nhập kinh tế quốc tế đến hiệu sản xuất doanh nghiệp Từ phân tích điểm mạnh, điểm yếu đồng thời xác đònh hội thách thức đặt cho ngành bối cảnh (3) Đề xuất chế, sách giải pháp tăng khả cạnh tranh cho ngành gạo xuất -3- -4- PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Phạm vi đối tượng nghiên cứu: ngành sản xuất lúa- chế biến xuất gạo, mặt hàng Gạo xuất - Đối với mục tiêu thứ hai: + Dữ liệu thu từ bảng câu hỏi điều tra xử lý, tổng hợp sở 3.2 Phạm vi không gian: Không gian nghiên cứu thu thập số liệu sử dụng công cụ thống kê sẵn có phần mềm Excel Từ kết tổng hợp phân tích chủ yếu khu vực ĐBSCL, bên cạnh so sánh với số liệu trên, phản ứng doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO Việt Nam nước Thế giới thể thông qua biểu bảng thống kê công cụ biểu đồ 3.3 Phạm vi thời gian: số liệu khảo sát thu thập từ năm 2005 đến năm + Phương pháp phân tích hiệu sản xuất doanh nghiệp: phương pháp 2008, thời gian từ 2005-2006 trước Việt Nam gia nhập WTO, từ năm phân tích màng bao liệu (DEA): phương pháp tiếp cận ước lượng biên Tuy 2006-2008 sau Việt Nam gia nhập WTO PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp thu thập số liệu: - Thu thập số liệu thứ cấp: thực văn phòng thông qua tài liệu sách báo, tạp chí chuyên môn ngành nông sản, nguồn tài liệu phong phú từ mạng Internet nhiên, khác với phương pháp phân tích biến ngẫu nhiên sử dụng phương pháp kinh tế lượng, DEA dựa theo phương pháp chương trình phi toán học để ước lượng cận biên sản xuất Mô hình DEA phát triển Charnes, Cooper Rhodes vào năm 1978 Để đo lường hiệu sản xuất, việc xác đònh hiệu kỹ thuật (Technical Efficiency-TE) hiệu theo quy mô sản xuất (Scale Efficiency- - Thu thập số liệu sơ cấp: thông qua trình tiến hành khảo sát thực tế SE), nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn đề hiệu phân phối nguồn lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bảng câu hỏi vấn trực tiếp sản xuất (Allocative Efficiency- AE) hiệu sử dụng chi phí (Cost doanh nghiệp hoạt động ngành đóng góp ý kiến số Efficiency- CE) chuyên gia kinh tế, sở ban ngành có liên quan 4.2 Phương pháp phân tích số liệu: Đề tài tiếp cận mục tiêu đề cách sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh, phương pháp phân tích thống kê, phương pháp phân tích hệ thống… (Phương pháp trình bày rõ phần phụ lục) - Đối với mục tiêu thứ ba: Những vấn đề chế, sách, biện pháp tăng khả cạnh tranh ngành đề xuất dựa sở kết phân tích tổng hợp TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU - Đối với mục tiêu thứ nhất: đánh giá thực trạng lực cạnh tranh - Trước xu hội nhập toàn cầu, Chính phủ Việt Nam đặc biệt ngành phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh, phân doanh nghiệp Việt Nam phải đương đầu với thách thức vô to lớn Vì tích thống kê số liệu thứ cấp dựa vào hai mô hình bản: (1) phân tích đònh tính thời gian qua có nhiều nghiên cứu nhiều chuyên gia dựa vào mô hình chu kỳ sống sản phẩm quốc tế sản phẩm (IPLC) nước liên quan đến xu hội nhập, sách tài chính- tiền tệ, khả Raymond Vernon; (2) phân tích đònh lượng dựa vào mô hình biểu đồ tổ hợp tiếp cận, nhận thức tính sãn sàng doanh nghiệp Việt Nam bối (Cluster Chart) Michael Porter (2 mô hình trình bày cảnh Việt Nam thành viên thức WTO chương 1) - Danh mục công trình có liên quan: -5- -6- (1) Phòng Thò Huỳnh Mai, Đánh giá lực cạnh tranh số mặt hàng nông (4) Bộ Kế Hoạch Đầu tư, Đánh giá tác động năm triển khai hiệp đònh sản ĐBSCL gia nhập WTO, Luận văn thạc só kinh tế, ĐH Cần Thơ, 2007 thương mại song phương Việt Nam- Hoa Kỳ thương mại, đầu tư, Đề tài tập trung nghiên cứu giải vấn đề: -Về sách nông nghiệp Việt Nam so với quy đònh cấu kinh tế Việt Nam, NXB Chính Trò Quốc Gia, 2007 Nội dung thay đổi Việt Nam cải cách mà Việt Nam tiến hành để thực thành công Hiệp Đònh Thương Mại song phương WTO - Phân tích trạng lực cạnh tranh mặt hàng nông sản ĐBSCL so với đối thủ mạnh khu vực - Phân tích hội, thách thức số mặt hàng nông sản ĐBSCL gia nhập WTO - Đề giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng Kết luận đề tài ngành nông sản ĐSCL, đặc biệt lúa gạo có lợi cạnh tranh nhiên bò dần lợi đề giải pháp khắc phục (2) Đinh Châu Hồng Ngọc, Phân tích lực cạnh tranh ngành may thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc só kinh tế, ĐHCT, 2007 Mục tiêu nghiên cứu đề tài nghiên cứu thực tiễn lực cạnh tranh ngành may TP Cần Thơ thông qua việc sử dụng lý luận khoa học để phân tích đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao lực cạnh tranh ngành (3) Dương Ngọc Thí, Tác động việc gia nhập WTO tới nông nghiệp Việt Nam, Dự án hỗ trợ Thương mại Đa biên Mutrap II, tháng 04-2008 Bài viết phần dự án hỗ trợ Mutrap II, phân tích đưa lợi số mặt hàng nông sản Việt Nam, đồng thời phân tích tác động WTO đến ngành nông nghiệp tác động thò trường, mặt hàng; tác động lên thu nhập đời sống nông dân… đưa kiến nghò ngành nông nghiệp hai nước; đầu tư trực tiếp nước đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ; đầu tư gián tiếp; thay đổi cấu kinh tế góc độ sản lượng việc làm; phát triển ngành ngân hàng Việt Nam… TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI (1) Đề tài tập trung nghiên cứu sâu lực cạnh tranh ngành Gạo xuất vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long (2) Sử dụng mô hình đònh tính đònh lượng phân tích lợi cạnh tranh ngành theo lý thuyết lợi cạnh tranh quốc gia Micheal Porter (3) Sử dụng phương pháp phân tích hiệu sản xuất dựa vào chi phí hoạt động doanh nghiệp phần mềm DEAP 2.1 phân tích tác động việc hội nhập kinh tế doanh nghiệp ngành việc phân tích hoàn toàn -7- CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ LI THẾ CẠNH TRANH NGÀNH GẠO XUẤT KHẨU TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP -8- - Mục đích trực tiếp cạnh tranh đối tượng cụ thể mà bên muốn giành lấy để cuối kiếm lợi nhuận cao - Cạnh tranh diễn môi trường cụ thể có ràng buộc chung 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LI THẾ CẠNH TRANH 1.1.1 Khái niệm cạnh tranh Các học thuyết kinh tế thò trường dù trường phái thừa nhận rằng: Cạnh tranh xuất tồn kinh tế thò trường, nơi mà cung- cầu giá hàng hóa nhân tố thò trường đặc trưng kinh tế thò trường; cạnh tranh linh hồn sống thò trường Cạnh tranh tượng kinh tế – xã hội phức tạp, cách tiếp cận khác nhau, nên có quan niệm khác cạnh tranh Cạnh tranh theo đònh nghóa Đại từ điển tiếng Việt “Tranh đua cá nhân, tập thể có chức nhau, nhằm giành phần hơn, phần thắng mình” Theo Tổng quan cạnh tranh công nghiệp Việt Nam chọn đònh nghóa cạnh tranh cố gắng kết hợp DN, ngành quốc gia sau : “Khả doanh nghiệp, ngành, quốc gia vùng việc tạo việc làm thu nhập cao điều kiện cạnh tranh quốc tế” Theo Từ điển Thuật ngữ Kinh tế học “Cạnh tranh - đấu tranh đối lập cá nhân, tập đoàn hay quốc gia Cạnh tranh nảy sinh hai bên hay nhiều bên cố gắng giành lấy thứ mà giành được” Ngoài ra, dẫn nhiều cách diễn đạt khác khái niệm cạnh tranh Song qua đònh nghóa tiếp cận cạnh tranh sau: - Cạnh tranh nói đến ganh đua nhằm giành lấy phần thắng nhiều chủ thể tham dự mà bên tham gia phải tuân thủ như: đặc điểm sản phẩm, thò trường, điều kiện pháp lý, thông lệ kinh doanh - Trong trình cạnh tranh chủ thể tham gia cạnh tranh sử dụng nhiều công cụ khác nhau: Cạnh tranh đặc tính chất lượng sản phẩm; cạnh tranh nghệ thuật tiêu thụ sản phẩm; cạnh tranh nhờ dòch vụ bán hàng tốt, cạnh tranh thông qua hình thức toán Với phương pháp tiếp cận trên, khái niệm cạnh tranh hiểu sau: Cạnh tranh quan hệ kinh tế mà chủ thể kinh tế ganh đua tìm đủ biện pháp, nghệ thuật lẫn thủ đoạn để đạt mục tiêu kinh tế mình, thông thường chiếm lónh thò trường, giành lấy khách hàng điều kiện sản xuất, thò trường có lợi Mục đích cuối chủ thể kinh tế trình cạnh tranh tối đa hóa lợi ích Đối với người sản xuất kinh doanh lợi nhuận, người tiêu dùng lợi ích tiêu dùng tiện lợi 1.1.2 Lý thuyết lợi cạnh tranh ngành 1.1.2.1 Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith: Theo quan điểm Adam Smith, lợi tuyệt đối hiểu khác biệt tuyệt đối suất lao động cao hay chi phí lao động thấp để làm loại sản phẩm Mô hình mậu dòch quốc tế quốc gia xuất sản phẩm mà có lợi tuyệt đối nhập sản phẩm lợi tuyệt đối Mở rộng vấn đề ra, quốc gia tập trung chuyên môn hóa sản xuất vào lọai sản phẩm mà có lợi tuyệt đối tài nguyên đất nước khai thác có hiệu thông qua biện pháp trao đổi mậu dòch quốc tế quốc gia giao thương có lợi tổng -9- -10- khối lượng loại sản phẩm đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng cuối quốc gia tăng nhiều chi phí rẻ so với trường hợp phải tự sản xuất toàn 1.1.2.3 Lý thuyết lợi cạnh tranh ngành Nghiên cứu lợi so sánh cho phép nhận thức ưu kinh tế quốc gia quan hệ giao thương với nước khác, làm sở để Tuy nhiên, thực tế có số nước có lợi tuyệt đối, xây dựng sách thương mại quốc tế cho phù hợp Tuy nhiên, hoạt động nước nhỏ nghèo tài nguyên việc trao đổi mậu dòch quốc tế có xảy kinh doanh quốc tế (ở cấp doanh nghiệp) hoạt động thu hút nguồn lực đầu tư không ? Lý thuyết Lợi tuyệt đối không trả lời mà phải dựa vào lý thuyết quốc tế để tạo môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi (ở cấp ngành quốc lợi so sánh David Ricardo gia), chủ thể kinh tế (doanh nghiệp, ngành, quốc gia) phải cạnh tranh với 1.1.2.2 Lý thuyết lợi so sánh David Ricardo: vô liệt để tồn phát triển Nói có nghóa là, lợi Theo lý thuyết Ricardo, quốc gia lợi cạnh tranh tuyệt so sánh lợi cạnh tranh có khoảng cách đònh, với phạm trù đối việc mua bán trao đổi hai quốc gia thực nhờ vào lợi so sánh chưa đủ để làm sáng tỏ vấn đề môi trường thương mại lợi cạnh tranh quốc tế, mà cần phải nghiên cứu sâu lợi cạnh tranh Lợi cạnh tranh tương đối tính tỷ lệ tiêu hao nguồn lực để Trước hết, cần làm rõ khái niệm “ngành” (hay ngành kinh tế) đề cập sản xuất sản phẩm A (quốc gia 1) so với sản phẩm B (quốc gia 2) ngành hàng, gắn liền với chủng loại sản phẩm cụ thể, ví dụ như: quốc gia thấp quốc gia khác ngược lại quốc gia có tỷ lệ tiêu hao ngành ô tô, ngành máy tính điện tử, ngành dệt may, ngành du lòch, ngành viễn nguồn lực sản phẩm B so với sản phẩm A thấp quốc gia có thông… (để phân biệt với ngành kinh tế kinh tế là: nông nghiệp, thể quốc gia có lợi cạnh tranh tuyệt đối sản phẩm A B so với quốc công nghiệp dòch vụ) Lợi cạnh tranh ngành xem xét mối gia Do dó, quốc gia tiến hành chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm A quốc tương quan ngành hàng tương ứng quốc gia khác để gia tiến hành chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm B hai quốc gia tiến hành tranh giành thò trường phạm vi giới Lợi cạnh tranh ngành tăng trao đổi cho hai quốc gia có lợi theo qui mô ngành hàng biểu lợi bên Tuy nhiên, theo quan điểm hai quốc gia việc cạnh tranh xét hai quốc gia mà Trên thực tế, hai quốc gia cạnh tranh lẫn kinh tế (1) Lợi cạnh tranh lực cạnh tranh ngành mà thò trường giới có tham gia tất quốc gia giới Lợi cạnh tranh ngành hàng cụ thể quốc gia khác biệt lý luận David Ricardo bỏ qua chi phí vận chuyển quốc gia Tuy lợi cạnh tranh mang tính vượt trội nhóm chiến lược ngành nhiên, sở cho việc mua bán trao đổi hai hay nhiều quốc gia hàng so với nhóm chiến lược ngành hàng tương ứng quốc giới gia khác giới Và đó, lực cạnh tranh ngành hàng biểu qua lực cạnh tranh nhóm chiến lược ngành Nhóm chiến lược -11- -12- tập hợp công ty áp dụng chiến lược sản xuất kinh doanh tương tự đại hơn, đảm bảo khả sinh lợi mạnh mẽ hơn, đe dọa làm suy giảm thay Mỗi ngành hàng bao gồm hay nhiều nhóm chiến lược Dấu hiệu dần ngành (sản phẩm) gốc sản sinh ngành (sản phẩm) phân biệt nhóm chiến lược giá bề rộng dòng sản phẩm (thể qua qui cách chất lượng, chủng loại sản phẩm) (2) Môi trường cạnh tranh ngành (3) Đánh giá lợi cạnh tranh ngành Để đánh giá lợi cạnh tranh ngành hàng cụ thể mạnh hay yếu, ta phải dựa vào nhóm yếu tố sau: Một ngành hàng cụ thể quốc gia đònh phải cạnh tranh với Một là, lực cạnh tranh nhóm chiến lược ngành, biểu ngành hàng tương ứng nhiều quốc gia khác phạm vi giới Do vậy, tập trung qua khác biệt giá sản phẩm bề rộng dòng sản phẩm môi trường cạnh tranh ngành môi trường kinh tế quốc tế, bao gồm: môi Trong đó, yêu cầu doanh nghiệp nhóm chiến lược phải dự báo cho trường thương mại, môi trường sản xuất môi trường tài mối quan chu kỳ sống sản phẩm ngành phạm vi thò trường giới để điều hệ liên kết toàn cầu Trong điều kiện trào lưu toàn cầu hóa, khu vực hóa chỉnh chiến lược phù hợp theo hướng không ngừng nâng cao qui mô lợi suất kinh diễn vô mạnh mẽ giới, môi trường cạnh tranh tế bành trướng dần hoạt động sản xuất kinh doanh khỏi biên giới quốc gia ngành hàng có biến động không ngừng theo xu hướng ngày hoàn Hai là, cấu trúc lợi theo qui mô ngành Trong này, cần phải xem thiện phức tạp nhiều Trong đó, luật chơi quan xét đánh giá đầy đủ khía cạnh như: mặt công nghệ chung ngành cao hệ thương mại quốc tế không ngừng bổ sung; kỹ thuật công nghệ hay thấp; hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật ngành phát triển đến chừng mực ngành sản xuất đạt tiến vượt bậc; và, quan hệ tài nào; ngành liên kết bổ trợ có đầy đủ, đồng hay không…? để biết quốc tế gắn kết kinh tế lại với mối quan hệ phụ thuộc hết mặt tác động đến khả giảm chi phí đầu vào ngành nào? sức sâu rộng chặt chẽ Ba là, nhóm yếu tố sách Cần nắm rõ vai trò, vò trí ngành Trong môi trường cạnh tranh quốc tế, ngành hàng (và nhóm chiến chiến lược phát triển kinh tế quốc gia; ngành qui hoạch phát triển lược ngành) đối diện với nhiều thời thách thức Phản ứng trước sao; có phải ngành kinh tế mũi nhọn hay không; sách phủ thời thách thức tất doanh nghiệp nhóm chiến lược (của ngành khuyến khích hay hạn chế phát triển…? ngành hàng) tất yếu dẫn tới xuất công ty đa quốc gia Từ nhóm yếu tố trên, chi tiết hóa thành nhiều yếu công ty xuyên quốc gia Đây lực lượng tiến trình toàn cầu hóa tố cụ thể để đánh giá lợi cạnh tranh ngành hàng Trong thực tế, Điều không làm cho môi trường cạnh tranh quốc tế ngành hàng trở lợi cạnh tranh ngành đánh giá hai mặt đònh tính đònh nên hoàn chỉnh phức tạp nói trên, mà làm phát sinh thêm lượng Trong phần minh họa đây, việc đánh giá lợi cạnh tranh ngành nhiều ngành (sản phẩm) với trình độ chuyên môn hóa sản xuất sâu hơn, mặt đònh tính dựa vào Mô hình chu kỳ sống quốc tế sản phẩm (International Product Life Cycle Model – IPLC) Raymond Vernon; -13- -14- đánh giá mặt đònh lượng dựa vào Biểu đồ tổ hợp (Cluster Chart) chiến lược ngành Đến gần cuối giai đoạn này, sức ép cạnh tranh thò ngành hàng có lợi cạnh tranh cao quốc gia đề xướng Michael E trường nội đòa tăng lên, doanh nghiệp ngành đẩy mạnh xuất Porter sản phẩm sang thò trường nước công nghiệp khác, người tiêu • Mô hình chu kỳ sống quốc tế sản phẩm (IPLC) Raymond Vernon dùng có thu nhập cao, bò hấp dẫn sản phẩm mới, cạnh tranh Trong tập trung nghiên cứu kinh tế quốc tế hồi thập niên 60 doanh nghiệp đòa phương chưa đáng kể Khi đó, ngành hàng kỷ XX, Raymond Vernon phát tính qui luật tượng doanh nước công nghiệp phát minh sản phẩm dẫn đầu lợi cạnh tranh nghiệp Mỹ phát triển thành công ty đa quốc gia giữ vai trò chi phối hoạt chiếm ưu lớn xuất sản phẩm động thương mại quốc tế thời gian dài Trên sở đó, năm 1966 ông đưa mô hình chu kỳ sống quốc tế sản phẩm để mô tả khái quát trình XKhẩu quốc tế hóa hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đòa phương quốc Sp Sp trưởng thành Sp chuẩn hóa (3) gia tiên tiến, việc bán sản phẩm mới, hàm lượng công nghệ cao cho người tiêu dùng có thu nhập cao thò trường nội đòa Và qua phân tích chu kỳ Thời gian thương mại quốc tế mô hình IPLC (bao gồm giai đoạn, thể hình (2) 1.1.) thấy rõ chuyển dòch lợi cạnh tranh ngành hàng tương (1) ứng quốc gia liên hệ (1) Giai đoạn mở đầu sản phẩm mới: tính từ có doanh nghiệp nước công nghiệp khai thác mạnh công nghệ để tạo bước đột phá sản xuất kinh doanh sản phẩm có tính sáng tạo cao thò trường nội đòa Vì nước công nghiệp, nên thò trường nội đòa có dung lượng lớn, người tiêu dùng có thu nhập cao sẵn lòng chấp nhận sản phẩm với giá cao (thay đòi hỏi giá rẻ) Nhà sản xuất có nhiều thuận lợi khác, như: dễ dàng huy động vốn để đầu tư phát triển sản phẩm mới; dễ dàng có cung ứng tốt yếu tố đầu vào nhiều đơn vò liên kết bổ trợ… nghóa có đủ điều kiện để nâng cao qui mô lợi suất kinh tế giảm thiểu rủi ro đến mức thấp Sự phát triển kinh doanh sản phẩm mạnh mẽ nhà sản xuất tiên phong thu hút doanh nghiệp nội đòa khác tham gia cạnh tranh, dẫn đến hình thành rõ nét nhóm Nkhẩu (1): nước công nghiệp phát minh sản phẩmmới (2): nước công nghiệp khác (thu nhập cao) (3): nước phát triển (thu nhập thấp) Hình 1.1 Mô hình chu kỳ sống quốc tế sản phẩm (2) Giai đoạn sản phẩm trưởng thành: qui trình sản xuất thiết kế sản phẩm dần vào ổn đònh; sản phẩm xuất mạnh từ nước công nghiệp phát minh đến nước công nghiệp khác Trong giai đoạn này, nước công nghiệp phát minh sản phẩm hình thành công ty đa quốc gia Và yêu cầu tối đa hóa lợi nhuận, công ty đa quốc gia có xu hướng -15- -16- di chuyển đầu tư nước (dưới hình thức FDI) để giảm giá thành sản phẩm nước phát triển (có thu nhập thấp) Kết là, khác biệt chất lượng dựa giảm chi phí tiền lương vận tải Ngược lại, sách sản phẩm nhanh chóng thu hẹp Thay vào đó, khác biệt giá sản nước công nghiệp vò nước nhập sản phẩm có phẩm đóng vai trò đònh lợi cạnh tranh ngành hàng tương ứng thay đổi cần thiết để thu hút đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm chỗ quốc gia Bây giờ, ngành hàng tương ứng số nước Dần dần, sản phẩm sản xuất chỗ trở thành nguồn cung cấp phát triển (thu nhập thấp) có thời tham gia sản xuất cạnh tranh yếu cho thò trường đòa phương làm giảm hẳn sản lượng nhập từ nước xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, nhờ vào điều công nghiệp phát minh sản phẩm Vai trò nhà sản xuất đòa phương kiện: có chi phí sản xuất rẻ nhất; thu hút đầu tư nước ngoài; nhận chuyển giao tăng dần lên, từ chỗ cung ứng số yếu tố đầu vào dòch vụ bổ trợ công nghệ học tập kinh nghiệm… Cuối cùng, nước công nghiệp phát triển ban đầu, nắm vững công nghệ sản xuất (với yêu cầu kỹ thuật cao) (kể nước phát minh sản phẩm ban đầu) chuyển từ vò nhà xuất họ tham gia sâu rộng vào nhóm chiến lược hình thành ngành thành nhà nhập sản phẩm mới, hàm lượng công nghệ hàng thò trường đòa phương Đồng thời, với ưu chi phí sản xuất rẻ hơn, công ty đòa phương tham gia cạnh tranh ngày mạnh mẽ để bán sản • Biểu đồ tổ hợp (Cluster Chart) ngành hàng có lợi cạnh tranh cao Michael E Porter phẩm vượt thò trường nội đòa mình, nghóa cạnh tranh xuất Trước hết, phải xác đònh ngành hàng cần đo lường yếu tố đònh lượng sản phẩm vào thò trường nước công nghiệp khác (kể nước công đánh giá lợi cạnh tranh, với yêu cầu phân ngành hẹp, mô tả sản phẩm cụ thể nghiệp phát minh sản phẩm) nước phát triển Kể từ đó, ngành hàng Ví dụ, ngành chip bán dẫn, ngành máy tính xách tay… thay nói chung ngành quốc gia phát minh sản phẩm giảm dần lợi cạnh tranh công nghiệp điện tử Tiêu chí để đánh giá lợi cạnh tranh (3) Giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa: thò trường chủ yếu tiêu thụ sản ngành hàng thò phần xuất và/hoặc qui mô đầu tư nước (FDI) phẩm trở nên bão hòa, tỷ suất lợi nhuận ngành bò suy giảm Các doanh ngành Trong cách chọn ngành lập biểu đồ tổ hợp trình bày nghiệp bò buộc phải tập trung tìm cách giảm chi phí toàn trình sản dựa chủ yếu vào thò phần xuất khẩu, có kết hợp xử lý số trường hợp xuất, dẫn tới chuẩn hóa dần qui cách sản phẩm qui trình kỹ thuật sản xuất bất qui tắc sản phẩm phạm vi giới Điều cho phép doanh nghiệp nâng cao (1) Xác đònh “ngưỡng quốc gia” (Nations Cut-off) thò phần xuất qui mô lợi suất kinh tế tăng tính động điều hành sản xuất Sự giới theo công thức: MSNC = EC ÷ EW Trong đó, MSNC thò phần phân bố sản xuất ngày tập trung vào nơi có tiền lương tài ngưỡng quốc gia; EC tổng kim ngạch xuất hàng hóa, dòch vụ quốc gia nguyên giá rẻ Các nước công nghiệp tiên tiến có xu hướng trì sở năm tính toán; EW tổng kim ngạch xuất hàng hóa, dòch vụ toàn chế tạo máy móc thiết bò đại quốc, sẵn sàng đưa máy móc giới (cùng năm) thiết bò đại đầu tư để sản xuất sản phẩm tiêu dùng cuối -17- -18- (2) Xác đònh thò phần xuất giới ngành hàng theo • Xác đònh ngành hàng có lợi cạnh tranh cao kinh tế công thức: MSWX = ECX ÷ EWX Trong đó, MSWX thò phần xuất ngành nhằm xây dựng điều chỉnh sách công nghiệp phù hợp giai hàng X quốc gia thò trường giới; ECX kim ngạch xuất sản đoạn phát triển phẩm X quốc gia; EWX kim ngạch xuất sản phẩm X toàn giới (trong niên độ tính toán với tiêu thò phần ngưỡng quốc gia) • Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sách công nghệ theo hướng ưu tiên phát triển ngành kinh tế mũi nhọn (3) Chọn ngành hàng thỏa điều kiện MSWX >= MSNC đưa vào biểu • Áp dụng sách quản lý thích hợp để tạo điều kiện thu hút đầu tư đồ tổ hợp xếp theo mối quan hệ hàng dọc để làm bật ngành nhằm nhanh chóng nâng cao qui mô lợi bên ngành kinh tế có hàng có lợi cạnh tranh cao quốc gia sức cạnh tranh cao Theo quan sát Michael E Porter, tỷ trọng ngành có lợi cạnh tranh cao (thỏa điều kiện MSWX >= MSNC) quốc gia thường chiếm 50% (thậm chí đến 2/3) tổng kim ngạch xuất hàng năm quốc gia ¾ Ý nghóa nghiên cứu lợi cạnh tranh ngành Việc nghiên cứu lợi cạnh tranh ngành ý nghóa cấp độ quản lý vó mô nhà nước, mà có ý nghóa lớn quản lý vi mô doanh nghiệp Cụ thể là, 1.2 HIỆP ĐỊNH NÔNG NGHIỆP TRONG WTO (AOA) VÀ NHỮNG CHÍNH SÁCH NÔNG NGHIỆP CỦA VIỆT NAM Vấn đề hỗ trợ nước trợ cấp xuất lónh vực nông nghiệp vấn đề tranh cãi căng thẳng trình hoạt động đàm phán GATT WTO Trước GATT cố gắng khai thông thò trường ngành hàng nông sản qua vòng đàm phán không kết khả quan Đến vòng đàm phán Uruguay (1986-1994) vấn đề tự hóa thương mại nông sản có số kết đáng khích lệ thông qua hiệp đònh thương mại nông nghiệp Hiệp đònh không điều chỉnh - Về mặt quản trò doanh nghiệp, sở để công ty: sách thuế, phi thuế mà có quy đònh chặt chẽ hỗ trợ nước trợ • Quyết đònh gia nhập vào nhóm chiến lược có qui mô điều kiện cấp xuất Đây sách có ảnh hưởng lớn đến vấn đề tự phát triển phù hợp với khả tổ chức sản xuất kinh doanh đơn vò • Hoạch đònh chiến lược kinh doanh dài hạn nhằm nâng cao trì lợi cạnh tranh trước đối thủ nhóm chiến lược thò trường nội đòa đối thủ cạnh tranh quốc tế (kể cạnh tranh quốc tế sân nhà) • Nhận biết phương hướng giải vấn đề nâng cao qui mô lợi suất kinh tế cách thuận lợi - Về mặt quản lý nhà nước, sở để: hóa thương mại ngành nông nghiệp Hiệp đònh nông nghiệp tạo khung pháp lý giúp cho thương mại nông nghiệp tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức Trong hiệp đònh nông nghiệp có lónh vực phải cam kết là: tiếp cận thò trường (Market Accesss), hỗ trợ nước (Domestic Support), trợ cấp xuất (Export Subsidies) -19- -20- 1.2.1 Tiếp cận thò trường (Market Access) hàng nhập liên quan đến cam kết nhượng thuế quan phải 1.2.1.1 Cam kết ràng buộc thuế liệt kê cam kết nhượng thành viên để đảm bảo loại chi WTO thừa nhận thuế quan biện pháp bảo hộ thò trường nội đòa áp dụng biện pháp bảo hộ mậu dòch mang tính minh bạch, bóp phí không tăng cao hay áp dụng thêm loại phí khác so với cam kết méo thương mại 1.2.1.3 Chính sách thuế nhập hàng nông sản Việt Nam Hiệp đònh nông nghiệp quy đònh tất thành viên phải dỡ bỏ hoàn Trong biểu thuế nhập ưu đãi Việt Nam sản xuất toàn hàng rào phi thuế quan lónh vực nông nghiệp chuyển sang hình thức nông nghiệp với 11 mức thuế từ đến 100% trung bình 29,37% Mức thuế cam thuế quan kết vào thời điểm gia nhập 25,2% 21% mức cắt giảm cuối Thuế Các thành viên không trì biện pháp phi thuế thuộc loại MFN trung bình sản phẩm nông nghiệp 24,5% Khi gia nhập WTO yêu cầu chuyển sang thuế thông thường Các biện pháp bao gồm hạn chế mức thuế bình quân đơn giản mặt hàng nông sản 20,9% thực số lượng nhập khẩu, loại thu hàng nhập khẩu, giá nhập tối thiểu, vòng năm, cao so với mức thuế bình quân chung 18% Các mức thuế suất cấp phép nhập tùy tiện, biện pháp phi thuế quan trì thông qua dao động từ 0% đến 100%, cao mức thuế bình quân nước khu doanh nghiệp thương mại quốc doanh, hạn chế xuất tự nguyện vực biện pháp cửa tương tự Nước xin gia nhập WTO phải thực cam kết ràng buộc thuế suất thuế nhập hàng hóa, tương lai không tăng thuế lên vượt mức cam kết ràng buộc Nếu muốn nâng thuế lên cao mức cam kết phải đàm phán lại sở nhượng tương xứng 1.2.1.2 Các cam kết khác có liên quan đến sách thuế Đối với nhóm nông sản có mức bảo hộ khác nhau: - Nhóm bảo hộ thấp nhóm nguyên liệu đầu vào chế biến đậu, ngô, tương… - Nhóm bảo hộ trung bình: nhóm nông sản mà Việt Nam có khả sản xuất lực cạnh tranh chưa cao rau tươi, sữa, thòt tươi, thòt đông lạnh… - Quy chế tối huệ quốc: (Most Favoured Nation- MFN) ưu đãi - Nhóm bảo hộ cao: nhóm nông sản chế biến, rau chế biến, chè, cà thuế nhập khẩu, phí hải quan, cách thức đánh thuế, phí, quy đònh, thủ tục phê hòa tan, sản phẩm nông nghiệp chế biên mà Việt Nam sản xuất dành cho nước nước thành viên WTO hưởng lực cạnh tranh yếu so với nước không điều kiện ưu đãi - Quy chế đối xử quốc gia (Nation Treatment- NT): hàng nhập từ 1.2.2 Đánh giá mức độ hỗ trợ nước Việt Nam so với quy đònh hiệp đònh nông nghiệp nước thành viên WTO sau hoàn thành nghóa vụ hải quan phải đối xử Hiệp đònh nông nghiệp phân loại hỗ trợ nước nông bình đẳng hàng hóa sản xuất nước tức không dành cho sản phẩm nghiệp thành nhóm khác vào mức độ ảnh hưởng biện nội đòa ưu đãi so với sản phẩm nhập ưu đãi thuế, pháp thương mại nông nghiệp Có dạng hỗ trợ sau: điều kiện vệ sinh, điều kiện kinh doanh… - Hỗ trợ dạng hộp hổ phách: biện pháp hỗ trợ không miễn trừ Các loại phí khác thuế xuất nhập khẩu, thuế chống bán phá giá, phí phải bò cắt giảm Các sách nhóm Việt Nam chiếm khoảng dòch vụ, loại thuế nội đòa áp dụng đồng thời với hàng sản xuất nước 4,8% tổng hỗ trợ nước Việt Nam sử dụng vào năm nông sản -59- -60- Đối với ngành thủy sản 5% Thò phần XK VN/TG,2007 THỦY SẢN Tổng KNXK thủy sản VN (tỷ USD) 3,40 3,7 +8,82 Tổng KNXK thủy sản ĐBSCL (tỷ USD) 2,24 1,9 -15,18 65,88 51,35 -22,01 KNXK thủy sản ĐBSCL/VN(%) 0,7% Nguồn: GSO VCCI Cần Thơ GAO So với vò thủy sản Việt Nam Thế giới gạo có vò trí thấp hơn, kim ngạch xuất thủy sản giới cao hơn, chí ngành thủy sản Việt Nam đánh giá cao, thế, có chuyển dòch 0,36% cấu kinh tế từ trồng lúa sang nuôi trồng thủy sản ngành đem lại giá trò cao Trong khu vực ĐBSCL, thủy sản chủ yếu có giá trò cao mặt hàng cá -4% 0% 8% 17% basa, cá tra mặt hàng tôm, mặt hàng góp phần làm tăng giá trò xuất Chênh lệch thò phần VN/TG 07/05 = 16,13% vùng Tuy nhiên, ngành thủy sản ngành đứng thứ hai khu vực, giá trò gạo mặt hàng đóng góp nhiều giá trò xuất vùng, Hình 3.4 Biểu đồ tổ hợp cho ngành gạo xuất ngành chiếm 80% năm 2007 Vò ngành gạo cao ngành thủy sản thủy sản VN năm 2007 so với năm 2005 bậc, minh họa biểu đồ cluster vùng kinh tế Việt Nam 3.3.2.2 Phân tích kim ngạch xuất gạo khu vực ĐBSCL sau: Đối vởi khu vực ĐBSCL, nơi cung cấp 90% sản lượng gạo cho 90% chứng minh ngành gạo xuất ngành chủ lực khu vực, có lợi 80% cạnh tranh nước Việt Nam, lần ta ứng dụng mô hình để phân tích vò trí ngành gạo kinh tế Việt Nam Bảng 3.6 Kim ngạch xuất ĐBSCL kinh tế Việt Nam Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2007 Chênh lệch 07/05 (%) Tổng kim ngạch xuất Việt Nam (tỷ USD) 32.45 48,56 +49,66 Tổng kim ngạch xuất ĐBSCL (tỷ USD) 2,96 4,10 +38,51 KNXK ĐBSCL/VN (%) 9,12 8,44 -7,46 Tổng KNXK gạo VN (tỷ USD) 1,21 1,50 +23,97 Tổng KNXK gạo ĐBSCL (tỷ USD) 0,98 1,2 +22,45 KNXK gạo ĐBSCL/VN (%) 80,99 80,0 -1,22 Đối với ngành gạo KNXK ĐBSCL/VN,2007 nước, đóng góp 80% kim ngạch xuất cho mặt hàng này, thì, để 50% GẠO Thủy sản 8,5% -22% -7,5% 0% 1% Chênh lệch KNXK ĐBSCL/ VN, 2007/2005 Hình 3.5 Biểu đồ tổ hợp cho ngành gạo ngành thủy sản xuất khu vực ĐBSCL năm 2007 so với năm 2005 -61- -62- Tóm lại, thực trạng lợi cạnh tranh gạo Việt Nam giới nói 3.4.2 Quy mô loại hình doanh nghiệp chung khu vực ĐBSCL kinh tế Việt Nam nói riêng Hầu hết doanh nghiệp hoạt động lónh vực doanh khẳng đònh vò trí cao Tuy nhiên, lợi có xu hướng giảm xuống, nghiệp nhỏ vừa (89,59%) với tổng số vốn hoạt động trung bình đặc biệt điều kiện hội nhập ngày nay, khả có nguy 4.500.697.000 VNĐ Loại hình doanh nghiệp đa số doanh nghiệp tư nhân Vì vậy, ta không nên chủ quan, nhìn thấy mà chiến nước (chiếm 96,43% tổng số mẫu điều tra), lại doanh nghiệp đầu tư lược cho tương lai sai lầm, vấn đề đặt làm cách tăng nước doanh nghiệp nhà nước dần lợi cạnh tranh ngành khu vực ĐBSCL khu vực ưu tiên phát triển ngành nghề theo hướng bền vững - Lónh vực hoạt động: 100% doanh nghiệp hoạt động sản xuất chế biến nông sản thực phẩm xuất 3.4 PHẢN ỨNG VÀ HIỆU QUẢ CỦA DOANH NGHIỆP TRONG NGÀNH KHI HỘI NHẬP KINH TẾ - Sản phẩm sản xuất kinh doanh chính: Gạo - Thò trường xuất chính: Philippine, Indonesia, Singapore, Malaysia… 3.4.1 Kích thước mẫu khu vực điều tra - Hình thức huy động vốn doanh nghiêp: 25% DN có vay vốn ngân Số lượng mẫu điều tra doanh nghiệp sản xuất, chế biến xuất gạo khu vực ĐBSCL 56 mẫu, đó, mẫu phân tần tỉnh thành sau: hàng 35,71% DN có thuê đất để sản xuất kinh doanh - Số năm kinh nghiệm hoạt động trung bình 8,15 năm - Tổng số lao động DN trung bình 27 lao động, lao Bảng 3.7 Phân tích mẫu khu vực điều tra động nữ chiếm trung bình 10% tổng số lao động DN - Trình độ học vấn trung bình lao động DN 9/12 STT Tỉnh, Thành Tần suất Phần trăm (%) Trà Vinh 20 35,71 Kiên Giang 10,71 3.4.3.1 Đánh giá nhận thức doanh nghiệp hội nhập KTQT 3.4.3 CÁC PHẢN ỨNG CỦA DN ĐỐI VỚI HỘI NHẬP KINH TẾ Cần Thơ 3,57 Theo kết điều tra cho thấy, doanh nghiệp hiểu biết thông tin hội Tiền Giang 16,07 nhập kinh tế quốc tế, không phân biệt khu vực thương An Giang 19 33,94 mại tự do, hiệp đònh thương mại BTA tổ chức thương mại Thế giới 56 100 WTO, khoảng 20% doanh nghiệp biết rõ thông tin Trên 50% doanh TỔNG Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 Số lượng bảng câu hỏi gửi 65 bảng, thu cho kết nghiên cứu 56, chiếm đa số tỉnh Trà Vinh, An Giang (chiếm 30% tổng số mẫu), doanh nghiệp lại rãi rác tỉnh Kiên Giang, Cần Thơ Tiền Giang Nhìn chung, kích thước mẫu chưa bao quát hết tỉnh thành khu vực, đảm bảo thông tin phân tích khách quan có xác cao nghiệp biết phân biệt tổ chức quy đònh liên quan đến hội nhập giới -63- -64- cần thiết Tuy nhiên, họ biết nó, nội dung bên Khơng biết doanh nghiệp mơ hồ Biết rõ Chính thế, cần có nhiều trò chuyện, ví dụ cụ Biết rõ thể tác động hội nhập đến doanh nghiệp nội dung có liên quan đến sản phẩm cách sâu sắc Một Bên cạnh cần phải có khóa đào tạo cho chủ doanh nghiệp, Rất gặp gỡ trao đổi tuyên truyền quyền đòa phương Các hoạt động 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 Rất Một Biết rõ Biết rõ Khơng biết WTO 0,13 0,61 0,2 0,05 0,02 BTA 0,23 0,54 0,18 0,04 0,02 AFTA 0,25 0,61 0,09 0,04 0,02 gần gũi có ảnh hưởng lớn chưa phát huy tác dụng 0,7 tuyên truyền Tuy nhiên, doanh nghiệp có thái độ tích cực lợi ích thách thức hội nhập kinh tế quốc tế, cụ thể gia nhập WTO Thò trường xuất nhiều hơn, hội tiếp cận công nghệ 59% doanh Biểu đồ 3.1 Mức độ hiểu biết DN hội nhập kinh tế nghiệp hoàn toàn đồng ý, liên quan đến xuất hạ tầng đường biển, có Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 53% doanh nghiệp đồng ý vận tải quốc tế cải thiện, bên cạnh thủ 0,19 Thơng qua thực tế KD tục hải quan nhanh gọn hợp lý Vậy hội lớn gia 0,11 Chính quyền địa phương nhập WTO thò trường mở rộng, tiếp cận công nghệ mới, hạ tầng phục vụ xuất cải thiện Các hội khác đề cập đến 0,18 Gặp gỡ doanh nghiệp doanh nghiệp công nhận lợi ích có nhiều thò trường nước, minh bạch 0,28 Khố đào tạo thể chế sách, tăng vốn cho đầu tư, chi phí đầu vào thấp hơn, dễ xử 0,34 Truyền miệng lý tranh chấp quốc tế, dòch vụ tài cải thiện… Rất doanh nghiệp phủ 0,79 TV 0,84 Báo chí - 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 Biểu đôà 3.2 Kênh thông tin hội nhập kinh tế quốc tế Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 Thông tin mà doanh nghiệp biết đến ti vi báo chí, chứng tỏ việc tuyên truyền rộng rãi thông tin đại chúng hội nhập giới hiệu quả, truyền tải đến người dân, đặc biệt doanh nghiệp có liên quan nội dung 0,90 nhận lợi ích đạt gia nhập WTO, điều dấu hiệu đáng mừng doanh nghiệp nhận thức tốt hội nhập tâm lý chòu thua sân nhà -65- Có nhiều thị trường nước Hải quan cải thiện 10% 20% 30% 12 34 59 Tiếp cận cộng nghệ 40% 50% 60% 70% 12 20 24 39 Tăng chi phí cho bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) 25 36 30 22 16 22 10 Khó khăn tiêu chuẩn lao động vệ sinh an tồn thực phẩm (SPS) 37 21 39 57 Cạnh tranh nhiều 10 17 43 26 35 24 21 44 49 Viễn thơng cải thiện Tăng chi phí đầu vào 31 47 43 Dịch vụ tài cải thiện 13 24 62 Nhiều thị trường XK 0% 53 26 24 26 12 53 28 Vận tải quốc tế cải thiện 29 10 43 37 14 45 30 Chi phí đầu vào thấp Dễ xử lý tranh chấp quốc tế 15 Khơng có trợ cấp phủ 11 14 48 22 Khơng có tín dụng ưu đãi 14 44 36 11 10 25 34 20 Minh bạch thể chế, sách Tăng vốn cho đầu tư -66- 80% 90% 52 Rủi ro nhiều hơn đàm phán ký kết hợp đồng 100% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100 % Hồn tồn đồng ý Đồng ý phần lớn Hầu khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Khơng rõ/ khơng liên quan Biểu đồ 3.3 Nhận thức DN lợi ích gia nhập WTO Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 Bên cạnh hội có được, thách thức điều tránh khỏi, doanh nghiệp nhận đònh thách thức cạnh tranh khốc liệt rủi ro đàm phán ký kết hợp đồng thách thức có 50% doanh nghiệp hoàn toàn đồng ý 39% doanh nghiệp đồng ý phần lớn chọn thách thức tăng chi phí đầu vào gặp khó khăn tiêu chuẩn lao động vệ sinh an toàn thực phẩm SPS Các thách thức tín dụng ưu đãi, trợ cấp phủ, tăng chi phí cho bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thách thức doanh nghiệp không đồng ý hoàn toàn không đồng ý Họ cho rằng, vấn đề vượt qua được, điều dấu hiệu đáng mừng doanh nghiệp không tư tưởng mong chờ bảo hộ hay ưu đãi nhà nước doanh nghiệp mình, tự đứng lên Hồn tồn đồng ý Đồng ý phần lớn Hầu khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Khơng rõ/ khơng liên quan Biểu đồ 3.4 Nhận thức DN thách thức gia nhập WTO Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 -67- -68- 3.4.3.2 Phân tích biện pháp áp dụng DN hội nhập kinh tế Cơng nghệ lạc hậu Lao động dư thừa 35 20 Thiếu lao động trình độ cao 49 29 39 Khả Marketing 47 62 0% 20 30 15 Thiếu thơng tin thị trường 30 39 Thương hiệu Chất lượng sản phẩm/ dịch vụ 10% 20% Chuyển hướng kinh doanh Sáp nhập 8 Cắt giảm lao động 47 24 40 30% 40% 50% Hồn tồn đồng ý Đồng ý phần lớn Hồn tồn khơng đồng ý Khơng rõ/ khơng liên quan 60% 13 70% 80% điểm yếu tồn thân doanh nghiệp ngành 54 40 phải khả quan, điểm mạnh đánh giá cao so với 24 32 15 Thiếu diện tích hoạt động 30 42 Thị trường q nhỏ 45 24 19 Thiếu vốn Như nhìn chung, thực trạng hoạt động doanh nghiệp không 90% 100% Hầu khơng đồng ý Biểu đồ 3.5 Nhận đònh trạng DN Tự nhận xét thân mình, hầu hết doanh nghiệp tự đánh giá 20 12 Liên doanh 19 45 29 32 22 38 17 41 0% Quan trọng 10% 47 20% 30% 40% Khơng q quan trọng 50% 60% Khơng quan trọng 5 41 62 Đầu tư cơng nghệ 12 10 60 Tiếp cận thơng tin 14 14 46 41 Tham gia hiệp hội 12 15 47 Đào tạo lại lao động 30 37 Tăng cường quảng bá, marketing 15 21 17 17 Rất quan trọng 50 18 u cầu phủ hổ trợ Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 thấp nhiều điểm yếu cần phải khắc phục, có gần 40% doanh nghiệp 70% 32 22 28 23 80% 90% 100% Khơng rõ, hơng liên quan Biểu đồ 3.6 Các biện pháp có DN hội nhập đồng ý thương hiệu yếu thân, 45% đồng ý phần lớn Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 lónh vực Yếu tố thứ hai yếu tố lao động, lao động dư thừa Các biện pháp mà doanh nghiệp đưa trước hội thách trình độ yếu tố vốn 20% doanh nghiệp tự đánh giá thức tình hình này, có 60% doanh nghiệp cho tiếp cận thông tin cao Yếu thứ ba đánh giá chất lượng sản phẩm dòch vụ kém, đầu tư công nghệ quan trọng, doanh nghiệp tích có đến 60% doanh nghiệp đồng ý với ý kiến Ngoài ra, yếu tố khác cực đầu tư cho lónh vực Tiếp đào tạo lao động, tham gia hiệp hội công nghệ lạc hậu, lao động dư thừa, thò trường nhỏ thiếu diện tích tăng cường quảng bá marketing doanh nghiệp ưu tiên phát hoạt động, khả marketing thiếu thông tin thò trường triển Chuyển hướng kinh doanh, sáp nhập cắt giảm lao động yếu tố điểm yếu hầu hết doanh nghiệp, có 40% không đồng ý với yếu tố không quan trọng với hầu hết doanh nghiệp Một vài doanh nghiệp có yêu cầu hỗ trợ nhà nước muốn liên doanh trước tình hình hội nhập Từ đây, ta hình dung rằng, đa số doanh nghiệp ngành có -69- -70- chuẩn bò cho thân mạnh thật để đối phó với thách Bảng 3.9.Hiệu kỹù thuật, phân phối nguồn lực sử dụng chi phí thức bên tác động đến ngành đến thân doanh nghiệp 3.4.4 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC Chỉ tiêu Ước lượng TE, AE, CE Hiệu kỹ thuật DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU GẠO SAU KHI GIA NHẬP WTO Trung bình 3.4.4.1 Phân tích hiệu kỹ thuật, hiệu phân phối nguồn lực hiệu Độ rộng sử dụng chi phí Độ lệch chuẩn ™ Các biến sử dụng phân tích DEA Trung bình Giá trò trung bình Độ rộng Độ lệch chuẩn Sản phẩm Q= Sản lượng đầu (tấn) 13.278 X1= Diện tích đất sản xuất(m2) 1.901 Trung bình X3=Số lao động(người) Độ rộng Độ lệch chuẩn 27 X4=Điện tiêu thụ (kw) 482.354 X5=Nguyên liệu đầu vào(tấn) 16.300 Đơn giá đầu vào sản xuất 0,522 0,230 – 1,000 0,22 Hiệu sử dụng chi phí Đầu vào sản xuất X2=Nhà máy sản xuất (cái) 0,15 Hiệu phân phối nguồn lực Bảng 3.8 Các biến sử dụng phân tích DEA Các biến sử dụng 0,948 0,260 – 1,000 0,514 0,230 - 1,000 0,23 Nguồn: Phân tích DEA Từ bảng phân tích trên, ta kết luận rằng: - Về hiệu kỹ thuật: trung bình doanh nghiệp đạt hiệu 94,8%, số cao Trong đó, cao có doanh nghiệp đạt hiệu W1=Phí thuê đất (1000đ/m2) 11,00 W2=khấu kao máy móc (1000đ/năm) 50.080 W3= Chi phí tiền lương(1000đ/người) - Về hiệu phân phối nguồn lực: hiệu trung bình 52,2%, thấp 1.485 W4= Phí điện năng(1000đ/kw) so với năm trước, thấp đạt 23% Điều cho thấy doanh 0,90 W5= Chi phí nguyên vật liệu(1000đ/tấn) nghiệp có hướng phân phối nguồn lực chưa tốt sau gia nhập WTO 3.658 Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008 100% thấp đạt 26% - Về hiệu sử dụng chi phí: phần đạt hiệu yếu hơn, có 51,4%, thấp có 23% Nhưng nhìn chung, chi phí sản xuất khắc phục tương đối tốt -71- -72- 3.4.4.2 Phân tích hiệu theo quy mô sản xuất CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO Bảng 3.10 Hiệu theo quy mô sản xuất Chỉ tiêu Tổng số DN Số DN hoạt động vùng IRS Số DN hoạt động vùng DRS Số DN hoạt động vùng CRS Hiệu theo quy mô NĂNG LỰC CẠNH TRANH NGÀNH SẢN XUẤT DN 56 41 15 Tỉ lệ % 100 73,2 26,8 CHẾ BIẾN XUẤT KHẨU GẠO CHO KHU VỰC ĐBSCL 4.1 MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2010 CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP Căn vào tình hình, khả thực tế dự báo xu hướng sản xuất tiêu dùng thời gian tới, quan phủ tính toán xây dựng Trung bình Độ rộng Độ lệch chuẩn mục tiêu nông nghiệp Việt Nam giai đoạn năm 2006- 2010 0,629 sau: 0,013 – 1,000 0,33 Bảng 4.1 Các tiêu nông nghiệp giai đoạn 2006- 2010 STT Chỉ tiêu ĐVT 2007 2008 Nguồn: Phân tích DEA Đóng góp tăng trưởng kinh tế % 7,8 7,4 7,0 6,7 6,3 Chú thích: IRS = Increasing returns to scale, DRS= Decreasing returns to Hiệu đồng vốn đầu tư Đồng 3,8 3,6 3,6 3,4 3,0 Đóng góp tổng kim ngạch % 26,9 26,6 26,3 25,6 25,1 nghiệp vừa nhỏ Do đó, với quy mô vốn kỹ thuật tương đối thấp so với doanh nghiệp nước Tuy nhiên, với quy mô sẵn có đó, hiệu đạt cao, đạt 62,9% Trong đó, thấp đạt 1,3% cao đạt 100% KẾT LUẬN CHƯƠNG Dựa vào mô hình phân tích lợi cạnh tranh , ngành lúa gạo chứng minh thật có lợi cạnh tranh Mặc dù vậy, cạnh tranh ta bò dần lợi vò trí gạo xuất ta ngày giảm Nhìn cách tổng quan, ta thấy toàn cảnh doanh nghiệp ngành khu vực ĐBSCL hoạt động tốt, có chiến lược phản ứng với hội nhập kinh tế thời gian qua hiệu đạt khả quan cho ngành lúa gạo Tuy nhiên tồn điểm yếu từ thân doanh nghiệp ngành Từ đó, giải pháp hoàn thiện để nâng cao lực cạnh tranh cho ngành cần thiết 2009 2010 (GDP/Vốn đầu tư) scale, CRS= Constant returns to scale Về quy mô hoạt động, doanh nghiệp ngành đa số doanh 2006 xuất Sản lượng lương thực có hạt Triệu 40,7 41,5 42,3 43,1 44 Diện tích lúa Ngàn 7.370 7.320 7.270 7.210 7.150 Lượng gạo xuất Triệu 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển % 13,6 13,5 13,3 13,2 13,3 Tỷ lệ vốn đầu tư ngân sách % 19,2 19,0 18,8 18,6 18,5 Đồng 1,71 1,70 1,88 1,67 1,65 kinh tế kinh tế Hiệu đồng chi phí Nguồn: Chỉ tiêu đònh hướng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006- 2010- Bộ kế hoạch đầu tư Căn vào chiến lược phát triển kinh tế nước, lợi phát triển sản xuất nông nghiệp nước vùng, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đònh hướng phát triển ngành hàng đến năm 2010 lúa: Ổn đònh diện tích canh tác từ 3,8 đến triệu ha, giảm 200.000 đến 300.000 so với -73- -74- Trong có 1,3 triệu ( ĐBSCL triệu ĐB sông Hồng 0,3 triệu ha) lúa khoa học công nghệ, đào tạo cán bộ, đẩy mạnh công tác R&D, tra giống, hàng hóa chất lượng cao phục vụ xuất phần tiêu thụ nước Mức thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học, vệ sinh thực phẩm sản lượng ổn đònh khoảng 33 triệu tấn/năm lúa gạo để ăn dự trữ khoảng 25 triệu tấn/năm, giảm hao hụt sau thu hoạch khoảng 9-10% Chuyển đổi cấu trồng phù hợp với thò trường điều kiện vùng, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm hiệu sản xuất Xây dựng 4.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CHO NGÀNH hỗ trợ nông dân thực quy đònh canh tác tiến đạt suất, chất 4.2.1 Giải pháp chung cho ngành nông nghiệp lượng hiệu kinh tế cao Để phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao khả cạnh tranh Tạo cho công nghệ nông nghiệp trở thành động lực thúc đẩûy nông ngành bối cảnh gia nhập WTO, cần có hệ thống giải pháp đồng từ nghiệp phát triển nhanh bền vững Phải cấu lại hệ thống nghiên cứu, khâu cung ứng giống, nguyên vật liệu, tổ chức sản xuất, chế biến tiêu thụ sản chuyển giao khoa học nông nghiệp, tập trung phát triển công nghệ sinh học, xây phẩm dựng mô hình công nghệ cao 4.2.1.1 Quy hoạch sản xuất 4.2.1.2 Công nghệ sau thu hoạch chế biến Với kiểu sản xuất nhỏ, manh mún dễ gây tình trạng tạp giống, Đây khâu yếu ngành nông nghiệp Việt Nam Đầu tư chất lượng không đồng không ổn đònh, nhiều sâu bệnh Cần có chiến nghiên cứu áp dụng biện pháp thu hoạch tiên tiến làm giảm thiểu hao hụt lược phát triển ngành hàng rõ ràng ổn đònh, quy hoạch sản xuất tập trung theo sau thu hoạch Cần xem vấn đề trọng tâm có vùng nguyên liệu để tạo khối lượng hàng hóa đủ lớn đáp ứng cho nhu cầu xuất chương trình hỗ trợ từ khâu nghiên cứu, đánh giá, xây dựng công nghệ ứng Tuy nhiên phải có đồng công tác khuyến nông, chương trình dụng khâu thu hoạch chế biến giống, sách tiêu thụ nông sản Thành lập phát triển hợp tác xã sản xuất với quy mô lớn dòch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp có đầu tư lớn khoa học công nghệ, giống, kỹ thuật canh tác, thực giới hóa khâu làm đấùt, thu hoạch tuân thủ quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn nước nhập Xây dựng Khuyến khích nhà máy, xí nghiệp chế biến đầu tư công nghệ đại, làm tăng giá trò nông sản giải việc làm cho người lao động Nâng cấp, phát triển hệ thống kho chứa đại, đảm bảo giữ chất lượng nông sản thời gian lưu kho hợp tác xã kiểu chia sẻ với doanh nghiệp việc cung ứng Ngày nay, với việc ngành kinh tế phi nông nghiệp ngày vật tư đầu vào, tiêu thụ sản phẩm đầu hỗ trợ tích cực cho kinh tế hộ gia đình phát triển vấn đề chuyển dòch cấu từ nông thôn thành thò kinh tế trang trại phát triển Xây dựng lòch thời vụ cho sản xuất nông nghiệp để hạn chế việc gieo trồng tràn lan dễ gây tình trạng dòch bệnh cho trồng Đẩy mạnh công tác khuyến nông, tuyên truyền, hướng dẫn nông dân phương pháp canh tác đạt hiệu cao Nâng cao hiệu quản lý tránh khỏi Nên việc thiếu lao động nông thôn giai đoạn thu hoạch thường xuyên xảy ra, vấn đề giới hóa sản xuất sau thu hoạch vấn đề thiết cần phải giải nhanh chóng 4.2.1.3 Phát triển sở hạ tầng, đổi nâng cao lực hệ thống khuyến nông, cán khuyến nông dòch vụ nông nghiệp nhà nước nông nghiệp nông thôn, làm tốt dòch vụ công công tác Ưu tiên nhiều cho đầu tư vào sở hạ tầng phục vụ trực tiếp cho việc khuyến nông, kiểm tra, giám sát tiêu chuẩn chất lượng, thông tin thò trường nâng cao khả cạnh tranh cho nông sản doanh nghiệp kinh doanh nông -75- sản Hoàn thiện hệ thống thủy lợi, nâng cao tiềm lực khoa học công nghiệp nông thôn, hệ thống thông tin liên lạc nông thôn Phát triển sở hạ tầng phục vụ thương mại cảng sông, cảng biển chuyên dụng, kho dự trữ, hệ thống sân phơi, sấy Chú trọng phát triển hệ thống giao thông đường khu vực nông thôn phát huy triệt để mạnh giao thông đường thủy -76- Xây dựng hệ thống số liệu điều tra, phân tích cạnh tranh hàng nông sản cảnh báo thò trường nông sản Chiến lược phát triển nông sản chủ lực, hỗ trợ người sản xuất nông nghiệp tiếp cận với quy đònh WTO Hỗ trợ, xây dựng quảng bá hàng nông sản Việt Nam 4.2.2 Giải pháp cho ngành gạo xuất Nâng cao lực hệ thống tưới tiêu cách hiệu Đầu tư mở Để tăng lực cạnh tranh gạo cần nhiều kết hợp nhiều nhóm rộng, nâng cấp hệ thống công trình Củng cố hệ thống đê điều đạt mức độ an toàn giải pháp với Và giải pháp chung nhóm xây dựng cho phép, tăng cường giám sát công tác quản lý bảo vệ hệ thống đê điều Xây chuỗi giá trò cho gạo Việt Nam Chuỗi giá trò gạo chuỗi giá trò lớn dựng hệ thống cảnh báo dự báo sớm thiên tai phạm vi toàn quốc không liên quan đến người nông dân trồng lúa mà Xây dựng mở rộng hệ thống khuyến nông từ trung ương đến đòa liên quan đến hệ thống dòch vụ, cung cấp dòch vụ cho phân bón, thuốc trừ phương Tăng cường đầu tư cho đào tạo đào tạo lại, trang bò kiến thức khoa sâu nhà phân phối, hệ thống, sở hạ tầng, lực hoạt động hiệp học kỹ thuật quản lý kinh tế cho lực lượng cán ngành, phối hợp với hội liên quan đến người nông dân trồng lúa, nhà chế biến, nhà xuất Đây hoạt động truyền thông đại chúng nhà nước, đòa phương với hoạt vấn đề lớn quốc gia Do đó, giải pháp đề xây dựng chuỗi giá trò động đào tạo, bồi dưỡng ngắn ngày kết hợp hoạt động văn hóa, văn nghệ ngành lúa gạo với phạm vi nhỏ tạo nên kênh phân phối hợp lý nhằm phổ cập kiến thức hội nhập, cam kết Việt Nam ký khu vực lónh vực nông nghiệp, nâng cao nhận thức chuyển dòch cấu kinh tế, kinh doanh, thò trường, cho nông dân doanh nghiệp đặc biệt doanh 4.2.2.1 Nhóm giải pháp sản xuất (Liên kết nhà nước - nhà khoa học- nhà nông) nghiệp nông nghiệp Có thể đề nghò từ trợ giúp tổ chức kinh tế quốc tế, (1) Quy hoạch vùng trồng lúa chất lượng cao: nhà tài trợ việc trợ giúp kỹ thuật, tăng cường lực cho đội ngũ cán - Tình trạng manh mún ruộng đất làm cản trở nghiêm trọng đến khả ngành nông nghiệp lónh vực quản lý chất lượng vệ sinh an toàn sản xuất quy mô lớn, chuyên canh, vận dụng giống có thực phẩm suất cao đáp ứng tốt cho nhu cầu thò trường 4.2.1.4 Hoạt động xúc tiến thương mại cung cấp thông tin Mở rộng quan hệ song phương ký kết hiệp đònh với nước Đây cánh cửa giúp cho nông sản Việt Nam thâm nhập vào thò trường nước, bên cạnh tránh rủi ro sau thò trường Thiết lập hệ thống thông tin xúc tiến thương mại, thông tin thò trường nhằm hỗ trợ tác nhân, thành phần tham gia kênh tiêu thụ xuất Xây dựng chương trình thương hiệu cho nông sản Việt Nam - Quy hoạch lại vùng trồng lúa chất lượng cao khắc phục điểm yếu trên, đề xuất tỉnh thành tập trung trồng lúa chất lượng cao: Tiền Giang, Hậu Giang, Đồng Tháp, An Giang (2) Xây dựng quy trình trồng lúa chất lượng cao GAP (Good Agricultural Practice) từ giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thu hoạch, bảo quản… nhằm đảm bảo chất lượng cam kết đòi hỏi thò trường giới -77- ™ Cơ sở đề xuất: -78- sản phẩm theo tiêu chuẩn đưa Hợp đồng phải đảm bảo lợi ích cho - Chương trình sản xuất 20.000 lúa gạo chất lượng cao phục vụ xuất nông dân, không xuất đối tượng thứ ba thương lái hay môi giới, từ vụ đông xuân 2006-2007 nhân rộng toàn diện tích triệu làm chi phí lợi nhuận đạt cho hai đối tượng hiệu lúa xuất quy hoạch (7 tỉnh vùng quy hoạch Long An, Tiền (2) Thay đổi nếp suy nghó nông dân thông qua tiếp cận với cách làm Giang, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng TP Cần Thơ) - Tuy nhiên, theo nhận xét tôi, vùng chuyên canh để xuất gạo ăn mới, liên kết với doanh nghiệp đại: chất lượng cao nên tập trung vào tỉnh Tiền Giang, Hậu Giang, Đồng Tháp - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: lao động gắn với thiết bò kỹ thuật An Giang sở đặc thù tỉnh khu vực (Kiên Giang nên tập trung đại tạo suất lao động cao, khơi dậy niềm tự hào cho người nông phát triển du lòch biển công nghiệp vật liệu xây dựng, từ Sóc Trăng đến Cà dân sản xuất lúa gạo chuyên nghiệp Mau phát triển ngành nuôi trồng thủy sản tôm, vùng Vónh Long, Bến Tre vùng - Mô hình sản xuất kiểu hợp tác xã kiểu mới, chia sẻ thông tin, cập nhật ăn trái, TP Cần Thơ thành phố công nghiệp vùng, thay vào tỉnh thông tin thò trường, liên kết để phát triển hội nhập, mở rộng Hậu Giang vừa chia cắt…) đường kinh doanh với ý chí làm ăn lớn, tích cực - Hợp tác xã Mỹ Thành (Cai Lậy- Tiền Giang) thành cơng với thương - Tăng cường sức mạnh công tác khuyến nông nhiều lónh vực hơn: hiệu gạo Tứ Q theo tiêu chuẩn Global GAP Việt Nam Điều minh chứng cho thành cơng việc ứng dụng GAP vào nơng nghiệp Việt Nam Ngoài tuyên truyền khuyến nông, cần quảng bá thông tin hội nhập, 4.2.2.2 Nhóm giải pháp môi trường kinh doanh (Liên kết nhà nông- nhà doanh nghiệp) (1) Chia sẻ lợi ích, hợp tác, bao tiêu sản xuất sản phẩm: khép kín từ khâu thu mua- xay xát- đóng gói bảo quản… - Sở dó phải chia sẻ lợi ích điều khó liên kết lợi ích đạt không đồng đối tượng kinh doanh Thông thường, người chòu thiệt hại nhiều sau vụ mua bán nông dân, người trực tiếp trồng lúa, tạo sản phẩm cho xuất Và người hưởng lợi sau thương vụ doanh nghiệp xuất khẩu, chí thương lái, môi giới mua bán, điều gây bất hợp lý bất công thu nhập gây tâm lý không hợp tác, không liên kết người dân - Để khắc phục điều này, giải pháp đề có hợp đồng bao tiêu sản phẩm doanh nghiệp với nông dân vùng quy hoạch Trong đó, doanh nghiệp chòu trách nhiệm cung cấp giống, kỹ thuật gieo trồng, đến khâu thu mua môi trường “cạnh tranh quốc tế” tồn phần đất canh tác bạn (3) Thay đổi công nghệ chế biến, xây dựng hệ thống kho lưu trữ gạo: Việc xây dựng kho dự trữ có ý nghóa quan trọng, giúp doanh nghiệp có điều kiện thu mua lúa hàng hóa nông dân vào vụ thu hoạch rộ, mặt khác nông dân an tâm sản xuất (4) Xây dựng hệ thống thể chế thò trường số doanh nghiệp, mạng lưới ngân hàng thương mại, hệ thống dòch vụ chuyên môn hỗ trợ nông nghiệp tư vấn, tiếp thò, nghiên cứu thò trường… ™ Cơ sở đề xuất: - Nghò Hội nghò BCH Trung ương Đảng lần thứ (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn quốc sách phát triển nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực, cải thiện nông thôn bối cảnh hội nhập - Tổng công ty Lương thực miền Nam thủ tướng phủ đạo xây dựng hệ thống kho đạt triệu để dự trữ thường xuyên Tổng công ty triển khai xây dựng vùng ĐBSCL hoàn thành vào năm 2010 -79- -80- - Thông qua điều tra nghiên cứu chương doanh nghiệp, hầu hết - Thăm dò thò trường cho gạo chất lượng cao, đề xuất tìm hiểu thò doanh nghiệp có kế hoạch sẵn sàng hợp tác, phát triển trường Nhật Bản, EU, Mỹ Những thò trường doanh nghiệp Việt điều kiện hội nhập 4.2.2.3 Nhóm giải pháp thò trường tiêu thụ (Liên kết nhà doanh nghiệp- nhà nước) (1) Phát triển thương hiệu gạo Việt Nam chất lượng cao: phát triển gạo thơm đặc sản vùng: - Không phải Việt Nam thương hiệu gạo, mà thương hiệu gạo chưa quảng bá phát triển thông qua thương hiệu doanh nghiệp Gạo nàng hương, nàng thơm, chợ đào… thương hiệu đặc sản vùng mà người dân Việt tự hào - Giải pháp cho vấn đề nối sản phẩm thương hiệu doanh Nam thâm nhập, số lượng chưa cao, sản phẩm cấp trung bình - Khâu dự báo quan trọng cho nhu cầu đầu sản phẩm, dự báo tốt có kế hoạch tốt, từ có sản lượng sản xuất tốt, tránh tình trạng dư thừa thiếu hụt sản phẩm, tránh tình trạng bò ép giá dẫn đến tình trạng đầu tích trữ, bán tháo bán thúc không đạt hiệu kinh tế cao (4) Mọi đường xuất tập trung cảng Cần Thơ: - Phát triển dòch vụ mạnh Cần Thơ để đầu tư phát triển, dòch vụ giáo dục, y tế, dòch vụ thương mại, dòch vụ giải trí, dòch vụ kỹ thuật, dòch vụ ngân hàng, dòch vụ vận chuyển… nghiệp, sản phẩm đặc biệt, sản phẩm tất yếu sống - Sẽ không hình ảnh “Cần Thơ gạo trắng nước trong…” nữa, thay vào này, nên việc marketing không sản phẩm khác Marketing cho đó, Cần Thơ phải xây dựng thành trung tâm công nghiệp vùng ĐBSCL, thương hiệu gạo đến người tiêu dùng phải sản phẩm sạch, an toàn dinh mục tiêu chung khu vực đến năm 2020 Sau cầu Cần Thơ xây dưỡng, người tiêu dùng nước khó tính dựng xong, đường dẫn đến Cần Thơ Hệ thống cảng (2) Xây dựng thương hiệu cho doanh nghiệp xuất gạo: cải thiện, xuất tập trung đây, không tình trạng ùn tắc - Như trình bày phần trên, thương hiệu cho doanh nghiệp quan trọng Cảng Sài Gòn Cơ sở đề xuất: Theo khảo sát điều tra, doanh nghiệp chưa trọng đến ™ việc đánh bóng cho thương hiệu Họ cho tên gọi doanh nghiệp - Quyết đònh số 80/QĐ-TTg ngày 24/6/2002 tiêøu thụ nông sản hàng hóa phần thương hiệu, thực trạng doanh nghiệp chưa gặp qua hợp đồng sở để thực việc Vấn đề quan trọng đề cao trách phải rắc rối doanh thu cách làm ăn cũ (mua bán thông qua hợp đồng nhiệm hợp tác bên việc thực điều đãù cam kết truyền thống) nên chưa có kế hoạch đánh bóng thương hiệu cho - Theo nghò 45, ngày 17/2/2005 Bộ Chính trò, Quyết đònh 366 - Giải pháp cho vấn đề thay đổi ý thức kinh doanh, cần xem Thủ tướng Chính phủ, Cần Thơ vừa đưa vào vùng kinh tế trọng điểm kinh doanh lương thực nghề kinh doanh có điều kiện để hạn chế doanh nghiệp vùng đồng sông Cửu Long Cùng với biện pháp đề ra, Cần Thơ cần có lực yếu Và thương hiệu điều kiện cần thiết để tiếp tục khai thác tiềm mạnh để trở thành đô thò loại I trước năm đo lường khả kinh doanh họ 2010 trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020, cực phát (3) Doanh nghiệp lương thực thăm dò thò trường, đưa dự báo xác cho nông dân nhằm sản xuất đáp ứng nhu cầu thò trường triển toàn vùng -81- 4.3 -82- CÁC KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 4.3.2 Đối với quan ban ngành có liên quan 4.3.2.1 Đối với ngân hàng 4.3.1 Đối với nhà nước - Khuyến khích hình thành hợp tác xã kiểu nông nghiệp với quy mô lớn, công nghệ đại tiến hành giới hóa cách thuận lợi - Có sách khuyến khích dòch vụ nông nghiệp phát triển Cần có sách thông thoáng việc cho vay vốn nông dân doanh nghiệp làm ăn có hiệu Cần có đối xử bình đẳng doanh nghiệp nhà nước thành phần kinh tế khác 4.3.2.2 Cơ quan nông nghiệp phát triển nông thôn sân phơi, lò sấy lúa gạo… - Xây dựng hỗ trợ trung tâm giống việc lai tạo giống kháng bệnh, cho suất chất lượng cao - Xây dựng lòch thời vụ cho sản xuất lúa tùy theo điều kiện vùng phải có tính toán hợp lý để tránh tình trạng thiếu hụt lao động - Đưa tiêu chuẩn hàm lượng phân bón, hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật nông sản để kiểm soát cách chặt chẽ hạn chế sử - Nghiên cứu, lai tạo giống kháng bệnh, cho suất, chất lượng cao dụng hóa chất nông nghiệp Cần có tiêu chuẩn cụ thể vệ sinh an - Xây dựng phổ biến kỹ thuật, phương pháp canh tác có hiệu toàn thực phẩm nông sản, kiểm soát từ nguyên liệu đầu vào để sớm kinh tế cao Đẩy mạnh công tác khuyến nông, nâng cao nhận thức nông phát dư lượng hóa chất nông sản tránh tình trạng thành thành dân việc sản xuất sản phẩm phẩm xuất bò trả bò ảnh hưởng đến uy tín nông sản Việt Nam - Quy hoạch vùng sản xuất trọng điểm phù hợp với điều kiện vùng với giống thích hợp tạo sản lượng nông sản lớn với chất - Đầu tư mạnh cho việc nâng cấp sở hạ tầng, hệ thống tưới tiêu, đê điều, hệ thống cảnh báo thiên tai, dòch bệnh Phát triển cảng biển, đặc biệt cảng Cần Thơ Có thể nâng cấp để cảng Cần Thơ thành cảng trung tâm xuất nông lượng cao, đồng đáp ứng cho việc xuất với sản lượng lớn - Nghiên cứu phương pháp sản xuất đạt hiệu cao giúp đỡ nông dân việc chuyển đổi phương pháp sản xuất 4.3.2.3 Các doanh nghiệp thủy sản nhập phân bón, thuốc bảo vệ thực vật vật tư nông nghiệp khác phục vụ cho khu vực ĐBSCL giúp giảm bớt chi phí vận chuyển - Đào tạo đào tạo lại, nâng cao trình độ chuyên môn cán ngành nông nghiệp Tiếp tục cho khoản chi “xanh cây”, phù hợp với hiệp đònh AoA - Đầu tư nhiều để trung tâm nghiên cứu tài nhân lực tập trung vào việc nghiên cứu loại giống, phương pháp canh tác công nghệ chế biến - Tăng cường vốn đầu tư để cải tiến công nghệ chế biến, xây dựng kho chứa đạt tiêu chuẩn để bảo đảm nông sản giữ chất lượng giảm bớt hao hụt - Đầu tư cho công tác đào tạo nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn, khả quản lý cán công nhân viên - Thực cách nghiêm túc thỏa thuận ký kết với người nông dân, tạo tảng cho tin tưởng hợp tác lâu dài đảm bảo ổn đònh cho sản xuất - Phối hợp bới quyền đòa phương việc hoạch đònh vùng nguyên liệu phù hợp với khả sản xuất nhu cầu tiêu thụ thò trường nước xuất -83- -84- - Nếu cung cấp tín dụng cho người sản xuất, mặt giúp cho người sản xuất đầu tư mức cho sản xuất, mặc khác đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất - Các doanh nghiệp nhà máy sớm hoàn thiện hệ thống quản lý sản xuất, chất lượng theo hướng đại đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế 4.3.2.4 Hội nông dân Hội nông dân có vai trò quan trọng việc tuyên truyền, đònh hướng nông dân theo hướng sản xuất có hiệu Do Hội cần phát huy triệt để vai trò để giúp nông dân phát triển sản xuất thông qua hành động sau: - Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến hội viên nông dân kiến thức hội nhập để nông dân nhận thức hội nhập thách thức hội nhập - Vận động, giúp đỡ nông dân phát triển sản xuất, chuyển dòch cấu kinh tế nông nghiệp sản xuất sở quy hoạch đòa phương - Cần chủ động phối hợp với quan khoa học kỹ thuật để chuyển giao công nghệ, phương thức sản xuất mới, khuyến nông, dạy nghề để phát triển sản xuất tạo sản phẩm có chất lượng cao, giá thành thấp 4.3.2.5 Nông dân: - Cần thực theo hướng dẫn cán nông nghiệp kỹ thuật, phương pháp sản xuất - Tuân thủ theo thời vụ để đảm bảo cho việc sản xuất đồng loạt, giúp cho việc kiểm soát dòch bệnh dễ dàng - Áp dụng phương pháp, kỹ thuật sản xuất mớùi, hạn chế bớt việc sử dụng phân bón hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật Chuyển dần sang sử dụng phân bón hữu - Cần có hợp tác chặt chẽ với nhà máy, doanh nghiệp, nhà khoa học để sản xuất đáp ứng nhu cầu thò trường KẾT LUẬN CHƯƠNG Việc đề giải pháp cho lực cạnh tranh gạo việc cần thiết cấp bách Giải pháp đề xuất chương xây dựng chuỗi giá trò gạo theo quy mô nhỏ kênh phân phối khép kín cho vùng chuyên canh sản xuất, xuất gạo chất lượng cao dựa sở thực tế ngành hàng đặc điểm khu vực -85- -86- KẾT LUẬN ông chủ doanh nghiệp hiểu biết vấn đề hạn chế điều mà phải quan tâm khắc phục Kênh truyền thông hội nhập có nhiều KẾT LUẬN chưa tiếp thu triệt để Tuy nhiên, mức độ sẵn sàng doanh nghiệp Xu tự hóa thương mại khu vực giới ngày phát triển mạnh chuẩn bò lên kế hoạch cho thời gian tới Vấn đề đặt cách làm mẽ mà Việt Nam không nằm xu Đã có tác động hội nhập đạo liên kết doanh nghiệp để tăng lực cạnh tranh sản đến chuyển dòch cấu nông nghiệp nước ta từ năm 2000 đến năm 2007 phẩm thò trường Do hội nhập WTO vừa có hiệu lực nên khảo sát số Một điều phủ nhận rằng, WTO mở cho thò trường liệu từ doanh nghiệp chưa thấy rõ tác động đến lực cạnh rộng lớn, đồng thời tạo không thách thức, đặc biệt ngành tranh ngành phân tích hiệu hoạt động doanh nghiệp cho nông nghiệp kết khả quan, số liệu phân tích cho số 50% hiệu hoạt Lúa gạo mặt hàng nông sản chủ lực ĐBSCL nước khác động khu vực lân cận, với nước sản xuất lớn Thái Lan, Indonesia, n Độ, Từ thực trạng với khả quan ngành, việc kết hợp, phân Trung Quốc… Thái Lan đối thủ nước ta xuất tích đưa giải pháp cho hạt gạo Việt Nam tạo dựng môi trường Mặc dù suất Thái Lan không cao lại tập trung nhiều vào sản xuất sản xuất kinh doanh có chế pháp lý chặt chẽ hỗ trợ phù hợp với điều kiện lúa gạo đặc sản, gạo thơm có giá trò, chất lượng cao cho thò trường cao cấp, Đó sách “xanh cây” cho công tác giống, công tác đào tạo nên vò trí gạo Thái Lan số thò trường Thế giới Sản xuất lúa nghề nông, công tác giáo dục tuyên truyền, nâng cao lực tổ chức khuyến gạo ĐBSCL có ưu đònh so với đối thủ lớn Thái Lan Chúng nông lãnh đạo phụ trách kinh tế ta có ưu sản lượng, suất sản xuất cao, chi phí sản xuất thấp, lợi Tạo dựng chế pháp lý phù hợp, tiên tiến sản xuất nông nghiệp ưu đãi phủ mang lại sản xuất xuất Năng lực cạnh thúc đẩy nhanh trình sản xuất lớn giới hóa theo hướng phát triển bền tranh giới chứng minh cao ngưỡng quốc gia với số MSWX vững chế hợp tác, quản lý, tiêu chuẩn cam kết cộng = 0,7 > MSNC = 0,36 so với giới Tuy nhiên yếu đồng Hãy tạo dựng sức mạnh “chính phủ cạnh tranh” thúc đẩy khâu liên kết, sở hạ tầng sản xuất phục vụ sản xuất yếu Khả sức mạnh “doanh nghiệp cạnh tranh” nâng cao “năng lực cạnh tranh” cho tiếp cận thò trường thói quen kinh doanh thấp so với đối thủ, toàn ngành thời kỳ hội nhập so với điều kiện thời kỳ ĐÊØ XUẤT HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI Về phía doanh nghiệp ngành, hầu hết doanh nghiệp nhỏ Trong suốt trình làm đề tài, sơ suất tránh khỏi Thời gian vừa, kinh doanh chủ yếu dựa vào hợp đồng xuất truyền thống, nhỏ lẻ Sự thu thập số liệu phạm vi nghiên cứu giới hạn đề tài Tuy nhiên, hiểu biết hội nhập nông hộ hạn chế điều dễ hiểu, đến -87- đề tài cung cấp tư liệu, dùng để từ khảo sát phát triển thêm sau: - Phân tích lực cạnh tranh sản phẩm khác (trái cây, nông sản, thủy sản) khu vực ĐBSCL - Phân tích tác động hội nhập đến doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực phân tích hiệu hoạt động - Phân tích tác động hội nhập đến thu nhập nông hộ khu vực ĐBSCL - Phân tích tác động hội nhập đến lực cạnh tranh ngành (hoăïc nhiều đối tượng khác…) khu vực - Giải pháp xây dựng chuỗi giá trò (chuỗi cung ứng) cho Gạo (hoặc sản phẩm khác) cho khu vực ĐBSCL …