Luận văn thực trạng và giải pháp nhằm tăng cường chất lượng xúc tiến đào tạo để phát triển các khu công nghiệp của VN

Thực trạng giải pháp nhằm tăng cường chất lượng XTĐT để phát triển KCN Việt Nam CHƯƠNG I Những vấn đề lý luận chung công tác XTĐT nhằm phát triển KCN I, Khái niệm, đặc điểm phân loại KCN Khái niệm KCN : Từ cuối kỉ XIX KCN bắt đầu hình thành phát triển Năm1896 KCN giới thành lập Trafford Park thành phố Manchester nước Anh Tiếp theo Anh, nước khác thành lập khu công nghiệp Hoa Kỳ (1899), Italia (1904)và sau năm 50 kỉ XX tăng trưởng KCN bắt đầu bùng nổ Hiện theo số liệu nghiên cứu hội đồng nghiên cứu phát triển quốc tế (IDRC) có khoảng 12600 KCN nằm rải rác 90 quốc gia giới Với châu Á, KCN thành lập Singapore (1951) Malaysia (1954), Ấn Độ (1955) Khu vực châu Á có khoảng 1000 KCN hoạt động ( Malaysia có 166, Hàn Quốc 197 KCN, Nhật Bản 95 KCN) Hiện quan niệm KCN khác KCN thường hiều vùng đất phân chia phát triển có hệ thống theo quy hoạch tổng thể nhằm cung cấp địa diểm cho ngành công nghiệp với hạ tầng sở, tiện ích công cộng dịch vụ hỗ trợ phát triển khác Các nước Thái Lan , Philipin lại quan niệm KCN thành phố công nghiệp việc cung cấp sở hạ tầng, tiện nghi, tiện ích công cộng hoàn chỉnh xử lý chất thải, KCN bao gồm khu thương mại, dịch vụ ngân hàng, trường học, bệnh viện, khu vui chơi giải trí cho công nhân Theo nghị định 36/1997/NĐ-CP quy định: “ khu công nghiệp khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ sản xuất công nghiệp có ranh giới địa lý xác định, dân cư sinh sống, Chính Phủ Thủ Tướng Chính Phủ định thành lập Theo luật đầu tư năm 2005_quy định khoản 20_ Điều KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ Phân loại KCN : Để hiểu rõ khái niệm KCN, cần xem xét cách tiếp cận hình thành loại hình KCN Có nhiều cách tiếp cận khác để phân nhóm loại hình KCN Căn vào tính chất nhiệm vụ sản xuất kinh doanh: người ta chia loại hình như: KCN tổng hợp, KCX, KCNC Đây cách phân chia tương đối phổ biến giới nước ta Trong KCN tổng hợp (hay KCN ) cách hiểu khu để bố trí doanh nghiệp công nghiệp sản xuất dành cho xuất Khu công nghệ cao khu bố trí cho doanh nghiệp thuộc nhóm ngành công nghệ kĩ thuật cao loại hình KCN đặc biệt, hưởng quy chế KCN hưởng quy chế riêng loại hình Căn vào phương thức hình thành KCN: có KCN xây dựng hoàn toàn ( phổ biến nước ta); KCN hình thành dựa sở xây dựng lại, đồng đại hóa doanh nghiệp có Căn vào quy mô: KCN quy mô lớn, vừa nhỏ Việc hình thành loại hình quy mô tùy thuộc vào khả đất đai, vị trí thuận lợi , hấp dẫn nhà đầu tư nước tiêu thức xác định quy mô KCN thời điểm, quốc gia có khác Thông thường: KCN quy mô nhỏ: có diện tích 150 KCN quy mô nhỏ: từ 150 dến 300 KCN quy mô lớn : có diện tích 300 Căn vào quan hệ liên đới di dời nhà máy phân bố đô thị xen kẽ với khu vực dân cư sinh sống tập trung Di chuyển nhà máy nhu cầu cấp bách để giải vấn đề ô nhiễm môi trường khu dân cư sinh sống phát triển đô thị Phát triển KCN chủ yếu dành cho đối tượng nhà máy di chuyển Căn vào mối quan hệ liên đới sản xuất chế biến nhà máy công nghiệp với nguồn cung cấp nguyên liệu nông lâm thủy sản để hình thành KCN Vai trò KCN với phát triển kinh tế: Phát triển KCN nhằm thúc đẩy mạnh CNH, HĐH, tạo tiền đề vững cho phát triển lực lượng sản xuất xu hội nhập toàn cầu hóa chủ trương quán Đảng Nhà nước ta Quán triệt chủ trương này, khu chế xuất Tân Thuận thành lập trải qua 16 năm xây dựng địa bàn nước có khỏang 150.000 KCN phân bố rộng khắp Các KCN bước khẳng định vai trò, vị trí tiến trình CNH-HĐH hội nhập kinh tế quốc tế nước ta thời gian qua Tuy nhiên bên cạnh việc phát triển KCN tiềm ẩn nhiều yếu tố thiếu bền vững ảnh hưởng tới phát triển kinh tế Việt Nam tương lai 3.1 Vai trò KCN kinh tế Việt Nam: KCN –địa thu hút vốn mạnh mẽ với nhiều sách ưu đãi dặc biệt, với chế quản lý đặc thù, thủ tục đầu tư ngày đơn giản thuận tiện so với bên ngoài, hệ thống kêt cấu hạ tầng thuận lợi, KCN thực địa hấp dẫn nhà đầu tư nước Có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp quốc doanh…đã đầu tư vào KCN 3.2 KCN góp phần tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Tuy thời gian phát triển không lâu, song KCN góp phần quan trọng vào việc tạo nhiều giá trị sản xuất công nghiệp; đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, chuyển dịch cấu kinh tế; bước đưa nước ta tham gia vào trình phân công lao động quốc tế theo hướng tập trung hóa, chuyên môn hóa; khai thác tốt nguồn lực lợi có, nâng cao sức cạnh tranh đẩy nhanh tốc độ phát triển chung kinh tế Góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xóa đói giảm nghèo theo số liệu thống kê dên năm 2005 doanh nghiệp KCN tạo khoảng 750 nghìn lao động trực tiếp triệu lao dộng gián tiếp Nếu so với khả tạo việc số chưa phải tương xướng với tiềm Nhưng điều quan trọng lao động hầu hết lao động trẻ họ có hội tiếp thu với công nghệ sản xuất đại phương thức quản lý tiên tiến, có Đây điều kiện quan trọng để xây dựng đội ngũ lao dộng có kỷ luật, có kỹ thuật có suất cho công công nghiệp hóa đại hóa đất nước 3.3 Nâng cao lực công nghệ quốc gia Cùng với dòng vốn đầu tư trực tiếp nước hoạt động sản xuất tập trung địa bàn tương đối thuận lợi với nhiều chế sách ưu đãi đặc thù, doanh nghiệp tiếp nhận nhiều công nghệ tiên tiến đại giới để tiến hành sản xuất kinh doanh nghiệp.Theo thống kê KCN có thiết bị, trình độ công nghệ mức tiên tiến đại hốn với mặt chung nước Nhiều công nghệ nâng cấp mặt kỹ thuật trang bị trước đưa vào sản xuất sản phẩm; nhiều ngành công nghiệp đại công nghiệp chế tạo sản phẩm khí khí xác dã chuyển giao sử dụng doanh nghiệp KCN 3.4 Thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa Trong thời gian, KCN có tác động tích cực đến phát triển kinh tế- xã hội đại phương Điều thể số khía cạnh như: tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành doanh nghiệp công nghiệp địa bàn địa phương; tăng cường khả thu hút vốn đầu tư, góp phần mở rộng quy mô sản xuất địa phương; tạo công ăn việc mới, đặc biệt việc làm gián tiếp cho người lao động địa phương tỉnh lân cận vùng Ngoài việc phát triển KCN thời gian qua hình thành nhiều khu đô thị mới, mang lại văn minh đô thị, góp phần cải thiện đời sống kinh tế, văn hóa xã hội cho khu vực rộng lớn đô thị hóa II, Vấn đề lý luận XTĐT phát triển KCN Khái niệm XTĐT : Trong tiếng Việt từ “xúc tiến”dược định nghĩa làm cho tiến triển mạnh , nhanh hơn” Còn theo từ điển tiếng Anh từ “promotion” dịch sang tiếng Việt xúc tiến, khuyến khích nghĩa “Promotion” có nghĩa khuyếch trương, thúc đẩy hay thăng tiến Hiện Việt Nam chưa có khía niệm thống XTĐT công trình XTĐT thật không nhiều Tị Việt Nam văn phấp luật có liên quan Luật Đầu tư chưa giải thích khái niệm XTĐT rõ ràng cúng giáo trình phân tích cụ thể khái niệm Trong vài nghiên cứu số tổ chức hay số hội thảo đầu tư XTĐT hiểu “theo nghĩa hẹp, XTĐT hiểu tổng thể biện pháp mà đơn vị xúc tiến cần áp dụng nhằm thu hút đầu tư cho mục tiêu phát triển KT-XH định” Theo khái niệm XTĐT biện pháp thu hút vốn đầu tư song mục tiêu XTĐT không thu hút nhiều lượng vốn mà phải thu hút phù hợp với mục tiêu phát triển đơn vị Việc thu hút nhiều hay ít, vào lĩnh vực nào, vào địa bàn cần sở phù hợp với mục tiêu phát triển KT-XH quốc gia Vậy tóm lại XTĐT tổng thể biện pháp, hoạt động nhằm định hướng tới nhà đầu tư đến với hội đầu tư quốc gia hay KCN cụ thể đó.Các biện pháp XTĐT phủ quốc gia xúc tiến phải định hướng tới nhà đầu tư để kích thích, khuyến khích nhu cầu đầu tư họ thông qua việc giới thiệu, quảng bá hình ảnh đất nước tới nhà đầu tư, tổ chức hội thảo, phái đoàn vận động đầu tư , hoạt động tiếp thị từ xa hay hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho nhà đầu tư trước sau cấp giấy phép đầu tư Có thể nói rằng, hoạt động xúc tiến thương mại hoạt động xúc tiến đầu tư có yêu cầu chuyên môn chung số lĩnh vực marketingvaf kiến thức thị trường nước ngoài, nhiên, chúng thực hai chức khác Nếu xúc tiến thương mại giúp cho công ty nước tìm thị trường nước ngoài, xúc tiến đầu tư nhằm thu hút công ty nước tham nhập vào thị trường nước.XTĐT việc thuyết phục người lãnh đạo cao công ty chuyển nguồn lực nước khác trung dài hạn Quyết định yêu cầu phải xuất phát từ người quản lý cấp cao phê duyệt từ người đứng đầu ban giám đốc cần lưu ý định đầu tư nhiều thời gian hàng tháng chí hàng năm Vai trò quan XTĐT vấn đề thu hút vốn đầu tư Ngày hầu hết quốc gia chuyển từ giai đoạn đầu XTĐT chủ yếu liên quan tới mở cửa thị trường nhà đầu tư nước sang giai đoạn hai tích cực thu hút ngồn vốn chảy vào nước vào KCN Xu hướng biểu rõ thông qua định thành lập quan XTĐT (Investment Promotion Acency- IPA) Có thể nói IPA tảng nỗ lực đất nước để thu hút vốn đầu tư Chức IPA tóm gọn sau: a Tăng cường đóng góp cảu vốn đầu tư kinh tế việc thông tin cho nhà đầu tư lợi đất nước địa điểm đầu tư b Hỗ trợ đầu tư việc cung cấp dich vụ chuyên môn giúp cho nhà đầu tư đáp ứng nhu cầu dự án cụ thể tất lĩnh vực xác định c Ngoài ra, giúp đỡ công ty có vốn đầu tư khắc phục trở ngại để mở rộng đầu tư có họ Hướng ý nhà đầu tư nước vào ưu đãi quốc gia thu hút đầu tư đưa d Đề xuất với phủ biện pháp thực nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư theo hướng thuận lợi cho nhà đầu tư Vai trò hoạt động XTĐT Khi mà hoạt động đầu tư nước Việt Nam giai đoạn đầu chủ đầu tư nước tiếp cận với, thăm dò lựa chọn hoạt động XTĐT cầu nối lôi cac công ty nước đến Việt Nam “bà mối” giúp chủ đầu tư nước nước rút ngắn thời gian “tìm hiểu” tạo điều kiện để họ nhanh chóng tới làm ăn với Khi mà hoạt động đầu tư đạt tới đỉnh cao bão hòa vai trò XTĐT giảm dần môi trường đầu tư quen biết chủ đầu tư Hoạt động XTĐT chuyển sang trạng thái khác Có thể nói XTĐT đầu tư tác động trức tiếp tới FDI công cụ để chuyển yếu tố thuận lợi môi trường đầu tư thông qua chế hữu hiệu hệ thống khuyến khích tác động đến nhà đầu tư tiềm nước Đồng thời cần phải xúc tiến đầu tư có nhiều hội dịch vụ giới, lựa chọn nhà đầu tư phải lượng thông tin kịp thời xác sở so sánh mức độ sinh lợi rủi ro cạnh tranh thu hút FDI cạnh tranh lĩnh vực XTĐT , vận động đầu tư Ngoài phận XTĐT có nhiệm vụ nghiên cứu đối tác đầu tư; xu hướng vận động luồng vốn ĐTNN; hỗ trợ; cung cấp thông tin cho nhà đầu tư vào KCN , làm đầu mối hỡ trợ hoạt động XTĐT nước quan Trung ương, địa phương doanh nghiệp nước, tham gia đàm phán đầu tư dự án quan trọng; đồng thời phối hợp thực nhiệm vụ liên quan đến vận động vốn ODA chương trình hợp tác kinh tế song phương đa phương Nhưng phận XTĐT đóng vai trò quan trọng việc thu hút , kêu gọi ĐTNN vào Việt Nam, vào KCN nói riêng , đặc biệt bối cảnh tình hình cần nâng cao chất lượng, hiệu công tác XTĐT theo tinh thần thị 13 Thủ tướng Chính phủ số giải pháp nhằm tạo chuyển biến công tác thu hút đầu tư KCN Nước ta có vị tốt với tên tuổi thề giới Nhưng số nhà đầu tư, kinh tế đất nước gắn liền với kế hoạch hóa tập trung đói nghèo, lạc hậu Vậy xúc tiến đầu tư biện pháp tốt để xóa bỏ hình ảnh đất nước bị tàn phá chiến tranh hay cung cách quản lý kén lạc hậu Để xây dựng hình ảnh đất nước mở sẵn sàng cung cấp hội đầu tư hấp dẫn cho nhầ đâu tư muốn tìm kiếm lợi nhuận cao Xúc tiến đầu tư hội để cộng đồng quốc tế có hiểu biết đầy đủ đất nước ta tạo niềm tin cho nhà đầu tư môi trường đầu tư tiềm hứa hẹn mang lại nhiều lợi nhuận Các quan tham gia XTĐT Sơ đồ 1: Sự phối hợp quan tham gia XTĐT CÁC CƠ QUAN THAM GIA XTĐT CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐI DOANH NGHIỆP - ban ngành trực thuộc Chính Phủ; - Các tổ chức ngoại giao, tổ chức kinh tế Việt Nam đóng nước - UBND tỉnh thành phố; - BQL KCN tỉnh, thành phố có KCN - Các Sở ban ngành thuộc tỉnh thành phố có KCN - Các tổ chức phi phủ, hiệp hội… - Tổng cục Du lịch, công ty du lịch - đơn vị chủ quản DNHT - DN vệ tinh cung cấp bán thành phẩm linh kiện cho DN KCN - Các DN tham gia xây dựng, cung cấp nguyên vật liệu cho DN KCN tương lai - Các công ty tư vấn đầu tư cảu Việt Nam Nhà nước đóng nước - Các ngân hàng… Thông thường quan XTĐT bao gồm phận sau: Bộ phận XTĐT, Bộ phận cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư, Bộ phận pháp lý, Bộ phận hành quản trị, Ban lãnh đạo; phận XTĐT có vai trò quan trọng nhất: tổ chức phái đoàn xúc tiến, hội thảo, tiến hành quảng bá, marketing chiến dịch quan hệ công chúng xuất tài liệu XTĐT 10 Nghiên cứu thực trạng xu hướng đầu tư nước công ty đa quốc gia, hỗ trợ đào tạo kỹ thuật xúc tiến đầu tư vv Nối lại quan hệ hợp tác xúc tiến đầu tư với quan Chính phủ nước khu vực Văn phòng Hội đồng đầu tư Thái Lan (OBOI), Cơ quan phát triển công nghiệp Malaysia (MIDA), Hội đồng phát triển kinh tế Singapore (EDB) Tham gia tích cực chủ động vào chương trình xúc tiến đầu tư khuôn khổ tổ chức, diễn đàn khu vực theo hướng sau: xây dựng cập nhật thường xuyên chương trình hành động quốc gia tự hoá, thuận lợi hoá xúc tiến đầu tư mà Việt Nam cam kết khuôn khổ ASEAN, APEC ASEM; tham gia tích cực vào chương trình hợp tác tham vấn quan quản lý đầu tư nước thành viên, đồng thời tăng cường đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức, diễn đàn quốc tế khác để xác định rào cản đầu tư kiến nghị giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư khu vực nói chung nước thành viên nói riêng; trì, mở rộng quan hệ hợp tác xúc tiến đầu tư với tổ chức quốc tế WB, IFC, FIAS, MIGA, ESCAP theo chương trình thoả thuận Năm là, nâng cao chất lượng thông tin, ấn phẩm tuyên truyền đầu tư Khẩn trương xây dựng trang Web Tạp chí KCN Việt Nam, đồng thời kết nối mạng trang Web Tạp chí KCN Việt Nam với trang Web Ban quản lý KCN cấp tỉnh, trang Web Công ty phát triển hạ tầng KCN nước hình thành hệ thống mạng thông tin chung KCN Việt Nam Sáu là, bố trí ngân sách phục vụ cho hoạt động vận động đầu tư Nhà nước cần dành kinh phí thoả đáng từ ngân sách Nhà nước cho công tác này, không dựa vào nỗ lực doanh nghiệp xây dựng sở hạ 50 tầng KCN bên nước liên doanh xây dựng hạ tầng KCN 1.2.Đối với thu hút đầu tư nước Một là, Nhà nước phải tạo khung pháp lý quán ổn định, môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cạnh tranh bình đẳng cho loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, thực tốt chế cửa, chỗ”, bảo đảm chế độ ưu đãi đầu tư dự án đầu tư vào KCN Hai là, KCN phải ban hành Danh mục dự án gọi vốn đầu tư vào KCN để thành phần kinh tế nước có hội đầu tư Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, cá nhân nước đầu tư vào KCN Ba là, Nhà nước cần có sách thoả đáng để di dời doanh nghiệp thành phố, đô thị lớn vào KCN Bốn là, KCN thuộc khu vực khó khăn, KCN gắn với quốc phòng, cần có sách định hướng, vận động tổng công ty Nhà nước, sở chiến lược phát triển ngành đầu tư vào KCN Đối với KCN vừa nhỏ vùng nông thôn, Nhà nước phải có biện pháp, sách di chuyển phần doanh nghiệp gia công (may mặc, dagiầy vv.), chế biến nông, lâm sản thành phố đô thị KCN này; đồng thời có sách ưu đãi để thu hút đầu tư thành phần kinh tế vào KCN loại Năm là, thành lập KCN địa bàn, đòi hỏi tỉnh, thành phố phải phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý KCN cấp tỉnh, doanh nghiệp xây dựng sở hạ tầng KCN việc vận động định hướng đầu tư vào KCN tránh tình trạng đầu tư phân tán, không tuân thủ quy hoạch, gây khó khăn cho 51 việc kiểm soát môi trường Giải pháp cụ thể tăng cường hoạt động XTĐT 2.1 Xây dụng thông điệp XTĐT quảng bá hình ảnh Việt Nam Tập trung tốt chiến lược xây dựng hình ảnh nhằm nâng cao hiểu biết VIệt Namvà cải thiên cách nhìn nhận nhà đầu tư nước Việt Nam.Để thực hoạt động XTĐT có hiệu quả, phải xây dựng chủ điễm trung tâm Việt Nam dịa điểm đầu tư hấp dẫn Chủ điểm tiếp thị trung tâm dược sử dụng để nâng cao hình ảnh Việt Nam cộng đồng nhà ĐTNN Chủ điểm XTĐT trung tâm phải bao gồm nội dung sau: Phản ánh nhà đầu tư tìm kiếm: nhu cầu nhà đầu tư nhìn chung muốn nâng cao hiệu qủa khả sinh lời Bởi hoạt dộng vận đọng XTĐT nên phản ánh việc Việt Nam giúp nhà đầutư nước đáp ứng tốt nhu cầu Chẳng hạn, nhấn mạnh lực lượng lao động hùng hậu, giá rẻ có học thức Phản ánh điểm trội , độc đáo Việt Nam: để làm bật Việt Nam mắt cảu nhà đầu tư nước ngoài, chủ điểm tiếp thị pahir xác định rõ điểm trội, độc đáo Việt Nam Chẳng hạn, vị ttris dịa lý có tính chiến lược Đông Dương Đông Nam Á, có phủ mạnh đồng tình ủng hộ rộng rãi người dân dối với việc cải cách kinh tế Thông điệp đến với nhà đầu tư nước phải đắn trung thực Đừng giao bán mà Quảng cáo sai lệch gây nhận thức tría ngược tahis độ bực tức khó giải Một nhà đầu tư có nhận thức không tốt, tiêu cực hình ảnh quốc gia hay địa bàn đầu tư nỗ lực vạn động, XTĐT nhằm cải thiện, khôi phục lại hình ảnh thu hút nhà đầu tư nước đầu tư khó khăn Thông điệp đến với nhà đầu tư phải quán:một điều quan trọng 52 hoạt động XTĐT quyền địa phương trrung ương thực cần đưa thông điệp quán Nếu không nhà đầu tư hiểu theo nhiều cacshvaf dẫn tới tâm lý e ngại hoài nghi tính minh bạch , rõ ràng tính xác thực thông điệp 2.2 Phát triển công cụ XTĐT có chất lượng cao cung cấp tài liệu giới thiệu, ấn phẩm hướng dẫn đầu tư, trang thông tin tin XTĐT có chất lượng cao đến nhà ĐTNN trang thông tin trang tài liệu cung cấp vắn tắt thông tin địa bàn đầu tư cho nhà ĐTNN tiềm Trang thông tin có chất lượng thường bao gồm cacs nội dung: o sach công nghiệp kinh tế o ngành nghề lĩnh vực kinh doanh o vốn FDI luồng FDI hàng năm ngành; o số liệu thống kê thương mại( gồm xuất nhập khẩu) o thông tin môi trường đầu tư như: GDP, mức tăng truwongrGDP, thu nhập đầu người, lãi suất ,tỉ giá hối đoái, số độ tin cậy tín dụng quốc gia theo hệ thống đánh giá quan quốc tế Moody, Standard&Poor, o chế ưu đãi cảu phủ thân KCN o sách hệ thống tiền tệ o việc làm pháp luật lao dộng(chi phí lao động, sách tiền lương, công đoàn) o quy chế hải quan thuế o sở hạ tầng o chi phí khả cung cấp tiện ích o vai trò dịch vụ cúa quan XTĐT 53 o trang thông tin điện tử website công cụ XTĐT rẻ hiệu nhất, phải ưu tiên cho việc thiết kế trì trang thông tin điện tử có chất lượng cao Trang thông tin điện tử cần có : giao diện hấp dẫn, cung cấp thông tin có chất lượng tốt về:dữ liệu kinh tế vĩ mô bản, phương thức khởi tiến hành kinh doanh, vấn đề pháp luật bản, cấu thuế, chế độ ưu đãi đâu tuwvaf quy chế đầu tư, danh mục nhà cung cấp dịch vụ( công ty tư vấn, nhà thầu xây dựng, luật sư ,chuyên gia tư vấn tài chính, nhà tư vấn kinh doanh, nhà nghiên cứu thị trường, nhà tư vấn công nghệ thông tinv.v ) hoạt động đầu tư cụ thể theo ngành nghề, chi phí kinh doanh, lao động đất đai, ccs đầu mối liên lạc quan phủ, đầu mối liên lạc hiệp hội kinh doanh, hiệp hội ngành nghề, ví dụ đầu tư thành công điển hình, phải trì cập nhật thường xuyên.Trang thông tin điện tử nhằm mục đích quảng bá XTĐT nước nên sử dụng ngôn ngữ phổ biến : Anh, Pháp, Nhật,…và liên kết với trang thông tin mạng lưới XTĐT (http://www.ipanet.com/) o Phải thực tốt chiến dịch quảng cáo quan hệ công chúng để nâng cao mức độ nhận thức vaf caiar thiện hình ảnh Việt Nam Đây công cụ XTĐT có ý nghĩa quan trọng hiệu mà nhà đầu tư tiềm nhận thức có hiểu biết sai lầm hình ảnh Việt Nam stt Công cụ Quảng cáo Lời khuyên Tập trung đưa QC ngắn gọn,cô đọng thông điệp mời gọi phản ánh chiến lược muốn vận động Phải chuẩn bị đủ kinh phí cho hoạt động 54 tiền, QC bạn không đạt mức tối thiểu để ý tới Tránh đưa quảng cáo lên báo tầm thường Tập trung QC báo mà chắn tới tay độc giả mà bạn muốn vận dộng Thuê công ty QC có kinh nghiệm, khôn khéo làm trưng gian người làm kế hoạch, tờ báo khách hàng Tham gia triển Đừng đứng ỳ gian hàng triển lãm IPA để đợi lãm khách tham quan Hãy tranh thủ thời gian triển lãm thăm công ty hoạt động lĩnh vực mà IPA muốn vận động Làm tăng giá trị triển lãm cách viết thư cho người tham gia triển lãm trước triển lãm Sử dụng thông tin từ sở liệu quan XTĐT gửi thư trước cho công ty mà muốn vận động mà gian hàng tham gia triển lãm, nhân viên công ty định tới thăm triển lãm Quan hệ công Luôn coi nhà báo/ người tường thuật thời chúng khách quya quan XTĐT Nếu quan XTĐT có nguồn tài cho hoạt động xúc tiến đầu tư hạn hẹp bỏ tập trung kêu gọi nhà báo giỏi phương tiện thông tin đại chúng mà quan XTĐT muốn đăng tin tới thăm đất nước quan XTĐT để đưa tin cải thiện hình ảnh đất nước 55 Cá đoàn vận tận dụng tối đa tác động đoàn vận động đầu động đầu tư tư cách xác định mục tiêu ngành nghề tốt tiểu ngành cách rõ ràng Các hội thảo - xác định (hoặc vài) đói tác chiến lược hội đầu mạnh bắt tay vào việc xây dựng KCNế tư hoạch tháng trước tổ chức - đặc biệt quan tâm tới việc bảo đảm đưa tin phương tiện thông tin đại chúng - Có tham dự Lãnh đạo cấp cao Sử dụng thư Đầu tư vào sở liệu marketing chất lượng trực tiếp cao cập nhật Đặt mục tiêu tháng cán phận marketing phải viết thư cho số lượng doanh nghiệp Thư marketing trực tiếp nên báo cho khách hàng chờ đợi liên hệ điện thoại Internet email - đầu tư vào sở liệu marketing chất lượng cao cập nhật - đặt mục tiêu tháng cán phận marketing phải viết thư cho số doanh nghiệp thư marketing trực tiếp nên báo cho khách hàng chờ đợi liên hệ điện thoại 2.3 Tích cực đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam nói XTĐT “chào bán hội đầu tư” cho nhà đầ tư tiềm Một chương trình XTĐT thành công cho dù tốt đến mức độ 56 có sản pẩm tồi Thiết lập nên “một môi trường đầu tư tốt “ tức làm sản phẩm tốt Do cải thiện môi trường đầu tư phương tiện để xúc tiến có hiệu Việt Nam đạt cải thiện định, nhiên môi trường cạnh tranh so với Trung quốc vài nước ASEAN khác Nếu muốn thu hút thêm nhiều dự án phải nhanh chóng cải thiện môi trường đầu tư Trong ngắn hạn mục đích quan XTĐT láy lại niềm tin cho nhà đầu tư.để đạt điều số biện pháp sau đề suất:  Tránh thay đổi bất lợi không lường trước sách quy định; đẩy nhanh cải cách hành chính;  Giảm chi phí kinh doanh cách xóa bỏ hệ thống hai giá chi phí không thức;  Xây dựng chiến lược tổng thể thao lĩnh vực  Nâng cao tính minh bạch  Để đạt thành công lớn XTĐT năm tới cần thực nội dung sau:  Xây dựng khung pháp lý đồng bộ;  Xây dựng khung thể chế mạnh để thực sách này;  Cải tiến chất lượng hệ thống sở hạ tầng cứng mềm giao thông ngân hàng, tài chính, giáo dục đào tạo;  Khuyến khích phất triển cuarm ột khu vực kinh tế tư nhân mạnh;  Giảm can thiệp nhà nước… Ngoài ra, cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế sách khuyến khích đầu tư, tập trung trước hết số lĩnh vực địa bàn có KCN mà 57 việc thu hút đầu tư thời gian mức thấp Chính phủ cần có giải phấp ổn định để cải thiện tốt môi trường đầu tư Đó là:  Kịp thời tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp ĐTNN.Trường hợp doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh động viên khen thưởng; doanh nghiệp gặp khó khăn có biện pháp hỗ trợ tháo gỡ, đặc biệt liên quan tới vấn đề hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nghĩa vụ thuế với nhà nước  Thực chủ trương phân cấp quản lý nhà nước ĐTNN , phan cấp quản lý hoạt động sau giấy phép cho UBND cấp tỉnh  Nhà nước đạo rà soát lại văn pháp quy liên quan đến đầu tư nước ngoài, đầu tư nước Bộ , ngành, địa phuwowngban hành không phù hợp với đạo Chính Phủ  Nhà nước đạo phải có biện pháp phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương với địa phương, trì thường xuyên việc tiếp xúc quan quản lý nhà nước với nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước  Ngoài nhà nước cần bổ sung sách khuyến khích đầu tư thông thoáng nhằm tạo môi trường kinh doanh thu hút ĐTNN đầu tư nước vào KCN v.v II, Định hướng phát triển KCN thời gian tới Căn chủ trương Đảng nhà nước CNH_HĐH cần tiếp tục phất triển KCN với mục tiêu tổng quát tập trung xây dựng KCN trở thànhlượng lượng công nghiệp mạnh có hiệu sức cạnh ttranh, phát triển theo hướng ngoại, nâng cao tay nghề công nhân, nắm bắt vận dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, thực bảo vệ môi trường , phát huy việc liên kết 58 KCN thị trường KCN tiên phong trình hội nhập với quốc tế khu vực Đến năm 2010, tạo điều kiện cho địa phương có kế hoạch bước phát triển KCN , phát triển có hiệu ngay,có tính đến nhu cầu cac địa phương khả kinh tế, theo kịp tiến trình CNH_HĐH đất nước • Phát triển KCN theo chiều sâu nâng cao chất lượng hiệu hoạt động theo hướng : lấp đầy diện tích đất công nghiệp, chuyển dịch cấu bên thông qua đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm cuối phát triển ngành công nghệ cao công nghệ thông tin,cơ điện tử, công nghệ sinh học, vật liệu • Chuyển mạnh từ công nghiệp gia công sang công nghiệp chế biến nguyen liệu nước sẵn có công nghiệp chế tạo nhằm nâng cao giá trị hàm lượng quốc gia sản phẩm, hạn chế thua thiệt hội nhập thị trường quốc tế thị trường khu vực • Chấm dứt việc phát triển coa sở công nghiệp độc lập xen kẽ với khu dân cư Kiên hướng nhà đầu tư vào KCN, trừ dự án đòi hỏi gần nguồn nguyên liệu, cần diện tích chiếm đất lớn vài trăm ha, dự án đầu tư chiều sâukhông thuộc diện di dowifvaf phù hợp với quy hoạch • Cải tạo làng nghề truyền thống sở sản xuất tiể thủ công nghiệp có kết cấu hạ tầng công nghệ sản xuất.Hình thành phát triển KCN nhỏ vùng nông thôn có quy mô vài chục thực theo quy chế KCN cách linh hoạt • Trưng ương hỗ trợ KCN thông qua giải pháp :quy hoạch đất mở dường giao thông, xây dựng công trình Xử lý chất thải, 59 bảo lãnh tín dụng, công nghệ áp dụng, tìm kiếm thị trường 60 MỤC LỤC CHƯƠNG I Những vấn đề lý luận chung công tác XTĐT nhằm phát triển khu công nghiệp I, Khái niệm, đặc điểm phân loại KCN Khái niệm KCN : Phân loại KCN : Vai trò KCN với phát triển kinh tế: 3.1 Vai trò KCN kinh tế Việt Nam: 3.2 KCN góp phần tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 3.3 Nâng cao lực công nghệ quốc gia 3.4 Thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa II, Vấn đề lý luận XTĐT phát triển KCN Khái niệm XTĐT : Vai trò hoạt động XTĐT Vai trò quan XTĐT vấn đề thu hút vốn đầu tư Các quan tham gia XTĐT Nội dung công cụ hoạt dộng XTĐT 5.1Công tác XTĐT quan trung ương tổ chức tham gia XTĐT 5.1.1 Xây dựng chiến lược XTĐT 5.1.2 Xây dựng hình ảnh 5.1.3 Xây dựng quan hệ 5.1.4 Lựa chọn mục tiêu tạo hội đầu tư 5.1.5Cung cấp dịch vụ hỡ trợ cho nhà đầu 5.1.6 Đánh giá giám sát công tác XTĐT 5.2 Hoạt động doanh nghiệp 61 5.2.1 Đối với doanh nghiệp đầu tư sở hạ tầng A1 Doanh nghiệp đầu tư sở hạ tầng –chủ đầu tư đơn vị có vốn nhà nước A2 Doanh nghiệp xây dựng sở hạ tầng sở có vốn đầu tư nước & đầu tư nước khu vực kinh tế tư nhân: 5.2.2 Đối với doanh nghiệp vệ tinh 5.3 Trình tự thực hoạt động XTĐT : NHỮNG CÔNG CỤ CHÍNH ĐỂ XTĐT CHƯƠNG II Thực trạng XTĐT vào KCN Việt Nam I, Tình hình phát triển KCN thời gian qua Tình hình thành lập KCN, KKT Tình hình thu hút đầu tư Tình hình sản xuất kinh doanh KCN nam châm thu hút FDI II, Thực trạng công tác XTĐT vào KCN Những thành tựu đạt XTĐT Những hạn chế cần khắc phục 2.1 Về hoạt động XTĐT nhằm xây dựng hình ảnh 2.2 Hoạt đông XTĐT nhằm phát sinh hình thành đầu tư 2.3 Về hoạt động XTĐT nhằm cung cấp dịch vụ đầu tư 2.4 Về nguồn tài cho hoạt động XTĐT Việt Nam 62 CHƯƠNG III Giải pháp tăng cường XTĐT vào KCN định hướng thời gian tới I, Giải pháp cho công tác XTĐT vào KCN Việt Nam Một số giải pháp nhằm đẩy thu hút đầu tư vào KCN 1.1 Đối với thu hút đầu tư nước ngoài: 1.2 Đối với thu hút đầu tư nước Giải pháp cụ thể tăng cường hoạt động XTĐT 2.1 Xây dụng thông điệp XTĐT quảng bá hình ảnh Việt Nam 2.2 Phát triển công cụ XTĐT có chất lượng cao 2.3 Tích cực đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam II, Định hướng phát triển KCN thời gian tới 63 Tài liệu tham khảo Kỹ xúc tiến đầu tư_Bộ kế hoạch đầu tư(dự án XTĐT Hoa Kỳ vào Việt Nam) Hoàn thiện chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam_ĐH KTQD JICA Hoàn thiện chiến lược XTĐT nhằm phát triển KCN Việt Nam_LATS.731 (ĐH KTQD) Tạp chí: nghiên cứu kinh tế; kinh tế trị giới; … Website:… 64