Tử hình treo 2 năm ngũ quang hồng

Một số vấn đề chế định tử hình treo năm Trung Quốc GS TS Ngũ Quang Hồng Học viện pháp luật trường Đại học Dân Tộc Quảng Tây, Trung Quốc Nội dung khái quát: Tử hình treo năm chế định đặc biệt hệ thống hình phạt Luật hình Trung Quốc Với phần cấu thành quan trọng chế định hình phạt tử hình Trung Quốc, tử hình treo năm có chức hạn chế việc thi hành hình phạt tử hình thực tế Trung Quốc chưa đủ điều kiện bỏ hình phạt tử hình, nhiên nhiều thiếu sót chế định tử hình treo năm Trung Quốc Nội hàm ý nghĩa chế định tử hình treo năm 1.1 Khái niệm Tử hình treo năm chế định Bộ luật hình áp dụng người bị tuyên án tử hình mà không cần thi hành lập tức, người hưởng năm thử thách, năm thử thách mà không cố tình phạm tội chuyển sang tù chung thân, tù có thời hạn Tính chất tử hình treo năm phương thức thi hành tử hình loại hình phạt 1.2 Sự khác tử hình thi hành tử hình treo năm - Về điều kiện áp dụng: tử hình thi hành áp dụng với người phạm tội nghiêm trọng, tức thủ đoạn tàn nhẫn, hậu nghiêm trọng, tính chất tàn ác, gây ảnh hưởng xấu đến xã hội v.v Tử hình treo năm áp dụng tội mà xét hành vi phạm tội nên bị tử hình có tình tiết giảm nhẹ - Về thủ tục xét xử: Tử hình thi hành có kháng cáo, kháng nghị hay qua Tòa án nhân dân tối cao thẩm tra lại Tử hình treo năm qua Tòa án nhân dân cao cấp tỉnh, khu tự trị thành phố trực thuộc trung ương thẩm tra lại - Về phương thức thi hành: người bị kết án tử hình bị thi hành án luôn, người bị kết án tử hình treo năm bị thi hành án tử hình thời gian thử thách lại cố tình phạm tội 1.3 Chức ý nghĩa tử hình treo năm Tử hình treo năm, ban đầu sách quy định thức Bộ luật hình sự, chứng tỏ hiệu khẳng định đầy đủ, biện pháp quán triệt sách hình “ít giết, giết cẩn thận” Giáo sư Mã Khắc Xương, nhà khoa học hình tiếng Trung Quốc cho rằng: Chức chế định tử hình treo năm thể chủ yếu sau: - là: tử hình treo năm thể sách hình “ít giết, giết cẩn thận” Đảng Nhà nước, biện pháp có hiệu hạn chế thi hành án tử hình, khống chế số lượng bị thi hành tử hình cách nghiêm khắc làm số lượng bị tử hình giảm đến mức độ thấp - hai là: tử hình treo năm có giúp ích tập trung lực lượng phòng chống phần tử phạm tội nghiêm trọng nhất, phân hóa phần tử phạm tội, chế định hình phạt phù hợp nguyên tắc “hình phạt tương xứng với tội phạm trách nhiệm hình - ba là: tử hình treo năm khuyến khích người phạm tội ăn năn hối cải tự cải tạo tốt, trở thành người có ích cho xã hội - bốn là: tử hình treo năm phù hợp xu hạn chế áp dụng tử hình giới, thể đặc điểm hình phạt trung quốc Tử hình treo năm có ý nghĩa to lớn việc đảm bảo sách Nhà nước cộng hòa nhân dân Trung Hoa đề từ năm 50 kỷ 20 việc tránh tử hình trường hợp không cần thiết tử hình với cẩn trọng Như chế định vừa đảm bảo pháp luật thực thi hiệu thực tế vừa có ý nghĩa nhân đạo to lớn Nó góp phần vào việc đảm bảo nhân quyền Nhưng chế định tạo khe hở để số người lợi dụng để đạt mục đích cá nhân Do cần có quy định cụ thể chặt chẽ nhằm áp dụng chế định cách có hiệu Lịch sử phát triển chế định tử hình treo năm Khi nước cộng hòa nhân dân Trung Hoa thành lập, để thực phòng chống, phân hóa lực phản cách mạng giữ lực lượng lao động để xây dựng Nhà nước, trung ương Đảng cộng sản Trung Quốc định: “Những người phạm tội xứng đáng bị kết án tử hình trừ người có nợ máu bị căm ghét nhân dân, người phạm tội nghiêm trọng không gây hại nghiêm trọng tới nhà nước bị kết án tử hình treo năm buộc phải lao động cải tạo với hy vọng họ sửa chữa” Chính sách áp dụng để hạn chế tăng lên số người bị kết án tử hình lý trị mở khả cải tạo giáo dục Chính sách thừa nhận rộng rãi áp dụng số loại tội phạm, ví dụ năm 1952 áp dụng chống lại “ phần tử tham nhũng” chiến dịch “ba chống” Mặc dù chế định tử hình treo năm đời sớm vào thời kỳ vận động trấn áp phần tử chống cách mạng năm 1950 mà quy định thức luật hình vào Bộ luật hình 1979, Điều 43 quy định: “Đối với tội phạm nên phán tử hình không cần thi hành kết án tử hình đồng thời tuyên bố thi hành treo năm, áp dụng lao động cải tạo để xem hiệu sau này” Bộ luật hình năm 1997, Điều 48 kế thừa nội dung Điều 43 BLHS 1979 bỏ nội dung “áp dụng lao động cải tạo để xem hiệu sau này” Nội dung cụ thể chế định tử hình treo năm 3.1 Điều kiện áp dụng tử hình treo năm Theo quy định Điều 48 BLHS Trung Quốc tử hình treo năm áp dụng tội phạm có tính chất nghiêm trọng nên bị phán tử hình không cần thi hành Như tử hình treo năm có điều kiện: nên bị phán tử hình, hai không cần thi hành Về điều kiện “không cần phải thi hành lập tức” không quy định rõ ràng, gây nhiều khó khăn việc áp dụng pháp luật Trong giới học giả có nhiều quan niệm, có quan niệm cho trường hợp sau coi thi hành lập tức: Người tội phạm đầu thú lập công; vụ án đồng phạm có nhiều người phạm tội, người có vai trò thứ bị tử hình lập tức, người lại có vai trò nghiêm trọng bị kết án tử hình treo năm; Người bị hại có lỗi làm cho người phạm tội bị kích động có hành vi giết người; Người phạm tội giết nhiều người nguyên nhân nghĩa hiệp v.v Quan điểm quan điểm đại diện giới học giả áp dụng thực tiễn tư pháp 3.2 Những kết sau áp dụng tử hình treo năm Theo quy định Điều 50 BLHS Trung Quốc: Người bị kết án tử hình treo năm, năm thử thách không cố tình phạm tội năm sau giảm hình phạt xuống tù chung thân, lập công lớn năm sau giảm hình phạt xuống 25 năm tù, chứng minh cố tình phạm tội Tòa án nhân dân tối cao thẩm tra phê chuẩn thi hành tử hình Đối với người tái phạm phạm vào tội cố ý giết người, hiếp dâm, cướp tài sản, bắt cóc, cố ý phóng hỏa, đặt bom, đầu độc phạm tội bạo lực có tổ chức mà bị kết án tử hình treo năm Tòa án nhân dân hạn chế giảm hình phạt tùy theo tình tiết phạm tội Điều 51 BLHS Trung Quốc quy định: Thời gian thử thách tính từ ngày án có hiệu lực Nếu tử hình treo năm giảm xuống đến tù có thời hạn thời hạn tù tính từ ngày sau thời gian thử thách năm kết thúc 3.3 Các thù tục thi hành tử hình treo năm Đối với tội phạm bị thi hành tử hình treo năm, Tòa án giao cho quan thi hành án phải chuyển án, định, định truy tố Viện kiểm sát, phô tô giấy tư tố, định thi hành án Tòa án, đăng ký kết án cho Trại tạm giam cách kịp thời, quan công an chuyển người phạm tội cho Trại giam thi hành quan công an nhận án, định định thi hành án, tháng phải chuyển người bị kết án cho Trại giam thi hành Sau hết thời gian thử thách năm, Tòa án có thẩm quyền giảm từ hình phạt tử hình sang tù chung thân tù có thời hạn Tòa án nhân dân cấp tình (nơi có Trại giam mà người bị kết án thi hành) định Thủ tục giảm hình phạt người bị kết án tử hình treo năm sau: Trại giam đề xuất kiến nghị giảm hình phạt sau hết thời hạn thử thách năm, trình quan quản lý Trại giam cấp tỉnh, khu tự trị thành phố trực thuộc trung ương chuyển sang Tòa án nhân dân cấp tỉnh định Tòa án nhân dân cấp tỉnh tổ chức hội đồng xét giảm thẩm tra hồ sơ, xét thấy giảm hình phạt hội đồng định giảm hình phạt đồng thời gửi định giảm hình phạt cho Viện kiểm sát nhân dân cấp Nếu người bị kết án tử hình treo năm cố tình phạm tội năm thử thách, quan điều tra Trại giam tiến hành điều tra, sau kết thúc điều tra chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nhân dân thẩm tra, truy tố Nếu xét thấy cần truy tố người bị kết án tội Viện kiểm sát chuyển hồ sơ sang Tòa án nhân dân trung cấp nơi có Trại giam mà người bị kết án thi hành án để xét xử Bản án bị kháng cáo, kháng nghị Sau án, định có hiệu lực Tòa án án, định trình Tòa án cấp tỉnh Tòa án nhân dân tối cao thẩm tra, phê chuẩn Sau phê chuẩn giao cho Tòa án trung cấp nơi có Trại giam mà người bị kết án thi hành để thi hành tử hình Một số nhượng điểm chế định tử hình treo năm Trung Quốc 4.1 Điều kiện áp dụng tử hình treo năm chưa rõ lám Áp dụng tử hình treo năm phải có điều kiện: có hành vi phạm tội nghiêm trọng, hai không cần phải thi hành Thế nghiêm trọng pháp luật không quy định rõ ràng, hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao nên mức độ việc xác định hành vi nghiêm trọng phụ thuộc vào nhận thức thẩm phán nhân tố ảnh hưởng đến nhận thức thẩm phán Do áp dụng vào thực tế có nhiều sai sót, làm việc áp dụng pháp luật không thống chí hỗn loạn dẫn đến việc áp dụng tử hình treo năm không xác Về điều kiện “không cần phải thi hành lập tức” không quy định rõ ràng, gây nhiều khó khăn việc áp dụng pháp luật Như vầy, pháp luật nên quy định điều kiện áp dụng tử hình treo năm cách cụ thể rõ 4.2 Vẫn nhiều mâu thuẫn trình áp dụng chế định tử hình treo năm Theo điều 50 Bộ luật hình sự, người bị kết án tử hình treo năm cố tình phạm tội năm thử thách bị thi hành tử hình lập tức, thực tế có số vụ cố tình phạm tội ví dụ cố ý gây thương tích nghiêm trọng, tính nguy hại xã hội nhỏ, chí nhẹ số tội với lỗi vô ý , ví dụ giết người trường hợp phòng vệ đáng, người bị tử hình treo năm mà bị thi hành tử hình trường hợp nêu trái với sách hình “ít giết, giết cẩn thận” ( tránh tử hình không cần thiết, tử hình với cẩn trọng) không tốt cho thực mục đích chế định tử hình treo năm , người bị tử hình treo năm thực hành vi phạm tội mà bị tố cáo bị xử lý tội làm nhục, xâm chiếm tài sản, mà người bị hại không tố cáo có nên thi hành tử hình người không? Nếu thi hành tử hình quan tư pháp phải chủ động điều tra, chứng minh thật tội phạm này, vi phạm quy định tội tố cáo xử lý, không thi hành tử hình đảm bảo cho việc thực thi quy định tử hình treo năm thực tế Trong điều 50 Bộ luật hình quy định người bị kết án tử hình treo năm không cố tình phạm tội có tình tiết lập công lớn giảm xuống 25 năm tù, không quy định trường hợp người lập công bình thường xử lý nào, khác biệt người lập công bình thường người không lập công, không khuyến khích việc cải tạo người bị kết án tử hình treo năm Mặt khác xảy trường hợp người bị kết án tử hình treo năm lập công lớn đồng thời lại cố tình phạm tội thời gian thử thách hướng giải nào, luật hình chưa quy định rõ, thi hành tử hình giảm xuống 25 năm tù trái quy định pháp luật Những vấn đề cần trao đổi tìm cách giải việc áp dụng chế định tử hình treo năm thực có hiệu