Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI NÓI ĐẦU Dân số là một trong những mối quan tâm sâu, rộng của rất nhiều các quốc gia trên thế giới ở mọi thời đại. Nói cụ thể hơn thì dân số không chỉ là vấn đề mà các nhà khoa học quan tâm tới mà các chính phủ cũng đều quan tâm, không chỉ có ngày nay mà từ xa xưa đã quan tâm và không chỉ các quốc gia đang bùng nổ dân số như Việt Nam và các nước đang phát triển mới quan tâm mà các nước phát triển cũng rất quan tâm đến. Đó là bởi vì dân số là sức mạnh quốc gia, dân số càng đông thì sức mạnh càng lớn. Quy mô, cơ cấu, chất lượng tăng dân số có ảnh hưởng rất lớn đến quá trình phát triển kinh tế xã hội. Đối với mỗi quốc gia mà dân số có tác động tiêu cực hoặc tích cực. Việt Nam đang trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nên vấn đề dân số càng cần được quan tâm, điều chỉnh phù hợp để cung cấp nguồn lao động hợp lý và có chất lượng cao cho thị trường lao động còn chưa được hoàn chỉnhở nước ta. Đặc biệt hơn khi Việt Nam cũng đang trong tiến trình hội nhập kinh tế với sự kiện gần nhất là nước ta đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) với những đòi hỏi khắt khe của môi trường quốc tế. Chúng ta sẽ có nhiều cơ hội song cũng không ít thách thức để dân số Việt Nam phải điều chỉnh sao cho đáp ứng yêu cầu của xu thế phát triển. Vì vậy dân số vẫn luôn là đề tài nóng của mọi thời đại, cần luôn được đựơc chú trọng. Và do đó tôi đã chọn đề tài : “Thực trạng dân số Việt Nam và ảnh hưởng của nó tới thị trường lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế ”. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là dân số và thị trường lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế. Phạm vi nghiên cứu là dân số và cung lao động cả nước Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, điều tra chọn mẫu, các phương pháp thống kê toán học thường được sử dụng để xử lý phân tích thông tin. Các hình thức thu thập thông tin qua phỏng vấn, thảo luận. Kết cấu đề tài Lời mở đầu Nội dung I. Cơ sở lý luận của dân số và thị trường lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế. II. Thực trạng dân số Việt Nam và ảnh hưởng của nó tới thị trường lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế. III. Các giải pháp đối với dân số và đối với thị trường lao động trong tiến trình hội nhâp kinh tế. Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục
LỜI NÓI ĐẦU Dân số mối quan tâm sâu, rộng nhiều quốc gia giới thời đại Nói cụ thể dân số không vấn đề mà nhà khoa học quan tâm tới mà phủ quan tâm, ngày mà từ xa xưa quan tâm không quốc gia bùng nổ dân số Việt Nam nước phát triển quan tâm mà nước phát triển quan tâm đến Đó dân số sức mạnh quốc gia, dân số đông sức mạnh lớn Quy mô, cấu, chất lượng tăng dân số có ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế - xã hội Đối với quốc gia mà dân số có tác động tiêu cực tích cực Việt Nam trình xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nên vấn đề dân số cần quan tâm, điều chỉnh phù hợp để cung cấp nguồn lao động hợp lý có chất lượng cao cho thị trường lao động chưa hoàn chỉnhở nước ta Đặc biệt Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế với kiện gần nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO) với đòi hỏi khắt khe môi trường quốc tế Chúng ta có nhiều hội song không thách thức để dân số Việt Nam phải điều chỉnh cho đáp ứng yêu cầu xu phát triển Vì dân số đề tài nóng thời đại, cần đựơc trọng Và chọn đề tài : “Thực trạng dân số Việt Nam ảnh hưởng tới thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế ” *Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu dân số thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế - Phạm vi nghiên cứu dân số cung lao động nước Việt Nam * Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp vật biện chứng, điều tra chọn mẫu, phương pháp thống kê toán học thường sử dụng để xử lý phân tích thông tin Các hình thức thu thập thông tin qua vấn, thảo luận * Kết cấu đề tài -Lời mở đầu -Nội dung I Cơ sở lý luận dân số thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế II Thực trạng dân số Việt Nam ảnh hưởng tới thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế III Các giải pháp dân số thị trường lao động tiến trình hội nhâp kinh tế - Kết luận - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục I.Cơ sở lý luận dân số thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế 1.Dân số tiêu dân số 1.1.Khái niệm dân số Tập hợp người sống lãnh thổ định gọi dân cư vùng Lãnh thổ xã, huyện, tỉnh, nước hay Trái Đất…Dân cư vùng lãnh thổ khách thể nghiên cứu chung nhiều môn khoa học Y học, Kinh tế học, Ngôn ngữ học… Mỗi khoa học nghiên cứu khía cạnh khách thể Và dân số dân cư xem xét, nghiên cứu góc độ quy mô cấu thành tố gây nên biến động chúng: sinh, chết, di cư 1.2.Các tiêu dân số 1.2.1.Quy mô dân số Quy mô dân số vùng lãnh thổ tổng số dân sinh sống vùng lãnh thổ đố thời điểm định Thời điểm đầu năm, năm hay cuối năm…cùng với phương pháp chuyên môn người ta xác định lượng người cư trú vùng lãnh thổ Tuỳ mục đích hay yêu cầu nghiên cứu người ta cần nắm dân số có mặt địa phương dân số pháp lý tức thường trú theo tiêu thức đăng ký hộ tịch, hộ từ xác định số dân tạm trú, tạm vắng Hai tiêu biểu quy mô dân số thường dùng là: +Dân số trung bình số lượng dân tính bình quân thời kỳ đó(tháng, quý, năm thời kỳ dài) +Tăng trưởng dân số biến đổi quy mô dân số theo thời gian Để đánh giá tiêu người ta thường tính tỉ lệ tăng dân số hàng năm (r) r =(số dân cuối năm - số dân đầu năm )/số dân đầu năm 1.2.2.Cơ cấu dân số Sự phân chia dân số thành phận khác theo tiêu thức khác tạo nên cấu dân số Theo có nhiều cấu dân số tuỳ theo cách phân chia, là: -Theo giới tính: cấu dân số phân chia tổng số dân thành số nam số nữ Các tiêu đơn giản thường dùng là: Tỉ số giới tính SR = Pnam/Pnữ Tỉ lệ nam( nữ ) tổng số dân = Pnam(nữ)/P Tỉ số giới phụ thuộc vào tỉ số giới trẻ sơ sinh, khác biệt tử vong di cư nam nữ -Theo tuổi: cấu dân số phân chia tổng số dân theo độ tuổi(một năm) nhóm tuổi( thường năm, 10 năm) khoảng tuổi lớn( tuổi lao động từ đến 15 tuổi; tuổi lao động từ 60 tuổi trở lên; độ tuổi sinh đẻ từ 15 đến 49 tuổi…) Ở có tiêu thể mức đảm nhiệm, tỉ số phụ thuộc( gánh nặng phụ thuộc) Qua biết trung bình cứ 100 người tuổi lao động phải nuôi người nhóm tuổi độ tuổi lao động Ngoài có nhiều cách phân chia cấu dân số cấu dân số theo tình trạng hôn nhân hay theo trình độ giáo dục… song cấu tuổi giới tính dân số cấu dân số tảng sử dụng nhiều phân tích dân số học 1.2.3.Phân bố dân số Để đáp ứng nhu cầu thực tế, số liệu dân số cần phải thu thập, tính toán, phân chia theo vùng địa lý, vùng kinh tế đơn vị hành chính…trong quốc gia Người ta nhận biết vùng đông dân hay thưa dân sở mật độ dân số Chỉ tiêu biểu thị số dân đơn vị diện tích ( thường người/km2) -Theo vùng lãnh thổ -Theo khu vực thành thị nông thôn 1.2.4.Mức sinh -Khái niệm: Mức sinh biểu khả sinh sản thực tế người phụ nữ Nó liên quan đến số trẻ sinh sống mà người phụ nữ có thực suốt đời sinh sản -Các thước đo đánh giá mức sinh: +Tỉ suất sinh thô CBR biểu thị số trẻ em sinh năm so với 1000 dân trung bình địa phương năm Nó phụ thuộc lớn vào cấu dân số Nếu cấu dân số thuận lợi cho mức sinh (số phụ nữ độ tuổi sinh đẻ cao) mức sinh người phụ nữ độ tuổi sinh đẻ không đổi số trẻ em sinh năm cao nên CBR cao Thước đo sử dụng rộng rãi khác vùng, nước, thời kỳ +Tỉ suất sinh chung GFR biểu thị số trẻ em sinh năm so với 1000 phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ Thước đo loại bỏ phần ảnh hưởng cấu tuổi giới tính mức sinh Nó không phụ thuộc vào mức sinh phụ nữ mà phụ thuộc vào cấu tuổi nhóm phụ nữ tuổi sinh đẻ +Tỉ suất sinh đặc trưng theo nhóm tuổi ASFRx để đánh giá mức độ sinh độ tuổi(nhóm tuổi) thước đo loại bỏ hoàn toàn cấu tuổi giới mức sinh Tuy nhiên để xác định cần có số liệu chi tiết mức sinh cho độ tuổi Trong thực tế thường tính cho nhóm tuổi +Tổng tỉ suất sinh TFR thước đo đánh giá mức sinh nhà nhân học sử dụng rộng rãi Phương pháp xác định đơn giản phải xác định tỉ suất sinh đặc trưng theo tuổi cộng lại tỉ suất sinh Nhưng ý tỉ suất sinh đặc trưng theo tuổi tính cho 1000 phụ nữ tổng tỉ suất sinh tính cho phụ nữ -Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sinh: +Nhóm yếu tố tự nhiên: cấu dân số theo tuổi giới +Nhóm yếu tố kinh tế- xã hội: nghề nghiệp, thu nhập, trình độ giáo dục, lối sống, phong tục thờ cúng…cũng ảnh hưởng đến nhận thức kiến thức người dân quan điểm, định sinh đẻ mức sinh có thay đổi đáng kể +Nhóm yếu tố sách dân số nhân tố quan trọng định mức sinh người dân +Nhóm yếu tố giáo dục kĩ thuật: phương tiện tránh thai có tác động tích cực đến mức sinh biết cách sử dụng hợp lý phản tác dụng lạm dụng sử dụng không cách dẫn đến hậu đáng tiếc 1.2.5.Mức chết -Khái niệm Chết vĩnh viễn biểu sống thời điểm sau có kiện sinh sống xảy ra(sự chấm dứt tất biểu sống mà không khả khôi phục lại được) Như kiện chết xảy sau có kiện sinh sống Khoảng thời gian kể từ sinh đến chết độ dài sống, hay đời người -Các thước đo đánh giá mức chết: +Tỉ suất chết thô CDR biểu thị số người chết năm so với 1000 người dân Đây thước đo phổ biến sử dụng rộng rãi Tuy nhiên bộc lộ nhược điểm không phản ánh xác mức chết phụ thuộc vào cấu dân số Cơ cấu dân số già CDR cao tỉ suất sinh đặc trưng theo tuổi không thay đổi, không phản ánh trình độ y học, mức sống người dân +Tỉ suất chết trẻ em tuổi IMR biểu thị số trẻ em chết tuổi năm so với 1000 trẻ em sinh sống năm Đây tiêu quan trọng đánh giá dân số báo nhạy cảm để đánh giá độ ảnh hưởng y tế bảo vệ sức khoẻ dân cư Và đo mức độ chết phân bố dân cư có mức độ chết cực cao nên ảnh hưởng lớn đến mức độ chết chung dân cư Tuy nhiên IMR lại không nhận tỷ suất chết thực thụ +Tỉ suất chết đặc trưng theo độ tuổi ASDRx loại bỏ hoàn toàn ảnh hưởng cấu tuổi mức chết, có giá trị so sánh mức độ chết địa phương, quốc gia, thời kỳ với phản ánh mức sống người dân, trình độ y tế, phát triển khoa học Để xác định việc phải có số liệu chi tiết, không cần biết số người chết năm mà cần phải phân theo độ tuổi hay nhóm tuổi 1.2.6.Di dân -Khái niệm: Di dân di chuyển người dân theo lãnh thổ với giới hạn thời gian không gian định, kèm theo thay đổi nơi cư trú thường xuyên -Đặc trưng chủ yếu di dân: Một là, người có thuộc tính vươn tới điều kiện sống tốt vật chất tinh thần Nó cho phép nhìn nhận lại động mục đích di dân Thường nơi định di cư đến nơi có điều kiện sống tốt xét tren phương diện Hai là, mức di dân cao hay thấp liên quan chặt chẽ với độ tuổi theo nghiên cứu dân số độ tuổi 15-30 chiếm đa số dòng di dân Họ có nhiều hội triển vọng lớn so với độ tuổi khác đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm Ba là, số người di dân nam thường nhiều nữ Điều phân công giới tính tự nhiên Bốn là, người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ trình độ lành nghề cao khả di dân lớn họ có khả cạnh tranh tốt việc làm với người sở tại, dễ dàng tạo điều kiện định cư lâu dài nơi Năm là, người bị ràng buộc vào tôn giáo, yếu tố văn hoá truyền thống, hoàn cảnh gia đình, họ dễ dàng thích nghi khả di cư cao so với phận dân số lại Ngoài có tiêu khác dân số tuổi thọ trung bình, biến động dân số tự nhiên… 2.Thị trường lao động yếu tố thị trường lao động 2.1.Khái niệm thị trường lao động Thị trường: nơi mua bán hàng hóa, nơi gặp gỡ để tiến hành mua bán người bán người mua Thị trường lao động : nơi diễn trao đổi hàng hoá sức lao động dịch vụ lao động bên người sử dụng lao động bên người lao động Đây phận tách rời kinh tế thị trường chịu tác động hệ thống quy luật kinh tế thị trường 2.2.Các yếu tố thị trường lao động 2.2.1.Cung lao động Tổng cung lao động bao gồm người độ tuổi lao động, có khả lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân phận chưa có việc làm có nhu cầu tìm việc Cung lao động có tính thời điểm nên ta có cung thực tế cung tiềm năng: -Cung lao động thực tế gồm người lao động làm việc thực tế(đang hoạt động kinh tế ) người thất nghiệp người độ tuổi lao động có nhu cầu làm việc tìm việc thị trường lao động -Cung lao động tiềm lao động khả tiềm tàng nguồn nhân lực thị trường lao động bao gồm thành phần sau: cung thực tế lao động; người độ tuổi lao động có khả lao động học (văn học, chuyên môn, kĩ thuật…); người độ tuổi lao động có khả lao động làm công việc nội trợ gia đình mình; người độ tuổi lao động nghĩa vụ quân người độ tuổi lao động có khả lao động nằm tình trạng khác 2.2.2.Cầu lao động Tổng cầu lao động toàn nhu cầu sức lao động kinh tế (của đơn vị kinh tế, ngành) thời kỳ định, bao gồm mặt số lượng chất lượng, thường xác định thông qua tiêu việc làm 2.2.3.Giá sức lao động thông tin thị trường lao động Giá sức lao động biểu tiền tệ giá trị hàng hoá sức lao động Giá trị hàng hoá sức lao động giá trị tư liệu sinh hoạt mà sức lao động cần có để sản xuất, trì phát triển, định Số tiền chi trả cho tư liệu sinh hoạt tạo thành giá hàng hóa sức lao động Giá sức lao động biểu tiền công người làm thuê 2.2.4.Các quan hệ giao dịch cung- cầu lao động Sự vận động cung cầu lao động chi phối số lượng người tham gia vào thị trường lao động mức tiền công Nếu mức cung lao động phù hợp với mức cầu, với điều kiện mức cầu có khả thu hút tất người có khả lao động mong muốn làm việc thị trường lao động vận hành tốt Trong trường hợp ngược lại thị trường lao động lâm vào trạng thái không ổn định Nêú mức cung lao động cao cầu lao động, lao động thừa ngược lại Mặt khác, giá hàng hoá sức lao động không định giá trị nó, mà chịu ảnh hưởng quan hệ cung cầu lao động Khi cung lao động lớn cầu, giá sức lao động thấp giá trị sức lao động Khi cung lao động không đáp ứng cầu, giá sức lao động tăng lên Như yếu tố cung, cầu lao động giá sức lao động có quan hệ tác động qua lại với thị trường lao động 3.Khái niệm hội nhập kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình quốc gia thực sách kinh tế mở, mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác kinh tế, gia nhập trở thành thành viên tổ chức kinh tế, định chế kinh tế - tài quốc tế tham gia giải vấn đề toàn cầu 4.Mối liên hệ dân số thị trường lao động Thị trường lao động có yếu tố song đề tài xem xét mối liên hệ dân số cung lao động Dân số nguồn lao động có mối quan hệ gắn bó mật thiết với Dân số sở hình thành nên nguồn lao động - lực lượng sản xuất chủ yếu xã hội Nguồn lao động phận dân số tuổi lao động có khả lao động song thực tế bao gồm người độ tuổi lao động thực tế có tham gia hoạt động lao động Vì xem xét mối liên hệ dân số với nguồn lao động xem xét dân số với cung lao động 4.1.Dân số ảnh hưởng tới nguồn lao động (cung lao động) 4.1.1.Quy mô, phân bố dân số ảnh hưởng đến quy mô, phân bố nguồn lao động Dân số học thường chia tổng dân số làm ba phận: phận dân số tuổi lao động (ký hiệu P0-14), bao gồm tất số trẻ em tính từ lúc sinh ra(0 tuổi) hết tuổi 15; phận dân số độ tuổi lao động( ký hiệu P15-59 nữ P15-64 nam); phận dân số già (P60+ P65+) Với điều kiện khác không thay đổi( cấu tuổi, giới tính…), đâu quy mô dân số đông, mật độ dân số cao đó, nơi nguồn lao động dồi Đây lúc thuận lợi mà nước chậm phát triển lại vấn đề gây đau đầu nhà hoạch định sách Với 10 giáo dục chuyên môn, nghề nghiệp, đào tạo kỷ luật, nâng cao kỹ người lao động 4.1.4 Ảnh hưởng mức sinh đến nguồn lao động Mức sinh giữ vị quan trọng phát triển dân số, lao động phát triển kinh tế xã hội Mức sinh thay đổi, thời điểm số trẻ em sinh có ảnh hưởng đến số lượng dân số không trực tiếp tác động đến quy mô nguồn lao động, mà thường sau 15 năm Tuy nhiên, mức sinh cao thường liền với quy mô dân số đông nguồn lao động dồi Mức sinh cao hay thấp, tăng nhanh hay chậm tất yếu làm cho cấu trúc tuổi dân số lao động trẻ già đi, cấu trúc giới tính cân đối hài hoà hợp lý Sinh đẻ nhiều, số trẻ em sinh đông, cấu trúc dân số trẻ, mức đảm nhận cao, gánh nặng kinh tế người tuổi lao động tăng lên, điều kiện để cải thiện nâng cao chất lượng sông gặp nhiều khó khăn, nước phát triển, nước nghèo Mức sinh không ảnh hưởng gián tiếp mà trực tiếp tác độngđến nguồn lao động thời điểm mức sinh cao, số phụ nữ sinh đẻ nhiều đẻ dày, mức độ tham gia vào lực lượng lao động phụ nữ trẻ bị hạn chế, cung lao động nữ độ tuổi có cường độ suất lao động cao thời điểm giảm xuống, ảnh hưởng đáng kể đến nhiều ngành sản xuất, ngành cần nhiều lao động nữ Sinh đẻ nhiều, điều kiện học tập để nâng cao trình độ chuyên môn phụ nữ bị hạn chế, chất lượng nguồn nhân lực nữ thấp từ hội tìm kiếm việc làm khả cạnh tranh họ thị trường trở nên khó khăn Và ngược lại mức sinh thấp hội học tập tìm kiếm việc lam nâng cao 4.1.5.Tác động mức chết đến nguồn lao động Mức chết thay đổi có ảnh hưởng đáng kể đến quy mô, cấu, chất lượng phân bố nguồn nhân lực Do chết phân bố tất lứa tuổi nên tác 12 động mức chết đến nguồn lao động không giống trình dân số khác sinh đẻ hay di dân Khi mức chết tăng lên quy mô nguồn lao động thường giảm tỉ số phụ thuộc giảm theo Điều chết độ tuổi già trẻ em cao nhóm tuổi tuổi lao động Khi mức chết giảm xuống thường mức chết người già trẻ em giảm theo, tuổi thọ trung bình dân cư tăng lên, cấu dân cư cấu dân số già Đồng thời mức chết trẻ em giảm kéo theo hạ giảm mức sinh, cung lao động trẻ tương lai giảm xuống, cấu nguồn lao động gìa chất lượng nguồn nhân lực bị ảnh hưởng 4.1.6.Tác động di dân đến nguồn lao động Mục đích động người di dân chủ yếu để tìm kiếm công việc có thu nhập cao Vì vậy, người di chuyển đa phần dân cư tuổi lao động nam di chuyển nhiều có lợi sức khoẻ điều kiện học tập nâng cao trình độ học vấn trình độ chuyên môn Do vậy, vùng quy mô, cấu, phân bố chất lượng nguồn nhân lực giảm xuống Còn vùng đến có gia tăng quy mô, cấu chất lượng nguồn nhân lực cải thiện 4.2.Cung lao động ảnh hưởng tới dân số Dân số cung lao động có ảnh hưởng qua lại với Quy mô nguồn lao động lớn có xu hướng gia tăng tức số người gia nhập lực lượng lao động hàng năm lớn số người khỏi Nguồn lao động trẻ hoá, dân số độ tuổi sinh đẻ tăng lên, số trẻ em sinh hàng năm nhiều hơn, quy mô dân số đông, cấu dân số trẻ Ngược lại, quy mô nguồn lao động giảm tức hàng năm số người gia nhập lực lượng lao động nhỏ số người khỏi Dân số tuổi sinh đẻ ít, số trẻ em sinh hàng năm tức mức sinh gia tăng chậm dần dẫn tới quy mô dân số tăng không đáng kể, dân số có xu hướng già 13 Cung lao động vùng đến tăng làm cho quy mô dân số lao động vùng giảm xuống già đi, chất lượng dân số lao động vùng giảm theo, dân số lao động vùng đến hoàn toàn ngược lại Sự di chuyển lao động- dân số dẫn đến tình trạng cấu dân số lao động hai vùng bị cân Điều gây ảnh hưởng đến hôn nhân gia đình.Cụ thể hôn nhân bị đẩy lùi thúc đẩy nhanh dẫn đến mức sinh dân số, lao động tương lai hai vùng biến động theo Nhiều cung lao động lớn cầu lao động dẫn đến áp lực việc làm cạnh tranh thị trường lao động Những người muốn tham gia vào trình lao động buộc phải tự nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kĩ thuật Việc làm đòi hỏi nhiều thời gian tâm sức, dẫn đến tuổi kết hôn dân số tăng lên, sinh đẻ để đầu tư chăm sóc tốt Như mức sinh quy mô dân số giảm xuống chất lượng dân số nâng cao II.Thực trạng dân số Việt Nam ảnh hưởng tới thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế 1.Thực trạng dân số Việt Nam Dân số vấn đề giành quan tâm nhiều quốc gia giới Bởi xét tầm vĩ mô có ảnh hưởng đến tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội… Trong năm qua, gia tăng dân số mạnh mẽ nước phát triển chững lại chí giảm xuống số nước Hiện nước phát triển, dân số Việt Nam làm đau đầu nhà hoạch định sách -Hiện nay, Việt Nam quốc gia có quy mô dân số lớn tăng liên tục Đầu kỉ nguyên dân số Việt Nam chiếm 0,6% dân số giới đến tăng 1,4% dân số giới Dân số trung bình Việt Nam năm 2005 83,104 triệu người;1 Tạp chí lao động- xã hội, số 313, tr20 14 2006 84,1558 triệu người.2 Vì dân số Việt Nam đứng thứ Đông Nam Á đứng thứ 13 giới Dân số đông, diện tích nước ta lại có 331689 km mật độ dân số lớn Mật độ dân số Việt Nam năm 2005 252 người/km2; 2006 254 người/km2.(2) Ở tiêu Việt Nam đứng thứ Đông Nam Á đứng thứ 13/42 khu vực Châu Á Thái Bình Dương -Tốc độ tăng dân số nước ta cao Đỉnh cao tốc độ tăng dân số Việt Nam nằm năm 60 thập kỷ qua từ tới mức sinh giảm xuống nhanh, mức chết thay đổi không đáng kể nên tốc độ tăng dân số có giảm chút so với nhiều quốc gia khác mức cao Cụ thể tốc độ tăng dân số nước ta năm 1989 1,99% đến năm 2005 giảm xuống 1,28% (1) Có thành sách kế hoạch hoá gia đình Đảng bộ, Nhà nước tổ chức, ban ngành có liên quan phối hợp thực Tuy nhiên nhận thức người dân chưa thể thay đổi sâu rộng thời gian ngắn nên tốc độ tăng dân số có giảm bớt song mức cao -Phân bố dân cư không đồng đều, mật độ dân số khác vùng, miền, tỉnh, huyện Đồng đất chật người đông, ngược lại miền núi đất rộng người thưa Đồng chiếm 75% dân số có ¼ diện tích Có khác biệt lớn theo vùng địa lý kinh tế : đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long châu thổ hai sông lớn, có khoảng 43% dân số nước sinh sống chiếm 17% đất đai nước Trong Tây Bắc Tây Nguyên chiếm tới 27% diện tích nước song có khoảng 8,5% dân số sinh sống nơi đây.3 Http: //www.gso.gov.vn Giáo trình dân số phát triển - Học viện CTQG HCM & Viện XHH tâm lý lãnh đạo quản lý, tr 33 15 Sự phân bố dân số không đồng nông thôn thành thị Thành thị thường nơi tập trung đông dân cư dòng di chuyển lớn dân số độ tuổi lao động khu đô thị lớn để tìm kiếm việc làm -Cơ cấu dân số theo độ tuổi, giới tính chưa hợp lý biến động +Theo tuổi: dân số nước ta thuộc loại dân số trẻ, mức độ trẻ ngày giảm Nhóm 0-14 tuổi năm 2003 30% tổng dân số Cơ cấu tuổi phụ thuộc vào mức sinh, mức sinh cao cấu tuổi trẻ Thời gian gần có biện pháp hạn chế mức sinh nên mức sinh giảm, mức độ trẻ giảm so với thời kỳ trước +Theo giới tính: chênh lệch đáng kể Do ngày bình đẳng giới nâng lên nhiều, hệ tư tưởng thay đổi mạnh mẽ Đây bước biến chuyển tốt đẹp, không gây cân giới Hiện nữ chiếm khoảng 51% tổng dân số +Cơ cấu nghề: chủ yếu nông nghiệp, tỉ số dân cư sống nông nghiệp cao năm gần có giảm tốc độ chậm Do xuất phát điểm Việt Nam lên từ nước nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu nên dân số khu vực nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn Tuy nhiên phủ nhận bước chuyển theo hướng tích cực cấu ngành nghề Việt Nam năm gần giảm tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ Kéo theo tỉ số dân cư dịch chuyển theo tương ứng xê dịch chậm Cụ thể tỉ số dân cư nông nghiệp năm 1995 72,6% đến năm 2000 tỷ số giảm xuống 62,6% +Cơ cấu theo trình độ học vấn nhiều bất cập có chênh lệch lớn thành thị nông thôn Dân số thành thị có điều kiện 16 thuận lợi cho học tập nông thôn thành thị dân số có trình độ học vấn cao số lượng chất lượng Ảnh hưởng dân số tới cung lao động tiến trình hội nhập kinh tế Xét nguồn gốc nguồn nhân lực nơi cung cấp sức lao động cho thị trường lao động, nguồn nhân lực phận dân số, gắn với quy mô, tốc độ tăng cấu dân số dẫn đến biến động dân số thời điểm ảnh hưởng trực tiếp đến cung lao động quốc gia, vùng, địa phương khu vực -Lực lượng lao động: hàng năm có khoảng 1,2 triệu dân số bước vào tuổi lao động, có khoảng 63% tham gia lực lượng lao động Năm 2005 lực lượng lao động Việt Nam 44,38 triệu người, tăng gần 2,6% so với năm 2004, với quy mô tăng thêm 1,143 triệu người Năm 2006 lực lượng lao động nước 45,27 triệu người, tăng 2% so với năm 2005 Đây số lớn cho thấy tiềm nhân lực cho hiên tương lai dồi thể mạnh Việt Nam nhỏ bé mặt lãnh thổ song không khan lao động Tốc độ tăng lực lượng lao động cao tốc độ tăng dân số, bình quân giai đoạn 1999-2005 1,3% tốc độ tăng lực lượng lao động 3,2%/năm Điều có nghĩa số gia nhập vào lực lượng lao động lớn ảnh hưởng mức sinh cao thời kỳ trước Mức sinh cao thời kỳ không ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn lao động mà biểu rõ rệt phải sau 15 năm Và năm gần mức sinh có xu hướng giảm nên tốc độ tăng dân số chậm lại so với tốc độ tăng lực lượng lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số đủ 15 tuổi trở lên cao: từ năm 2000 đến năm 2005 69- 71% -Lực lượng lao động theo giới tính: chênh lệch đáng kể tỷ lệ lao động hai giới Điều xã hội ngày nhận thức rõ 17 bình đẳng giới, đặt ngang với nam giới lĩnh vực, có hoạt động lao động xã hội Biểu 1: Tỷ lệ lực lượng lao động theo giới tính 2005 2006 Tỷ lệ lao động nam 51,3% 51,56% Tỷ lệ lao động nữ 48,7% 48,44% Nguồn: Giáo trình thị trường lao động – PGS.TS Nguyễn Tiệp – NXB LĐXH, Hà Nội 2007, tr265 -Lực lượng lao động theo độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao tổng lực lượng lao động nước, năm 2005 94,2% độ tuổi lao động có 5,8% Ngoài có khoảng 700 nghìn lao động trẻ em( 15 tuổi) tham gia hoạt động kinh tế chủ yếu nông thôn đặc biệt làng nghề hay từ nông thôn thành phố làm việc Những năm gần đây, lực lượng lao động nước có xu hướng tăng tỷ trọng lao động nhóm tuổi từ 25 trở lên giảm nhóm tuổi trẻ từ 15-24 tuổi Nguyên nhân chủ yếu gia tăng số lượng tỷ lệ học người độ tuổi từ 15-24 tuổi tổng số nhân từ 15 tuổi trở lên Ngoài ra, số người không tham gia hoạt động kinh tế học số nhân đủ 15 tuổi trở lên tăng từ 10,9% (năm 2000) lên 11,4% (năm 2005) -Lực lượng lao động khu vực nông thôn lớn: điều dễ hiểu Việt Nam vốn xuất phát nước nông nên dân cư phần lớn tập trung khu vực nông thôn lực lượng lao động nơi chiếm tỉ trọng cao 75,1% tổng số lao động nước Xu hướng vận động theo thời gian tăng lực lượng lao động thành thị giảm lực lượng lao động nông thôn Cụ thể năm 1996 lao động nông thôn chiếm 79% đến năm 2005 giảm xuống 75,1% đồng thời nâng tỷ lệ lao động thành thị từ 20,3% lên 24,95 điều trình đô thị hoá, công nghiệp hoá, khu vực nông thôn bị thu hẹp dần xuất ngày nhiều khu công nghiệp, khu đô thị 18 -Lực lượng lao động theo vùng lãnh thổ phân bố không đồng miền núi Cung lao động tập trung chủ yếu khu vực thị trường, đồng nơi mà có nhiều thuận lợi giao thông, thông tin, sở vật chất… phục vụ tốt cho trình lao động Biểu 2: Tỷ lệ lực lượng lao động theo vùng lãnh thổ Vùng lãnh thổ Tỷ lệ lực lượng Đồng sông Hồng Đồng sông Cửu Long Đông Nam Bộ Bắc trung Bộ Đông Bắc Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Tây Bắc lao động 22,4% 21,5% 15,3% 12% 11,7% 8,3% 5,6% 3,2% Nguồn: Giáo trình thị trường lao động – PGS.TS Nguyễn Tiệp – NXB LĐXH, Hà Nội 2007, tr 266 Xu hướng biến động theo vùng, mặt phụ thuộc vào tốc độ tăng dân số phân bố dân số theo vùng, mặt khác phụ thuộcvào trình độ tốc độ phát triển kinh tế- xã hội vùng Lực lượng lao động vùng kinh tế trọng điểm vùng có tốc độ đô thị hoá, công nghiệp cao có tốc độ tăng lớn Các vùng tăng lực lượng lao động chỗ thu hút nhiều lao động từ vùng khác đến để đáp ứng cho cầu lao động ngành nghề, lĩnh vực phát triển Yêu cầu đặt dân số Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế Số lao động qua đào tạo nghề thấp, trình độ tay nghề, trình độ chuyên môn kỹ thuật, ngoại ngữ lao động Việt Nam thấp, có 75% lao động chưa qua đào tạo nghề, số mà qua đào tạo nhiều trường hợp không đáp ứng yêu cầu chuyên môn công việc thiếu kỹ để làm công việc 19 việc độc lập, công nghệ đào tạo chưa phù hợp với xu phát triển thời kỳ hội nhập Mặc dù lực lượng lao động nước ta lớn song lao động chất lượng cao lại khan hiếm, lĩnh vực khoa học, công nghệ, quản lý doanh nghiệp… Thể lực tình trạng sức khoẻ người dân Việt Nam nói chung lao động Việt Nam nói riêng yếu so với nhiều nước khu vực Thái Lan, Philipin, Ấn Độ, Nhật Bản… chiều cao cân nặng Sau gần 30 năm(1975- 2003), chiều cao trung bình nam niên tăng thêm 3,7cm (từ 160 cm lên 163,7 cm), nữ niên tăng thêm thêm cm (từ 150 cm lên 153 cm) So chiều cao niên Việt Nam tuổi 15 với tiêu chuẩn quốc tế WHO mức thua lớn ( 8,34 cm nam 9,13 cm nữ) Về thể lực, sức bền, sức dẻo dai, người Việt Nam đạt tối đa điểm so với 10 điểm người Nhật.4 Một phận không nhỏ người lao động Việt Nam chưa có tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật chưa cao, hiểu thực pháp luật hạn chế, lực làm việc theo nhóm quan hệ hợp tác công việc chưa cao Bước biển lớn với nhiều hội song có không thách thức trình hội nhập mà đòi hỏi Việt Nam phải đương đầu để chứng tỏ lĩnh với bạn bè quốc tế III.Các giải pháp dân số thị trường lao động tiến trình hội nhập kinh tế 1.Đối với dân số -Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước đảm bảo đủ kinh phí cho công tác dân số kế hoạch hoá gia đình (KHHGĐ), sử dụng có hiệu theo chương trình mục tiêu, tạo nguồn cung lao động hợp lý cho thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội, sở đó, hướng tới hình thành cung lao động chất lượng cao, có Tạp chí lao động xã hội, số 311, tr 33 20 quy mô tốc độ tăng hợp lý Mặc dù Uỷ ban KHHGĐ đổi thành Uỷ ban Chăm sóc bà mẹ trẻ em song mà công tác kế hoạch hoá gia đình bị xoá bỏ hoàn toàn Mà thực chức dân số nước ta mức cao so với giới với khả tiềm lực kinh tế chưa đủ lớn mạnh Việt Nam dân số lớn áp lực gây nhiều khó khăn cho phát triển đất nước -Kiện toàn hệ thống làm công tác dân số KHHGĐ từ Trung ương đến địa phương Đây công tác đòi hỏi cần có thực đồng không cấp quyền mà toàn dân Với quy mô lớn cần thực sâu rộng nên hệ thống thực phải khoa học nhận hưởng ứng đại phận dân cư Và thực công tác có kết Việt Nam, điều phủ nhận Nhưng cần thực mạnh mẽ triệt để tốc độ tăng dân số năm gần có giảm song mức cao -Tăng cường công tác thông tin, giáo dục, tuyên truyền Quá trình thực công tác KHHGĐ để đến với toàn dân cần thông qua phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền, giáo dục nhận thức người dân Đặc biệt vùng nhiều khó khăn miền núi, hải đảo cần tuyên truyền, giáo dục phương thức thích hợp Nói chung tuỳ điều kiện nơi mà sử dụng biện pháp cho có kết qua tốt -Cung cấp đầy đủ, kịp thời dụng cụ, phương tiện tránh thai Vì chúng cần thiết phương pháp để giảm mức sinh hữu hiệu thực hiên cách kịp thời Nếu sử dụng không kịp thời không cách gây hậu không trực tiếp cho người sử dụng mà ảnh hưởng đến hệ sau -Có sách khuyến khích tinh thần vật chất thoả đáng cho người áp dụng thực Đây điều quan trọng để thuyết phục họ thực cách tự nguyện 21 -Tập trung biện pháp nâng cao chất lượng dân số Nhiều nghiên cứu khoa học tầm vóc thân thể, thể lực yếu tố sau tác động : dinh dưỡng chi phối 31%, di truyền 23%, thể dục - thể thao 20%, môi trường 16% tâm lýxã hội chiếm 10% Mức tiêu chuẩn sinh học trung bình WHO tuổi 15, chiều cao nam đạt 1,69 mét nữ 1,62 mét hay bình quân chung 1,66 mét (4) … Để đạt mục tiêu cần mở rộng phạm vi nâng capo chất lượng chương trình phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em; thực chương trình tổng hợp chăm sóc, bảo vệ nâng cao thể lực cho phụ nữ; mở rộng hoạt động tư vấn sức khoẻ sinh sản; coi trọng đổi việc tổ chức giáo dục thể chất trường đẩy mạnh phong trào toàn dân tập thể dục, rèn luyện thân thể; phát triển y tế dự phòng; đẩy mạnh hoạt động vệ sinh môi trường, cung cấp nước vệ sinh an toàn thực phẩm cho người dân Các biện pháp cần thực cách đồng phối hợp với đạt kết 2.Đối với thị trường lao động -Tiếp tục điều chỉnh hệ thống sách pháp luật lao động cho phù hợp với thông lệ quốc tế để đảm bảo vận hành thông suốt thị trường lao động Một thị trường lao động xem vận hành hiệu không bị chia cắt yếu tố sách hành chính, tự di chuyển lao động tác động mức tiền lương ( tiền công) thị trường lao động Do đó, cần phải hoàn thiện sách hành nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc di chuyển lao động thị trường lao động; hoàn thiện sách thị trường lao động hướng vào đảm bảo quyền lợi ích bình đẳng lao động khu vực kinh tế ( Nhà nước, tư nhân, FDI), lao động chỗ, lao động nhập cư lao động người nước thị trường lao động; Nhà nước không can thiệp vào trình điều tiết cung cầu lao động tự nhiên thị trường lao động toàn quốc -Hoàn thiện phát triển hệ thống an sinh xã hội đáp ứng yêu cầu hội nhập Khi tham gia vào môi trường quốc tế có nhiều mối lợi lợi nhuận thu thành công khổng lồ song tiềm ẩn rủi ro không 22 nhỏ thị trường Đặc biệt Việt Nam vừa gia nhập WTO việc hoàn thiện trở nên cần thiết -Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đây giải pháp để đưa lao động Việt Nam ngang tầm với lao động quốc tế Trong tiến trình hội nhập đủ trình độ lĩnh sớm muộn bị tụt lại phía sau so với đối thủ nước Muốn làm điều cần phát triển đào tạo nghề, điều chỉnh cấu đào tạo nguồn nhân lực trình độ ngành nghề -Phát triển dạy nghề theo hướng hội nhập khu vực quốc tế Cụ thể phải xây dựng tiêu chuẩn kĩ nghề quốc gia, chương trình dạy nghề cần cập nhật phương pháp tiên tiến, đại giới vận dụng phù hợp vào Việt Nam Để công nhận lẫn chứng kỹ nghề nước khu vực giới việc triển khai thí điểm việc đánh giá cấp chứng kỹ nghề quốc gia cần thiết Nên tích cực tham gia thi tay nghề khu vực giới Đó hội để cọ xát, học hỏi kinh nghiệm tốt cho Chất lượng đội ngũ dạy nghề cần tăng cường Việt Nam nặng học lý thuyết mà yếu thực hành Và cần tiến tới công nhận văn chứng với nước khu vực giới -Mở rộng phát triển thị trường lao động nước Để làm việc cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật chiến lược đào tạo nghề cho xuất lao động KẾT LUẬN Qua phân tích giúp thấy tầm quan trọng dân số hoạt động kinh tế - xã hội nói chung thị trường lao động nói riêng Dân số sức mạnh quốc gia nên hoàn cảnh quốc gia mà áp dụng sách hỗ trợ để góp phần thúc đẩy phát triển quốc gia tiến trình hội nhập kinh tế Đối với Việt Nam quốc gia phát 23 triển, điều kiện sở vật chất thiếu thốn việc gia tăng dân số nhanh liên tục điều không tốt cho phát triển đất nước Vì biện pháp để giảm mức sinh tăng chất lượng dân số nói chung chất lượng người lao động nói riêng cần thiết cần phải hành động Hoà vào môi trường quốc tế hội song thách thức mà Việt Nam phải đối mặt Với giải pháp đề xuất dân số thị trường lao động Việt Nam hi vọng thực thi vào thực tế Qua xin trân trọng cảm ơn PGS TS Trần Thị Thu thầy cô giáo bạn sinh viên lớp Lao động 46B hỗ trợ đóng góp cho trình thực đề án Song trình thực đề tài, kiến thức nhiều hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn để đề tài hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2007 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ sở lý luận dân số- phát triển lồng ghép dân số vào kế hoạch hoá phát triển- Dự án VIE/01/P14 Hà Nội, 2005, tr11 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh(2005)- Giáo trình dân số phát triểnNXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005, tr 26 Http:// www.gso.gov.vn 24 Lê Cự Linh(2006)- Giáo trình dân số phát triển - NXB Y học Hà Nội, 2006, tr 18 Lê Thế Giới; Võ Xuân Tiến; Trương Bá Thanh (2005) - Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững- NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005, tr8 Lê Xuân Bá( 2003 )- Hội nhập kinh tế quốc tế áp lực cạnh tranh thị trường đối sách số nước- NXB Giao thông vận tải, 2003, tr Nguyễn Tiệp (2007)-Giáo trình thị trường lao động - NXB Lao động Xã hội, 2007, tr Niên giám thống kê 2005-NXB Thống kê, 2005 Tạp chí lao động xã hội số 310(1-15/5/2007),tr 20 ; số311(16-31/5/2007), tr36; số 313 (16-30/6/2007), tr 20 10 Tổng cục thống kê(2004)- Điều tra biến động dân số nguồn lao động 1/4/2003: Những kết chủ yếu-NXB Thống kê Hà Nội,2004, tr26 MỤC LỤC 25 26