skkn hiệu trưởng chỉ đạo các giải pháp thực hiện công tác tự đánh giá KĐCLGD

THÔNG TIN CHUNG VỀ SÁNG KIẾN 1.Tên sáng kiến: Hiệu trưởng đạo giải pháp thực công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) trường tiểu học Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Công tác quản lí Tác giả: Họ tên: Nguyễn Hữu Nhân Nam Ngày tháng năm sinh: 20/08/1970 Trình độ chuyên môn: Đại học sư phạm QLGD Chức vụ, đơn vị công tác: Hiệu trưởng -Trường tiểu học Nhân Huệ Điện thoại: 03203881028 Đồng tác giả (nếu có) Chủ đầu tư tạo sáng kiến: Nguyễn Hữu Nhân - Trường tiểu học Nhân Huệ - Chí Linh - Hải Dương – ĐT: 03203.881.028 Đơn vị áp dụng sáng kiến lần đầu: Trường tiểu học Nhân Huệ - Chí Linh - Hải Dương – ĐT: 03203.881.028 Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: Các trường tiểu học có nguyện vọng đăng kí tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Thời gian áp dụng sáng kiến lần đầu: Áp dụng lần đầu từ năm học 2013-2014 TÁC GIẢ XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ ÁP (ký, ghi rõ họ tên) DỤNG SÁNG KIẾN -1- TÓM TẮT SÁNG KIẾN Hoàn cảnh nảy sinh sáng kiến Bộ Giáo dục - Đào tạo (GD-ĐT) đạo thực Nghị số 29-NQ/TW vấn đề đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục, có việc đẩy mạnh công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) cấp học trình độ đào tạo nhằm tạo bước chuyển biến lớn chất lượng giáo dục Mặt khác nhằm khẳng định vị thế, uy tín chất lượng giáo dục đơn vị nhà trường năm gần đây, trăn trở nung nấu ý tưởng thực giải pháp thực công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Điều kiện, thời gian phạm vi đối tượng áp dụng - Điều kiện: Áp dụng nhà trường tiểu học - Thời gian: Từ năm học 2013-2014 - Đối tượng áp dụng: Với giáo viên học sinh nhà trường Nội dung sáng kiến + Điểm kết nghiên cứu Bản thân tự nhận thức, nâng cao lực quản lý, biết cách viết báo cáo tự đánh giá tìm điểm mạnh, điểm yếu, đề kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục nhà trường thời gian tới Cách thức lưu trữ hồ sơ thông tin minh chứng phục vụ cho công tác tự đánh giá KĐCLGD nhà trường tiểu học + Khả áp dụng triển khai sáng kiến Khả ứng dụng việc thực công tác tự đánh giá KĐCLGD tất trường tiểu học nói chung trường công nhận trường đạt chuẩn quốc gia nói riêng công việc thuận lợi + Lợi ích thiết thực sáng kiến Các đơn vị nhà trường khẳng định bề dày thành tích, thương hiệu, uy tín, chất lượng, hiệu giáo dục mà có, sở hữu Từ giúp cho nhà trường khẳng định chất lượng giáo dục với toàn xã hội, với ngành với lãnh đạo cấp, với phụ huynh học sinh đông đảo tầng lớp nhân dân -2- Giải pháp mà trăn trở thực suốt gần năm học 2013 -2014 gặt hái thành công Theo Quyết định số 808/QĐ-SGD&ĐT ngày 19/8/2014 Giám đốc Sở GD&ĐT Hải Dương việc thành lập Đoàn đánh giá sở giáo dục phổ thông Nhà trường đề nghị công nhận đạt cấp độ Khẳng định giá trị, kết đạt sáng kiến Kiểm định chất lượng giáo dục giải pháp quản lí chất lượng nhằm đưa kết tin cậy cách kiểm soát điều kiện, trình tổ chức giáo dục thông qua tiêu chuẩn, tiêu chí, số lĩnh vực Qua việc tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học giúp sở giáo dục nhận điểm mạnh điểm yếu nhà trường, để từ có biện pháp nhằm cải tiến chất lượng giáo dục Giúp cho nhà quản lí giáo dục Hiệu trưởng trường tiểu học nâng cao nhận thức hành động công tác KĐCLGD trường để nâng cao chất lượng giáo dục Nhờ có giải pháp đồng tiết kiệm thời gian, tiết kiệm công sức cán giáo viên nhân viên dành cho mảng hoạt động KĐCLGD vốn quan niệm khó thực hiện.Công tác lưu trữ hồ sơ thực có hệ thống Kết nhà trường Giám đốc Sở giáo dục đào tạo Hải Dương cấp Giấy chứng nhận “đơn vị đạt tiểu chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 3”, theo QĐ số 1580/QĐ- SGDĐT ngày 12 tháng 11 năm 2014 Đề xuất kiến nghị để thực áp dụng PGD&ĐT công bố rộng rãi lộ trình tự đánh giá kiểm định chất lượng nhà trường kế hoạch trang Web PGD để nhà trường chủ động thực Mặt khác hoạt động kiểm tra chuyên môn PGD&ĐT có kiểm tra mảng hoạt động kiểm định đơn vị để có biện pháp đạo tích cực Bộ Tài Bộ GD-ĐT sớm ban hành văn bổ sung nguồn kinh phí từ ngân sách giao hướng dẫn chi cho công tác tự đánh giá KĐCLGD sở nhà trường -3- MÔ TẢ SÁNG KIẾN Hoàn cảnh nảy sinh sáng kiến 1.1 Sự cần thiết công tác tự đánh giá KĐCLGD Trong nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, giáo dục giữ vị trí quan trọng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng kinh tế tri thức Tuy nhiên, giáo dục cấp học trình độ đào tạo phải đối mặt với khó khăn thách thức mới, tình trạng chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Thực Luật Giáo dục 2005 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giáo dục 2009 Thực Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Bộ Giáo dục - Đào tạo (GD-ĐT) triển khai đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục, tiếp tục đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tăng cường sở vật chất, đẩy mạnh công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) cấp học trình độ đào tạo nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn chất lượng giáo dục Việt Nam bước vào kỷ XXI, giai đoạn quan trọng mang tính định đổi giáo dục, Hội nghi lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/ TW vấn đề đổi toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Chính vi vấn đề đặt là: Để đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục cần phải triển khai đồng hoạt động giáo dục nhằm đổi toàn diện công tác tự đánh giá KĐCLGD hoạt động quan trọng góp phần làm lên thành công đó, việc thu thập thông tin chất lượng dạy- học nhà trường, sở có biện pháp cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục Mặt khác nhằm khẳng định vị thế, uy tín chất lượng giáo dục đơn vị nhà trường năm gần Vì vậy, tự đánh giá KĐCLGD nhà trường công việc quan trọng mà giải pháp để thực tốt việc tự đánh giá KĐCLGD Chính thế, thân -4- chọn đề tài sáng kiến: “Hiệu trưởng đạo giải pháp để thực công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học” nhằm góp phần vào việc tìm lời giải đáp cho vướng mắc kể 1.2 Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Đề tài không nghiên cứu toàn công tác tự đánh giá KĐCLGD phổ thông mà nghiên cứu giải pháp để thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học theo Thông tư số 42/2012/TTBGDĐT ngày 23/1/2012 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT: “Ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kì kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên ” Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp để thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học từ năm học 2009 – 2010 đến năm học 2013–2014 trường tiểu học nơi công tác 1.3 Mục đích nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích tìm giải pháp tốt để trường tiểu học tự xem xét, tự kiểm tra, điểm mạnh, điểm yếu tiêu chí, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục biện pháp thực đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Bộ GD-ĐT ban hành nhằm không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục đăng ký KĐCLGD Cơ sở lý luận Việc KĐCLGD thực định kỳ phạm vi nước sở giáo dục Kết KĐCLGD công bố công khai để xã hội biết giám sát Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông hoạt động đánh giá sở giáo dục phổ thông mức độ đáp ứng Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục loại sở giáo dục phổ thông Bộ GD-ĐT ban hành Tự đánh giá sở giáo dục phổ thông hoạt động tự xem xét, tự kiểm tra, đánh giá sở giáo dục phổ thông vào tiêu chuẩn đánh giá -53 chất lượng giáo dục Bộ GD-ĐT ban hành để điểm mạnh, điểm yếu, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng biện pháp thực nhằm đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng giáo dục” “Chất lượng giáo dục trường tiểu học” đáp ứng yêu cầu mục tiêu giáo dục phổ thông giáo dục tiểu học quy định Luật Giáo dục” Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học yêu cầu điều kiện mà nhà trường phải đáp ứng để công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Mỗi tiêu chuẩn bao gồm tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học yêu cầu điều kiện mà nhà trường cần đạt khía cạnh cụ thể tiêu chuẩn Mỗi tiêu chí có 03 số đánh giá chất lượng giáo dục Chỉ số đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học yêu cầu điều kiện mà nhà trường cần đạt khía cạnh cụ thể tiêu chí Như vậy, tự đánh giá khâu quy trình KĐCLGD Đó trình nhà trường tự xem xét, nghiên cứu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Bộ GD-ĐT ban hành để mô tả trạng, điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng tự đánh giá theo tiêu chí Tự đánh giá thể tính tự chủ tính tự chịu trách nhiệm nhà trường toàn hoạt động giáo dục theo chức nhiệm vụ giao Tự đánh giá trình liên tục cần nhiều công sức, thời gian, có tham gia đơn vị cá nhân nhà trường Tự đánh giá đòi hỏi tính khách quan, trung thực công khai Các giải thích nhận định, kết luận đưa trình tự đánh giá phải dựa thông tin, minh chứng cụ thể rõ ràng, đảm bảo độ tin cậy, bao quát đầy đủ tiêu chí tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở giáo dục phổ thông Thực trạng công tác tự đánh giá KĐCLGD trường 3.1 Vài nét hình thành phát triển trường Trường tiểu học nơi công tác trường đạt chuấn quốc gia sớm thị xã, năm qua chất lượng giáo dục nhà trường bước -6- khẳng định Chất lượng giáo dục cán nhân dân địa phương đông đảo tầng lớp phụ huynh học sinh tin tưởng gửi gắm em nhà trường, cấp lãnh đạo khen ngợi, năm gần nhà trường UBND thị xã Chí Linh lần công nhận đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học (năm học 2011-2012 năm học 2013-2014) Nhà trường công nhận trường đạt chuẩn quốc gia, trường học văn hoá, trường học an toàn, trường học thân thiện học sinh tích cực 3.2 Điều tra thực trạng nhà trường thực công tác tự đánh giá KĐCLGD 3.2.1 Những thuận lợi Nhà trường có đầy đủ văn đạo thực công tác tự đánh giá KĐCLGD từ trung ương đến địa phương Đa số đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên có đoàn kết trí, trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng thành viên Hội đồng tự đánh giá có tinh thần trách nhiệm cao, biết phân tích, tổng hợp, đánh giá khách quan chất lượng giáo dục nhà trường Hội đồng tự đánh giá trường xây dựng kế hoạch tự đánh giá cách khoa học cụ thể như: Phân công phân nhiệm thành viên, dự kiến chi phí cho hoạt động tự đánh giá, sở vật chất phục vụ tự đánh giá, dự kiến thông tin minh chứng cần thu thập, thời gian biểu hoạt động tự đánh giá ( phụ lục 1+2 ) 2.3.2 Những khó khăn thực trạng hoạt động tự đánh giá KĐCLGD Công tác tự đánh giá KĐCLGD công tác hoàn toàn mới, triển khai thực với thời gian tương đối gấp rút nên dẫn đến khó khăn việc tổ chức hoạt động trình tự đánh giá KĐCLGD sở Có thông tin minh chứng phục vụ cho công tác tự đánh giá chất lượng đơn vị mà trước ngành giáo dục không quy định nên Hội đồng tự đánh giá vừa tự đánh giá song song với việc bổ sung hoàn thiện thông tin minh chứng -7- Các tiêu chí số tiêu chuẩn đối chiếu với thực tế nhà trường thực chưa sâu, chưa đầy đủ, chưa có bề dày ví dụ số lượng thành viên tổ văn phòng ít, chất lượng hoạt động tổ văn phòng chưa thực bản, hệ thống thông tin minh chứng nghèo nàn xếp, lưu trữ chưa khoa học Số lượng nhân viên cán viên chức chưa đủ loại cán Y tế loại hình giáo viên tin học ngoại ngữ để dạy đủ môn nhà trường tiểu học Kinh phí cấp cho hoạt động tự đánh giá quy định Điều Điều TT số 58/2011 Bộ tài công tác điều tra thu thập xử lí thông tin, có công tác thu thập minh chứng điều tra bổ sung số liệu viết báo cáo quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, thực tế nguồn ngân sách không bổ sung thêm mà năm chung mục khoán chi ngân sách năm để chi cho KĐCLGD Mặt khác hoạt động cần có huy động nguồn lực, nguồn kinh phí khác hỗ trợ thực hiệu quả, nên nhà trường gặp nhiều khó khăn để chi kinh phí cho hoạt động có liên quan đến công tác tự đánh giá KĐCLGD Chính vấn đề khó khăn thực trạng công tác tự đánh giá KĐCLGD nhà trường nên thân tâm thực đạo đưa giải pháp để thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học nhằm góp phần hoàn thành nhiệm vụ giao công tác KĐCLGD nhà trường Các giải pháp, biện pháp thực Quy trình tự đánh giá sở giáo dục phổ thông Bộ GD-ĐT hướng dẫn qua tự đánh giá KĐCLGD trường năm học 20132014, xin nêu giải pháp, biện pháp thực quy trình công tác cách cụ thể sau: 4.1 Công tác chuẩn bị tự đánh giá KĐCLGD 02 tuần (từ 19/8/2013 đến 30/8/2013) -8- Sau tập huấn văn đạo Bộ GD-ĐT Sở GD-ĐT công tác tự đánh giá chất lượng giáo dục sở, Hiệu trưởng cần nghiên cứu để nắm yêu cầu công tác nhằm xác định: - Mục đích KĐCLGD đơn vị - Quy trình KĐCLGD - Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục - Điều kiện đăng ký KĐCLGD - Chu kỳ KĐCLGD Trên sở yêu cầu trên, Hiệu trưởng triển khai, tập huấn tổ chức truyền tải văn đến hội đồng giáo viên toàn trường loại văn sau: - Luật Giáo dục ngày 14/6/2005, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục ngày 25/11/2009 - Thông tư số 41 /2010/TT-BGD ĐT ngày 30/12/2010 ban hành Điều lệ trường tiểu học - Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ GD-ĐT Quy định quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên - Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28/12/2012 Bộ GD-ĐT Quy định tiêu chuẩn đánh giá công nhận trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia - Thông tư số 67/2011/TT-BGDĐT ngày 30/12/2011 Bộ GD-ĐT Ban hành quy định tiểu chuẩn đánh giá trường tiểu học - Công văn số 46/KT KĐCLGD- KĐPT ngày 15/01/2013 công văn xác định yêu cầu gợi ý tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học trường trung học - Công văn số 8987/BGDĐT /KT KĐCLGD- KĐPT ngày 28/02/2012 Bộ giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn tự đánh giá đánh giá sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên Nội dung báo cáo chuyên đề SGD Hải Dương tổ chức lần tập huấn -9- Hội đồng giáo viên nhà trường sau tiếp thu văn hiểu tầm quan trọng công tác tự đánh giá KĐCLGD sở đồng thuận cung cấp thông tin minh chứng, đóng góp ý kiến khách quan, trung thực họ vào báo cáo tự đánh giá Hội đồng tự đánh giá nhà trường Hiệu trưởng triệu tập phiên họp Ban lãnh đạo nhà trường gồm: Ban giám hiệu, Chủ tịch Hội đồng trường, Bí thư Chi bộ, Chủ tịch Công đoàn Bí thư Chi Đoàn trường để lấy ý kiến thành lập Hội đồng tự đánh giá sở có 07 thành viên: - Hiệu trưởng Chủ tịch Hội đồng - 01 Phó Hiệu trưởng Phó Chủ tịch Hội đồng - 04 cán chủ chốt Ủy viên Hội đồng - 01 thư ký Hội đồng nhà trường Ủy viên thư ký Hội đồng tự đánh giá Sau đó, Hiệu trưởng Quyết định (Phụ lục 1) theo thẩm quyền để thành lập Hội đồng tự đánh giá thực phân công: - 01 nhóm thư ký có 03 thành viên (tổ trưởng tổ văn phòng nhóm trưởng) - 05 nhóm công tác, nhóm có 02 thành viên, nhóm trưởng nhóm công tác thành viên Hội đồng tự đánh giá Chủ tịch Hội đồng phân công cụ thể thành viên Hội đồng tự đánh giá: - Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm trước Phòng GD&ĐT hoạt động tự đánh giá, viết báo cáo phần đánh giá đặt vấn đề, tổng quan chung, kết luận báo cáo tự đánh giá báo cáo tự đánh giá cuối nhà trường Bên cạnh đó, Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động tự đánh giá, điều động nhân lực, tài chính, tổ chức họp Hội đồng tự đánh giá - Phó Chủ tịch Hội đồng thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công, giúp Chủ tịch Hội đồng quản lý công việc Chủ tịch Hội đồng - 10 - vắng mặt, kiểm tra tiến độ công việc nhóm thư ký, nhóm công tác, góp ý cho báo cáo tiêu chí, tiêu chuẩn báo cáo chung - Ủy viên thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công, góp ý cho báo cáo tiêu chuẩn, tiêu chí báo cáo chung Hội đồng tự đánh giá họp khoảng 10 lần suốt trình tự đánh giá, có trách nhiệm phản biện, góp ý cho báo cáo đánh giá sơ thảo báo cáo cuối cùng, tư vấn cho Chủ tịch Hội đồng xây dựng kế hoạch tự đánh giá Nhiệm vụ nhóm thư ký: chịu trách nhiệm thu thập liệu thông tin minh chứng, in ấn phiếu tiêu chí, bảng tổng hợp kết tự đánh giá trường, lập danh mục mã thông tin minh chứng, trình bày báo cáo tự đánh giá Nhiệm vụ nhóm công tác: nhóm trưởng chịu trách nhiệm nhóm, nhóm thư ký tìm thông tin minh chứng, viết báo cáo tự đánh giá tham gia phản biện báo cáo sơ thảo, báo cáo cuối tự đánh giá trường cụ thể sau: + Nhóm 1: tự đánh giá tiêu chuẩn + Nhóm 2: tự đánh giá tiêu chuẩn + Nhóm 3: tự đánh giá tiêu chuẩn + Nhóm 4: tự đánh giá tiêu chuẩn + Nhóm 5: tự đánh giá tiêu chuẩn Trong trình tự đánh giá báo cáo sơ thảo, nhóm tham gia phản biện với nhau: nhóm phản biện nhóm 2, nhóm phản biện nhóm 3, nhóm phản biện nhóm 4, nhóm phản biện nhóm nhóm phản biện nhóm Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá xây dựng kế hoạch tự đánh giá đơn vị năm học 2013-2014 xác định cho được: - Mục đích phạm vi tự đánh giá - Hội đồng tự đánh giá có: Thành phần Hội đồng tự đánh giá, nhóm thư ký, nhóm công tác, nguyên tắc thực công việc nhiệm vụ cụ thể thành viên Hội đồng - 11 - - Dự kiến nguồn lực cần huy động: Xác định nguồn sở vật chất tài cần huy động, hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục trường thời gian cung cấp, sở vật chất phục vụ cho tự đánh giá - Công cụ tự đánh giá: Sử dụng tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ GD-ĐT Quy định quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, sở giao dục thường xuyên công văn số 46/KT KĐCLGD- KĐPT ngày 15/01/2013 công văn xác định yêu cầu gợi ý tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học trường trung học - Dự kiến thông tin minh chứng cần thu thập cho tiêu chí - Thời gian biểu thực tự đánh giá khoảng 05 tháng từ 09/09/2013 đến ngày 22/02/2014 theo lịch trình cụ thể (Phụ lục 1) - Tổ chức thực tự đánh giá Kế hoạch tự đánh giá thông qua lấy ý kiến đóng góp Hội đồng tự đánh giá Hội đồng giáo viên nhà trường 4.2.Công tác tiến hành thu thập minh chứng, mã hóa minh chứng viết đề cương báo cáo tự đánh giá Đây giai đoạn quan trọng công tác tự đánh giá, Hội đồng tự đánh giá vừa xếp công việc hàng ngày vừa tập trung trí tuệ cao độ để tìm thông tin minh chứng qua phân tích, tổng hợp, nhận xét đánh giá 05 tiêu chuẩn, 28 tiêu chí 84 số theo Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT công văn số 46/KT KĐCLGD- KĐPT xác định yêu cầu gợi ý tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học 4.2.1 Tiến hành thu thập minh chứng tư liệu, mã hóa minh chứng tiến hành từ tuần 03 đến tuần 10 (9/09/2013 đến 26/10/2013) Đầu tiên tháng 09/2013, nhóm công tác khẩn trương thu thập thông tin minh chứng tiêu chí theo phân công chủ tịch Hội đồng Các thông tin minh chứng lưu trữ hồ sơ trường hồ sơ lưu trữ khác văn thư phận nhà trường theo 05 tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia từ năm học 2008-2009 đến năm học 2013-2014 Các - 12 - nhóm công tác bắt tay vào xếp phân loại thông tin minh chứng bám sát vào yêu cầu Công văn số 46/KT KĐCLGD- KĐPT ngày 15/01/2013 công văn xác định yêu cầu gợi ý tìm minh chứng Yêu cầu đặt thông tin minh chứng tìm cần ý phải có đầy đủ 05 năm học để chuẩn bị cho tiêu chí Khi nhóm tổ chức phân loại sưu tầm thông tin theo công văn số 46/KT KĐCLGD- KĐPT xác định yêu cầu gợi ý tìm minh chứng Ngoài thông tin minh chứng thu thập trường minh chứng nằm nhiều quan cấp quản lí mà nhà trường chưa lưu trữ đầy đủ như: Các phòng ban thị xã Chí Linh, Phòng GD-ĐT Chí linh, Ủy ban nhân dân xã, Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường, lớp Các nhóm thống kê báo cáo lại số liệu minh chứng cần thu thập nhà trường để Chú tịch hội đồng phân công cán giáo viên liên hệ sưu tầm xin tư liệu minh chứng Sau có thông tin minh chứng bản, Chủ tịch Hội đồng nhóm công tác thực công tác mã hóa minh chứng theo hướng dẫn, việc thực mã hóa minh chứng việc làm tỉ mỉ cẩn thận, thành viên hội đồng tự đánh giá ngồi lại thảo luận, với phương châm mã minh chứng mã hóa cố gắng thu gọn xếp gọn hộp thuận lợi tra cứu, ví dụ tiêu chuẩn sử dụng mã hóa từ H1 đến H5; tiêu chuẩn sử dụng mã hóa từ H6 đến H7; tiêu chuẩn sử dụng mã hóa từ H8 đến H9 ; tiêu chuẩn sử dụng mã hóa từ H10 đến H11; tiêu chuẩn sử dụng mã hóa từ H12 đến H13 Các số thông tin minh chứng mã cẩn thận tiêu chuẩn khai thác tiêu chuẩn khác thuận tiện Do mã hóa minh chứng tiêu chuẩn số minh chứng tiêu chí sử dụng nhiều giúp cho viết báo cáo số liệu thêm chặt chẽ đầy đủ, thuận tiện Có bảng mã minh chứng Chủ tịch Hội đồng đạo nhóm công tác thực phần viết báo cáo tự đánh giá theo tiêu chuẩn mà phụ trách Các nhóm công tác nghiên cứu bảng mã minh chứng, nghiên cứu cách viết báo - 13 - cáo tập huấn, tự viết báo cáo tiêu chí, tiêu chuẩn nhóm mình, ý đến cách viết mô tả trạng số, điểm mạnh điểm yếu số Biện pháp cải tiến chất lượng, kế hoạch thực hiện, thời gian hoàn thành người thực Riêng nôi dung phần thông tin Cơ sở liệu tổng quan chung báo cáo tự đánh giá Hiệu trưởng trực tiếp đạo viết tổng hợp Phần I: Cơ sở liệu nhà trường: - Thông tin chung nhà trường (trường, lớp, học sinh, nhân qua 05 năm học, danh sách cán quản lý ) - Cơ sở vật chất, tài chính, thư viện tổng kinh phí từ nguồn thu trường 05 năm gần - Giới thiệu tổng quan trường (vài nét hình thành phát triển nhà trường; thuận lợi khó khăn nhà trường; thực trạng đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh trường) Phần II: Tự đánh giá: - Đặt vấn đề - Tổng quan chung (Mục đích tự đánh giá chất lượng giáo dục; bối cảnh chung nhà trường; số phát trình tự đánh giá; vấn đề trọng tâm báo cáo tự đánh giá) Các nhóm công tác nghiên cứu bảng mã minh chứng, nghiên cứu cách viết báo cáo tập huấn, tự viết báo cáo tiêu chí, tiêu chuẩn nhóm mình, ý đến cách viết mô tả trạng số, điểm mạnh điểm yếu số Biện pháp cải tiến chất lượng, kế hoạch thực hiện, thời gian hoàn thành người thực Cách tiến hành đánh giá tiêu chí tiêu chuẩn Trong đánh giá tiêu chí có 03 số bao gồm: + Mô tả trạng 03 số + Điểm mạnh điểm yếu 03 số + Kế hoạch cải tiến chất lượng 03 số: Biện pháp cải tiến chất lượng, kế hoạch thực hiện, thời gian hoàn thành người thực - 14 - + Tự đánh giá số tiêu chí Với nhóm công tác phần viết báo cáo tự đánh giá theo tiêu chuẩn ( cần xác định mục đích yêu cầu tieu chí, tiêu chuẩn), ý diễn đạt câu từ nội dung phần mô tả trạng, điểm mạnh điểm yếu, đề kế hoạch cải tiến chất lượng sát với phần nhận định điểm mạnh điểm yếu nêu, tránh đánh giá chung chung hời hợt chưa khắc sâu điểm mạnh điểm yếu chưa thể rõ kế hoạch cải tiến chất lượng tiêu chí Cách viết báo cáo tự đánh giá cần thông hiểu sâu vấn đề người viết tiêu chí đó, qua thể phản ánh khách quan đầy đủ điểm mạnh, tồn kế hoạch cải tiến; có thống kê, so sánh đối chiếu kết tiêu chí số đạt không đạt tiêu chuẩn Cần mô tả đánh giá sát với nội hàm số tiêu chí, thể tính quán tiêu chí tiêu chí với 4.2.2 Rà soát bổ sung minh chứng, hoàn chỉnh bổ sung báo cáo tự đánh giá, tiến hành từ tuần 11 đến tuần 23 (từ ngày 28/10/2013 đến 22/02/2014) Trong thời gian Hội đồng tự đánh giá: Xác định vấn đề phát sinh từ thông tin minh chứng thu thập Xác định nhu cầu thu thập thông tin minh chứng bổ sung nhóm công tác Ban thư kí tiến hành biên tập hoàn chỉnh lại thành báo cáo sơ thảo tự đánh giá có đầy đủ thông tin sở liệu, tổng quan chung, mở đầu kết luận tiêu chuẩn, đánh giá mức độ đạt, chưa đạt tiêu chuẩn, gọi báo cáo dự thảo tự đánh giá lần Dưới chủ trì Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá, nhóm công tác thực phản biện báo cáo tiêu chuẩn tiêu chí công tác tự đánh giá KĐCLGD phân công cụ thể: Nhóm phản biện nhóm 2; nhóm phản biện nhóm 3; nhóm phản biện nhóm 4; nhóm phản biện nhóm 5, nhóm phản biện nhóm nhằm xem xét lại mức độ xác, khách quan bổ sung phần mô tả trạng, bổ sung điểm mạnh điểm yếu, đè kế hoạch cải tiến chất lượng sát với phần điểm mạnh điểm yếu nêu - 15 - Sau nhóm công tác thực công tác phản biện, nhóm thư ký chịu trách nhiệm tổng hợp, hoàn chỉnh báo cáo tự đánh giá để báo cáo Hội đồng tự đánh giá trường thẩm định Hội đồng tự đánh giá họp để thông qua toàn báo cáo tự đánh giá nhóm thư ký hoàn chỉnh qua xác định lại mức độ đạt, không đạt tiêu chí báo cáo, gọi báo cáo dự thảo tự đánh giá lần Báo cáo dự thảo tự đánh giá lần Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá công bố trước Hội đồng giáo viên nhằm xin ý kiến đóng góp tập thể nội dung, tính khách quan, mức độ đạt, không đạt tiêu chí Nhóm thư ký tiếp tục hoàn thiện nội dung báo cáo dự thảo tự đánh giá qua đóng góp ý kiến tập thể giáo viên để trở thành báo cáo dự thảo tự đánh giá lần Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá công bố báo cáo dự thảo tự đánh giá lần nội nhà trường để trở thành báo cáo tự đánh giá hoàn chỉnh nhà trường Nhóm thư ký trang trí đóng thành tập báo cáo tự đánh giá theo hướng dẫn Bộ GD-ĐT lưu phòng hội đồng nhà trường, để tất giáo viên có điều kiện nắm bắt kết tự đánh giá KĐCLGD nhà trường 4.2.3 Công bố rộng rãi báo cáo tiến hành tuần 24-25 (từ ngày 24/02/2014 đến 08/03/2014) Hội đồng tự đánh giá nộp báo cáo tự đánh giá trường đến Phòng GDĐT công bố rộng rãi công khai trường Toàn báo cáo tự đánh giá trường dài 65 trang (không tính phần phụ lục) Hội đồng tự đánh giá tiếp tục bổ sung hoàn thiện nội dung chờ đón đoàn kiểm tra đánh giá SGD Hải dương kiểm tra đánh giá Kết đạt 5.1 Mục đích nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích tìm giải pháp tốt để trường tiểu học tự xem xét, tự kiểm tra, điểm mạnh, điểm yếu tiêu chí, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục biện pháp thực đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Bộ GD-ĐT - 16 - ban hành nhằm không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục đăng ký KĐCLGD Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp để thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học từ năm học 2009 – 2010 đến năm học 2013–2014 trường tiểu học nơi công tác 5.2 Tính tính sáng tạo Bản thân tự nhận thức nâng cao lực quản lý chất lượng giáo dục nhà trường thời gian qua tự đánh giá để cải tiến chất lượng quản lý hoạt động giáo dục thời gian tới nhằm tạo hiệu chất lượng giáo dục cao Cách thức lưu trữ hồ sơ thông tin minh chứng phục vụ cho công tác tự đánh giá KĐCLGD nhà trường tiểu học dựa tảng việc xây dựng hồ sơ trường đạt chuẩn quốc gia năm học Như biết Hội nghi lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/ TW vấn đề đổi toàn diện giáo dục Do bám sát tinh thần Bộ đạo chủ đề năm học tiếp tục đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, muốn đổi nâng cao chất lượng giáo dục trước hết nhà trường phải tự đánh giá công tác KĐCLGD đơn vị Như nêu: Công tác tự đánh giá KĐCLGD công tác khó khăn, lạ nhà trường phổ thông nói chung trường tiểu học nói riêng, đòi hỏi nhiều thời gian có giải pháp đồng để thực cách có hiệu Công tác tự đánh giá KĐCLGD công việc thường xuyên mà Hiệu trưởng phải thực hàng năm Do đó, thân qua trình tự đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học đưa giải pháp thực công tác tự đánh giá KĐCLGD trường có bước phù hợp với điều kiện thực tế trường nhằm thực công tác cách khoa học hiệu 5.3 Khả áp dụng triển khai sáng kiến Với giải pháp “ Hiệu trưởng đạo thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học” Tôi nhận thấy khả ứng dụng cho việc thực - 17 - công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học nói chung trường công nhận trường đạt chuẩn quốc gia nói riêng công việc thuận lợi Giải pháp áp dụng đạt hiệu cao nhà trường làm tốt công tác lưu trữ hồ sơ thông tin minh chứng Đối với đơn vị lưu trữ hồ sơ chưa tốt điều kiện giúp họ tự ý thức bổ sung sưu tầm minh chứng để phục vụ tự đánh giá KĐCLGD 5.4 Lợi ích thiết thực sáng kiến Giải pháp “Hiệu trưởng đạo thực tốt công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học” mà trăn trở đạo thực suốt gần năm học 2013 -2014 gặt hái thành công bước đầu, tháng năm 2013 Phòng GD-ĐT thị xã thẩm định sơ việc thực công tác đánh giá KĐCLGD trường đoàn ghi nhận tư vấn giúp nhà trường tiếp tục củng cố bổ sung Bên cạnh góp ý tư vấn nhà trường Phòng GD-ĐT thị xã ghi nhận công tác tự đánh giá KĐCLGD sau: - Nhà trường xây dựng triển khai thực tốt kế hoạch tự đánh giá KĐCLGD - Trường tổ chức triển khai quy trình tự đánh giá theo Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ GD-ĐT Quy định quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên - Báo cáo tự đánh giá thể đầy đủ nội dung, phiếu thu thập thể rõ thông tin minh chứng - Hồ sơ tự đánh giá nhà trường lưu trữ đầy đủ, khoa học Theo Quyết định số 808/QĐ-SGD&ĐT ngày 19/8/2014 Giám đốc Sở GD&ĐT Hải Dương việc thành lập Đoàn đánh giá sở giáo dục phổ thông Nhà trường chọn đơn vị thứ thị xã Sở GD&ĐT Hải Dương kiểm tra đánh giá cấp tiểu học Qua thời gian đánh giá đơn vị, Đoàn kết luận: Căn kết đánh giá ngoài, đối chiếu với Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học ban hành theo Thông tư số - 18 - 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ GD-ĐT Quy định quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, sở giao dục thường xuyên Căn theo Điều 31 Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ GD-ĐT trường Đoàn đánh giá đạt cấp độ 5.5.1 Hiệu kinh tế Tự đánh giá KĐCLGD bước đầu để xây dựng “văn hóa chất lượng” đơn vị Muốn xây dựng điều đòi hỏi công tác tự đánh giá, găn với việc đưa kế hoạch cải tiến chất lượng phải Hiệu trưởng đạo thực thường xuyên Việc tự đánh giá cho phép nhận điểm mạnh điểm yếu nhà trường, để từ có biện pháp khai thác khắc phục phù hợp nhằm cải tiến chất lượng hoạt động trường thời gian đến Qua giải pháp “Hiệu trưởng đạo thực công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học”, giúp cho nhà quản lí giao dục nói chung đặc biệt Hiệu trưởng trường tiểu học nâng cao nhận thức hành động công tác KĐCLGD trường để chất lượng giáo dục ngày thay đổi theo chiều hướng tích cực nhất, tạo định hướng chất lượng nhà trường Nhờ có giải pháp đồng bộ, đạo theo kế hoạch nhà trường tiết kiệm thời gian, tiết kiệm công sức cán giáo viên dành cho mảng hoạt động vốn quan niệm khó thực hệ thống hồ sơ minh chứng cách viết đánh giá KĐCLGD 5.5.2 Hiệu xã hội Những năm gần đây, chất lượng giáo dục vấn đề xã hội quan tâm tầm quan trọng hàng đầu nghiệp phát triển giáo dục Việt Nam Việc KĐCLGD thực định kỳ phạm vi nước sở giáo dục Kết KĐCLGD công bố công khai để xã hội biết giám sát Tự đánh giá KĐCLGD giải pháp quản lí chất lượng nhằm đưa kết tin cậy cách kiểm soát điều kiện, trình tổ chức giáo dục thông qua tiêu chuẩn, tiêu chí, số lĩnh vực hệ - 19 - thống giáo dục sở giáo dục, KĐCLGD nơi phát triển trở thành hoạt động thường xuyên, quen thuộc, chí trở thành điều kiện tồn nhiều sở giáo dục, mang tính xã hội rộng dãi Bằng nhận thức ý thức sâu sắc mục đích, ý nghĩa công tác KĐCLGD, việc triển khai công tác KĐCLGD cách tích cực, khách quan, trung thực, toàn sở giáo dục tạo chuyển biến mới, hình thành "văn hóa chất lượng" sở giáo dục, cán quản lí giáo dục, người dạy, người học để từ đó, chất lượng giáo dục đảm bảo không ngừng cải tiến, nâng cao Điều kiện áp dụng nhân rộng sáng kiến Sáng kiến áp dụng phù hợp thuận lợi với tất trường tiểu học, đơn vị đạt chuẩn quốc gia thuận lợi minh chứng tiêu chuẩn, tiêu chí số KĐCLGD xây dựng sở tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia Hiệu trưởng phải phổ biến tuyên truyền cho giáo viên nhận thức tầm quan trọng việc tự đánh giá chất lượng giáo dục điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn nay, tạo đồng thuận tập thể giáo viên để đánh giá cách khách quan, trung thực việc thực thời gian qua hướng tới kế hoạch cải tiến công tác giáo dục trường thời gian đến Nguyên tắc tập trung dân chủ Hiệu trưởng Hội đồng tự đánh giá thực nghiêm túc, cụ thể là: Hiệu trưởng đảm bảo lãnh đạo toàn diện, phát huy tối đa trí tuệ Hội đồng tự đánh giá KĐCLGD trường, lúc công khai tiêu chuẩn, tiêu chí tự đánh giá thực quyền dân chủ nhóm công tác qua tổ chức phản biện lấy ý kiến đóng góp tập thể giáo viên báo cáo tự đánh giá Hiệu trưởng phải có kế hoạch đạo tổ văn phòng, tổ chuyên môn phận khác nhà trường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, lưu trữ, cập nhật cách khoa học văn thông tin minh chứng theo - 20 - tiêu chuẩn đánh giá năm học Tuyệt đối tránh tình trạng đến thời điểm tự đánh giá tìm thông tin minh chứng năm học qua Trong trình tự đánh giá kiểm định đơn vị phải có biên để theo dõi ghi nhận trình làm việc Hội đồng tự đánh giá, có nhiều lượt biên ghi nhận toàn hoạt động Hội đồng tự đánh giá trường - 21 - KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận: Qua giải pháp thực công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học, thân nhận thấy sáng kiến mang lại giá trị: Kiểm định chất lượng giáo dục giải pháp quản lí chất lượng nhằm đưa kết tin cậy cách kiểm soát điều kiện, trình tổ chức giáo dục thông qua tiêu chuẩn, tiêu chí, số lĩnh vực hệ thống giáo dục sở giáo dục, KĐCLGD nơi phát triển trở thành hoạt động thường xuyên, quen thuộc, chí trở thành điều kiện tồn nhiều sở giáo dục Qua việc tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học cho phép giúp sở giáo dục nhận điểm mạnh điểm yếu nhà trường, để từ có biện pháp khai thác khắc phục phù hợp nhằm cải tiến chất lượng hoạt động trường thời gian đến Qua sáng kiến “Hiệu trưởng đạo thực công tác tự đánh giá KĐCLGD trường tiểu học”, giúp cho nhà quản lí giáo dục nói chung đặc biệt Hiệu trưởng trường tiểu học nâng cao nhận thức hành động công tác KĐCLGD trường để chất lượng giáo dục ngày thay đổi theo chiều hướng tích cực nhất, tạo định hướng chất lượng nhà trường Nhờ có giải pháp đồng bộ, đạo theo kế hoạch nhà trường tiết kiệm thời gian, tiết kiệm công sức cán giáo viên nhân viên dành cho mảng hoạt động vốn quan niệm khó thực khối lượng hệ thống hồ sơ minh chứng nhiều cách viết đánh giá KĐCLGD chặt chẽ, cô đọng súc tích Giúp cho công tác lưu trữ hồ sơ thực có hệ thống, qua hoạt động KĐCLGD hoạt động, công việc phận tổ chuyên môn, nhà trường lưu giữ ngày khoa học, ngăn nắp, số - 22 - liệu thông kê, số liệu hồ sơ lưu trữ đặt khoa học dễ tìm, dễ thấy, dễ lấy cần Kết nhà trường Giám đốc Sở giáo dục đào tạo Hải Dương cấp Giấy chứng nhận “đơn vị đạt tiểu chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 3” Đây niềm vui vô to lớn thầy trò trường phấn đấu nhiều năm qua Khuyến nghị PGD&ĐT Chỉ đạo công bố rộng rãi lộ trình tự đánh giá kiểm định chất lượng nhà trường kế hoạch trang thông tin trang Web PGD&ĐT Mặt khác hoạt động kiểm tra chuyên môn PGD&ĐT có kiểm tra mảng hoạt động kiểm định đơn vị để có biện pháp đạo đồng , tư vấn đạo tích cực giúp cho nhà trường thực tự đánh giá kiểm định chất lượng Bộ Tài Bộ GD-ĐT cần ban hành văn bổ sung giao nguồn kinh phí từ ngân sách hàng năm cho đơn vị đăng kí KĐCLGD hướng dẫn chi cho công tác tự đánh giá KĐCLGD sở nhà trường Trên sáng kiến việc giải pháp thực công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) trường tiểu học Bài viết chắn nhiều thiếu sót Tôi mong đóng góp ý kiến chân thành hội đồng xét duyệt bạn bè đồng nghiệp để hoàn thiện Chí Linh, ngày 16 tháng 02 năm 2015 Người viết - 23 - KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG SÁNG KIẾN KĐCLGD GD-ĐT CNH-HĐH Kiểm định chất lượng giáo dục Giáo dục - Đào tạo Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa - 24 - MỤC LỤC NỘI DUNG THÔNG TIN CHUNG VỀ SÁNG KIẾN TÓM TẮT SÁNG KIẾN MÔ TẢ SÁNG KIẾN TRANG Hoàn cảnh nảy sinh sáng kiến Cơ sở lý luận vấn đề Thực trạng vấn đề Các giải pháp, biện pháp thực Kết đạt 16 Điều kiện để sáng kiến nhân rộng KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 20 23 Kết luận 22 Khuyến nghị 23 - 25 -