Quản lý các dự án đầu tư tại phòng quản lý dự án viễn thông quảng nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHAN VĂN VĨNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN - VIỄN THÔNG QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHAN VĂN VĨNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN - VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRƢƠNG MINH ĐỨC XÁC NHẬN CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Lời tác giả luận văn xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tất thầy cô giáo, giảng viên khoa Quản trị kinh doanh Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trên sở hƣớng dẫn trƣờng Đại học kinh tế, kinh nghiệm tích lũy trình công tác nhiều năm Viễn thông Quảng Nam, với vốn kiến thức đƣợc học qua tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn quy định pháp luật, Nhà nƣớc, Tập đoàn Bƣu Viễn thông Việt Nam, báo, viết tạp chí chuyên ngành lĩnh vực đầu tƣ xây dựng bản, lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản trị kinh doanh với tên đề tài “Quản lý dự án đầu tư phòng Quản lý dự án - Viễn thông Quảng Nam ” Do thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp, hiểu biết khả phân tích nghiên cứu thân hạn chế, đƣợc giúp đỡ to lớn thầy cô giáo đặc biệt hƣớng dẫn nhiệt tình thầy giáo TS Trƣơng Minh Đức, đề tài chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo ngƣời quan tâm đến lĩnh vực quản lý dự án đầu tƣ xây dựng để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn toàn thể Nhà trƣờng, tất giáo viên thầy hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! CAM KẾT Tôi tên Phan Văn Vĩnh, tác giả luận văn xin cam kết đề tài: Quản lý dự án đầu tư phòng Quản lý dự án - Viễn thông Quảng Nam tự nghiên cứu thực dƣới hƣớng dẫn, giúp đỡ Tiến sĩ Trƣơng Minh Đức, Giảng viên khoa Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, Luận văn không chép luận văn chƣa đƣợc công bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam kết Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phan Văn Vĩnh TÓM TẮT Trong hoạt động kinh doanh dịch vụ Viễn thông, công tác quản lý dự án đầu tƣ đóng vai trò quan trọng Đầu tƣ thực dự án đảm bảo cho doanh nghiệp Viễn thông phát triển dịch vụ, củng cố lực mạng lƣới viễn thông có ứng dụng công nghệ tiên tiến phục vụ nhu cầu khách hàng, xã hội cạnh tranh thắng lợi trƣớc đối thủ điều kiện thị trƣờng ngày bị chia sẻ Quản lý dự án đầu tƣ lĩnh vực viễn thông đảm bảo cho doanh nghiệp hoàn thành nhiệm vụ kinh doanh, dự án đầu tƣ đƣợc thực hiệu quả, tuân thủ quy định pháp luật hành quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình, quản lý sử dụng vốn nhà nƣớc, chất lƣợng công trình xây dựng… đồng thời ngăn ngừa thất thoát, lãng phí, sai phạm xảy hoạt động đầu tƣ xây dựng Với tầm quan trọng nhƣ trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý dự án đầu tư phòng Quản lý dự án Viễn thông Quảng Nam ” để nghiên cứu, đánh giá thực trạng nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ lĩnh vực viễn thông Viễn thông Quảng Nam Qua đề tài tác giả hệ thống hóa sở lý luâ ̣n khoa học về quản lý dự án đầu tƣ lĩnh vực viễn thông, làm rõ tiêu chí đánh giá chất lƣợng, hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ phòng Quản lý dự án Viễn thông Quảng Nam giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2013; từ rút đƣợc nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ Viễn thông Quảng Nam DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Stt Viết tắt Nguyên nghĩa BTS Thông tin di động BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật DAĐT Dự án đầu tƣ DNNN Doanh nghiệp Nhà nƣớc DV-KH Dịch vụ khách hàng KHKD Kế hoạch kinh doanh KTTCTK Kế toán tài thống kê NSNN Ngân sách nhà nƣớc QLDA Quản lý dự án 10 QLM-DV Quản lý mạng – dịch vụ 11 TCTH Tổ chức tổng hợp 12 TTVT Trung tâm viễn thông 13 VNPT Tập đoàn Bƣu viễn thông Việt Nam 14 15 VNPT Quảng Nam VT-CNTT Viễn thông Quảng Nam Viễn thông - Công nghệ thông tin DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 3.1 Tên bảng Số lƣợng dự án tổng vốn đầu tƣ giai đoạn 2009 -2013 củaViễn thông Quảng Nam Trang 39 Cơ cấu vốn đầu tƣ theo chƣơng trình đầu tƣ Bảng 3.2 giai đoạn 2009 -2013 Viễn thông Quảng 41 Nam Bảng 3.3 Bảng kế hoạch đầu tƣ vốn phân cấp giai đoạn 2009 -2013 45 Bảng thống kê sử dụng vốn đầu tƣ cho dự Bảng 3.4 án đầu tƣ Viễn thông Quảng Nam giai đoạn 49 2009-2013 Bảng 3.5 Bảng quản lý vốn sử dụng vốn dự án giai đoạn 2009-2013 - Viễn thông Quảng Nam 51 Bảng số liệu tình hình quản lý chất lƣợng Bảng 3.6 giai đoạn chuẩn bị thực dự án 54 giai đoạn 2009-2013 - Viễn thông Quảng nam Bảng thống kê tình hình quản lý chất lƣợng thi Bảng 3.7 công giai đoạn 2009-2013 Viễn thông 56 Quảng Nam Bảng thống kê tình hình toán dự án Bảng 3.8 đầu tƣ giai đoạn 2009-2013 Viễn thông 59 Quảng Nam Bảng 3.9 Bảng 3.10 Kết thực doanh thu giai đoạn 20092013 Viễn thông Quảng Nam Kết thực phát triển thuê bao loại giai đoạn 2009-2013 64 65 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang Hình 2.1 Phƣơng pháp thu thập liệu 32 Hình 2.2 Mô hình nghiên cứu 33 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức máy Viễn thông Quảng Nam 36 Hình 3.2 Hình 4.1 Quy trình hoạt động quản lý dự án phòng Quản lý dự án Viễn thông Quảng Nam Sơ đồ lập kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng Phòng Quản lý dự án Viễn thông Quảng Nam 47 74 Sơ đồ chu trình quản lý tiến độ thi công dự án Hình 4.2 phòng Quản lý dự án Viễn thông Quảng Nam 82 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined 1.Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Những đóng góp đề tài Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Error! Bookmark not defined 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Error! Bookmark not defined 1.2 KHÁI NIỆM VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƢ, QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ & SỰ CẦN THIẾT PHẢI QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ Error! Bookmark not defined 1.2.1.Khái niệm dự án đầu tƣ Error! Bookmark not defined 1.2.2.Khái niệm quản lý dự án đầu tƣ Error! Bookmark not defined 1.2.3.Sự cần thiết phải quản lý dự án đầu tƣ Error! Bookmark not Bookmark not defined 1.3 QUY TRÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ Error! defined 1.3.1 Phân loại dự án đầu tƣ Error! Bookmark not defined 1.3.2 Quản lý vốn sử dụng vốn dự án đƣợc phê duyệt Error! Bookmark not defined 1.3.3.Quản lý dự toán chi phí dự án theo định mức quy định Error! Bookmark not defined 1.3.4 Quản lý chất lƣợng dự án đầu tƣ Error! Bookmark not defined 1.3.5 Quản lý thời gian tiến độ thực dự án Error! Bookmark not defined 1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN: Error! Bookmark not defined 1.5 CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ CÓ THỂ THỰC HIỆN TỐT VIỆC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÁC PHƢƠNG PHÁP SỬ DỤNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI: Error! Bookmark not defined 2.1.1 Phƣơng pháp vật lịch sử Error! Bookmark not defined 2.1.2 Phƣơng pháp vật biện chứng Error! Bookmark not defined 2.1.3 Nghiên cứu định lƣợng Error! Bookmark not defined 2.1.4 Nghiên cứu định tính Error! Bookmark not defined 2.2 PHƢƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU, THÔNG TIN: Error! Bookmark not defined 2.2.1 Thu thập liệu sơ cấp Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thu thập liệu thứ cấp Error! Bookmark not defined 2.3 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.4 MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.5 CÁC CÔNG CỤ NGHIÊN CỨU ĐƢỢC SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI .Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.1 TỔNG QUAN VỀ VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.1.1 Chức nhiệm vụ Viễn thông Quảng Nam Error! Bookmark not defined 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Viễn thông Quảng Nam Error! defined Bookmark not 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ phòng Quản lý dự án Error! Bookmark not defined 3.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ GIAI ĐOẠN 2009 -2013 TẠI VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.2.1.Số lƣợng dự án đầu tƣ tổng vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn phân cấp qua năm Viễn thông Quảng Nam Error! Bookmark not defined 3.2.2 Cơ cấu vốn đầu tƣ theo chƣơng trình đầu tƣ Error! Bookmark not defined 3.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.3.1 Công tác quản lý dự án hàng năm Error! Bookmark not defined 3.3.2 Công tác quản lý vốn tình hình sử dụng vốn dự án đƣợc phê duyệt Error! Bookmark not defined 3.3.3.Tình hình quản lý vốn sử dụng vốn dự án đầu tƣ thời gian qua Error! Bookmark not defined 3.3.4 Quản lý dự toán chi phí dự án đƣợc triển khai Error! Bookmark not defined 3.3.5 Tình hình chất lƣợng dự án Error! Bookmark not defined 3.3.6 Thời gian tiến độ thực dự án đƣợc triển khai Error! Bookmark not defined 3.4 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DAĐT TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.4.1.Nhân tố vĩ mô Error! Bookmark not defined 3.4.2.Nhân tố vi mô Error! Bookmark not defined 3.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 3.5.1 Những mặt đạt đƣợc nguyên nhân Error! Bookmark not defined 3.5.2 Những hạn chế cần khắc phục nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 4.1 ĐỊNH HƢỚNG KINH DOANH VÀ ĐẦU TƢ CỦA VIỄN THÔNG QUẢNG NAM TRONG THỜI GIAN SẮP ĐẾN Error! Bookmark not defined 4.1.1 Định hƣớng kinh doanh Error! Bookmark not defined 4.1.2 Định hƣớng đầu tƣ Error! Bookmark not defined 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DAĐT TẠI PHÕNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VIỄN THÔNG QUẢNG NAM .Error! Bookmark not defined 4.2.1 Hoàn thiện hệ thống sở pháp lý quản lý dự án đầu tƣ: Error! Bookmark not defined 4.2.2 Hoàn thiện hoạt động định hƣớng đầu tƣ, quy hoạch phát triển mạng viễn thông Error! Bookmark not defined 4.2.3 Hoàn thiện công tác kế hoạch hóa đầu tƣ hàng năm Error! Bookmark not defined 4.2.4 Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý dự toán chi phí dự án E rror! Bookmark not defined 4.2.5 Tăng cƣờng công tác quản lý chất lƣợng thi công công trình Error! Bookmark not defined 4.2.6 Tăng cƣờng công tác quản lý thời gian tiến độ dự án Error! Bookmark not defined 4.2.7 Các giải pháp khác: Error! Bookmark not defined 4.2.8 Các sách thực giải phápError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO .1 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Thái Bá Cẩn, 2009 Giáo trình Phân tích Quản lý dự án đầu tư, Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục; 2.Nguyễn Mạnh Hà, 2012 Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng.Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội 3.Nguyễn Thị Minh Hằng, 2011 Nâng cao hiệu đầu tư dự án đầu tư VNPT Hà Nội Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Học viện Công nghệ Bƣu Viễn thông Bùi Xuân Phong, 2006 Giáo trình Quản trị dự án đầu tư Hà Nội: Học viện công nghệ Bƣu viễn thông; Từ Quang Phƣơng, 2005 Giáo trình Quản lý dự án đầu tư Hà Nội: Nhà xuất lao động – xã hội; Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quang Phƣơng, 2007 Giáo trình Kinh tế đầu tư Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân; Lê Tuấn Ngọc, 2007 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư Tổng công ty Khoáng sản – TKV Luận văn thạc sĩ khoa học, Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Trần Đình Ty, 2003 Quản lý tài công Hà Nội: Nhà xuất lao động; Tổng kết kết sản xuất kinh doanh Viễn thông Quảng Nam từ năm 2009 – 2013; 10 Báo cáo kết thực đầu tƣ xây dựng Viễn thông Quảng Nam từ năm 2009 – 2013; 11 Quy trình quản lý công tác đầu tƣ xây dựng Viễn thông Quảng Nam Các văn quy phạm pháp luật: Luật đầu tƣ số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật xây dựng số: 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; 10 Luật đấu thầu số : 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; 11 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ Về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình; 12 Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 Chính phủ Về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình; 13 Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ Về quản lý chất lƣợng công trình xây dựng; 14 Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ Về hợp đồng hoạt động xây dựng; 15 Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính Phủ Về hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng; 16 Thông tƣ 03/2009/TT-BXD ngày 26 tháng năm 2009 Bộ xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình; 17 Thông tƣ 04/2010/TT-BXD ngày 26 tháng năm 2010 Bộ xây dựng Hƣớng dẫn lập quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình; 18 Thông tƣ 12/2005/TT-BXD ngày 15 tháng năm 2005 Bộ xây dựng Hƣớng dẫn số nội dung Quản lý chất lƣợng công trình xây dựng Điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng; 19 Thông tƣ 86/2011/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2011 Bộ tài Quy định quản lý toán vốn đầu tƣ vốn nghiệp có tính chất đầu tƣ thuộc nguồn ngân sách nhà nƣớc Trang web điện tử: 20 Tập đoàn Bƣu viễn thông Việt Nam: www.vnpt.com.vn; 21 Cổng thông tin Bộ xây dựng: www.moc.gov.vn; 22 Tài liệu.vn: www.tailieu.vn