quan hệ thương mại việt nam – nhật bản trong bối cảnh thực thi tpp

Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng MỤC LỤC stt .3 Chữ viết tăt Chữ viết đầy đủ .3 Tiếng Anh Tiếng Việt .3 TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement .3 Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương .3 Wto world trade organization Tổ chức thương mại giới 3 .3 VJEPA .3 Vietnam Japan Economic Partnership Agreement Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản .3 .3 ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á .3 EU European Union .3 Liên minh châu Âu .3 TMQT International commerce Thương mại quốc tế Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng DANH MỤC BẢNG BIỂU stt .3 Chữ viết tăt Chữ viết đầy đủ .3 Tiếng Anh Tiếng Việt .3 TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement .3 Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương .3 Wto world trade organization Tổ chức thương mại giới 3 .3 VJEPA .3 Vietnam Japan Economic Partnership Agreement Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản .3 .3 ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á .3 EU European Union .3 Liên minh châu Âu .3 TMQT International commerce Thương mại quốc tế Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng DANH MỤC VIẾT TẮT STT Chữ viết tăt TPP WTO VJEPA ASEAN EU TMQT Hàn Thị Hiệu Chữ viết đầy đủ Tiếng Anh Tiếng Việt Trans-Pacific Strategic Hiệp định đối tác kinh tế Economic Partnership Agreement world trade organization Vietnam Japan xuyên Thái Bình Dương Tổ chức thương mại giới Economic Hiệp định Đối tác kinh tế Partnership Agreement Việt Nam - Nhật Bản Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Nations European Union International commerce Đông Nam Á Liên minh châu Âu Thương mại quốc tế Lớp: KTQT 55C Đề án mơn học GVHD: TS Nguyễn Xn Hưng LỜI NĨI ĐẦU Tính cần thiết Việt Nam Nhật Bản thiết lập quan hệ ngoại giao vào ngày 21/ 03/1973 Kể từ đến nay, quan hệ kinh tế hai nước khơng ngừng phát triển hồn thiện Trong quan hệ thương mại ngày tăng cường mạnh mẽ Nhật Bản đối tác thương mại lớn thứ tư Việt Nam, hai nước dành cho thuế suất tối huệ quốc từ năm 1999, kim ngạch thương mại song phương hai nước giữ mức ổn định Nhật Bản có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế Việt Nam Tuy nhiên , quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản năm qua nhiều hạn chế tỷ trọng xuất nhập tổng kim ngạch xuất nhập hai nước chưa hợp lý dẫn đến Việt Nam xuất siêu, cấu xuất nhập hàng hố hai nước cịn nhiều bất cập Vì nhiều vấn đề đặt cần nghiên cứu : kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản tăng lên cách nhanh chóng tỷ trọng tổng kim ngạch xuất Việt Nam lại tăng giảm thất thường? Khơng dừng lại câu hỏi đó, mà Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) mà Việt Nam Nhật Bản thành viên kết thúc đàm phán ngày 04 tháng 02 năm 2016, phải trả lời cho câu hỏi : TPP tạo thuận lợi cho quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản? Quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản tương xứng với tiềm vốn có hai nước hay chưa? Việt nam cần phải làm để thúc đẩy nâng cao hiệu quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản? Giải tất câu hỏi đặt trên, lý tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “quan hệ thương mại việt nam – nhật bối cảnh thực thi tpp” cho đề án môn học chuyên ngành kinh tế quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu quan hệ thương mại Việt Nam- Nhật Bản, góp phần phát triển quan hệ thương mại hai nước ngày sâu sắc Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : Nghiên cứu quan hệ thương mại Việt Nam Nhật Bản với hoạt động xuất Việt Nam sang Nhật Bản nhập Việt Nam từ Nhật Bản Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP hội thương mại Việt Nam- Nhật Bản - Phạm vi nghiên cứu : Quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản Đối tác thương mại TPP quan hệ thương mại Việt Nam Nhật Bản Phương pháp nghiên cứu Đề án sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng, vật lịch sử, trừu tượng hố khoa học, đề án cịn sử dụng phương pháp thống kê, phương pháp phân tích trường hợp đặc biệt sử dụng phương pháp phân tích so sánh, kết hợp lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản tổng quan TPP Chương 2: Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản bối cảnh thực thi TPP Chương 3: Định hướng cách khai thác tác động TPP nhằm phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN VÀ TỔNG QUAN VỀ TPP 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1.1 Khái niêm, nội dung vai trị thương mại quốc tế Có thể nói hoạt động bn bán nói chung bn bán quốc tế nói riêng hoạt động trao đổi hàng hố, tiền tệ có từ lâu đời Thương mại quốc tế có tính chất sống cịn lý ngoại thương mở rộng khả sản xuất tiêu dùng quốc gia Thương mại quốc tế cho phép nước tiêu dùng tất mặt hàng với số lượng nhiều mức tiêu dùng với ranh giới khả sản xuất nước thực kinh tế khép kín, TMQT cho phép khai thác nguồn lực nước có hiệu quả, tranh thủ khai thác tiềm mạnh hàng hoá, cơng nghệ, vốn nước ngồi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Như người sớm tìm lợi ích TMQT, hoàn cảnh, điều kiện quốc gia giai đoạn phát triển phương thức sản xuất hoạt động ngoại thương lại có cách hiểu vận dụng linh hoạt, khác có đối lập Chính vậy, có nhiều tư tưởng, lý thuyết đưa để phân tích, giải thích hoạt động TMQT Nhưng nhìn chung thương mại quốc tế hiểu trao đổi hàng hóa dịch vụ quốc gia, thông qua mua bán trao đổi, lấy tiền tệ làm môi giới, tuân theo quy tắc ngang giá Thương mại quốc tế giữ vị trí trung tâm quan hệ kinh tế quốc Thương mại quốc tế bao gồm nhiều nội dung khác Trên giác độ quốc gia hoat động ngoại thương Thương mại quốc tế bao gồm xuất nhập hàng hóa, gia cơng quốc tế, tái xuất chuyển khẩu, xuất chỗ Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng Thương mại quốc tế có hai chức Một là, làm biến đổi cấu giá trị sử dụng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân sản xuất nước thông qua việc xuất nhập nhằm đạt tới cấu có lợi cho kinh tế nước Chức thể việc thương mại quốc tế làm lợi cho kinh tế quốc dân mặt giá trị sử dụng.Hai là, thương mại quốc tế góp phần nâng cao hiệu kinh tế quốc dân, việc mở rộng trao đổi mà khai thác triệt để lợi kinh tế nước sở phân công lao động quốc tế, nâng cao suất lao động hạ giá thành sản phẩm Các chức thương mại quốc tế có liên quan chặt chẽ với nhân tố thúc đẩy hình thành phát triển Căn vào nhân tố người ta phân biệt thương mại quốc tế thành thương mại bù đắp thương mại thay Thương mại bù đắp diễn khác nhâu điều kiện tự nhiên trình đội phát triển lực lượng sản xuất Thương mại quốc tế diễn sở phân công lao động quốc tế phát triển đạt tới trình độ cao, chun mơn hóa vào mặt hàng có ưu Thương mại bù đắp thương mại thay có quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung cho thúc đẩy lẫn phát triển 1.1.2 Các lý thuyết thương mại quốc tế Quá trình nghiên cứu học trường phái kinh tế khác lịch sử phát triển tư tưởng TMQT đưa lý thuyết để lý giải vấn đề này, khẳng định tác động TMQT tăng trưởng phát triển theo trình tự nhận thức từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phiến diện đến toàn diện, từ tượng đến chất Để hiểu biết thêm hoạt động TMQT, cách nhìn nhận giai đoạn phát triển cụ thể, cần xem xét nhà kinh tế học, học giả thời kỳ đề cập phân tích TMQT để đưa hướng vận dụng lý luận TMQT thực tiễn sách quốc gia ngoại thương Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng 1.1.2.1 Lý thuyết Trọng thương Tư tưởng trọng thương xuất phát triển Châu Âu từ kỷ XV, XVI, thịnh hành suốt kỷ XVII, tồn đến kỷ XVIII Các nhà trọng thương cho có vàng bạc thước đo thể giàu có quốc gia nước muốn đạt thịnh vượng phải gia tăng khối lượng vàng bạc tích trữ thơng qua việc phát triển ngoại thương quốc gia thu lợi ích từ ngoại thương giá trị xuất lớn giá trị nhập Được lợi thặng dư xuất so với nhập tốn vàng, bạc, mà biểu giàu có Đối với quốc gia khơng có mỏ vàng hay mỏ bạc cịn cách trông cậy vào phát triển ngoại thương Như xuất có lợi nhập có hại cho lợi ích quốc gia Các nhà trọng thương cho phủ phải tham gia trực tiếp vào việc trao đổi hàng hoá nước để đạt gia tăng cải nước Việc trực tiếp tham gia theo hai cách: trực tiếp tổ chức xuất đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Từ tới sách phải tăng cường xuất hạn chế nhập Đến giai đoạn cuối, trường phái trọng thương có thay đổi cho tăng cường mở rộng nhập qua thúc đẩy xuất nhiều Mặc dù có nội dung sơ khai chứa đựng nhiều yếu tố đơn giản, phiến diện chất hoạt động ngoại thương, song tư tưởng nhà kinh tế học tư sản cổ điển nghiên cứu tượng lợi ích ngoại thương Lý luận trường phái trọng thương bước tiến đáng kể tư tưởng kinh tế học ý nghĩa tích cực tư tưởng đối lập với tư tưởng phong kiến lúc coi trọng kinh tế tự cấp, tự túc Ngồi đánh giá tầm quan trọng xuất vai trò phủ việc thúc đẩy xuất khẩu, điều tiết hoạt động XNK để đạt cán cân thương mại thặng dư thông qua công cụ thuế quan, bảo hộ mậu dịch nước Những tư tưởng góp phần quan trọng vào việc mở rộng Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng hoạt động thương mại quốc tế làm sở lý luận hình thành sách thương mại quốc tế nhiều quốc gia 1.1.2.2 Adam Smith với lợi tuyệt đối Quan điểm kinh tế A Smithkhẳng định vai trò cá nhân hệ thống kinh tế tư doanh khẳng định việc phân công lao động tạo nhiều lợi nhuận Theo A.Smith sở mậu dịch quốc gia lợi tuyệt đối Theo Smith, lợi tuyệt đối chi phí sản xuất sản phẩm (A) quốc gia (I) thấp so với chi phí sản xuất sản phẩm (A) quốc gia khác (II) Khi đó, quốc gia tập trung vào sản xuất sản phẩm có chi phí sản xuất thấp đem trao đổi với quốc gia khác Bằng cách đó, lao động quốc gia dược sử dụng có hiệu sản phẩm hai quốc gia tăng lên Mơ hình thương mại dựa lý thuyết lợi tuyệt đối Giả sử lao động Mỹ sản xuất mét vải, lao động Việt Nam sản xuất mét vải Trong lao động Mỹ sản xuất kg lương thực, cịn Việt Nam sản xuất 5kg lương thực Các số liệu biểu thị sau: Bảng 1.1 Mơ hình lý thuyết lợi tuyệt đối Sản phẩm Vải (mét/giờ) Lương thực (kg/giờ) Mỹ Việt Nam Nguồn: Tính tốn tác giả Nếu theo quy luật lợi tuyệt đối (so sánh sản phẩm suất lao động quốc gia Mỹ VN) Mỹ có suất lao động cao sản xuất vải so với Việt Nam ngược lại Việt Nam có suất lao động cao sản xuất lương thực so với Mỹ Do đó, Mỹ tập trung sản xuất vải để đem trao đổi lấy lương thực Việt Nam (xuất vải nhập lương thực) Còn Việt Nam tập trung sản xuất lương thực xuất để nhập vải Nếu Mỹ đổi mét vải lấy 6kg lương thực Việt Nam Mỹ lợi Hàn Thị Hiệu Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng 2kg lương thực sản xuất nước Mỹ sản xuất 4kg lương thực mà thơi Như vậy, Mỹ có lợi 2:4=1/2 lao động Việt nam sản xuất 1mét vải, với 6m vải trao đổi Việt Nam phải đồng hồ Giả sử Việt Nam tập trung vào sản xuất lương thực x 5kg/giờ = 30 kg lương thực Mang 6kg đem trao đổi lấy mét vải, lại 24kg Như vậy, Việt Nam tiết kiệm 24:5kg/h ~ lao động.Qua ví dụ ta thấy thực tế Việt Nam có lợi nhiều so với Mỹ Tuy nhiên điều không quan trọng, mà quan trọng hai bên có lợi chun mơn hố sản xuất sản phẩm mà họ có lợi so sánh mang trao đổi 1.1.2.3 Lý thuyết lợi so sánh Để xây dựng quy luật lợi so sánh mình, Ricardo đưa số giả thiết làm đơn giản hóa mơ thức mậu dịch: Chỉ có quốc gia loại sản phẩm; mậu dịch tự do; lao động chuyển dịch hồn tồn quốc gia khơng có khả chuyển dịch quốc gia; chi phí sản xuất cố định; khơng có chi phí vận chuyển; lý thuyết tính giá trị lao động Theo quy luật này, quốc gia "kém nhất" (tức khơng có lợi tuyệt đối để sản xuất hai sản phẩm) có lợi giao thương với quốc gia khác coi "tốt nhất" (tức có lợi tuyệt đối để sản xuất hai sản phẩm) Và quốc gia thứ hai lại có lợi so với trước họ giao thương Trong trường hợp này, quốc gia thứ chun mơn hóa xuất sản phẩm họ khơng có lợi tuyệt đối so với nước kia, có lợi tuyệt đối lớn sản phẩm nước (tức họ có lợi so sánh hay lợi tương đối) nhập sản phẩm mà lợi tuyệt đối nhỏ hai sản phẩm nước (tức họ khơng có lợi so sánh) Nội dung quy luật minh họa số liệu cho biểu sau: Bảng 1.2 Mơ hình lý thuyết lợi so sánh Hàn Thị Hiệu 10 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng phải nộp có 15% - Chính sách khuyến khích đầu tư cần xây dựng dựa tiêu chí như: tính chất thủ tục, cấp độ chế biến v.v… để không lặp lại tình trạng khuyến khích dàn đều, khơng có định hướng xây dựng ngành hàng chủ lực định hướng chuyển đổi cấu hàng xuất theo hướng tăng nhanh tỷ trọng hàng qua chế biến - Song song với việc đề cao vị trí đầu tư sản xuất hàng xuất khẩu, cần ý ổn định môi trường đầu tư Trong yếu tố tổng cầu đầu tư yếu tố tự thân, phụ thuộc nhiều vào nhận định chủ quan nhà đầu tư, khơng biến thiên theo thu nhập Vì vậy, ngồi việc ban hành sách khuyến khích, việc trì mơi trường đầu tư ổn định, nhằm tạo tâm lý tin tưởng cho nhà đầu tư mang ý nghĩa quan trọng tăng cường kiểm soát dịch chuyển thuận lợi (biện pháp chống chuyển giá), giảm thiểu hàng rào bảo hộ, giảm thiểu ưu đãi cho sản xuất hàng thay nhập khẩu… để lành mạnh hố mơi trường kinh doanh định hướng lại luồng vốn đầu tư, không cần thiết phải sử dụng đến biện pháp hành Cần nhận thức rõ ràng, ổn định môi trường đầu tư giảm thiểu hàng rào phi thuế quan không tồn mâu thuẫn, khái niệm “ổn định” đề cập ổn định tích cực theo hướng minh bạch hố, qn đồng hố sách vĩ mô việc chuyển dịch cấu đầu tư, “giữ nguyên trạng” - Phát triển hợp lý khu công nghiệp khu chế xuất để qua giảm thiểu khó khăn (mang tính đặc thù Việt Nam) cho lĩnh vực đầu tư 3.2.1.2 Về chế xuất nhập Nhằm tạo ổn định lâu dài sách chế quản lý nhập Chính phủ nên ban hành chế điều hành xuất nhập thời kỳ 2006-2010 theo hướng sau: - Về thể chế thương mại: cần tiếp tục hồn thiện hệ thống luật pháp, sách, quy định quản lý thương mại, chủ động phê chuẩn công ước quốc tế thương mại quốc tế ký kết hiệp định thương mại với Hàn Thị Hiệu 53 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng nước để tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thương mại doanh nghiệp Bên cạnh cần tăng cường hiệu lực thực quy định pháp luật thương mại, bảo đảm thực nghiêm minh, hạn chế đến mức cao vi phạm pháp luật thương mại - Tiếp tục mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập doanh nghiệp theo nghị định 57/1998 thương nhân phép xuất nhập hàng hoá theo ngành nghề đăng ký giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quy định làm cho cách hiểu ngành nghề khác trường hợp gây nên chậm trễ, phiền hà khơng đáng có cho doanh nghiệp Để khắc phục tình trạng đó, theo chế tất thương nhân đăng ký hoạt động mua bán hàng hoá giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phép xuất nhập hàng hoá, trừ mặt hàng mà nhà nước cấm xuất khẩu, nhập cấm kinh doanh Đối với số mặt hàng xuất nhập thực từ trước đến theo đầu mối nhằm mục đích quản lý trật tự kinh doanh tới phải bãi bỏ quy định đó, vừa để phát huy mạnh doanh nghiệp với cam kết quốc tế mà nước ta ký kết thời gian tới - Xây dựng lộ trình giảm thiểu biện pháp hạn chế định lượng thời kỳ năm (1996-2010) công cụ phi thuế chủ yếu cấm, tạm ngưng, hạn ngạch, tiêu, giấy phép khơng tự động, phụ thu giá tính thuế tối thiểu, công cụ đối tượng cắt giảm tiến tới xoá bỏ đàm phán thương mại quốc tế, áp dụng công cụ bảo hộ mới, phù hợp với thông lệ quốc tế Danh mục hàng hoá xuất nhập thuộc diện quản lý chuyên ngành sửa đổi theo hướng sau: + Xóa bỏ biện pháp quản lý chuyên ngành, xét thấy khơng cần thiết + Quản lý theo hình thức quy định tiêu chuẩn, điều kiện (chỉ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, tính sử dụng, điều kiện xuất khẩu, nhập để doanh nghiệp có sở làm thủ tục xuất nhập Hải quan cửa khẩu, Hàn Thị Hiệu 54 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng không cấp giấy phép duyệt mặt hàng, số lượng, trị giá) + Trong nhóm trường hợp đặc biệt trì giấy phép, phải đảm bảo không sử dụng giấy phép chuyên ngành để hạn chế số lượng nhập phải Thủ tướng Chính phủ cho phép 3.2.1.3 Chính sách vốn - tài - tiền tệ - tín dụng - Mọi sách huy động vốn, hồn thiện thị trường vốn thị trường tiền tệ có tác dụng thực tích cực đến lĩnh vực xuất nhập chủ trương hướng xuất quán triệt đầy đủ thi hành quán Hiện nay, sách khuyến khích đầu tư cách chung chung cộng thêm với hàng rào bảo hộ tồn nhiều năm làm cho đồng vốn đổ dồn lĩnh vực sản xuất hàng thay nhập “hiệu quả” lĩnh vực sản xuất hàng thay nhập chẳng qua hy sinh quyền lợi người tiêu dùng, chí thu nhập ngân sách nhà nước Để đồng vốn đến với hoạt động xuất khẩu, cần triệt để tuân thủ nguyên tắc trình bày phần khuyến khích đầu tư Chỉ chủ trương hướng xuất khẳng định, sản xuất hàng xuất đặt lên vị trí ưu tiên số đồng vốn dồn xuất mà Cơ cấu nguồn thu ngân sách cần thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng số thu từ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, từ góp phần nâng cao lợi nhuận tái đầu tư cho lĩnh vực xuất Hiện nay, số thu từ thuế xuất khẩu, nhập chiếm 30% tổng thu từ thuế loại Thuế xuất nhập dễ thu dễ cưỡng chế, huy động cách tối đa Thực tiễn góp phần làm giảm động lực phát triển ngoại thương, vừa không phù hợp với xu tự hố thương mại tồn giới, vừa đưa ngân sách vào khó khăn cam kết giảm thuế có hiệu lực làm nguồn thu từ thuế nhập giảm mạnh Để giải tình trạng này, cần gấp rút thay đổi cấu nguồn thu, tăng tỷ trọng sắc thuế loại thuế thực thu, thuế hàng hoá, tháo bỏ cản trở việc thu số loại thuế thuế chuyển quyền sử dụng đất để Hàn Thị Hiệu 55 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng giảm dần tỷ trọng số thu từ hoạt động xuất nhập - Tiếp tục thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đơi với việc tạo tiền đề cho đa dạng hố nguồn vốn, khuyến khích mạnh vốn đầu tư cho khu vực sản xuất hàng xuất Do vậy, đầu tư nước cần dành ưu đãi đặc biệt cho ngành sản xuất sản phẩm xuất có khả xuất sản phẩm tương lai gần ngành sản xuất nguyên liệu đầu vào cho sản xuất hàng xuất Trong năm thời kỳ 2001-2010, Chính phủ cần có biện pháp để xác lập tiền đề thu hút hình thức đầu tư quốc tế khác Giải pháp quan trọng làm lành mạnh hoá hoạt động hệ thống trung gian tài nâng cao lực cho hệ thống việc phân tích thẩm định rủi ro Kế hoạch Chính phủ lĩnh vực phải minh bạch rõ ràng, với mốc thời gian cụ thể để vừa thúc đẩy trình tái cấu, vừa tạo niềm tin cho giới đầu tư quốc tế - Thúc đẩy hoạt động Quỹ hỗ trợ xuất khuyến khích hiệp hội ngành hàng tự thành lập quỹ phòng ngừa rủi ro Quỹ hỗ trợ xuất phải hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn phát triển vốn tổ chức tín dụng khác, chia sẻ thành cơng với doanh nghiệp rủi ro với ngân hàng - Trong thời gian tới, cần tăng cường sử dụng cơng cụ sách tiền tệ để hỗ trợ cho hoạt động xuất Các công cụ tỷ giá hối đoái, bảo lãnh bán hàng trả chậm, cho vay theo thành tích xuất khẩu, tăng tỷ trọng cho vay trung dài hạn… có tác động nhanh mạnh đến xuất Cần khẩn trương tiến hành cải cách hệ thống trung gian tài chính, đặc biệt ngân hàng thương mại để tránh tượng co cụm, giảm dư nợ xảy Thái Lan số lượng khoản khó địi tăng nhanh 3.2.1.4 Chính sách cơng nghệ Cơng nghệ yếu tố quan trọng hoạt động xuất Hàn Thị Hiệu 56 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng định đến chất lượng sản phẩm, giá thành khả cạnh tranh hàng hoá Vì nước khác, muốn đẩy mạnh xuất hàng hoá, phải có sách đầu tư cho khoa học, cơng nghệ cách thoả đáng Chính sách công nghệ nước ta cần tập trung vào việc nhập đầu tư nghiên cứu phát triển cơng nghệ có khả khai thác lợi đất nước, đặc biệt máy móc thiết bị phục vụ cho lĩnh vực sản xuất nông lâm sản xuất khẩu, may mặc, sản xuất giày da… sách khoa học cơng nghệ cần tính tốn cách kỹ lưỡng sở cân nhắc khả kinh tế với chi phí sản xuất nhập máy móc đồng thời cần phải tính xa khả tắt đón đầu công nghệ yếu tố an ninh, môi trường sinh thái Thực tế thời gian qua, có khơng học kinh nghiệm lĩnh vực Hàng loạt máy móc, thiết bị nhập cách ạt không sử dụng được, lạc hậu, gây tổn thất không nhỏ kinh tế 3.2.2 Về định hướng phát triển cấu sản phẩm xuất nhập hợp lý có hiệu cao phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế bền vững Cơ cấu hàng hoá trao đổi nước ta buôn bán với Nhật Bản nhiều hạn chế, bất cập, phản ánh giai đoạn phát triển kinh tế Việt Nam với lợi so sánh tài nguyên lao động Hàng xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm thô nguyên liệu, đặc biệt dầu thô chiếm 35% KNXK Việt - Nhật, ngồi hàng có mức độ gia công chế biến thấp sản phẩm ngành công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động (như hàng thuỷ, hải sản 19%, may mặc 21%, lại 25% than, cà phê, gỗ…) Cho đến nay, Việt Nam chưa có mặt hàng chế biến sâu tinh để xuất sang Nhật Bản Về cấu hàng nhập Việt Nam từ Nhật Bản chủ yếu mặt hàng chế tạo có hàm lượng cơng nghệ cao, sản phẩm cơng nghiệp nặng Hàn Thị Hiệu 57 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng Mặc dù tỷ trọng hàng tiêu dùng giảm mạnh tỷ trọng máy móc thiết bị lẻ, nguyên, nhiên, vật liệu tăng nhanh, điều lưu ý Việt Nam chưa nhập đựơc dây chuyền công nghệ đại Với cấu xuất, nhập Việt - Nhật phản ánh thực trạng chung cấu xuất, nhập Việt Nam với thị trường, bạn hàng giới Cơ cấu này, trước mắt thời gian ngắn vịng vài năm tới cịn chấp nhận được, song kéo dài gây bất lợi cho phía Việt Nam Những thặng dư thương mại Việt Nam giữ mức tương đối thấp xét thực chất phản ánh phồn vinh kinh tế, mạnh bn bán với Nhật Bản nói riêng giới nói chung mà bộc lộ tính chất phát triển kinh tế sống dựa vào bán rẻ tài nguyên lao động Việt Nam ln ln thiệt thịi giá trị xuất thu phải trả giá cao cho việc nhập sản phẩm cao cấp bên Vấn đề đặt tại, để hạn chế thua thiệt cấu xuất, nhập vậy, từ ta phải tận dụng nguồn thu ngoại tệ từ hoạt động xuất khẩu, kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài… để nhập máy móc thiết bị, kỹ thuật mới, dây chuyền công nghệ phát triển nhanh ngành công nghệ chế tạo, chế biến phục vụ kịp thời cho việc sản xuất, chế biến sâu sản phẩm xuất Chẳng hạn mặt hàng thô nông lâm sản gạo, ngũ cốc khác, thuỷ hải sản… vậy, phải tiến tới sản xuất để xuất sản phẩm sau qua cơng nghệ chế biến thực phẩm, thu giá trị xuất cao hơn… Ngoài ra, ta tận dụng lợi so sánh đất nước nguồn lực phát triển loại hình xuất vơ hình quan hệ thương mại với Nhật Bản là: dịch vụ sản xuất gia công tái chế, lắp ráp hàng hoá, dịch vụ xuất nhập hàng hoá, chuyển dịch vụ thu ngoại tệ khác như: du lịch, vận tải bảo hiểm, ngân hàng, xuất lao động, thông tin, quảng cáo… Hàn Thị Hiệu 58 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng Về cấu nhập hàng hoá từ Nhật Bản năm tới, trước hết cần xác định cấu sản phẩm nhập thời gian qua hợp lý (đương nhiên loại trừ khơng tính đến hàng hoá nhập phi mậu dịch, đặc biệt với hàng nhập lậu, trốn thuế mà ta không kiểm soát hết được) Cụ thể năm qua nhập Việt Nam từ Nhật Bản chủ yếu máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu (chiếm gần 4/5 KNNK Việt Nam), sợi tổng hợp hoá chất chiếm tỷ lệ đáng kể, khoảng 9,3% Tuy nhiên, cần xác định rằng, với tiến trình phát triển cơng nghiệp hố ngày mạnh mẽ hơn, chắn có phát triển xí nghiệp thay nhập khẩu, địi hỏi ta phải tăng nhập máy móc, thiết bị kỹ thuật dây chuyền công nghệ đại Nhật Bản, khiến cho KNNK từ Nhật Bản tăng lên làm cho cán cân thương mại Việt Nhật nhập siêu nghiêng phía Việt Nam Cần xác định xu phát triển bình thường, hợp quy luật nước giai đoạn đầu q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đương nhiên, cần phải tính tốn cho phép nhập siêu đến giới hạn phù hợp, cân đối phát triển chung kinh tế quốc dân Như cách tính tốn chuyên gia Bộ Thương mại Việt Nam, từ đến năm 2005, trọng tâm đẩy mạnh xuất vào Nhật Bản năm tới mặt hàng mà Việt Nam vốn mạnh hàng dệt may, hải sản, giày dép sản phẩm da, than đá, cao su, rau quả, thực phẩm chế biến, chè, đồ gốm sứ sản phẩm gỗ 3.2.3 Sự định hướng thị trường - thông tin xúc tiến thương mại - Chính sách cơng nghiệp, định hướng thị trường Việt Nam cần vào biến đổi cấu kinh tế Nhật Bản vai trị khu vực Đơng Nam á, châu - Thái Bình Dương Nói cụ thể cần có sách cơng nghiệp thương mại coi thị trường Nhật Bản hướng xuất quan trọng Hàn Thị Hiệu 59 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng - Thảo luận cấp Chính phủ mở cửa thị trường trước hết mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Hiện thị trường Nhật Bản coi thị trường có mức độ bảo hộ cao Sự bảo hộ hình thức phi quan thuế Vì định mở cửa thị trường có ảnh hưởng lớn đến nước khác khu vực - Hiểu thị trường, phong tục tập quán, văn hoá tiêu dùng người Nhật Điều đòi hỏi doanh nghiệp phải tạo điều kiện nắm bắt thơng tin, tìm hiểu, khảo sát thị trường Nhật Bản Việc tổ chức tiếp xúc doanh nghiệp Việt Nam Nhật Bản thông qua tiếp xúc doanh nghiệp Việt Nam Nhật Bản thông qua triển lãm, gặp gỡ trực tiếp quan trọng Cũng cần có quan đảm trách phối hợp với quan chức Nhật Bản việc hướng dẫn tiêu chuẩn kỹ thuật, phẩm chất hàng hoá xuất sang Nhật Bản Chẳng hạn, có cơng ty OMIC, cơng ty lớn kiểm tra chất lượng hàng nông sản Nhật có mặt Việt Nam kiểm tra tiêu chuẩn, phẩm chất gạo xuất sang Nhật - Nhà nước cần có sách hỗ trợ cho doanh nghiệp lớn, tạo cho họ nhanh chóng nâng cao khả cạnh tranh thị trường Nhật Bản Kinh nghiệm Nhật Bản kinh tế xuất thành công Hàn Quốc phương diện đáng ý - Lựa chọn chiến lược thâm nhập thị trường + Xuất + Liên doanh + Đầu tư trực tiếp Mỗi cách thâm nhập thị trường có ưu hạn chế riêng Xuất đường thâm nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam Hình thức thích hợp với thời kỳ đầu, quy mơ bn bán cịn nhỏ bé mặt hàng phân tán dễ tạo bị động nhà xuất khó nắm bắt kịp thời thông tin Hàn Thị Hiệu 60 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng thị trường Nhật Bản Vì cần áp dụng hình thức đầu tư trực tiếp liên doanh Đầu tư trực tiếp chưa phải hướng thời gian trước mắt, cần thiết số lĩnh vực sở tiếp thị dịch vụ Liên doanh nhiều hình thức, chẳng hạn sử dụng giấy phép sử dụng mác nhãn hàng hoá Kinh nghiệm Đài loan lĩnh vực đáng ý Các nhà xuất Đài Loan đưa hàng hoá thị trường giới danh hiệu nhiều cơng ty tiếng nước ngồi Cần tính đến xu hướng vấn đề thời sự, gia tăng bn bán nội cơng ty tái xuất doanh nghiệp Nhật Bản để triển khai hình thức liên doanh tham gia trực tiếp vào mạng lưới phân công lao động quốc tế công ty Nhật Bản Nếu khơng liên doanh khó thâm nhập vào thị trường hình thức khơng giúp cho gia tăng xuất sang Nhật mà sang thị trường khác, nơi cơng ty Nhật Bản có mặt - Tham gia thể chế thương mại toàn cầu khu vực (WTO, AFTA ) để hưởng quy chế tối huệ quốc ưu đãi dành cho nước phát triển buôn bán quốc tế - Chính phủ Việt Nam nên có sách biện pháp thích hợp kết hợp lợi so sánh thương mại đầu tư Việc kết hợp hai lĩnh vực kinh tế quan trọng, địi hỏi phải có thận trọng, gắn đồng thu kết mong muốn, ngược lại gắn khơng đồng khơng khơng thu kết mà cịn phải giải hậu Hiện nay, Việt Nam vừa thị trường tiêu thụ hàng hoá, vừa đối tượng cần viện trợ kinh tế Nhật Bản Nhật Bản đầu tư vốn vào Việt Nam lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, kỹ thuật công nghệ Đồng thời việc khai thác nguồn tài ngun phong phú mình, Việt Nam cung cấp cho Nhật Bản nguyên liệu sản phẩm cần thiết Quan hệ thương mại Việt - Nhật chuyển sang thời kỳ gắn liền với chuyển biến kinh tế hai nước Triển vọng quan hệ phụ thuộc vào đường lối, sách tạo lơi doanh nghiệp Hàn Thị Hiệu 61 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng Nhật Bản vào thị trường Việt Nam định hướng dài hạn sách thị trường, phương sách cụ thể nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trường Nhật Bản 3.2.4 Các biện pháp cần triển khai hai phía Việt Nam Nhật Bản - Việt Nam Nhật Bản cần có trao đổi, bàn bạc cụ thể khuôn khổ song phương để đến ký kết hiệp định thương mại hai nước, Nhật Bản dành cho Việt Nam quy chế MFN đầy đủ Hiệp định kí kết tạo hành lang pháp lý cho quan hệ thương mại hai nước phát triển - Đề nghị phía Nhật Bản hợp tác sớm cử chuyên gia động thực vật sang Việt Nam để phía Việt Nam kiểm tra sản phẩm nông sản Việt Nam bị phía Nhật Bản cấm đưa vào Nhật, xác định công bố mặt hàng đủ tiêu chuẩn đưa vào Nhật để tạo điều kiện cho doanh nghiệp hai nước mua bán mặt hàng Ngồi ra, đề nghị phía Nhật xem xét, cho áp dụng vào Nhật Bản nhận trước chất lượng thực phẩm nhập vào Nhật Bản số nhà sản xuất hàng xuất Việt Nam đáp ứng tiêu chuẩn Nhật, tạo điều kiện cho việc thơng quan, giảm chi phí lưu kho Nhật Bản tiêu thụ mặt hàng dễ dàng - Trong tiến trình cải thiện mơi trường đầu tư đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước ngồi, phía Nhà nước Việt Nam cần quan tâm đến việc thu hút vốn đầu tư Nhật Bản nhà đầu tư Nhật chuyển sang sản xuất Việt Nam xuất trở lại Nhật Bản phần, tồn sản phẩm nhà máy họ Việt Nam xuất sang thị trường Nhật Bản Đặc biệt nhà đầu tư Nhật Bản quan tâm đến kiện vừa qua, ngày 13/7/2000, Việt Nam ký hiệp định thương mại song phương với Mỹ, hội cho sở đầu tư họ Việt Nam xuất hàng hố khơng sang Nhật Bản mà cịn sang Mỹ số nước khác, Hàn Thị Hiệu 62 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng giúp cho việc tăng kim ngạch xuất Việt Nam nói chung Bên cạnh đó, Chính phủ Việt Nam nên có biện pháp hữu hiệu làm giảm tệ nạn quan liêu giấy tờ, quan tâm hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp Nhật Bản kinh doanh Việt Nam đồng thời Chính phủ Việt Nam nên tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu thương mại cho cán lãnh đạo chuyên viên thương mại công ty Việt Nam có tham gia vào mậu dịch quốc tế Mục đích đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho cán thương mại Việt Nam để họ đưa định sáng suốt, kịp thời rút ngắn thời gian dài không cần thiết thương lượng Chính chậm trễ làm cho nhiều hội “làm ăn” bị bỏ lỡ - Thành lập đại diện công ty dịch vụ xuất nhập Việt Nam Tokyo Bộ thương mại trực tiếp đạo thông qua nghiệp vụ kinh doanh thị trường Nhật, quan đại diện đơn vị với Thương vụ cung cấp thông tin kinh tế thương mại, đặc biệt thông tin nghiệp vụ kinh doanh cho Bộ công ty tổ chức xuất nhập nước Trong xu ổn định, hợp tác phát triển khu vực châu á-Thái Bình Dương dấu hiệu tích cực cải cách phát triển kinh tế hai quốc gia, với việc phối hợp chạt chẽ triển khai giải pháp nêu trên, có sở hy vọng gia tăng quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản thời gian tới Hàn Thị Hiệu 63 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng KẾT LUẬN Quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản có sở lý luận thực tiễn Khai thác lợi so sánh, bổ sung cho cần thiết cho trình phát triển hai nước Khai thác lợi tạo sở ngày vững cho quan hệ kinh tế Việt Nam Nhật Bản có quan hệ thương mại Việt - Nhật hoàn toàn phù hợp với xu phát triển kinh tế thương mại quốc tế ngày toàn cầu hố khu vực hố Bên cạnh đó, điều chỉnh sách đối ngoại hướng châu Nhật Bản công đổi Việt Nam tạo điều kiện để thúc đẩy quan hệ thương mại Việt - Nhật phát triển lên tầm cao Trong bối cảnh quốc tế, đặt biệt bối cảnh thực thi TPP, hai nước Việt Nam Nhật Bản cần nhận thức rõ hội thách thức mà TPP đem lại từ đẩy mạnh quan hệ thương mại hai nước đem lại lợi ích cho hai nước Đề án thực việc sau: Phân tích sở lý thuyết thương mại quốc tế tìm hiểu hiệp định thương mại đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Phân tích thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản Đề án thực trạng quan hệ thương mại nước từ năm 2006 đến tập trung thực trạng tháng đầu năm 2016, đánh giá thực trạng quan hệ thương mại hai nước Đề án phân tích tác động tích cực tiêu cực mà TPP đem lại cho thương mại hai nước từ rút hội thách thức cho mối quan hệ thương mại Việt Nhật Từ phân tích trên, đề án đưa định hướng đề xuất nhóm giải pháp để Việt Nam Nhật Bản khai thác triệt để tác động mà TPP đem lại cho mối quan hệ thương mại hai nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hàn Thị Hiệu 64 Lớp: KTQT 55C Đề án môn học GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng GS TS Đỗ Đức Bình, TS Ngơ Thị Tuyết Mai (2015), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thành Danh, Giáo trình Thương mại quốc tế, NXB Lao động xã hội Nguyễn Đăng Hậu, Giáo trình Kiến thức thương mại điện tử, Viện đào tạo công nghệ quản lý quốc tế Thư viện pháp luật, Toàn văn nội dung hiệp định TPP [Trực tuyến] http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-TPP//11607/toan-van-noi- dung-hiep-dinh-tpp [Truy cập 20/5/1016] Tổng cục hải quan Tổng cục Thống kê 2015 Trung tâm xúc tiến Thương mại đầu tư TP HCM [Trực tuyến] http://www.itpc.gov.vn/exporters/news/tintrongnuoc/2015/2015-1001.862111/quan_he_thuong_mai_vn_nhat_ban_sau_tpp [Truy cập 10/4/2016] 2016 Trung tâm xúc tiến Thương mại đầu tư TP HCM [Trực tuyến] http://itpc.hochiminhcity.gov.vn/exporters/tips_and_tools/tools/checklist _or_manuals/tpp_bo_cong_thuong/bai_phan_tich_tpp/thuong_mai_vn_n hat_ban_cung_co_sau_tpp/view [Truy cập 31/5/2016] 2016 WTO Hội nhập kinh tế quốc tế [Trực tuyến] http://www.trungtamwto.vn/tin-tuc/quan-he-thuong-mai-viet-nam-nhat- ban-trong-boi-canh-hinh-thanh-tpp [Truy cập: 10/4/2016] 10 Tổng cục hải quan [Trực tuyến]http://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails aspx?ID=928&Category=Tin%20v%E1%BA%AFn%20th%E1%BB %91ng%20k%C3%AA&Group=Ph%C3%A2n%20t%C3%ADch [Truy cập 25/5/2016] … Hàn Thị Hiệu 65 Lớp: KTQT 55C