Đánh giá xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện hạ hòa giai đoạn 2011 – 2015

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu hướng dẫn PGS.Tiến sĩ Vũ Cương, chép nguyên từ luận văn hay chuyên đề nghiên cứu khác Các số liệu trung thực, kết luận chuyên đề chưa công bố tài liệu Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy định khoa xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Huyền Trang Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành chuyên đề này, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân trường Trước tiên, xin chân thành cảm ơn tập thể thầy cô trường đại học Kinh tế Quốc dân, thầy cô khoa Kế hoạch Phát triển truyền đạt cho kiến thức quý báu trình học tập trường Tôi xin dành lời cảm ơn chân thành tới thầy Vũ Cương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ truyền đạt nhiều ý kiến quý báu giúp hoàn thành chuyên đề Qua xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo, trưởng phòng ban chuyên môn, đặc biệt phòng Nông nghiệp huyện Hạ Hòa, cán bộ, công nhân viên xã Vô Tranh, xã Chuế Lưu, xã Gia Điền tạo điều kiện thuận lợi giúp nghiên cứu, thu thập số liệu truyền đạt kinh nghiệm thực tế đơn vị để hoàn thành chuyên đề Cuối xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, người thân, bạn bè giúp đỡ động viên suốt trình học tập rèn luyện Dù có nhiều cố gắng, giới hạn trình độ nghiên cứu thời gian, nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận đóng góp thầy cô giáo toàn thể bạn đọc Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Huyền Trang Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương MỤC LỤC Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 Từ viết tắt XDNTM NTM NSTW NQ/TW NQ - UBND CNH CNH-HĐH HĐND UBND XHCN MTQG QH&TKNN NN&PTNN Nguyễn Thị Huyền Trang Nội dung Xây dựng nông thôn Nông thôn Ngân sách trung ương Nghị trung ương Nghi ủy ban nhân dân Công nghiệp hóa Công nghiệp hóa - đại hóa Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân XHCN Mục tiêu quốc gia Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương DANH MỤC BẢNG BIỂU Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương LỜI NÓI ĐẦU Bối cảnh nghiên cứu Việt Nam nước nông nghiệp châu Á, nông nghiệp đóng vai trò trọng yếu phát triển kinh tế Hiện tại, nông nghiệp đóng góp 25% vào cấu GDP chiếm 25% kim ngạch xuất nước Vì quan tâm đến phát triển nông nghiệp coi nhiệm vụ quan trọng Từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ năm 1986, nông nghiệp xác định mặt trận kinh tế hàng đầu Đảng Chính phủ quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn, coi lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước Tuy nhiên, vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn chưa quan tâm giải tổng thể, hợp lí , chưa khai thác lợi tiềm vốn có nông nghiệp nước ta Đặc biệt, tốc độ tăng trưởng nông nghiêp có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thị trường yếu đời sống lao động nông nghiệp mức thấp so với lao động khu vực khác Để giải vấn đề trên, năm 2008, Đảng ta ban hành nghị số 26-NQ/TW (Nghị trung ương) “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Nghị đưa đường lối quan điểm, nhiệm vụ giải pháp lớn công nghiệp hóa, đại hóa (CNH - HĐH) nông nghiệp nông thôn đến 2020 Tiếp Nghị số 24/2008/NQ-CP phủ phủ banh hành, chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn (XDNTM) đời, chủ trương xây dựng nông nghiệp, nông dân nông thôn, thống hành động, nhận thức nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hiện nay, chương trình trình thực phạm vi nước Huyện Hạ Hòa huyện trung du miền núi phía Bắc tỉnh Phú Thọ, nông nghiệp chiếm 40% cấu GDP huyện, đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế huyện tỉnh Phú Thọ Chương trình Nông thôn (NTM) thức triển khai huyện ngày 24 tháng 12 năm 2010 theo nghị số 90/ 2010/NQ-HĐND (Nghị - hội đồng nhân dân) Sau năm thực (2011- 2015) chương trình NTM mang lại nhiều kết tích cực cho đời sống nhân dân toàn huyện Tuy nhiên chương trình diễn gặp nhiều khó khăn bất cập, mức độ đạt tiêu chí chương trình thấp, chậm nhiều so với kế hoạch, người dân tham gia NTM chưa phát huy vai trò chủ thể xây dựng NTM Xuất phát từ yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn nước nói chung thực trạng XDNTM huyện Hạ Hòa nói riêng, xin đề xuất nghiên cứu đề tài: “Đánh giá xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2011 – 2015” Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương Câu hỏi nghiên cứu - Câu hỏi tổng quát: Nguyên nhân dẫn đến bất cập kết thấp trình XDNTM dịa bàn huyện ? - Câu hỏi cụ thể: + Đánh giá XDNTM dựa sở lí luận, hệ thống đánh giá ? + Thực trạng XDNTM địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2011-2015 nào? + Những nhân tố ảnh hưởng đến trình XDNTM huyện Hạ Hòa giai đoạn 2011-2015? + Giải pháp để khắc phục tồn hạn chế XDNTM huyện Hạ Hòa? Phương pháp nghiên cứu đề tài 3.1 Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài: - Đối tượng nghiên cứu: Chuyên đề tập trung nghiên cứu chủ trương, sách XDNTM , kết kinh tế- xã hội tác nhân tham gia XDNTM địa bàn huyện Hạ Hòa - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Đánh giá thực XDNTM bao gồm vấn đề kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuât, văn hóa, dân trí, môi trường sinh thái liên quan đến XDNTM xã địa bàn huyện Hạ Hòa + Về không gian: Trên địa bàn huyện Hạ Hòa gồm 32 xã, thị trấn, nhiền đánh giá phạm vi 32 xã XDNTM + Về thời gian: Đánh giá XDNTM giai đoạn 2011 -2015 3.2 Cách thức giải vấn đề: - Phương pháp thu thập số liệu: Tiến hành thu thập tài liệu thứ cấp có liên quan qua Tài liệu thứ cấp cho luận án thu thập từ nguồn thích hợp cấp tỉnh, cấp huyện xã Số liệu tiến hành thu thập qua điều tra, vấn (bằng vấn sơ bộ, bảng hỏi) đối tượng điều tra - Các số liệu phiếu điều tra tác giả tiến hành tổng hợp thủ công hệ thống hóa, xử lý chương trình Excel Microsoft máy tính Trong trình xử lí liệu, có dùng phương pháp thống kê phân tích Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương 3.3 Kết dự kiến đóng góp đề tài Kết dự kiến: Rút đựợc đánh giá chi tiết trình XDNTM huyện Hạ Hoà Đóng góp đề tài: + Hệ thống hóa góp phần hoàn thiện vấn đề nông thôn, phát triển nông thôn XDNTM + Đánh giá kết đạt được, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Làm rõ tác động nhân tố ảnh hưởng đến XDNTM địa bàn huyện Hạ Hòa + Tìm nguyên nhân gây nên cản trở trình XDNTM, từ đưa giải pháp có sở, tạo điều kiện thúc XDNTM địa bàn huyện Hạ Hòa đến năm 2020 Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Cương CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1.1 Khái niệm cần thiết phải xây dựng nông thôn 1.1.1.1 Khái niệm a Nông thôn Hiện nay, giới có nhiều quan điểm khác biệt nông thôn, có quan điểm cho rằng: cần dựa vào tiêu đo trình độ phát triển sở hạ tầng, vùng nông thôn có sở hạ tầng không phát triển thành thị Một quan điểm khác cho nên dựa vào tiêu tiếp cận thị trường, phát triển hàng hóa cho nông thôn có trình độ thấp sản xuất hàng hóa khả tiếp cận thị trường so với thành thị Hay quan điểm nêu ra, vùng nông thôn vùng có dân cư làm nông nghiệp chủ yếu, tức nguồn sinh kế người dân vùng từ sản xuất nông nghiệp (Mai Thanh Cúc cộng sự, 2005) Hội nghị nhóm chuyên viên Liên hợp Quốc có nhắc tới nông thôn khái niệm CONTIUM nông thôn-đô thị Theo họ khu vực kinh tế hỗn hợp gồm: nông thôn, nông thị, đô thị xen kẽ nhau, nông thôn coi làng xã nông nghiệp cổ truyền nông thị đô thị nhỏ thị tứ, thị trấn, chợ có chức cầu nối nông thôn thành thị Còn thành thị thành phố lớn, vừa khu công nghiệp tập trung (Mai Thanh Cúc cộng sự, 2005) Có thể thấy, khái niệm nông thôn có tính chất tương đối, thay đổi theo thời gian tiến trình phát triển kinh tế xã hội quốc gia giới Theo điều kiện Việt Nam nay, nhìn nhận dướí góc độ quản lý, hiểu nông thôn vùng sinh sống tập hợp cư dân có nhiều nông dân Tập hợp cư dân tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa - xã hội môi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác (Mai Thanh Cúc cộng sự, 2005) Có quan điểm cho “nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở Uỷ ban nhân dân xã” (Đặng Kim Sơn, 2008) Hay nông thôn vùng khác với thành thị Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10 GVHD: PGS.TS Vũ Cương chỗ có cộng đồng chủ yếu nông dân sinh sống làm việc, có mật độ dân cư thấp, có cấu hạ tầng phát triển hơn, có trình độ tiếp cận thị trường sản xuất hàng hóa thấp (Hoàng Văn Định cộng sự, 2002) Về phương diện kinh tế - xã hội, nông thôn bao gồm lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, văn hóa, tài nguyên thiên nhiên, tổ chức thể chế, công nghệ hạ tầng sở (Đỗ Kim Chung, 2009) Từ nhận định rút ra: nông thôn vùng sinh sống tập hợp cư dân, có nhiều nông dân với sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Sự khác biệt công tác quản lý nông thôn thành thị thực tế, nông thôn với cấp quản lý xã, thôn, bản; thành thị với cấp quản lý phường, thị trấn b Nông thôn Một định nghĩa nông thôn, tảng để tiếp cận với khái niệm Nông thôn (NTM): “NTM mô hình bao gồm tổng thể đặc điểm cấu trúc, tạo thành kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu đặt cho nông thôn điều kiện nay” (Nguyễn Mậu Thái cộng sự, 2015) NTM có tính tiến triển so với mô hình nông thôn truyền thống trước “NTM nông thôn văn minh đại giữ nét đẹp truyền thống Việt Nam ” (Vũ Trọng Khải cộng sự, 2003) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (NN&PTNN) quy định: “Vùng/khu vực NTM Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn; quản lý cấp hành sở Ủy ban nhân dân (UBND) xã” Thông tư số 54/TT-NNPTNT ngày 218-2009 Như vậy, NTM trước hết phải nông thôn, thị tứ, thị trấn; NTM vừa bao hàm chức lịch sử vốn có nông thôn vùng nông dân quần tụ đơn vị làng xã chủ yếu làm nông nghiệp, vừa có thuộc tính khác với nông thôn truyền thống, là: “Làng xã văn minh đẹp, hạ tầng đại, sản xuất phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hoá, đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn ngày nâng cao, giá trị văn hoá truyền thống bảo tồn, phát triển, xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ” (Hồ Xuân Hùng, 2010) Như vậy, NTM là: nông thôn có hạ tầng kinh tế - xã hội đại, làng xã văn minh, đẹp; sản xuất phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hóa; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 71 GVHD: PGS.TS Vũ Cương thon-moi-Nhung-ket-qua-buoc-dau-va-mot-so-kinh-nghiemrut-ra-tu-thuctien/144/8101749 13 Hồ Văn Thông (2005) Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 14 Nguyễn Phượng Lê (2009) Nông ngiệp, nông dân, nông thôn từ lý luận đến thực tiễn, Hội thảo Trường đại học Việt Nam - Trung Quốc, tháng 12 năm 2009, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 15 http://nongthonmoiphutho.vn/ 16 http://hahoa.phutho.gov.vn/ 17 http://nongthonmoi.gov.vn/ 18 Báo cáo Tổng kết năm thực NQ số 03-NQ/HU, ngày 21/ tháng 12/2010 Ban Chấp hành Đảng huyện phát triển NTM huyện Hạ Hòa, giai đoạn 2011- 2015 19 Lịch sử đảng huyện Hạ Hòa, Ban tuyên giáo huyện Hạ Hòa 20 áo cáo đánh giá thực trạng NTM 2011 -2015 xã Vô Tranh, UBND xã Vô Tranh 21 Báo cáo đánh giá thực trạng NTM 2011 -2015 xã Gia Điền, UBND xã Gia Điền 22 Báo cáo đánh giá thực trạng NTM 2011 -2015 xã Chuế Lưu, UBND xã Chuế Lưu 23 Báo cáo kế hoạch sử dụng đất huyện Hạ Hòa, 2012 UBND Huyện Hạ Hòa Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 72 GVHD: PGS.TS Vũ Cương PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bộ tiêu chí quy định cho xã đạt chuẩn NTM I Quy hoạch Chỉ tiêu theo vùng TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung TDMN phía Bắc Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam TB Đạt Đạt Đạt Đạt Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐB sông Cửu Long Đạt Đạt Đạt 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy hoạch thực quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội môi trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp Nguyễn Thị Huyền Trang Đạt Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 73 GVHD: PGS.TS Vũ Cương II Hạ tầng kinh tế - xã hội Chỉ tiêu theo vùng Tên tiêu chí Chỉ tiêu chung 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hoá bê tông hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT T T Giao thông Thuỷ lợi Điện Trường học Cơ sở 100% 100% Đồng sông Hồng 100% 100% Duyên hải Nam TB 100% 2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 70% 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% 100% 100% (50% cứng hoá) 100% cứng hoá 100% (70% cứng hoá) 100% (70% cứng hoá) 100% (50% cứng hoá) 100% cứng hoá 100% (30% cứng hoá) 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hoá, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh 65% 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hoá 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện 65% 50% 85% 85% 70% 45% 85% 45% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 98% 95% 99% 98% 98% 98% 99% 98% 80% 70% 100% 80% 80% 70% 100% 70% 6.2 Nhà văn hoá Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Nội dung tiêu chí Nguyễn Thị Huyền Trang TDMN phía Bắc Bắc Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ 100% 100% ĐB sông Cửu Long 100% Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 74 GVHD: PGS.TS Vũ Cương Chỉ tiêu theo vùng T T Tên tiêu chí vật chất văn hoá Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung TDMN phía Bắc Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam TB Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐB sông Cửu Long khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TTDL Bưu điện Nhà dân cư 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thông 8.2 Có Internet đến thôn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 9.1 Nhà tạm, dột nát Chợ nông thôn 6.3 Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Không Không Không Không Không Không Không 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 80% 75% 90% 80% 80% 75% Khôn g 90% Nguyễn Thị Huyền Trang 70% Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 75 GVHD: PGS.TS Vũ Cương III Kinh tế tổ chức sản xuất Chỉ tiêu theo vùng TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung 1,4 lần Duyên hải Nam TB 1,4 lần 3% 5% 45% 25% Có Có TDMN phía Bắc 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 1,4 lần 1,2 lần 11 Hộ nghèo Cơ cấu lao động Tỷ lệ hộ nghèo < 6% 10% Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp < 30% Hình thức tổ chức sản xuất Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu Có 12 13 Đồng sông Hồng 1,5 lần 1,3 lần 1,5 lần ĐB sông Cửu Long 1,3 lần 5% 7% 3% 7% 35% 35% 40% 20% 35% Có Có Có Có Có Bắc Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ IV Văn hoá - xã hội - môi trường Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu Chỉ Nội dung tiêu chí chí tiêu chung TDMN phía Bắc Đồng sông Bắc Trung Bộ Duyên hải Tây Nam Nguyên Đông Nam Bộ ĐB sông Cửu Đạt Đạt Hồng Đạt 85% 70% 90% 85% 85% 70% 90% 80% nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động > > 20% > 40% > 35% > 35% > 20% > > qua đào tạo 35% 40% 20% 15.1 Tỷ lệ người 30% 40% 20% 14.1 Phổ cập giáo Đạt TB Đạt Đạt Đạt Long Đạt dục trung học 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS 14 Giáo tiếp tục học dục trung học (phổ thông, bổ túc, học 15 Y tế 20% 40% 30% 30% 20% dân tham gia hình thức bảo hiểm Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 76 GVHD: PGS.TS Vũ Cương Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu Chỉ Nội dung tiêu chí chí tiêu chung TDMN phía Bắc Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Duyên hải Tây Nam Nguyên TB Đông Nam Bộ ĐB sông Cửu Long y tế 15.2 Y tế xã đạt 16 hoá Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số Văn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 85% 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo quy định Bộ VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SXKD đạt tiêu chuẩn môi trường 17.3 Không có hoạt động gây suy 17 Môi trường giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 77 GVHD: PGS.TS Vũ Cương V Hệ thống trị TT 18 19 Tên tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh An ninh, trật tự xã hội Chỉ tiêu chung Chỉ tiêu theo vùng Đồng TDMN Bắc phía Trung sông Bắc Bộ Hồng Duyên hải Nam TB Tây Nguyê n Đông Nam Bộ ĐB sông Cửu Long 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Nội dung tiêu chí đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội giữ vững Nguồn: www.hocmon.hochiminh.gov.vn Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TT GVHD: 78 PGS.TS Vũ Cương Trường học CS vật chấ t VH Chợ Quy hoạc h Ký hiệu tiêu chí Thủy lợi Điệ n Tên xã Giao thôn g Tỷ lệ LĐ có việc làm HT tổ c SX Giáo dục Y tế Bưu điệ n Nhà dâ n cư Thu nhậ p Hộ nghèo 10 11 12 13 14 hóa Môi trườn g HT trị XH An ninh trật tự 15 16 17 18 19 Văn Tổng đạt Tổng Gia Điền 32 32 32 32 19 11 32 31 29 30 24 29 376 19 Hiền Lương Mai Tùng 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 15 Vụ Cầu Xuân Áng 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 13 Y Sơn Chuế Lưu 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 15 Ấm Hạ Minh Hạc 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 12 10 11 Lang Sơn Yên Kỳ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 12 12 Phụ Khánh 1 1 1 1 1 11 Hậu Bổng 1 1 1 1 1 10 Hương Xạ 1 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 1 Phụ lục 2: Tổng hợp 32 xã số tiêu chí đạt XDNTM đến hết 2015 địa bàn huyện Hạ Hòa Cáo Điền Nguyễn Thị Huyền Trang 1 1 Lớp: Kế hoạch 54A 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: 79 PGS.TS Vũ Cương 16 Văn Lang 1 1 17 Đan Hà 1 1 18 Hà Lương 1 19 Động Lâm 1 20 Đan Thượng 1 21 Yên Luật 1 1 22 Lâm Lợi 1 1 23 Vĩnh Chân 1 1 24 Quân Khê 1 Bằng Giã 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 12 1 1 10 1 11 1 10 1 12 1 11 1 10 26 Lệnh Khanh 1 1 27 Phương Viên 1 1 1 28 Đại Phạm 1 1 1 1 1 12 29 Chính Công 1 1 1 1 1 10 30 Vô Tranh 1 1 1 1 1 10 31 Minh Côi 1 1 1 1 32 Liên Phương 1 1 1 100 96.88 90.6 10 Tỷ lệ % 18.7 21 1 10 100 18.75 8 59.3 12.5 100 21.9 34.38 25 93.75 15.625 75 90.63 Nguồn: Phòng Nông nghiệp UBND Huyện Hạ Hòa Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 80 GVHD: PGS.TS Vũ Cương Phụ lục 3: Phiếu khảo sát 1: ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ THAM GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THÉO TIÊU CHÍ NHẬN – BIẾT – BÀN – LÀM – KIỂM TRA XÃ VÔ TRANH STT Anh chị vui lòng đánh giá NHẬN BIẾT BÀN LÀM KIỂM TRA Mức độ đầy đủ thông tin nhận từ chương trình NTM Mức độ hiểu rõ ý nghĩa, mục tiêu chương trình Mức độ dân hiểu rõ hoạt động triển khai Mức độ nắm rõ nội dung tiêu chí Mức độ nắm mức đầu tư cho công trình Mức độ tham gia vào họp bàn, chương trình Mức độ anh chị xây dựng công trình Mức độ sẵn lòng đóng góp Mức độ anh chị tham gia kiểm tra, giám sát trình thực NTM Rất tốt Khá tốt Trung bình 70 22 20 60 20 60 20 26 44 40 46 14 76 14 10 52 34 14 28 64 50 36 14 30 Kém Hầu không 20 Cách tính số CPM xã Vô Tranh: - Hệ số: Rất tốt (1); Khá tốt (0.8); Trung bình (0.6); Kém (0.4); Hầu không ( 0.2) N -Nhận : 0.7 * 0.8+0.22*0.6+ 0.8 * 0.2 = 0.708 Tương tư ta có : B1 -Biết : (0.6+ 0.48+ 0.572+ 0.452) /4 = 0.526 B2- Bàn: 0.532 L- Làm: (0.476 +0.44)/2 = 0.458 K- Kiểm tra : 0.472 CPM= ( N+ B1 + b2+ L+ k)/5 =0.5392 Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 81 GVHD: PGS.TS Vũ Cương XÃ GIA ĐIỀN STT Anh chị vui lòng đánh giá NHẬN BIẾT BÀN lAM KIỂM TRA Mức độ đầy đủ thông tin nhận từ chương trình NTM Mức độ hiểu rõ ý nghĩa, mục tiêu chương trình Mức độ dân hiểu rõ hoạt động triển khai Mức độ nắm rõ nội dung tiêu chí Mức độ nắm mức đầu tư cho công trình Mức độ tham gia vào họp bàn, chương trình Mức độ anh chị xây dựng công trình Mức độ sẵn lòng đóng góp Mức độ anh chị tham gia kiểm tra, giám sát trình thực NTM Rất tốt Khá tốt Trung bình Kém Hầu không 62 20 16 69 22 60 33 40 45 15 47 20 60 35 55 45 44 32 67 33 24 28 Tương tự cách tính , số CPM Gia Điền là: CPM = 0.67422 Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 82 GVHD: PGS.TS Vũ Cương XÃ CHUẾ LƯU STT Anh chị vui lòng đánh giá NHẬN BIẾT BÀN lAM KIỂM TRA Mức độ đầy đủ thông tin nhận từ chương trình NTM Mức độ hiểu rõ ý nghĩa, mục tiêu chương trình Mức độ dân hiểu rõ hoạt động triển khai Mức độ nắm rõ nội dung tiêu chí Mức độ nắm mức đầu tư cho công trình Mức độ tham gia vào họp bàn, chương trình Mức độ anh chị xây dựng công trình Mức độ sẵn lòng đóng góp Mức độ anh chị tham gia kiểm tra, giám sát trình thực NTM Rất tốt Khá tốt Trung bình Kém Hầu không 69 10 20 40 43 17 30 50 20 50 29 21 22 60 16 54 40 48 43 30 37 33 54 35 6 Tương tự cách tính , số CPM Chuê Lưu :CPM= 0.658 Phụ lục 4: Phiếu khảo sát 2: ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN VÊ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 83 GVHD: PGS.TS Vũ Cương XÃ VÔ TRANH Khía cạnh Kế hoạch XDNTM xã Mức độ Tỷ lệ (%)= Rất hài lòng Hài lòng Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng Chất lượng công trình Rất hài lòng NTM xây dựng Hài lòng xã Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng Tiến độ thi công công Rất hài lòng trình NTM xã Hài lòng Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng Vai trò hoạt động cán Rất hài lòng xã xây dựng NTM Hài lòng Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng 66 28 46 46 40 46 14 38 42 10 Rất hài lòng Vai trò hoạt động Đảng, Hài lòng Ít hài lòng Nhà nước XDNTM Hoàn toàn không hài lòng Nguyễn Thị Huyền Trang 40 60 Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 84 GVHD: PGS.TS Vũ Cương XÃ CHUẾ LƯU Câu hỏi Kế hoạch XDNTM xã Mức độ Tỷ lệ Rất hài lòng Hài lòng Ít hài lòng 63 37 Hoàn toàn không hài lòng Chất lượng công trình Rất hài lòng NTM xây dựng Hài lòng xã Ít hài lòng 65 30 Hoàn toàn không hài lòng Tiến độ thi công công Rất hài lòng trình NTM xã Hài lòng Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng Vai trò hoạt động cán Rất hài lòng xã xây dựng NTM Hài lòng Ít hài lòng Hoàn toàn không hài lòng 70 23 70 24 Rất hài lòng Vai trò hoạt động Đảng, Hài lòng Ít hài lòng Nhà nước XDNTM Hoàn toàn không hài lòng Nguyễn Thị Huyền Trang 68 32 Lớp: Kế hoạch 54A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 85 GVHD: PGS.TS Vũ Cương XÃ GIA ĐIỀN Câu hỏi Mức độ Kế hoạch XDNTM xã Rất hài lòng Hài lòng Ít hài lòng Tỷ lệ 93 Hoàn toàn không hài lòng Chất lượng công trình Rất hài lòng NTM xây dựng Hài lòng xã Ít hài lòng 91 Hoàn toàn không hài lòng Tiến độ thi công công Rất hài lòng trình NTM xã Hài lòng Ít hài lòng 82 18 Hoàn toàn không hài lòng Vai trò hoạt động cán Rất hài lòng xã xây dựng NTM Hài lòng Ít hài lòng 73 14 Hoàn toàn không hài lòng Rất hài lòng Vai trò hoạt động Đảng, Hài lòng Ít hài lòng Nhà nước XDNTM Hoàn toàn không hài lòng Nguyễn Thị Huyền Trang 78 22 Lớp: Kế hoạch 54A