Đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LÊ TRUNG KIÊN Đ ĐẨ ẨY YN NH HA AN NH HC CÔ ÔN NG GN NG GH HIIỆ ỆPP H HO OÁ Á,, H HIIỆỆN NĐ ĐẠ ẠII H HO OÁ Á N NÔ ÔN NG GN NG GH HIIỆỆPP,, N NÔ ÔN NG GT TH HÔ ÔN N TTỈỈN NH HT TÂ ÂY YN NIIN NH H (giai đoạn 2011 – 2020) Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60.31.01 LÊ TRUNG KIÊN Đ ĐẨ ẨY YN NH HA AN NH HC CÔ ÔN NG GN NG GH HIIỆ ỆPP H HO OÁ Á,, H HIIỆỆN NĐ ĐẠ ẠII H HO OÁ Á N NÔ ÔN NG GN NG GH HIIỆỆPP,, N NÔ ÔN NG GT TH HÔ ÔN N TTỈỈN NH HT TÂ ÂY YN NIIN NH H (giai đoạn 2011 – 2020) Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60.31.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ TRẦN VĂN NHƯNG Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2011 Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC Trang Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tư liệu, tài liệu sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, không chép công trình nghiên cứu khác Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Trung Kiên Học viên Cao học Kinh tế trị K20 Danh mục ký hiệu chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Mở đầu Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 1.1 Khái niệm, vai trò cần thiết khách quan đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 1.1.3 Sự cần thiết khách quan đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh 11 1.2 Những quan điểm nhà kinh tế học, chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 12 1.2.1 Quan điểm nhà kinh tế học 12 1.2.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin 14 1.2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh 17 1.2.4 Quan điểm Đảng ta 18 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 23 1.3.1 Nguồn vốn .23 1.3.2 Nguồn nhân lực 24 1.3.3 Khoa học – công nghệ 25 1.3.4 Thị trường nông nghiệp, nông thôn 26 1.4 Kinh nghiệm đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn học rút cho Tây Ninh 27 1.4.1 Kinh nghiệm đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Tây Ninh trình đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn 35 Chương 2: Thực trạng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh 37 2.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế – xã hội tỉnh Tây Ninh 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Nguồn lực kinh tế - xã hội 39 2.2 Thực trạng trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001 - 2010 42 2.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn 42 2.2.2 Ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào nông nghiệp, nông thôn 49 2.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn 51 2.2.4 Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp 53 2.2.5 Nguồn nhân lực 56 2.2.6 Giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe 57 2.2.7 Xây dựng đời sống văn hóa - xã hội 58 2.2.8 Đánh giá thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành tựu, hạn chế 59 2.2.9 Bài học kinh nghiệm trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh 65 2.2.10 Những vấn đề đặt trình đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn 66 Chương 3: Quan điểm, phương hướng, giải pháp đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh đến năm 2020 68 3.1 Quan điểm 68 3.2 Phương hướng 69 3.2.1 Đẩy nhanh chuyển dịch cấu, nâng cao hiệu kinh tế nông nghiệp, nông thôn 69 3.2.2 Đẩy nhanh đầu tư xây dựng, nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội 74 3.2.3 Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa 74 3.2.4 Nâng cao hiệu khoa học công nghệ nghiệp phát triển kinh tế-xã hội 75 3.2.5 Quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường bền vững 76 3.2.6 Chuyển dịch cấu lao động, đào tạo đào tạo lại, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo 76 3.2.7 Phát triển mạnh nghiệp văn hóa, y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân 77 3.3 Các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 78 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng KT-XH xây dựng nông nghiệp theo hướng đại 78 3.3.2 Đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phù hợp vùng để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển 82 3.3.3 Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững 83 3.3.4 Đẩy nhanh phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa 85 3.3.5 Huy động, sử dụng có hiệu vốn nguồn lực đầu tư phát triển 86 3.3.6 Phát triển thương mại – dịch vụ 87 3.3.7 Thực tốt sách kinh tế - xã hội 88 3.4 Kiến nghị 90 Kết luận 91 Tài liệu tham khảo Phụ lục DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang BCH.TW : Ban Chấp hành Trung ương Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân Tây Ninh .39 CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, đại hoá Bảng 2: Cơ cấu GDP theo ngành .42 CNXH : Chủ nghĩa xã hội Bảng 3: Cơ cấu GDP theo ngành nông nghiệp 44 GDP : Tổng sản phẩm quốc nội Bảng 4: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp .54 HA : Hecta HTX : Hợp tác xã KHCN : Khoa học công nghệ XHCN : Xã hội chủ nghĩa WTO : (Word Trade Organisation) Tổ chức thương mại giới USD : Đô la Mỹ MỞ ĐẦU Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài: Trong trình đổi đất nước, đường lối đắn Đảng phát triển nông nghiệp, nông thôn khơi dậy nguồn động lực to lớn nhân dân, đưa đến thành tựu quan trọng Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn chủ trương lớn Đảng ta, đồng thời nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996) xác định thực chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá đất nước phải “Đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn”) Đến Đại hội IX khẳng định: “Tăng cường đạo huy động nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn” Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) Nghị “Đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010” Đại hội X Đảng tiếp tục xác định “Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân” Và Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) Nghị “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” với mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2010, 2020 tương ứng với thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (01/2011) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, tiếp tục xác định: phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu quả, bền vững theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, phát huy ưu nông nghiệp nhiệt đới gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn Khuyến khích tập trung ruộng đất, áp dụng tiến khoa học, công nghệ, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn, có suất, chất lượng, hiệu cao Gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ, mở rộng xuất Xây dựng nông thôn theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nông dân Trong năm qua, từ vai trò, cần thiết việc thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn nhằm tạo tiền đề, điều kiện phát triển kinh tế – xã hội để thực thắng lợi chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Dưới lãnh đạo Đảng, sau 25 năm thực đường lối đổi mới, nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tây Ninh đạt thành tựu toàn diện Đời sống vật chất, tinh thần nông dân cải thiện bước nâng lên, nông dân vùng sâu, vùng dân tộc thiểu số nông dân vùng tôn giáo… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, vùng nông thôn Tây Ninh bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế cần khắc phục: Sản xuất nông nghiệp có tăng trưởng bền vững, phân tán, manh mún, phụ thuộc vào thị trường tiêu thụ, giá cả, thiên tai, dịch bệnh Mức độ chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi chậm, mang tính tự phát, không ổn định Hạ tầng kỹ thuật nông thôn yếu kém, việc ứng dụng máy móc, khoa học công nghệ vào nông nghiệp thấp Ngành nghề nông thôn thiếu đầu tư nên phát triển chậm; ngành nghề truyền thống chưa trọng, phát huy dần mai một, dẫn đến tình trạng lao động dư thừa tăng, đời sống nông dân thấp Các ngành phục vụ nông nghiệp chậm đổi mới, thiếu liên kết Trình độ dân trí thấp, lao động thủ công chính, thiếu cán có lực công nhân kỹ thuật có tay nghề cao Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn diễn chậm so với yêu cầu phát triển Để phát huy tiềm năng, lợi thế, đồng thời khắc phục khó khăn, hạn chế nêu trên, mặt đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, mặt khác thúc đẩy nhanh ngành nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, để bước nâng cao đời sống nhân dân, nhân dân vùng nông thôn tỉnh Tây Ninh Năm 1998 Tây Ninh, Viện kinh tế nông nghiệp phối hợp với có 80% nông dân Việc nghiên cứu nhằm tìm giải pháp đẩy nhanh quan chức Tây Ninh xây dựng Đề án “Công nghiệp hóa, đại hóa công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh giai nông nghiệp nông thôn Tây Ninh giai đoạn 1998 – 2010” Đề án bước đầu đoạn 2011 - 2020 góp phần đưa Tây Ninh đến năm 2020 trở thành đóng góp nhiều thành tựu quan trọng trình CNH, HĐH tỉnh công nghiệp việc làm cần thiết, có ý nghĩa vừa cấp bách vừa lâu dài nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, phát triển kinh tế - xã hội Tây mang tầm chiến lược cho địa phương Tây Ninh Ninh thời điểm định, có nhiều vấn đề đặt mà Đề án chưa Tình hình nghiên cứu đề tài đáp ứng yêu cầu phát triển như: sở lý luận, công tác quy hoạch, cấu Ở nước ta, Nghị từ Đại hội Đảng khóa III (năm 1960) đến Đại kinh tế,… Vì vậy, chọn đề tài “Đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá hội khóa XI (01/2011) quan tâm đến phát triển nông nghiệp, nông thôn có nhiều Nghị chuyên đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Và Nghiên cứu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói chung có nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 - 2020” làm luận văn tốt nghiệp đề tài mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Phạm vi nghiên cứu: nhiều công trình nghiên cứu, nhiều viết đăng tạp chí góp phần Đề tài tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận chung, thực trạng cung cấp lý luận phát triển nông nghiệp, nông thôn như: - PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc (1991), Thực trạng nông nghiệp, nông thôn nông dân Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội; công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh từ năm 2001 – 2010 giải pháp cho giai đoạn 2011 - 2020 Mục tiêu nghiên cứu: - GS.TS Đào Thế Tuấn (1986), Chiến lược phát triển nông nghiệp, Nxb Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp ngành nghề nông thôn Nông nghiệp; - PGS.TS Nguyễn Điền, Trần Đức, Trần Huy Năng (1993), Kinh tế trang trại gia đình giới châu Á, Nxb Thống kê, Hà Nội; - PGS.TS Chu Hữu Quý (1996), Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; - GS.TS Hồ Văn Vĩnh, Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tình hình mới, Tạp chí cộng sản số 786, 4/2008; - PGS.TS Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nông nghiệp bền vững, Nxb Phương Đông;… Các công trình nghiên cứu có đóng góp định việc cung cấp lý luận CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, công trình nghiên cứu với nội dung nghiên cứu phạm vi toàn quốc, đó, việc vận dụng vào thực tiễn Tây Ninh khó khăn thuận lợi, khó khăn nguyên nhân ảnh hưởng đến việc phát triển Nhằm đưa phương hướng, giải pháp đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 2020 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp vật biện chứng, trừu tượng hóa khoa học, phân tích, tổng hợp, phân tích hệ thống, so sánh, thống kê, chuyên gia Đóng góp luận văn - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn - Phân tích đánh giá thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh nhằm rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh CHƯƠNG CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng Tây Ninh làm tư liệu giảng dạy nghiên cứu môn học Kinh tế trị 1.1 Khái niệm, vai trò cần thiết khách quan đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Kết cấu nội dung luận văn: 1.1.1 Một số khái niệm Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, - Nông nghiệp: hiểu theo góc độ khác nhau: luận văn bố cục làm chương - Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn - Chương 2: Thực trạng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh + Dưới góc độ hoạt động kinh tế, nông nghiệp tập hợp hoạt động lao động người môi trường khí hậu, đất sinh học cụ thể, điều kiện kinh tế - xã hội nhằm tạo sản phẩm động thực vật để làm thỏa mãn nhu cầu lương thực, thực phẩm, nguyên liệu… cho tiêu dùng, sản xuất xã hội - Chương 3: Quan điểm, phương hướng, giải pháp đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh đến năm 2020 + Dưới góc độ ngành kinh tế kỹ thuật, nông nghiệp ngành sản xuất vật chất kinh tế quốc dân Đó hệ thống quan quản lý, đơn vị, tổ chức thực chức sản xuất tổ chức, quản lý trình sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người dựa vào quy luật sinh học trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực…; Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm ba ngành nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản) Như vậy, nông nghiệp tổ hợp ngành kinh tế sinh học lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp ngành kinh tế khu vực nông thôn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, xạ mặt trời - Nông thôn: khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu chiếm tỷ trọng lớn Khái niệm “nông thôn” thường đồng nghĩa với làng, xóm, thôn (ấp)…, tâm thức người Việt, môi trường kinh tế sản xuất với nghề trồng trọt, chăn nuôi cổ truyền từ bao đời người Việt Làng - xã lĩnh vực như: kinh tế, khoa học – kỹ thuật, giáo dục, hệ thống trị, cộng đồng dân cư sinh sống có ranh giới lãnh thổ tự nhiên hành máy nhà nước… xác định Do vậy, nông thôn xác định tổng hợp làng, nói cách khác, làng đơn vị nông thôn Việt Nam - Kinh tế nông thôn: khu vực kinh tế quốc dân gắn liền Vậy, đại hoá: trình ứng dụng trang bị thành tựu công nghệ tiên tiến, đại vào trình sản xuất kinh doanh, dịch vụ vào quản lý kinh tế - xã hội với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung - Công nghiệp hoá, đại hoá: Kế thừa có chọn lọc tri thức văn kinh tế lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, chế kinh minh nhân loại, rút kinh nghiệm lịch sử tiến hành công tế… vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp, nông thôn nghiệp hóa thực tiễn phát triển công nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi Xét mặt kinh tế - kỹ thuật, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều mới, Đảng ta xác định: “Công nghiệp hoá, đại hoá: trình ngành kinh tế như: nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, tiểu thủ công chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nghiệp, dịch vụ… nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ngành quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng kinh tế chủ yếu cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương Xét mặt kinh tế - xã hội, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế tư tư nhân… pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học – công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” [6; tr.65] Xét không gian lãnh thổ, kinh tế nông thôn bao gồm vùng như: - “Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp: trình chuyển dịch vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên canh màu, vùng trồng ăn quả, cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công vùng chuyên chăn nuôi… nghiệp chế biến thị trường; thực khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi - Công nghiệp hoá: Quá trình xây dựng sản xuất khí lớn tất hoá, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ, trước hết công nghệ sinh ngành kinh tế quốc dân đặc biệt công nghiệp, dẫn tới học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông tăng nhanh trình độ trang bị kỹ thuật cho lao động nâng cao suất nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh lao động nông sản hàng hoá thị trường” [7; tr.93] Theo nghĩa chung, khái quát nhất, công nghiệp hóa trình biến - “Công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn: trình chuyển dịch nước có kinh tế lạc hậu thành nước công nghiệp đại với trình độ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao công nghệ tiên tiến, có suất lao động cao ngành kinh tế quốc động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao dân động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, quy hoạch phát - Khái niệm “hiện đại” không đạt tính thời gian mà hơn, thể triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng chiếm lĩnh giới người, nấc thang văn minh trình độ quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, phát triển xã hội với lượng xuyên suốt trình lên không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân nông tiến khoa học công nghệ Hiện đại hóa nghiên cứu thực thôn” [7; tr.93] 10 1.1.2 Vai trò đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ,… dễ gây tình trạng ô nhiễm môi Trong trình phát triển xã hội loài người, nông nghiệp ngành trường làm phá vỡ cân sinh thái Đó nguyên nhân sản xuất vật chất đời từ sớm, văn minh xã hội loài gây thiên tai (mưa bão, lũ lụt, nắng hạn,…) Vì phát triển nông nghiệp người văn minh nông nghiệp Các chế độ xã hội: xã hội nguyên thủy, phải ý đến cân môi trường sinh thái chiếm hữu nô lệ, xã hội phong kiến sản xuất nông nghiệp tảng Khi Bên cạnh đó, nông nghiệp cung cấp nguồn nguyên liệu lực lượng phương thức sản xuất tư chủ nghĩa đời, với đặc trưng đại công lao động cho phát triển công nghiệp Phát triển công nghiệp điều kiện để nghiệp khí sản xuất công nghiệp phát triển nhanh, chiếm tỷ trọng lớn tái sản xuất mở rộng, để hình thành sản xuất đại, thực thu nhập quốc dân so với nông nghiệp Tuy vậy, dù trình độ khoa sở nông nghiệp làm ra, “đầu vào” sản xuất học công nghệ giới phát triển trình độ cao đến mức độ công nghiệp thay phần ăn người từ nguồn lương Sự phát triển nông nghiệp tác động đến trạng thái trị – xã hội thực, thực phẩm ngành nông nghiệp tạo Do đó, nông nghiệp xác đất nước Bởi nông nghiệp ngành cung cấp lương thực, định ngành kinh tế có vai trò vị trí quan trọng kinh tế quốc dân thực phẩm cho người Mà an toàn lương thực điều kiện cho hầu hết quốc gia giới, nước có kinh tế chậm ổn định phát triển kinh tế – xã hội Mác cho rằng: người trước hết ăn phát triển Mác cho rằng: Sản xuất thực phẩm điều kiện sống sau nói đến hoạt động khác, mà nông nghiệp ngành cung cấp người sản xuất trực tiếp dạng sản xuất nói chung tư liệu sinh hoạt cho người, vai trò nông nghiệp đặc biệt Trong trình phát triển kinh tế – xã hội có tham gia nhiều quan trọng việc nâng cao mức sống cho dân cư, đảm bảo ổn định ngành, nông nghiệp coi ngành cung cấp lương thực, thực trị - xã hội quốc gia, dân tộc hay địa phương Thực tiễn phẩm nuôi sống toàn xã hội Lương thực, thực phẩm điều kiện sinh tồn tối nước ta cho thấy tình hình trị – xã hội ổn định tác động thiểu người Hiện việc gia tăng nhanh dân số nhiều quốc gia nhiều nhân tố, tác động nông nghiệp vô quan trọng giới, dẫn đến việc thiếu lương thực, thực phẩm Vì vậy, vấn đề giải Vì vậy, trình xây dựng phát triển kinh tế xã hội, Đảng ta coi lương thực trước mắt lâu dài nước khó nông nghiệp mặt trận hàng đầu Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông khăn, nguyên đất đai biến động theo chiều hướng giảm thôn để cung cấp lương thực, thực phẩm, tạo hàng hóa xuất để dần, trình đô thị hóa, phát triển sản xuất công nghiệp quy mô lớn nuôi sống toàn dân cư, tạo công ăn, việc làm cho người nông dân Đây xây dựng sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu người ngày nhiều Mặt sở cho ổn định trị xã hội tiền đề cho phát triển bước ban khác, hoạt động nông nghiệp tác động mạnh mẽ đến hệ sinh thái, từ đất đai, đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta nguồn nước đến thảm thực vật Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông Hiện nay, nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, thôn cách hợp lý bền vững góp phần quan trọng bảo vệ làm lành đại hoá, vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân có tầm mạnh hóa môi trường sống người, bảo vệ thảm thực vật, vốn rừng, chiến lược quan trọng Vì vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nguồn nước tài nguyên thiên nhiên khác đất nước Trong trình sản ta nhận định - Việt nam bước vào giai đoạn - giai đoạn đẩy mạnh xuất nông nghiệp việc sử dụng khối lượng lớn hóa chất phân bón, CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức - nội dung 11 12 cần phải triển khai để thực trình đẩy mạnh CNH, HĐH Kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta cho thấy, đẩy nhanh phát triển nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông nghiệp, nông thôn… giải pháp để chuyển kinh tế nông nông thôn nông dân [5, tr 637] nghiệp lạc hậu thành kinh tế công – nông nghiệp – dịch vụ đại 1.1.3 Sự cần thiết khách quan đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trình phát triển nông thôn theo hướng tiến kinh tế - xã hội tỉnh công nghiệp Đẩy nhanh Trong năm qua, tỉnh Tây Ninh thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn diễn với tốc độ chậm, kinh tế nông nghiệp, nông thôn nhiều mặt yếu gây trở ngại cho phát triển kinh tế - xã hội phải đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn cần thiết CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh nhằm tạo động lực 1.2 Những quan điểm nhà kinh tế học, chủ nghĩa để đưa kinh tế nông thôn phát triển lên giai đoạn cao hướng tới Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam công nông nghiệp bền vững cần thiết vì: nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh xuất phát điểm phát triển thấp, tỉnh nông với 80% dân số sống nông thôn, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn, chênh lệch thu nhập nông thôn thành thị tăng lên Đẩy nhanh 1.2.1 Quan điểm nhà kinh tế học Một số quan điểm nhà kinh tế học nghiên cứu phát triển nông nghiệp, nông thôn sau: CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn vấn đề có vị trí chiến lược phát - Quan điểm 1: Phát triển mạnh nông nghiệp để thúc đẩy công nghiệp triển kinh tế - xã hội Tây Ninh, tạo tảng lương thực ngày vững phát triển: Điển hình cho quan điểm học giả B.Johnston, J.Mellor cho việc phát triển công nghiệp hóa với quy mô ngày lớn Skuznets, xây dựng vào năm 1960 Các ông cho nông Nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh nhiều tiềm chưa nghiệp có vai trò sau: khai thác chưa khai thác có hiệu quả, tình trạng sản xuất nhỏ, + Cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhu cầu nước trình độ lạc hậu, suất thấp Phát triển khu vực kéo theo phát triển + Cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp công nghiệp dịch vụ + Tạo nguồn lao động cho khu vực công nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm, chưa gắn bó hiệu với thị trường, Còn nặng nông nghiệp, nông nghiệp nặng trồng trọt (80%) Sản xuất nông nghiệp phân tán, manh mún, mang nhiều yếu tố tự phát Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nguồn cung + Mở rộng thị trường nội địa cho sản phẩm công nghiệp + Tăng nguồn tiết kiệm nước để cấp vốn mở mang công nghiệp + Xuất nông sản để thu ngoại tệ phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước cấp lương thực, thực phẩm nguyên liệu cho công nghiệp, công Các học giả coi trọng nông nghiệp nghiệp công nghiệp nghiệp chế biến; giải việc làm, cải thiện đời sống người lao động; hoá khía cạnh khai thác Tức khai thác nhiều tốt, thị trường rộng lớn để tiêu thụ sản phẩm cho ngành công nghiệp nguồn lực từ nông nghiệp nông thôn phục vụ cho nghiệp công nghiệp Phát triển nông nghiệp tích lũy vốn ban đầu cho công nghiệp hóa, hoá, đô thị hoá, phát triển thân nông nghiệp, nông thôn chưa đại hóa, tạo nguồn thu ngoại tệ quan trọng thông qua xuất nông - lâm - giành quan tâm thoả đáng Chính dẫn đến tình trạng số thủy sản hàng thủ công mỹ nghệ nông thôn bị tàn phá kinh tế môi trường 75 76 bậc học, trì thành phổ cập tiểu học trung học sở Đến năm khoa học công nghệ với giáo dục - đào tạo với hoạt động kinh tế - xã hội để 2015, hoàn thành phổ cập trung học phổ thông đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế tri thức Trong Phát triển nâng cao chất lượng nhân lực, nguồn nhân lực chất năm tới cần tập trung vào chương trình: Chuyển giao công nghệ, lượng cao chiến lược đột phá, yếu tố định đẩy mạnh phát triển thử nghiệm nhân nhanh giống trồng, vật nuôi có suất ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình cao, chất lượng tốt, có sức cạnh tranh thị trường; Chương trình phát triển tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển công nghiệp chế biến nông sản chương trình công nghệ phần mềm, nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán máy vi tính, tin học, công nghệ sinh học… lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao 3.2.5 Quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường bền vững động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn; tập trung đầu tư phát Tăng cường công tác quản lý bảo vệ tài nguyên, môi trường Sử dụng triển đội ngũ cán khoa học, quản lý nhằm hoàn thành tiêu chuẩn hóa cán hợp lý tài nguyên, đảm bảo tài nguyên tài nguyên đất đai trở thành chuẩn bị đội ngũ cán kế thừa, nâng cao chất lượng lao động nông nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội Bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập nguồn nước, xử lý tốt chất thải, rác thải, cấp thoát nước khu công Đầu tư nâng cao chất lượng mở rộng trung tâm giáo dục thường nghiệp, đô thị, giữ gìn môi trường nông thôn Cùng với nguồn đầu tư xuyên, trung tâm dạy nghề, trường dạy nghề, nâng cấp trường Cao đẳng Sư ngân sách nhà nước huy động nhiều nguồn đầu tư khác theo hướng xã hội hóa phạm, Trung cấp Y tế, Trung cấp Kinh tế - kỹ thuật, Trung cấp nghề Tây để bảo vệ môi trường, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm đơn Ninh lên trường đại học, cao đẳng; khuyến khích tạo điều kiện cho vị kinh tế, cộng đồng dân cư bảo vệ môi trường Chú trọng phát triển kinh doanh nghiệp tuyển dụng đào tạo lao động kỹ thuật Thực đề án tế xanh, thân thiện với môi trường dạy nghề cho lao động nông thôn Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% vào năm 2020 3.2.4 Nâng cao hiệu khoa học công nghệ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 3.2.6 Chuyển dịch cấu lao động, đào tạo đào tạo lại, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo Nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập lao động nông thôn, chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng nhanh lao động kỹ thuật, lao động ngành sản xuất công nghiệp - xây Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt dựng dịch vụ, chuyển dần lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp trình phát triển nhanh bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, - tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống lĩnh vực dịch vụ công nghệ vào phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển theo chiều Chú ý vấn đề di dân trình đô thị hóa, vấn đề việc làm cho nông dân sâu góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức bị thu hồi đất sản xuất xây dựng khu, cụm công nghiệp cạnh tranh kinh tế Tiếp tục thực lồng ghép chương trình giảm hộ nghèo với Nhà nước tập trung đầu tư cho nhiệm vụ trọng điểm, giải pháp chương trình giải việc làm chương trình dự án phát triển kinh tế - khoa học, công nghệ cho sản phẩm chủ lực, mũi nhọn Đồng thời, đẩy xã hội tỉnh Đa dạng hóa nguồn lực phương thức xóa đói, giảm mạnh xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ Gắn bó chặt chẽ hoạt động 77 78 nghèo gắn với phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy suy dinh dưỡng trẻ em, phòng chống ngộ độc thực phẩm, khắc phục hậu nghề giải việc làm để xóa đói, giảm nghèo bềnh vững chiến tranh, chất độc hóa học 3.2.7 Phát triển mạnh nghiệp văn hóa, y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân 3.3 Các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa nghệ thuật thông tin 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, phát triển nhanh kết tuyên truyền; thực tốt chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa Giữ cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông nghiệp theo hướng gìn tôn tạo di tích lịch sử di sản văn hóa dân tộc Đẩy mạnh đại phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phấn đấu đến 3.3.1.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch năm 2020 có 60% xã, phường, thị trấn 90% ấp (khu phố) đạt chuẩn văn Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đảm bảo tính hóa; 100% xã có nhà văn hóa; 95% trở lên gia đình đạt chuẩn gia đình văn thống quy hoạch ngành, quy hoạch vùng Công bố rộng rãi hóa chiến lược quy hoạch để thành phần kinh tế tự định lựa chọn đầu Tiếp tục phát động phong trào “Khỏe để xây dựng bảo vệ Tổ quốc” vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” tư kinh doanh Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, khắc phục tình trạng quy hoạch “treo” Huy động sức mạnh toàn xã hội chăm lo giáo dục thể chất cho nhân dân, Đối với quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội giao thông, thủy lợi, làm cho người dân hưởng thụ tham gia hoạt động văn hóa điện, nước, bệnh viện, trường học quy hoạch sử dụng tài thể thao Đầu tư phát triển có trọng điểm số môn thể thao mạnh nguyên phải phù hợp với quy hoạch chung, phải xác định rõ công trình, dự tỉnh để đạt thành tích cao án, thứ tự ưu tiên đầu tư, chế, sách, giải pháp cụ thể kèm theo, Phát triển hoàn thiện mạng lưới y tế sở để đảm bảo 100% bệnh đưa vào kế hoạch bố trí vốn thực theo lộ trình Về quy hoạch viện tuyến huyện đạt chuẩn quốc gia y tế, đảm bảo cung cấp dịch vụ sản phẩm chủ yếu phải gắn với thị trường, quy định điều kiện, môi trường đầu phòng bệnh, khám, chữa bệnh chất lượng cao; Phát triển công nghiệp dược; tư để thành phần kinh tế lựa chọn lĩnh vực đầu tư quản lý chặt chẽ thị trường thuốc chữa bệnh Vùng phía Bắc tỉnh bao gồm huyện Tân Châu, Tân Biên, Dương Thực công chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân Minh Châu Châu Thành dự kiến phát triển vùng bảo tồn rừng; phát triển Chăm sóc sức khỏe nhân dân hướng vào mục tiêu giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng nông nghiệp theo hướng thành vùng công nghiệp tập trung; phát triển du cao thể lực, sức khỏe tuổi thọ; người dân hưởng dịch vụ lịch; phát triển kinh tế cửa với quy mô hợp lý hình thành cụm chăm sóc sức khỏe ban đầu, có điều kiện tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế công nghiệp quy mô vừa, hợp lý gắn với việc bố trí lại dân cư có chất lượng Đa dạng hóa họat động khám chữa bệnh, thực công Vùng trung tâm bao gồm thị xã Tây Ninh huyện Hòa Thành dự kiến xã hội chăm sóc sức khỏe, quan tâm người có công với phát triển để vùng trở thành trung tâm trị kinh tế, xã hội tỉnh với hạt nước, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh hoạt nhân thị xã Tây Ninh (hướng phát triển lên quy mô thành phố trực thuộc); động y tế dự phòng, tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh, giảm dần tỷ lệ phát triển dịch vụ thương mại, bưu – viễn thông, tài ngân hàng, du lịch… Hình thành phát triển cụm công nghiệp sạch, chất lượng cao, 79 làng nghề tiểu, thủ công nghiệp; phát triển công nghiệp với việc hình thành khu đô thị trung tâm thương mại dịch vụ đại 80 Phát huy tối đa lợi địa lý tỉnh với quốc lộ 22, 14 14C, xây dựng tuyến đường sắt nhẹ, đường cao tốc từ thành phố Hồ Chí Minh đến Vùng phía Nam bao gồm huyện Trảng Bàng, Gò Dầu Bến Cầu Mộc bài, phát triển hệ thống giao thông vận tải đối ngoại hệ thống giao dự kiến phát triển khu, cụm công nghiệp; phát triển nhanh dịch vụ thương thông đường (trong ý tuyến đấu nối tạo điều kiện khai thác biên mại Phát triển ngành công nghiệp dịch vụ, công nghiệp hướng xuất mậu với nước bạn Campuchia), phát triển giao thông đường sông, vùng hướng khai thác thị trường Campuchia, thị trường Thái Lan… Phát triển trọng điểm kinh tế khu công nghiệp, vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp sinh thái bền vững; hình thành điểm đô thị, dân cư nông thôn Khôi phục, hoàn chỉnh mạng lưới giao thông nông thôn, khu phố đảm bảo cho gắn với phát triển khu cụm công nghiệp khu kinh tế cửa phương tiện giao thông giới tới tất cụm dân cư thông suốt Kết hợp chặt chẽ với Bộ, ngành trung ương tổ chức điều phối vùng Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành tuyến đường tỉnh 782 - 784 - 786 - kinh tế trọng điểm để gắn quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch 787 - 794 - 795 – 799, tuyến đường vành đai biên giới; đầu tư xây dựng ngành tỉnh Tây Ninh với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch cảng, bến bãi đường sông ngành vùng Những công trình, dự án trọng điểm triển khai địa bàn Tập trung phát triển nhanh nguồn điện bảo đảm đủ điện cho công Tây Ninh thể quy hoạch vùng Đô thị hóa nông thôn gắn nghiệp hóa, đại hóa nhu cầu sinh hoạt nhân dân; phát triển hệ với phát triển công nghiệp nông thôn; Thường xuyên đánh giá lại công tác thống cung cấp nước cho đô thị, khu công nghiệp, dân cư nông thôn quy hoạch ngành nông nghiệp, bổ sung quy hoạch theo hướng rà soát xác Đầu tư xây dựng trung tâm sinh hoạt thiếu nhi, trung tâm văn hóa, định lại cây, theo điều kiện tự nhiên lợi vùng, lấy hiệu khu vui chơi, giải trí, sinh hoạt văn hóa cộng đồng tăng giá trị kinh tế đơn vị diện tích canh tác làm hiệu để đầu 3.3.1.3 Xây dựng nông nghiệp theo hướng đại tư phát triển Tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công Trên sở chiến lược, quy hoạch, có sách, kế hoạch điều chỉnh nghệ đại, công nghệ sinh học, thủy lợi hóa, giới hóa, thay dần lao mạnh cấu kinh tế, cấu đầu tư cấu lao động ngành, động thủ công Tạo bước chuyển biến chất sản xuất nông nghiệp vùng theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nhằm phát huy lợi so Xây dựng nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng, phát triển nhanh, bền sánh, gắn với thị trường hiệu sản xuất Đặc biệt, cần có dự án cụ vững có suất, chất lượng khả cạnh tranh cao; đẩy mạnh việc thể phát triển sản xuất đôi với việc giải vấn đề môi trường ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất, bước hình thành nông nông thôn Các ngành, cấp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi nghiệp sạch, khu nông nghiệp công nghệ cao Ổn định vùng chuyên hướng dẫn doanh nghiệp, khuyến khích nhà đầu tư thuộc thành phần canh trồng vật nuôi mạnh, chuyển diện tích lúa suất thấp sang kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh theo quy hoạch trồng công nghiệp, trồng cỏ nuôi trồng thủy sản; áp dụng công nghệ 3.3.3.2 Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cao để tăng suất, chất lượng loại rau, màu, ăn quả, công Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng yếu tố quan trọng đẩy nghiệp có lợi Khuyến khích phát triển chăn nuôi công nghiệp, bán công nhanh phát triển kinh tế - xã hội cấu lại kinh tế Đẩy nhanh tốc độ nghiệp bảo đảm an toàn dịch bệnh; hình thành, phát triển công nghiệp chế đô thị hóa có hạ tầng đồng bộ, đại, thân thiện với môi trường biến tìm thị trường tiêu thụ ổn định Làm tốt công tác dự báo thông tin thị 81 82 trường cho nông dân doanh nghiệp, giải đầu cho nông sản, (đường, điện hạ thế, nước sản xuất, xử lý chất thải, ) để phát triển trang tiếp tục mở rộng việc ký kết hợp đồng đầu tư - thu mua sản phẩm nhà trại, sở chăn nuôi tập trung theo phương pháp công nghiệp, đảm bảo an máy chế biến với nông dân toàn sinh học; sản xuất theo tiêu chuẩn GAP Phát triển ngành trồng trọt, phát triển ổn định vùng sản xuất chuyên Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản đa dạng, quy hoạch, phát huy canh, trồng mạnh tỉnh như: mì, cao su, lúa, mía, lợi sẵn có hồ Dầu Tiếng sông Vàm Cỏ Đông, sản phẩm gắn với thị công nghiệp, ăn quả, …, có giải pháp phát triển ổn định vùng nguyên liệu trường; xây dựng đồng kết cấu hạ tầng vùng nuôi, trồng, trước hết đầu mía theo quy hoạch, ý không phát triển thêm diện tích mì… Chú tư thủy lợi, kiểm soát nguồn nước; mở rộng việc ứng dụng quy trình luân trọng đầu tư thâm canh, ứng dụng công nghệ sinh học việc chọn, lai tạo canh sinh sản nhân tạo; tăng cường công tác thú y thủy sản, bảo đảm an sản xuất kết hợp chuyển giao công nghệ để sản xuất loại giống toàn dịch bệnh, kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống, thức ăn Đẩy mạnh trồng bệnh, có suất, chất lượng cao; tăng cường công tác quản lý, công tác kêu gọi đầu tư nuôi trồng, xây dựng sở chế biến thủy sản, hoàn thiện hệ thống tưới tiêu gắn với giao thông nội đồng; bước đẩy đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm mạnh giới hoá đồng khâu sản xuất khâu thu hoạch; đại Phát triển lâm nghiệp toàn diện từ quản lý, bảo vệ, trồng, cải tạo đến hoá công nghiệp, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm khai thác, tỉa thưa rừng trồng, chế biến lâm sản, bảo vệ môi trường, phục vụ giá trị gia tăng nông sản hàng hóa Bố trí lại cấu trồng, mùa vụ du lịch sinh thái Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ phòng, chống cháy giống để giảm thiệt hại thiên tai, dịch bệnh phù hợp với điều kiện rừng Xử lý triệt để tình trạng lấn chiếm đất rừng, sử dụng đất lâm nghiệp sai vùng mục đích rừng; thực có hiệu chương trình phát triển rừng; có kế Đầu tư, xây dựng mô hình tổ hợp tác, HTX sản xuất RAT huyện, thị, mở lớp đào tạo, tập huấn IPM, ICM rau áp dụng quy trình sản hoạch bảo vệ tốt diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ loại rừng địa bàn tỉnh xuất RAT theo hướng GAP Dự kiến, tổng vốn đầu tư cho phát triển sản xuất Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, doanh nghiệp vừa RAT đến năm 2020 542 tỷ đồng, vốn ngân sách cấp khoảng 154 nhỏ, kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình phát triển Thực tỷ đồng, lại vốn người dân, doanh nghiệp huy đồng nguồn tài tốt việc gắn kết chặt chẽ “bốn nhà” (nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh trợ trong, nước nghiệp, nhà nước) phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Phát triển ngành chăn nuôi theo hướng tập trung, công nghiệp bán công nghiệp, đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh môi trường, phù hợp với lợi huyện, thị; tập trung cải tạo nâng cao chất lượng giống, áp khu vực nông thôn 3.3.2 Đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phù hợp vùng để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển dụng quy trình kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến để tăng suất, chất lượng Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn, đặc hiệu Nâng cao hiệu công tác thú y, chủ động phòng, chống dịch biệt công nghiệp sản xuất trang thiết bị, máy móc làm đất, thu hoạch, bảo bệnh, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh địa bàn; tăng cường công tác quản, chế biến sản phẩm nông – lâm – thủy sản; sản xuất phân bón, thức ăn quản lý, kiểm định giống; ứng dụng phương pháp, công nghệ để đánh cho chăn nuôi thuốc bảo vệ động, thực vật giá tiềm di truyền; có chế hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng 83 84 Hình thành cụm công nông nghiệp nông thôn Phấn đấu đến năm Phát triển nghiên cứu, ứng dụng nhanh thành tựu khoa học, kỹ thuật 2015 nông sản phẩm Tây Ninh có nhà máy sở công nghệ nước giới, tạo sản phẩm có suất chất chế biến đại địa phương Đa dạng hóa loại hình nâng cao chất lượng cao, hạ giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, tăng thu nhập, đa dạng lượng dịch vụ nông thôn góp phần tạo việc làm, tăng suất lao động hóa sinh học bảo vệ mội trường sinh thái Với nội dung chủ yếu sau: tăng giá trị sản phẩm, thúc đẩy sản xuất góp phần tiêu thụ ổn định nông - Nghiên cứu chọn tạo giống kháng, chống bệnh; chọn tạo giống chịu sản hàng hóa công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Khai thác tốt khu công điều kiện khô hạn chọn tạo giống có suất, chất lượng cao phù hợp với nghiệp xây dựng : Khu liên hợp công nghiệp – đô thị - dịch đặc điểm, điều kiện tự nhiên Tây Ninh, đáp ứng yêu cầu đa dạng hóa vụ Phước Đông – Bời lời, Khu công nghiệp – dịch vụ Bourbon – An Hòa, sinh học phát triển bền vững Khu công nghiệp Chà Là, cụm công nghiệp thuộc khu kinh tế cửa Mộc Bài, Xa Mát - Nghiên cứu khoa học công nghệ sinh học: Nghiên cứu công nghệ sản xuất phân vi sinh, phân hữu sinh học, thuốc trừ sâu sinh học, loại thức Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản xuất ăn giàu dinh dưỡng…; ứng dụng công nghệ tế bào, công nghệ nuôi cấy bao công nghiệp với nhiều quy mô, theo hướng đầu tư công nghệ đại, sản phấn, công nghệ chuyển gen… vào công tác chọn, tạo giống trồng, vật phẩm có khả cạnh tranh thị trường; trọng doanh nghiệp vừa nuôi có suất cao, chống chịu sâu bệnh nhỏ phát triển công nghiệp nông thôn, tiểu thủ công nghiệp làng nghề, - Nghiên cứu biện pháp kỹ thuật thâm canh trồng, nuôi dưỡng tạo nghề góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông gia súc, bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm: Đối với trồng, tập thôn Phát triển công nghiệp phải đôi với bảo vệ môi trường, cảnh quan trung vào bảo vệ thực vật, áp dụng biện pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp thiên nhiên gắn với vùng nguyên liệu thị trường, trọng tâm công nghiệp giảm bớt thuốc hóa học, kỹ thuật liều lượng phun Đối với chăn nuôi, tập chế biến sau đường, sau tinh bột mì, sau cao su, trung vào công tác thú y, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh, nghiên cứu chế độ Đối với làng nghề truyền thống nông thôn cần kết hợp truyền nuôi dưỡng cho gia súc, gia cầm, thủy cầm thống phát huy hiệu tiềm có, vừa đẩy - Nghiên cứu phát triển công nghệ sau thu hoạch công nghệ thiết mạnh phát triển sản xuất, vừa mở mang loại hình du lịch làng nghề truyền bị bảo quản, đóng gói loại nông sản, sản phẩm tươi sống như: thống Đẩy mạnh việc triển khai thực Quy hoạch phát triển ngành nghề rau, hoa, quả, thịt, cá để giảm tỷ lệ tổn thất, kéo dài thời gian tiêu thụ; áp dụng nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 kỹ thuật đại với phương pháp truyền thống Tăng cường hoạt động khuyến công, hỗ trợ, tạo điều kiện doanh Nhanh chóng hình thành số sở nghiên cứu - ứng dụng mạnh, đủ nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn, phát triển công nghiệp tiên sức tiếp thu công nghệ cao, cải tiến công nghệ sáng tạo công nghệ gắn tiến, công nghiệp sạch, phát triển mạnh ngành công nghiệp bổ trợ, góp với hoạt động sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực chủ lực, mũi nhọn phần chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn Tây Ninh 3.3.3 Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững Có sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đổi công nghệ, làm chủ công nghệ then chốt, mũi nhọn 85 đẩy nhanh sản xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, ưu tiên doanh nghiệp nhỏ vừa 3.3.4 Đẩy nhanh phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chiến lược người Coi trọng phát triển sử dụng có hiệu nguồn nhân lực Tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển, nguồn nhân lực 86 Thường xuyên quan tâm, đào tạo, tập huấn đội ngũ cán quản lý khoa học công nghệ địa phương, cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; thú y; bảo vệ thực vật dịch vụ khác nông thôn Phấn đấu xã có 01 kỹ sư nông nghiệp công tác xã Triển khai thực tốt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020 với tổng kinh phí 216,234 tỷ đồng 3.3.5 Huy động, sử dụng có hiệu vốn nguồn lực đầu tư phát triển có chất lượng để thu hút dự án đầu tư có trình độ công nghệ cao, có giá trị Khai thác tốt nguồn vốn nâng cao hiệu vốn đầu tư, gia tăng lớn Chú trọng gắn kết đào tạo nghề với nhu cầu sử dụng lao nhân tố quan trọng hàng đầu để chuyển đổi cấu kinh tế nông động, thực đào tạo theo địa chỉ, đảm bảo người lao động có việc làm phù thôn đẩy nhanh tốc độ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn hợp Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề với giới thiệu việc làm Tăng tỷ lệ vốn đầu tư từ ngân sách cho nông nghiệp, nông thôn vừa Tập trung huy động nguồn vốn từ ngân sách Trung ương (Trái yếu tố vật chất để tăng cường sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất nông phiếu Chính phủ, Chương trình mục tiêu Quốc gia), vốn từ ngân sách địa nghiệp, vừa để xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn nhằm thúc phương (xổ số kiến thiết) để đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho giáo dục đẩy tăng trưởng kinh tế hàng hóa lĩnh vực này, đồng thời đẩy nhanh đào tạo, dạy nghề, đồng thời đảm bảo yêu cầu chi thường xuyên cho trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng tiến nghiệp giáo dục đào tạo, dạy nghề Vốn đầu tư từ ngân sách tạo động lực tinh thần, thu hút nguồn vốn đầu Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, quy hoạch quỹ tư từ thành phần kinh tế khác nước vốn đầu tư nước vào đất sạch, có sách ưu đãi để thu hút thành phần kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tổng vốn ngân sách đầu tư cho giai đoạn 2011 – nước tham gia phát triển mạng lưới sở đào tạo, dạy nghề địa 2020 dự kiến khoảng 12 – 14 tỷ USD bàn; khuyến khích tổ chức, cá nhân có điều kiện mở rộng, thành lập Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, huy động nguồn vốn: Nhà sở dạy nghề, trường đại học Tăng cường hoạt động kinh tế đối ngoại nước, vốn vay, vốn đầu tư nước nước ngoài, vốn dân… cho đầu xúc tiến đầu tư, thu hút nguồn vốn ODA nguồn viện trợ khác Huy tư vào nông nghiệp, nông thôn Nhất là, kêu gọi đầu tư, khuyến khích, tạo động nguồn lực khác doanh nghiệp, người học, nhà đầu điều kiện cho thành phần kinh tế nước tham gia vào dự tư án phát triển hạ tầng giao thông, dự án thu gôm xử lý nước thải, hệ Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ; thu hút niên, trí thức trẻ nông thống xử lý chất thải rắn, hệ thống cấp thoát nước theo hình thức đầu tư phù hợp: BOT, BT,… thôn, ngành nông nghiệp, y tế, giáo dục, văn hóa Thực đồng Kêu gọi có sách hỗ trợ đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch để sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao Xây dựng nhà máy chế học, công nghệ biến hoa xuất khẩu, chế biến thức ăn gia súc, chế biến thịt, sửa 87 88 Quan tâm đầu tư có chế, sách phù hợp để khuyến websibe, giúp doanh nghiệp xây dựng tầm nhìn chiến lược, định hướng tạo khích, huy động mạnh mẽ tham gia thành phần kinh tế tham gia nên sản phẩm hàng hóa có giá trị cao, làm tảng xây dựng thương hiệu đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường, trạm y tế, trạm trại mạnh cho sản phẩm nông sản Tăng cường công tác quản lý thị trường, đấu nghiên cứu thực nghiệm, khoa học, kỹ thuật, công trình thủy lợi, hệ thống tranh chống gian lận thương mại, chống sản xuất buôn bán hàng giả, hàng kênh mương góp phần phát triển nông thôn mới, phát triển đô thị khang trang, nhái nhản mác để bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng doanh đẹp theo hướng văn minh, đại nghiệp 3.3.6 Phát triển thương mại – dịch vụ Nâng cao chất lượng vận tải dịch vụ vận tải; khuyến khích tạo Thị trường có vai trò lớn sản xuất nông nghiệp ngành nghề môi trường kinh doanh bình đẳng thành phần kinh tế Phát triển nông thôn Đồng thời có tác động quan trọng việc đẩy mạnh vận tải phục vụ khu, cụm công nghiệp nhà máy sản xuất chế biến; CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Vì vậy, cần phải hình thành quản lý đô thị, thị xã, thị trấn theo hướng tăng sử dụng vận tải công cộng tốt loại thị trường: vốn, đất đai, lao động, khoa học – công nghệ, xuất – nhập khẩu… để hỗ trợ sản xuất Chú trọng xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại Đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ điểm du lịch có Đầu tư, xây dựng dự án khu du lịch sinh thái Hồ Dầu Tiếng, Ma Thiên Lãnh, vườn quốc gia Lò Gò – Xa Mát đại khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu; hoàn thành 3.3.7 Thực tốt sách kinh tế - xã hội chương trình phát triển loại hình chợ: chợ dân sinh khu vực Chính sách đất đai: Mở rộng quyền chuyển đổi chuyển nhượng nông thôn, vùng sâu, vùng biên giới chợ trung tâm, chợ chuyên doanh, chợ đất người sử dụng đất theo quy hoạch kế hoạch phê duyệt đầu mối vùng sản xuất nông sản tập trung, thị trường tiêu thụ lớn nhằm tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất Tăng thêm thời gian sử dụng đất Kêu gọi đầu tư dự án xây dựng chợ đầu mối (nông sản Bàu Năng - Dương để người sử dụng yên tâm bỏ vốn đầu tư cải tạo đất, đồng thời thúc đẩy việc Minh Châu; thủy hải sản Ao hồ - Hòa Thành) chuyển đổi chuyển nhượng đất Nâng cao chất lượng mặt hàng xuất khẩu, tạo thị trường ổn định cho Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp diện tích sử dụng số loại mặt hàng nông sản; củng cố thị trường truyền thống, tiếp cận Chính sách thuế sử dụng đất khoản tiền có liên quan đến sử dụng thị trường Đẩy nhanh nâng cao hiệu công tác thị trường, đất, có ưu tiên theo ngành nghề, đặc biệt sách thuế mở theo hướng thu mở rộng thị trường xuất xúc tiến thương mại Chương hút đầu tư; tạo điều kiện để nông dân dễ dàng chuyển đổi cấu trồng, trình xúc tiến thương mại trọng điểm, hoạt động tham gia hội chợ, triển vật nuôi đất sản xuất nông nghiệp nhằm tăng hiệu sử dụng đất lãm, đăng ký thương hiệu Chính sách kêu gọi đầu tư: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tạo Nâng cao lực dự báo nhu cầu, giá thị trường thực điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh nguồn vốn nước quy định pháp luật rào cản thương mại Mở rộng kênh thông nhà đầu tư nước ngoài, có vốn lớn, có công nghệ cao, công nghệ nguồn tin thị trường tới doanh nghiệp để thực vai trò đầu mối cung cấp thông Chính sách tài tín dụng: Đối với tín dụng thương mại, ngân tin, tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp; triển khai ứng dụng thương mại điện tử, đưa hàng thương mại đảm bảo nhu cầu vay vốn cho người sản xuất doanh thông tin, quảng bá hình ảnh doanh nghiệp sản phẩm nông nghiệp lên nghiệp tham gia ký hợp đồng theo lãi suất thoả thuận với điều kiện thủ 89 90 tục thuận lợi Người sản xuất, doanh nghiệp chấp tài sản hình Kết luận chương 3, từ phân tích, đánh giá trình CNH, HĐH thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, vay vốn tín chấp vay nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 - 2010 cho thấy chuyển dịch cấu kinh theo dự án sản xuất kinh doanh có hiệu tế nông nghiệp, cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch chậm Từ luận văn Người sản xuất, doanh nghiệp ký hợp đồng tiêu thụ nông sản có dự án đưa phương hướng giải pháp chủ yếu: đẩy nhanh chuyển dịch sản xuất, chế biến hàng xuất hưởng hình thức đầu tư nhà nước cấu kinh tế, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đẩy nhanh phát triển công từ Quỹ hỗ trợ phát triển Thực bảo hiểm ngành nông nghiệp để nông dân nghiệp – tiểu thủ công nghiệp nông thôn, phát triển khoa học – công nghệ, phát an tâm sản xuất kinh doanh triển nguồn nhân lực, huy động sử dụng có hiệu vốn nguồn lực đầu Chính sách xã hội: thực có hiệu sách trợ giúp người nghèo nông thôn phát triển sản xuất kinh doanh, nhà việc làm cho người dân phải di dời lấy đất để thực dự án; nhà cho người có thu nhập thấp, đầu tư xây dựng khu dân cư đại, chung cư cao tầng Tăng cường công tác đào tạo nghề cho người dân nông thôn Thực tốt sách dân số, kế hoạch hoá gia đình chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân nông thôn Tạo phương kế sinh sống bền vững cho người dân nông thôn; bên cạnh phát triển nông nghiệp, cần phát triển nhanh ngành nghề doanh nghiệp phi nông nghiệp nông thôn; nhằm giải việc làm, nâng cao thu nhập, giảm bớt áp lực di dân từ nông thôn thành thị, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế giữ ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Chính sách môi trường: bảo vệ môi trường sinh thái nông thôn, đảm bảo cho nông thôn phát triển nhanh, bền vững môi trường xanh tư phát triển nhằm đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 Trong trình thực giải pháp cần triển khai đồng tham gia hệ thống trị sớm đưa Tây Ninh trở thành tỉnh công nghiệp, góp phần thực thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” 3.4 Kiến nghị Để thực đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, xin đề xuất số kiến nghị sau: Một là: Nhà nước đầu tư nâng cấp sở hạ tầng kinh tế - xã hội hạ tầng giao thông; hình thành nguồn vốn để hỗ trợ sở, hộ sản xuất để đầu tư, xây dựng, cải tạo, ứng dụng máy móc, trang thiết bị, dây chuyền tiên tiến vào sản xuất; tăng mức đầu tư vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Đơn giản hóa thủ tục hành để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước vào đầu tư Thực nghiêm quy định bảo vệ môi trường, giải pháp quản lý chất Hai là: Có sách hỗ trợ, ưu đãi cho đối tượng doanh nghiệp thuộc thải, quy hoạch khu thu gôm, xử lý chất thải, nước thải Nhà nước tăng thành phần kinh tế đầu tư vào ngành, dự án, chương trình ưu tiên, trọng đầu tư, đồng thời có sách ưu đãi để đẩy mạnh xã hội hóa, huy động điểm trình chuyển dịch cấu kinh tế khu vực kinh tế nông thôn nguồn lực phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường Chính sách dân tộc, tôn giáo: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo; hướng dẫn, giúp đỡ tôn giáo thực pháp Ba là: Nhà nước cần có chiến lược thị trường quan tâm giải vấn đề thị trường nông sản hàng hóa nhằm bảo đảm lợi ích hạn chế thiệt hại cho nông dân luật Phối hợp triển khai chương trình, dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho Bốn là: Các quan chức cần định hướng, quy hoạch để tập trung sản đồng bào có đạo đồng bào dân tộc thiểu số cải thiện nâng cao đời sống, xuất nông sản Tây Ninh có lợi so sánh; tăng cường dịch vụ sản xuất gắn bó với tổ chức quần chúng, tích cực góp phần thực nhiệm vụ nông nghiệp; phát triển thương hiệu sản phẩm nông nghiệp; xây dựng, củng cố trị địa phương tổ chức hiệp hội ngành, nghề mặt hàng nông nghiệp chiến lược 91 KẾT LUẬN 92 chế biến mì, chế biến hạt điều, nhà máy dầu thực vật Đồng thời Tây Ninh tồn làng nghề truyền thống như: nghề chằm nón, nghề rèn, Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn chủ trương lớn nghề làm bánh tráng, mây tre Vấn đề đặt cần phải gắn nông nghiệp với Đảng ta, đồng thời nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công nghiệp, gắn công nghiệp hóa, đô thị hóa với phát triển nông thôn giữ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Công nghiệp hoá, đại hoá nông gìn phát triển làng nghề truyền thống nghiệp, nông thôn trình phát triển lực lượng sản xuất quan Tuy nhiên, Tây Ninh tỉnh biên giới nghèo, trình độ người lao động hệ sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, chuyên canh thâm canh cao gắn thấp đời sống dân cư nông nghiệp thấp gặp nhiều khó khăn, để với thị trường nước, gắn với xây dựng nông thôn văn thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, minh tiến Nó ý nghĩa cải thiện, nâng cao điều kiện làm nông thôn Tây Ninh phải dựa sở phát huy sử dụng tốt nguồn nội lực, việc đời sống người dân nông thôn mà có ý nghĩa thúc đẩy đồng thời cần có hỗ trợ, giúp đỡ nhà nước, cấp, ngành kinh tế nước nhà phát triển ổn định, bền vững, khắc phục tình trạng lạc hậu từ nhà đầu tư trong, nước theo phương châm “tam nông” (nông kinh tế bước theo kịp nước khu vực, xóa dần nghiệp, nông dân, nông thôn), “bốn nhà” (nhà nông - doanh nghiệp - nhà khoa cách biệt thành thị với nông thôn, công nghiệp với nông nghiệp học - nhà nước) Từ việc phân tích khái niệm, vai trò, cần thiết khách quan đẩy nhanh Như vậy, bước giai đoạn từ đến năm 2020 CNH, HĐH CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến quan điểm nhà nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh phải thực tốt: Nâng cao chất lượng kinh tế học, Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm công tác quy hoạch, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng xây dựng nông Đảng ta CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, kinh nghiệm nghiệp theo hướng đại; đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nước, khu vực nhân tố ảnh hưởng làm rõ vấn đề lý luận, thực nghiệp phù hợp vùng để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển; tiễn CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình Qua phân tích thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn từ năm phát triển nhanh bền vững; đẩy nhanh phát triển nguồn nhân lực đáp ứng 2001 – 2010, tìm thành tựu, nguyên nhân hạn chế yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa; huy động, sử dụng có hiệu vốn vấn đề đặt trình phát triển, rút học kinh nghiệp cho Tây nguồn lực đầu tư phát triển; phát triển thương mại – dịch vụ; thực tốt Ninh đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Từ đó, đề quan sách kinh tế - xã hội điểm, phương hướng giải pháp đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020 Vì vậy, việc nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp để đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh cần thiết có ý Tây Ninh tỉnh có nhiều ưu để thực đẩy nhanh trình công nghĩa lý luận thực tiễn Những giải pháp mà luận văn đưa hy nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Bởi vùng đất đai màu vọng góp phần “Đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, mỡ, hình thành vùng sản xuất nguyên liệu hàng hóa tập trung quy nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2020” mô lớn mía, mì, cao su, đậu phộng,… địa bàn tỉnh xây dựng nhiều nhà máy chế biến với quy mô lớn như: nhà máy đường, TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tây Ninh lần thứ VIII (nhiệm kỳ 2005 – 2010) 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2002), Con đường công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị, Nghị số 06-NQ/TW, ngày 10/11/1998, số vấn đề nông nghiệp nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2001), Một số vấn đề công nghiệp hoá, đại hoá phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh (2010), Niên giám thống kê năm 2009, 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, X), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tây Ninh (lần thứ V) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tây Ninh (lần thứ VI) 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tây Ninh lần thứ VII (nhiệm kỳ 2001 – 2005) Tây Ninh lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010 – 2015) 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội 15 Đỗ Hồng Phúc (2005), Góp phần tìm hiểu Đảng huyện Phú Tân- tỉnh An Giang lãnh đạo thực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn (từ năm 2001 đến nay) 16 Hồ Chí Minh Toàn tập (2002), Tập 8, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh toàn tập (1996), tập 10, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Lênin toàn tập (1978), tập 1, Nhà xuất Tiến bộ, Mátxcơva 19 Lênin toàn tập (1978), tập 44, Nhà xuất Tiến bộ, Mátxcơva 20 Mác - Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, J.Sta-lin (1974), Bàn quan hệ công nghiệp nông nghiệp, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 21 PGS Lê Mạnh Hùng, PGS Nguyễn Sinh Cúc - Hoàng Vĩnh Lê (1998), Thực trạng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 22 PGS.TS Vũ Anh Tuấn, GS.TS Phạm Quang Thân, PGS.TS Tô Đức Hạnh (2008), Kinh tế trị Mác-Lênin lý thuyết tập, Nhà xuất tổng hợp TP Hồ Chí Minh 23 PGS.TS Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nông nghiệp bền vững, Nhà xuất Phương Đông 24 Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI “thời đại kinh tế tri thức”, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 25 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Báo cáo sơ kết năm thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh (2002-2006) 26 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Báo cáo hoạt động UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011, số 31/BC-UBND, ngày 03/3/2011 27 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Quyết định số 1067/2002/QĐ-UBND, ngày 09/07/2002, việc Ban hành chương trình thực Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH.TW Đảng khóa IX đẩy nhanh công nghiệp PHỤ LỤC 1: TỔNG SẢN PHẨM PHÂN THEO KHU VỰC KINH TẾ TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 (Theo giá cố định năm 1994) hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010 28 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Quyết định số 26/2009/QĐ-UBND, ngày 27/5/2009, v/v Ban hành Quy hoạch phát triển ngành nghề nông Đơn vị tính: triệu đồng NĂM CHỈ TIÊU TT 2001 thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2009-2015 định hướng đến năm 2020 29 Viện Kinh tế Nông nghiệp (1998), Đề án: Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh giai đoạn 1998-2010 30 Tỉnh ủy Tây Ninh, Kế hoạch số 31-KH/TU, ngày 12/06/2002, Kế hoạch thực Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH.TW Đảng khóa IX đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010 31 Tỉnh ủy Tây Ninh, Kế hoạch số 72-KH/TU, ngày 31/10/2008, Kế hoạch thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH.TW Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn 32 http://www.tayninh.gov.vn 33 http://sonn.tayninh.gov.vn 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 I Tổng sản phẩm (GDP) Nông - lâm - thủy sản 1,813,217 2,001,013 2,140,083 2,328,857 2,562,170 2,760,724 2,962,060 3,172,121 Công nghiệp - xây dựng 784,775 897,322 1,292,158 1,442,581 1,678,761 2,081,625 2,419,443 2,667,559 Dịch vụ 1,239,862 1,369,753 1,623,221 1,985,683 2,457,855 3,031,961 3,827,333 II Chỉ số phát triển (so năm trước) 110.46% 111.21% 118.45% 113.88% 116.36% 117.55% Nông - lâm - thủy sản 109.53% 110.36% 106.95% 108.82% 110.02% 107.75% Công nghiệp - xây dựng 109.59% 114.34% 144.00% 111.64% 116.37% Dịch vụ 112.41% 110.48% 118.50% 122.33% 123.78% III 3,837,854 4,268,088 5,055,462 5,757,121 6,698,786 7,874,310 9,208,836 10,491,422 2009 11,634,256 3,361,360 2010 12,989,246 3,481,050 3,140,190 3,763,066 4,651,742 5,132,706 5,745,130 116.95% 113.93% 110.89% 111.65% 107.29% 107.09% 105.97% 103.56% 124.00% 116.23% 110.26% 117.72% 119.84% 123.36% 126.23% 121.54% 110.34% 111.93% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Nông - lâm - thủy sản 47.25% 46.88% 42.33% 40.45% 38.25% 35.06% 32.17% 30.24% 28.89% 26.80% Công nghiệp - xây dựng 20.45% 21.02% 25.56% 25.06% 25.06% 26.44% 26.27% 25.43% 26.99% 28.97% Dịch vụ 32.31% 32.09% 32.11% 34.49% 36.69% 38.50% 41.56% 44.34% 44.12% 44.23% Cơ cấu GDP (%) (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 3: TỐC ĐỘ TĂNG BÌNH QUÂN HÀNG NĂM GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH TÂY NINH (GIAI ĐOẠN 2001-2010) PHỤ LỤC 2: CƠ CẤU GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 (Theo giá cố định năm 1994) NĂM Đơn vị tính: triệu đồng B GTSX Nông - Lâm - Thuỷ sản Nông nghiệp 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2,979,965 3,288,827 3,520,600 3,854,489 4,223,976 4,592,476 4,920,225 5,270,622 5,583,896 2,843,760 3,136,439 3,362,866 3,665,450 4,031,322 4,393,072 4,711,452 5,043,147 - Trồng trọt 2,604,742 2,876,081 3,040,066 3,307,511 3,537,857 3,859,400 4,069,111 4,180,961 - Chăn nuôi 214,967 234,669 289,908 319,122 418,216 445,066 529,389 - Dịch vụ 24,051 25,689 32,892 38,817 75,249 88,606 112,952 95,091 108,855 112,920 121,237 124,946 130,634 138,575 Lâm nghiệp Thuỷ sản Cơ cấu GTSX (%) 41,114 43,533 44,814 67,802 67,708 68,770 70,198 5,319,940 2010 2004/2003 2005/2004 2006/2005 2007/2006 GTSX Nông - Lâm - Thuỷ sản 10.36% 7.05% 9.48% 9.59% 8.72% 7.14% Nông nghiệp 10.29% 7.22% 9.00% 9.98% 8.97% 7.25% 2009/2008 2010/2009 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM 7.12% 5.94% 3.98% 7.71% 7.04% 5.49% 4.16% 7.71% 2008/2007 5,541,102 4,415,347 - Trồng trọt 10.42% 5.70% 8.80% 6.96% 9.09% 5.43% 2.75% 4.80% 0.77% 6.08% 710,764 723,951 875,413 - Chăn nuôi 9.17% 23.54% 10.08% 31.05% 6.42% 18.95% 34.26% 1.86% 20.92% 17.36% 151,422 214,463 250,342 31.60% 167,151 153,912 145,865 81,610 96,805 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 95.43% 95.37% 95.52% 95.10% 95.44% 95.66% 95.76% 95.68% 95.27% 95.44% - Lâm nghiệp 3.19% 3.31% 3.21% 3.15% 2.96% 2.84% 2.82% 2.77% 2.99% 2.65% - Thủy sản 1.38% 1.32% 1.27% 1.76% 1.60% 1.50% 1.43% 1.55% 1.73% 1.91% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% - Trồng trọt 91.60% 91.70% 90.40% 90.23% 87.76% 87.85% 86.37% 82.90% 82.36% 79.68% - Chăn nuôi 7.56% 7.48% 8.62% 8.71% 10.37% 10.13% 11.24% 14.09% 13.61% 15.80% - Dịch vụ 0.85% 0.82% 0.98% 1.06% 1.87% 2.02% 2.40% 3.00% 4.03% 4.52% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) - Dịch vụ Lâm nghiệp Thuỷ sản 6.81% 28.04% 18.01% 93.86% 17.75% 27.48% 34.06% 41.63% 16.73% 14.47% 3.73% 7.37% 3.06% 4.55% 6.08% 5.26% 14.59% -7.92% 5.69% 5.88% 2.94% 51.30% -0.14% 1.57% 2.08% 16.26% 18.62% 14.66% 12.57% 110,998 100.00% Cơ cấu ngành nông nghiệp (%) 4,381,526 - Nông nghiệp 2003/2002 5,806,012 C 2002/2001 CHỈ TIÊU TT A CHỈ TIÊU TT NĂM (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 4: DIỆN TÍCH CÁC LOẠI CÂY TRỒNG TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) PHỤ LỤC 5: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN DIỆN TÍCH CÁC LOẠI CÂY TRỒNG TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) Đơn vị tính: NĂM CHỈ TIÊU TT 2001 Tổng số Cây hàng năm 340,850 2003 347,895 2004 351,055 2005 350,445 2006 346,856 2007 346,898 2008 2009 349,127 347,898 251,102 272,496 285,188 290,300 288,940 281,029 272,005 264,992 256,462 - Lúa 167,290 165,542 168,297 162,807 144,626 137,858 142,519 152,921 - Cây công nghiệp 89,841 154,355 88,851 2010 347,267 154,310 73,510 86,020 87,265 92,290 98,287 104,004 98,872 25,420 33,050 30,015 28,480 31,572 37,963 33,077 18,850 24,639 25,478 + Mì + Đậu phộng 25,260 31,720 35,142 38,580 43,279 45,156 44,519 49,195 46,034 45,713 22,830 21,250 22,108 25,230 23,436 20,885 21,276 21,796 18,178 14,637 85,828 -… 31,696 33,626 34,738 33,843 38,116 30,143 23,601 13,700 7,896 10,147 Cây lâu năm 53,670 55,662 57,595 62,115 69,416 74,851 81,906 92,665 96,796 96,982 - Cao su 29,453 30,519 33,030 39,874 45,965 52,603 60,671 70,706 75,002 76,213 - Điều 4,077 4,364 4,512 4,960 5,557 4,993 4,035 3,774 3,434 2,623 -… 20,140 20,779 20,053 17,281 17,894 17,255 17,200 18,185 18,360 18,146 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) TT 250,285 + Mía (lạc) 326,166 2002 CHỈ TIÊU Tổng số 2002 104.50% 2003 102.07% 2004 100.91% 2005 99.83% Cây hàng năm 104.66% 101.79% 99.53% 97.26% - Lúa - Cây công nghiệp + Mía + Mì + Đậu phộng (lạc) Cây lâu năm - Cao su - Điều 98.96% 117.02% 130.02% 125.57% 93.08% 103.71% 103.62% 107.04% 101.66% 101.45% 90.82% 110.79% 104.04% 103.47% 108.23% 103.39% 96.74% 105.76% 94.89% 109.78% 114.12% 107.85% 120.72% 109.93% 88.83% 106.50% 110.86% 112.18% 92.89% 111.75% 115.28% 112.04% TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM NĂM 2006 98.98% 2007 100.01% 2008 100.64% 2009 99.65% 2010 99.82% 0.71% 96.79% 97.42% 96.78% 97.91% 99.67% -0.91% 95.32% 105.82% 120.24% 104.34% 89.12% 107.83% 114.44% 89.85% 103.38% 95.07% 87.13% 98.59% 101.87% 109.43% 115.34% 80.81% 107.30% 90.87% 56.99% 110.50% 102.44% 113.14% 116.54% 93.53% 100.94% 98.90% 130.71% 93.57% 83.40% 104.46% 106.08% 90.99% 99.97% 96.60% 103.41% 99.30% 80.52% 100.19% 101.61% 76.38% -0.77% 2.00% 2.78% 7.18% -4.28% 6.87% 11.32% -4.00% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 6: SẢN LƯỢNG LÚA TẠI TỈNH TÂY NINH PHỤ LỤC 7: SẢN LƯỢNG GIA SÚC VÀ GIA CẦM TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) (giai đoạn 2001-2010) Đơn vị tính: nghìn NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 Lúa năm (tấn) Bình quân đầu người (kg) Chỉ số phát triển so năm trước(%) 538,192 540.06 101.49 2002 576,406 572.28 107.10 2003 626,373 615.33 108.67 2004 642,082 623.85 102.51 2005 2006 585,561 594,409 564.01 91.20 568.07 101.51 2007 640,585 608.36 107.77 2008 705,119 664.90 110.07 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) 2009 717,784 672.29 101.80 2010 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM 739,000 687.22 102.96 3.51 NĂM CHỈ TIÊU TT 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Trâu 48.30 49.00 44.57 42.50 41.35 30.90 27.81 24.99 27.81 28.45 Bò 56.20 59.70 69.10 79.51 92.31 125.72 145.47 133.12 131.01 128.11 Lợn 118.00 130.70 156.33 184.53 209.56 208.72 223.12 223.66 234.81 210.51 Ngựa 0.04 0.05 0.07 0.10 0.09 0.02 0.04 0.12 0.15 0.14 Dê 0.30 2.00 3.67 3.52 10.09 1.60 4.68 2.89 2.22 2.10 Gia cầm 2,744 2,950 3,296 3,039 3,061 1,883 2,143 2,408 3,194 3,450 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 8: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN SẢN LƯỢNG GIA SÚC VÀ GIA CẦM TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) TT NĂM CHỈ TIÊU 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM 2008 2,009 2010 Trâu 101.45% 90.96% 95.36% 97.29% 74.73% 90.00% 89.86% 111.28% 102.30% -5.20% Bò 106.23% 115.75% 115.07% 116.10% 136.19% 115.71% 91.51% 98.41% 97.79% 10.31% Lợn 110.76% 119.61% 118.04% 113.56% 99.60% 106.90% 100.24% 104.99% 89.65% 7.04% Ngựa 125.00% 140.00% 142.86% 90.00% 22.22% 200.00% 300.00% 125.00% 93.33% 37.60% Dê Gia cầm 666.67% 107.51% 183.50% 111.73% 95.91% 92.20% 286.65% 100.72% 15.86% 61.52% 292.50% 113.81% 61.75% 112.37% 76.82% 132.64% 94.59% 108.02% 97.14% 4.50% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh)