QLNN VE TAI NGUYEN MOI TRUONG_FINAL

87 21 0
QLNN VE TAI NGUYEN MOI TRUONG_FINAL

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Câu 1: Việt Nam làm để chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu ? Việt Nam 10 nước chịu tác động nặng nề biến đổi khí hậu đặc biệt vào cuối kỷ Đồng sơng Cửu Long có vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam, lại ba đồng giới chịu tác động lớn biến đổi khí hậu tương lai Bên cạnh đó, với đặc điểm Việt Nam có bờ biển dài 3.200 km, nên biến đổi khí hậu cịn tác động trực tiếp đến 28 tỉnh ven biển Đồng sông Hồng - Chủ trương Đảng, Pháp luật nhà nước Thời gian qua, sách pháp luật Việt Nam biến đổi khí hậu xây dựng hồn thiện tương đối đồng bộ, tạo sở quan trọng để Bộ, ngành, địa phương triển khai xây dựng, thực cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu cách hiệu + Nghị 24-NQ/TW ngày 03/06/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường đến năm 2020, tầm nhìn 2030 + Quyết định 158/2008/QĐ-TTg cúa Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu + Quyết định 2730/QĐ-BNN-KHCN năm 2008 việc ban hành khung chương trình hành động thích ứng với biến đổi khí hậu ngành nơng nghiệp phát triển nơng thôn giai đoạn 2008-2020 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành + Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05/12/2011 phê duyệt Chiến lược quốc gia BĐKH + Xây dựng chiến lược, chương trình hành động, chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó biến đổi khí hậu - Tun truyền, giáo dục nhận thức Việc xây dựng chương trình, hành động, chiến lược, hoạt động cụ thể ứng phó với biến đổi khí hậu xảy cộng đồng Cũng vấn đề ứng phó với thiên tai, lũ lụt, nước biển dâng thực cộng đồng Do người dân, tổ chức cộng đồng phải thực vai trị trách nhiệm ứng phó với biến đổi khí hậu Cần làm tốt cơng tác truyền thơng đề cao vai trị cộng đồng, cung cấp cho cộng đồng kiến thức định để họ tự ứng phó với biến đổi khí hậu thực tiễn sống, góp phần nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu cấp, ngành, doanh nghiệp người dân + Tun truyền nhiều hình thức, nhiều kênh thơng tin khác nhau: qua sách báo, qua phương tiện truyền thông đại chúng, qua ngày hội tuyên truyền ứng phó biến đổi khí hậu + Đưa nội dung ứng phó biến đổi hậu lồng ghép vào chương trình học tập, làm chủ đề thi viết thư, thi vẽ cho học sinh + Đề "4 nguyên tắc chỗ" để thấy vai trò cộng đồng quan trọng cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu (Cơng tác huy chỗ; lực lượng chỗ; phương tiện, vật tư chỗ; công tác hậu cần chỗ) + Vận động tham gia người dân - Áp dụng biện pháp kỹ thuật: nâng cao khoa học công nghệ cơng nghệ sản xuất… + Khuyến khích việc ứng dụng thành tựu KHCN để sản xuất sản phẩm xanh, thân thiện với mơi trường, tiêu lượng, nguyên liệu cho giá trị cao + Xây dựng hệ thống đê, thủy lợi, thủy nông + Áp dụng công nghệ vào sản xuất, sử dụng loại giống tốt + Thử nghiệm hình thức luân canh, xen canh + Quan tâm đầu tư, phát huy hiệu lực cảnh báo, dự báo thiên tai để chủ động phòng tránh giảm nhẹ thiên tai - Đào tạo nhân lực cộng đồng cho ứng phó biến đổi khí hậu - Hợp tác quốc tế ứng phó biến đổi khí hậu + Tham gia Cơng ước quốc tế biến đổi khí hậu: Nghị định thư Kyoto… + Tham gia hội nghị biến đổi khí hậu COP20 COP21… + Kí kết hiệp định đa phương, song phương hỗ trợ tài chuyển giao cơng nghệ mới, thân thiện với môi trường phối hợp, xây dựng, thực dự án CDM nhằm phục vụ phát triển bền vững giảm phát thải khí nhà kính + Tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế, đặc biệt Ngân hàng giới (WB) việc ứng phó với biến đổi khí hậu Đồng sông Cửu Long, sở kế hoạch xây dựng nhờ Hà Lan giúp đỡ + Xây dựng số mơ hình ứng phó với biến đổi khí hậu Quảng Nam, Bến Tre… với giúp đỡ tổ chức quốc tế Câu 2: BĐKH ảnh hưởng đến nguồn lượng BĐKH tác động tiêu cực đến tài nguyên lượng tái tạo BĐKH kéo theo gia tăng cường độ lũ, đỉnh lũ số trường hợp cực đoan, nhà máy thủy điện buộc phải xả lũ sông mức báo động cao Hạn hán làm giảm thời gian phát điện hiệu suất điện trường hợp hạn hán khốc liệt Sa sút tiềm điện gió Có khả làm giảm tiềm nguồn lượng khác tương lai 2) BĐKH tác động tiêu cực đến công nghiệp khai thác nguyên liệu Gây nhiều khó khăn cho hệ thống khai thác nguồn than antraxit bể than Tăng khả hao hụt, tổn thất sản lượng than tần suất, cường độ mưa bão lũ lụt gia tăng Tăng thêm chi phí sản xuất, chi phí xây dựng vận hành, tu dàn khoan, phương tiện Nhiều hải cảng, bao gồm cầu tàu, bến bãi, nhà kho thiết kế theo mực nước cuối kỷ 20 phải cải tạo lại, chi phải di dời; cơng trình xây dựng tốn chi phí xây lắp chi phí vận hành 3)BĐKH tác động tiêu cực đến cung ứng nhu cầu lượng Khó khăn cho hệ thống vận chuyển dầu khí từ dàn khoan biển đến nhà máy hóa – lọc dầu; làm trội thêm chi phí thơng gió làm mát hầm lò khai thác than làm giảm hiệu suất nhà máy điện Tiêu thụ điện cho thiết bị sinh hoạt điều hòa nhiệt độ, quạt điện, bảo quản lương thực, thức ăn gia tăng theo nhiệt độ Chi phí tưới tiêu sản xuất lúa, công nghiệp gia tăng Cách tiệp cận khác: (xem tài liệu cô) Câu 3: Mối quan hệ vai trò tài nguyên thiên nhiên tồn phát triển xã hội lồi người ? Tài ngun thiên nhiên có hai vai trò phát triển: - Thứ nhất, tài ngun thiên nhiên đóng vai trị nguồn tài nguyên tảng đảm bảo cho sinh tồn Tài nguyên thiên yếu tố nguồn lực đầu vào trình sản xuất Xét phạm vi tồn thể giới, khơng có tài ngun, đất đai khơng có sản xuất khơng có tồn người Tuy nhiên, tăng trưởng phát triển kinh tế, tài nguyên thiên nhiên điều kiện cần chưa đủ Trên thực tế, công nghệ cố dịnh lưu lượng TNTN mức hạn chế tuyệt đối sản xuất vật chất ngành công nghiệp sử dụng khoáng quặng làm nguyên liệu đầu vào nhôm, thép TNTN trở thành sức mạnh kinh tế người biết khai thác sử dụng cách hiệu TNTN yếu tố thúc đẩy sản xuất phát triển, nước phát triền thường quan tâm đến việc xuất sản phẩm thơ, sản phẩm khai thác trực tiếp từ nguồn TNTN đất nước, chưa qua chế biến dạng sơ chế Nguồn TNTN sở để phát triển ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, công nghiệp chế biên, ngành công nghiệp năng, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, thủy tinh, sành sứ - Thứ hai, tài nguyên thiên nhiên nguồn lực cho tài phát triển Nguồn tài nguyên thiên nhiên thương mại nguồn lực quan trọng cho lợi nhuận giao thương quốc tế Thuế khai thác tài nguyên không phục hồi, tài nguyên tái tạo, nguồn tài nguyên khai thác bền vững dùng để đầu tư tài hình thức khác nguồn lực Đối với hầu hết nước, việc tích lũy vốn địi hỏi q trình lâu dài, gian khổ liên quan chặt chẽ với tiêu dùng nước thu hút vốn đầu tư từ nước Tuy nhiên, có nhiều quốc gia, nhờ ưu đãi tự nhiên có nguồn tài nguyên lớn, đa dạng nên rút nhắn q trình tích lũy vốn cách khai thác sản phẩm thô để bán để đa dạng hóa kinh tế tạo nguồn tích lũy vốn ban đầu cho nghiệp cơng nghiệp hóa đất nước Nguồn TNTN thường sở để phát triển số ngành công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành kinh tế khác, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nước Sự giàu có tài nguyên, đặc biệt lượng giúp cho quốc gia bị lệ thuộc vào quốc gia khác tăng trưởng cách ổn định, độc lập thị trường tài nguyên giới bị rơi vào trạng thái bất ổn Câu 4: Ứng phó biến đổi khí hậu gì? Phân tích chất thích ứng giảm nhẹ tác động BĐKH đến phát triển kinh tế - xã hội – môi trường ? Khái niệm: Biến đổi khí hậu biến đổi trạng thái khí hậu so với trung bình dao động khí hậu trì khoảng thời gian dài, thường vài thập kỷ dài Biến đổi khí hậu trình tự nhiên bên tác động bên ngoài, hoạt động người làm thay đổi thành phần khí hay khai thác sử dụng đất + Thích ứng với biến đổi khí hậu Thích ứng điều chỉnh hệ thiên nhiên người, đáp ứng với yếu tố xúc tác khí hậu thực tế dự kiến ảnh hưởng chúng, làm giảm nhẹ tác hại khai thác hội có ích Có thể phân biệt hình thức thích ứng khác nhau, bao gồm thích ứng chủ động phản ứng, tự chủ theo kế hoạch, nhà nước tư nhân Thích ứng khái niệm rộng, q trình qua người làm giảm tác động bất lợi khí hậu đến sức khỏe đời sống tận dụng hội thuận lợi mà mơi trường khí hậu mang lại Thích ứng có nghĩa điều chỉnh, thụ động phản ứng tích cực có phịng bị trước đưa với ý nghĩa giảm thiểu cải thiện hậu có hại BĐKH Thích ứng cịn có nghĩa tất phản ứng BĐKH nhằm làm giảm tính dễ bị tổn thương Cây cối, động vật, người tồn cách đơn giản trước có BĐKH hồn tồn thay đổi hành vi để thích ứng giảm thiểu rủi ro từ thay đổi + Giảm nhẹ biến đổi khí Giảm nhẹ hiểu can thiệp người để làm giảm lượng xả thải tăng cường bể KNK Chiến lược giảm phát thải KNK bao gồm hai vấn đề lớn Một là, sử dụng cơng nghệ có mức phát thải thấp sản xuất sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Hai là, có sách biện pháp tăng cường bể hấp thụ KNK, phát triển bảo vệ rừng, trồng tái trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc Việc giảm nhẹ BĐKH cần tập trung vào hoạt động “cùng có lợi”, vừa giảm nhẹ phát thải KNK vừa mang lợi ích KTXH Câu : Hãy nêu xu hướng QLNN tài nguyên môi trường giới khu vực? - Kiểm sốt tượng nóng lên tồn cầu - Tìm nguồn lượng sạch, có khả tái tạo - Ngăn ngừa ô nhiễm nguồn nước phá vỡ hệ thống đại dương - Bảo vệ trì nguồn tài nguyên nước đất liền - QL chất thải - Gia tăng dân số di dân khơng kiểm sốt dc thảm họa thiên nhiên chiến tranh - Ô nhiễm MTKK siêu ĐT ảnh hưởng tới sức khỏe thị dân - AT sinh học quản lý sinh vật biến đổi gen - Bảo vệ đa dạng sinh học sử dụng đất - Kết nối sách sáng kiến KHCN Câu 6: Phân tích vai trị nhiệm vụ QLNN tài nguyên thiên nhiên? Nhiệm vụ QLNN TNTN: + Ban hành pháp luật TNTN + Tổ chức thực PL TNTN + Thanh tra, kiểm tra việc thực PL TNTN Vai trò: Cơ quan lập pháp đóng vai trị quan trọng việc thiết lập thể chế để đạt hiệu quản lý nhà nước mơi trường họ người xác lập yêu cầu pháp lý, phê chuẩn sách đối nội đối ngoại mức chi ngân sách cho hoạt động quản lý Các quan hành pháp bộ, ngành khác đảm nhận vai trị cơng cụ triển khai cấp trung ương Ở số quốc gia, quan tư pháp quyền diễn giải luật áp đặt yêu cầu hoạt động quan hành pháp Trong trường hợp này, tịa án cưỡng chế mệnh lệnh hành có vai trị đánh giá Vai trị mối quan hệ quyền trung ương quyền địa phương vấn đề tranh cãi thảo luận gay gắt, định hiệu hoạt động quản lý nhà nước môi trường Mối quan hệ phát triển theo nhiều cách khác với mức độ “tập trung” „phân quyền” khác Phân quyền dường có khả làm gia tăng khó khăn cho việc điều phối gắn kết sách phát triển ngành khác cấp quốc gia Do đó, nước phát triển có xu hướng thiết lập thể chế cấp vùng (dưới cấp quốc gia) với vai trò động việc xác lập mục tiêu môi trường có khả đưa lựa chọn sách tốt để giải vấn đề môi trường đặc thù địa phương Câu 7: Trình bày quan điểm, nguyên tắc mục tiêu quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nước ta? • Quan điểm - - Thứ nhất, có tầm ảnh hưởng lớn; sở, tiền đề cho hoạch định đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh an sinh xã hội Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lãnh đạo Đảng tham gia, giám sát toàn xã hội  Thứ hai, quản lý tổng hợp thống nhất, liên ngành, liên vùng, đảm bảo yêu cầu trước mắt lợi ích lâu dài; • Tồn diện có trọng tâm phù hợp giai đoạn; • Dựa vào nội lực bên cạnh sử dụng nguồn lực hỗ trợ kinh nghiệm quốc tế  Thứ ba, BĐKH thách thức nghiêm trọng toàn nhân loại  ứng phó với BĐKH phải đặt mối quan hệ toàn cầu  Thứ tư, tài nguyên tài sản quốc gia, nguồn lực, nguồn vốn tự nhiên đặc biệt  đánh giá đầy đủ giá trị, định giá, quản lý, bảo vệ chặt chẽ; khai thác, sử dụng tiết kiệm, có hiệu bền vững…  Thứ năm, mơi trường vấn đề tồn cầu Tăng cường bảo vệ môi trường phải theo phương châm ứng xử hài hòa với thiên nhiên, theo quy luật tự nhiên, phịng ngừa chính; kết hợp kiểm sốt, khắc phục ô nhiễm, cải thiện môi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học; lấy bảo vệ sức khỏe nhân dân làm mục tiêu hàng đầu; kiên loại bỏ dự án gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng Nguyên tắc: TN (4 ý chính) MT (5 ý chính) *Nguyên tăc QLNN tài nguyên - Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng - Đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên cho sinh hoạt, sản xuất, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh - Phù hợp khả đáp ứng nguồn tài nguyên khả hợp tác quốc tế; điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên - Dựa kết điều tra bản, dự báo tài nguyên, dự báo tác động biến đổi khí hậu nguồn tài nguyên Mục tiêu: - Mục tiêu chủ yếu phát triển bền vững, đảm bảo cân phát triển KT-XH khai thác tài nguyên bảo vệ mơi trường - Khắc phục phịng chống suy thối, nhiễm mơi trường phát sinh hoạt động sống người - Hoàn chỉnh hệ thống văn luật pháp bảo vệ môi trường, ban hành sách phát triển KTXH phải gắn với bảo vệ môi trường, nghiêm chỉnh thi hành Luật Bảo vệ môi trường - Phát triển đất nước theo nguyên tắc phát triển bền vững Hội nghị Thượng đỉnh Môi trường phát triển bền vững Rio de Janneiro (Braxin) tháng 6/1992 thơng qua Câu 8: Trình bày hệ thống quan quản lý nhà nước tài nguyên môi trường? Liên hệ thực tiễn địa phương? a Cơ quan QLNN Tài nguyên Lập pháp, hành pháp, tư pháp - Chính phủ thống quản lý tài nguyên phạm vi nước, giao cho quan chuyên môn quản lý lĩnh vực tài nguyên khác - Bộ Tài nguyên mơi trường chủ trì chung, quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khống sản, địa chất; mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo; quản lý nhà nước dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý B Trong đó: + Tổng cục quản lý đất đai quan thuộc B Tài nguyên – Môi trường: thực tham mưu, giúp B trưởng B Tài nguyên Môi trường quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật đất đai phạm vi nước + Cục Quản lý tài nguyên nước tổ chức trực thuộc B , có chức tham mưu giúp B trưởng thực quản lý nhà nước tài nguyên nước, lưu vực sông phạm vi nước; tổ chức thực dịch vụ công tài nguyên nước theo quy định pháp luật + Tổng cục Địa chất Khống sản có chức tổ chức điều tra địa chất khoáng sản; tham gia xây dựng thực dự án di sản địa chất, bảo tồn địa chất, mạng lưới công vi n địa chất; tổ chức thực việc đăng ký hoạt động điều tra địa chất khoáng sản, hoạt động thăm dị, khai thác khống sản; đăng ký di 14 sản địa chất, bảo tồn địa chất, theo quy định pháp luật; thống kê, kiểm kê trữ lượng tài nguyên khoáng sản phạm vi nước + Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu tổ chức thuộc B Tài nguyên Môi trường có chức tham mưu quản lý nhà nước khí tượng, thủy văn biến đổi khí hậu + Tổng cục Biển hải đảo Việt Nam quản lý tổng hợp thống biển, hải đảo, tổ chức dịch vụ công theo quy định pháp luật - Ngoài loại tài nguyên B Tài nguyên – Mơi trường chủ trì quản lý cịn có loại tài nguyên khác giao cho quan chuy n ngành khác quản lý, chẳng hạn như: + B Nông nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước + B Công Thương chịu tránh nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước sử dụng tài nguyên lượng tiết kiệm hiệu Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ quan quản lý nhà nước loại tài nguyên khác trình bày cụ thể chương nghiên cứu QLNN loại tài nguyên - Các quan địa phương: + HĐND cấp tỉnh Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh trước trình Chính phủ phê duyệt; định biện pháp quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác, bảo vệ môi trường phạm vi phân quyền + UBND cấp tỉnh thực biện pháp quản lý, sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác; thực biện pháp phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh phạm vi phân quyền + HĐND cấp huyện Quyết định biện pháp quản lý sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển nguồn tài nguyên thiên nhiên khác; biện pháp bảo vệ cải thiện môi trường, phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão, lụt địa phương theo quy định pháp luật + UBND cấp huyện quản lý sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, tài nguyên thiên nhiên khác; bảo vệ môi trường địa bàn huyện theo quy định pháp luật + Các quan chun mơn Sở TNMT, Phịng TNMT b) Cơ quan QLNN môi trường Chương trang 15 Câu 9: Trình bày nội dung cơng cụ điều chỉnh vĩ mô quản lý tài nguyên môi trường ? Công cụ quản lý tài nguyên môi trường tổng hợp biện pháp hoạt động pháp luật, sách, kinh tế, kỹ thuật xã hội nhằm bảo vệ tài nguyên môi trường thực phát triển bền vững kinh tế xã hội Theo chức năng, công cụ quản lý tài nguyên môi trường bao gồm: công cụ điều chỉnh vĩ mơ (các sách, pháp luật li n quan đến hoạt đ ng bảo vệ môi trường); công cụ hành động (có tác đ ng trực tiếp đến hoạt đ ng kinh tế, xã hội qui định hành chính, qui định xử phạt ) công cụ phụ trợ (được đề để quan sát, giám sát chất lượng mơi trường, có tác dụng hỗ trợ hồn chỉnh hai loại cơng cụ trên) Trong đó, cơng cụ điều chỉnh vĩ mơ cịn gọi cơng cụ pháp lý, sách bao gồm: văn luật quốc tế, luật quốc gia, văn luật, văn đặc thù liên quan trực tiếp đến vấn đề tài nguy n môi trường kế hoạch, chiến lược tài nguyên môi trường quốc gia ● Luật quốc tế Luật quốc tế môi trường tổng thể nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, quốc gia với tổ chức quốc tế việc ngăn ngừa, loại trừ thiệt hại gây mơi trường quốc gia mơi trường ngồi phạm vi sử dụng quốc gia Việt Nam đ tham gia ký kết nhiều văn luật quốc tế môi trường như: công ước bảo vệ tầng ozôn (1985), công ước khung biến đổi khí hậu Liên Hợp Quốc (1992), cơng ước đa dạng sinh học (1992), công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển (1982) Các quy phạm Luật quốc tế bảo vệ môi trường cần phải chuyển hóa thành quy phạm pháp luật quốc gia, nghĩa nhà nước phải phê chuẩn văn ● Luật môi trường quốc gia mộtt hệ thống luật, bao gồm m t luật chung bảo vệ môi trường luật sử dụng hợp lý thành phần môi trường bảo vệ môi trường cụ thể m t địa phương m t ngành Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 văn pháp lý quan trọng bảo vệ mơi trường nước ta Ngồi ra, Quốc hội ban hành luật thành phần môi trường như: Luật Bảo vệ Phát triển rừng (2004), Luật Khoáng sản (2010), Luật Tài nguy n nước (2012), Luật Biển Việt Nam(2012), Luật đất đai (2013) Luật Tài nguy n, môi trường Biển Hải đảo (2015)… ● Các văn luật Theo nội dung, văn luật lĩnh vực quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường xếp vào nhóm sau: Thứ nhất, nhóm văn ban hành nhằm cụ thể hóa nội dung, chi tiết điều, khoản, điểm giao luật Thứ hai, nhóm văn có nội dung làm rõ chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm, quyền hạn, tổ chức b máy tổ chức, quan thực thi quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên bảo vệ môi trường Thông thường văn nghị định Chính phủ, định B trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ 10 ... canh, xen canh + Quan tâm đầu tư, phát huy hiệu lực cảnh báo, dự báo thiên tai để chủ động phòng tránh giảm nhẹ thiên tai - Đào tạo nhân lực cộng đồng cho ứng phó biến đổi khí hậu - Hợp tác quốc... sử dụng đất - Kết nối sách sáng kiến KHCN Câu 6: Phân tích vai trị nhiệm vụ QLNN tài nguyên thiên nhiên? Nhiệm vụ QLNN TNTN: + Ban hành pháp luật TNTN + Tổ chức thực PL TNTN + Thanh tra, kiểm... hành động Nhà nước xã hội chủ nghĩa Câu 15: Phân tích vai trị, trách nhiệm quan QLNN đất đai nước ta ? Vai trò quan QLNN đất đai nước ta Với vai trò thứ nhất, quan quyền cấp thực chức quản lý Nhà

Ngày đăng: 02/08/2016, 10:01

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Câu 1: Việt Nam đã làm gì để chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu ?

  • Câu 2: BĐKH ảnh hưởng gì đến nguồn năng lượng

  • Câu 3: Mối quan hệ và vai trò của tài nguyên thiên nhiên đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người ?

  • Câu 4: Ứng phó biến đổi khí hậu là gì? Phân tích bản chất của thích ứng và giảm nhẹ tác động của BĐKH đến phát triển kinh tế - xã hội – môi trường ?

  • Câu 5 : Hãy nêu xu hướng QLNN về tài nguyên và môi trường trên thế giới và ở khu vực?

  • Câu 6: Phân tích vai trò và nhiệm vụ của QLNN về tài nguyên thiên nhiên?

  • Câu 7: Trình bày quan điểm, nguyên tắc và mục tiêu quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường ở nước ta?

  • Câu 8: Trình bày hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường? Liên hệ thực tiễn ở địa phương?

  • Câu 9: Trình bày nội dung cơ bản về công cụ điều chỉnh vĩ mô trong quản lý tài nguyên và môi trường ?

  • Câu 10: Trình bày nội dung cơ bản về công cụ hành động trong quản lý tài nguyên và môi trường ? (sgk/25)

  • Câu 11 : Trình bày nội dung cơ bản về công cụ phụ trợ trong quản lý tài nguyên và môi trường ? (sgk/33)

  • Câu 12: Phân biệt thuế và phí? Vai trò của thuế và phí trong việc bảo vệ tài nguyên và môi trường

  • Câu 13: Từ đặc điểm, hiện trạng đất đai hiện nay của nước ta đặt ra vấn đề gì về công tác QLNN về đất đai ?

  • Câu 14 : Tại sao nước ta chỉ có sở hữu toàn dân, không có sở hữu tư nhân ?

  • Câu 15: Phân tích vai trò, trách nhiệm của cơ quan QLNN về đất đai ở nước ta ?

  • Câu 16: Hãy nêu những bất cập trong việc QLNN về đất đai ở nước ta ? Nguyên nhân của những bất cập, vướng mắc đó?

    • 2.3. Về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Tại nhiều địa phương, việc áp dụng thực hiện quy định về điều kiện để được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai còn lúng túng.

    • Nguyên nhân là do vẫn còn thiếu các quy định để xử lý chuyển tiếp giữa Luật cũ và Luật mới về các trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực hiện dự án đầu tư; dự án triển khai tại các khu vực nhạy cảm về an ninh, quốc phòng.

    • 2.5. Về đăng ký, cấp giấy chứng nhận, xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính: Mặc dù đã đạt theo yêu cầu của Quốc hội nhưng kết quả cấp Giấy chứng nhận trên cơ sở bản đồ địa chính, trích đo địa chính có toạ độ còn đạt thấp. Kết quả đo đạc bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận chưa kịp thời đưa vào cơ sở dữ liệu đất đai để quản lý, vận hành và khai thác sử dụng. Mục tiêu xây dựng mỗi tỉnh, thành phố một mô hình cơ sở dữ liệu đất đai hoàn chỉnh của một đơn vị cấp huyện để làm mẫu chưa được hoàn thành. Tại một số địa phương, việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn phân tán, thiếu đồng bộ dẫn đến cơ sở dữ liệu đất đai cấp huyện chưa kết nối được với cấp tỉnh, thậm chí trong cùng địa bàn tỉnh sử dụng nhiều phần mềm khác nhau để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

    • 2.6. Về công tác thống kê, kiểm kê đất đai: Việc báo cáo và công bố kết quả thống kê đất đai hàng năm và kết quả kiểm kê đất đai định kỳ còn chậm so với kế hoạch đề ra.

    • Nguyên nhân là do việc triển khai công tác này thường vào đúng thời điểm trước và sau tết âm lịch nên triển khai chậm. Mặt khác, các địa phương lại phải thực hiện rà soát, điều chỉnh diện tích đo đạc bản đồ địa chính chính quy tại các đơn vị cấp xã nên mất nhiều thời gian để cập nhật, chỉnh lý biến động. Riêng với công tác kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014, do yêu cầu chất lượng, nội dung thực hiện có sự thay đổi so với kỳ kiểm kê trước đây, đòi hỏi năng lực, chuyên môn cao của các đơn vị tham gia thực hiện.

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan