Thực trạng lạm phát ở việt nam từ 2008 2011 và các giải pháp kiềm chế lạm phát ở nước ta hiện nay

Trong đời sống hằng ngày , lạm phát là một trong những vấn đề kinh tế vĩ mô, nó trở thành mối quan tâm lớn của các nhà chính trị và công chúng .Lạm phátgiờ đây đã trở thành vấn đề toàn c

VÀ CÁC GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁTỞ NƯỚC TA

HIỆN NAY

A PHẦN MỞ ĐẦU:

1 Lý do chọn đề tài 2

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng nghiên cứu 4

4 Phạm vi nghiên cứu 4

5 Phương pháp nghiên cứu 4

6 Tình hình nghiên cứu 4

7 Hướng đóng của đề tài 5

8 Cấu trúc đề tài 5

B PHẦN NỘI DUNG: Chương 1: Cơ sở lý luận về lạm phát: 6

1.1 Khái niệm lạm phát 6

1.2 Phân loại lạm phát 6

1.3 Đo lường lạm phát và các chỉ tiêu đo lường lạm phát 7

1.3.1 Đo lường lạm phát 7

1.3.2 Các chỉ tiêu đo lường lạm phát 8

1.4 Nguyên nhân của lạm phát 9

1.5 Tác động của lạm phát 10

Chương 2: Thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2011:12 2.1 Thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2011 12

2.2 Nguyên nhân của lạm phát ở Việt Nam 23

2.3.Tác động của lạm phát đối với kinh tế-xã hội 30

Chương 3: Các giải pháp kiềm chế lạm phát ở Việt Nam hiện nay:32 3.1 Thực hiện chính sách tài chính- tiền tệ một cách thận trọng, linh hoạt và hiệu quả 32

3.2.Thực hiện chính sách tài khóa thu hẹp, thắt chặt đầu tư công, giảm bội chi ngân sách 35

3.3 Chính sách ổn định tỷ giá 36

3.4 Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm năng lượng 37

C PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: 39

TÀI LIỆU THAM KHẢO 40

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Lạm phát là một hiện tượng kinh tế xã hội gắn với nền kinh tế thịtrường Nó là một trong những hiện tượng quan trọng nhất của thế kỷ XXI và ảnhtới mọi hệ thống kinh tế dù phát triển hay không

Lạm phát được coi là một căn bệnh kinh niên của mọi nền kinh tế hàng tiền tệ.Nó có tính thường trực,nếu không thường xuyên kiểm soát,không có nhữnggiải pháp chống lạm phát thường trực,đồng bộ và hữu hiệu thì lạm phát có thể xảy

hoá-ra ở bất cứ nền kinh tế hàng hoá nào với bất kì chế độ xã hội nào

Trong đời sống hằng ngày , lạm phát là một trong những vấn đề kinh tế vĩ

mô, nó trở thành mối quan tâm lớn của các nhà chính trị và công chúng Lạm phátgiờ đây đã trở thành vấn đề toàn cầu chứ không phải là vấn đề riêng của Việt Nam.Châu Âu , Châu Úc , Châu Mỹ , hay Việt Nam đều gặp rủi ro lạm phát ở nhữngmức độ khác nhau và đang dùng nhiều bài thuốc khác nhau để chống lại lạm phát Lạm phát như 1 căn bệnh của nền kinh tế thị trường , nó là hai vấn đề hết sức phứctạp đòi hỏi mỗi quốc gia phải có sự đầu tư lớn về thời gian và trí tuệ mới có thểmong muốn đạt kết quả tốt Kiểm soát lạm phát là nhịêm vụ hàng đầu của chínhphủ

Ở Việt Nam, từ sau khi giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, nền kinh

tế nước ta đã trải qua nhiều bước thăng trầm : từ khủng hoảng trầm trọng với mức

độ lạm phát lên đến 3 con số, tăng trưởng thấp, đời sống nhân dân khó khăn dầntiến đến tỷ lệ lạm phát ổn định , tăng trưởng khá, rồi lại đứng trước thách thức vànguy cơ tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế các nước trong khu vực và trên thếgiới với tăng trưởng chậm và nguy cơ suy thoái Ở nước ta một số năm tỷ lệ lạmphát ở mức độ thấp, nhưng đến nay lạm phát lại có nguy cơ tiềm ẩn và tái phátcao Nhất là cho đến thời điểm này giá cả các mặt hàng thiết yếu trong và ngoàinước diễn ra rất phức tạp Giá hầu hết các mặt hàng nhập khẩu thiết yếu như :xăng dầu, sắt thép, chất dẻo, phân bón … đều tăng Đặc biệt trong thời gian gầnđây khi giá vàng trong ngoài nước, tỷ giá ngoại hối đột ngột tăng cao rồi lại có xuhướng giảm dần thì một câu hỏi đặt ra : liệu đó có phải là dấu hiệu báo trước củalạm phát tăng cao? Tình hình đó đòi hỏi nhà nước phải có những quan điểm vàgiải pháp cẫp vĩ mô cũng như vi mô để kiềm chế cũng như khắc phục lạm phát Chúng ta đang trong quá trình chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế, từ nền kinh tếtập trung sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhắc đến

nền kinh tế thị trường thì vấn đề lạm phát là một vấn đề mang tính tất yếu vàkhách quan, và muốn được hưởng những lợi ích về vật chất mà nền kinh tế thịtrường có thể mang lại thì chúng ta phải khắc phục và giải quyết cho được vấn đềlạm phát.

Lạm phát gây ra nhiều tác hại cho nền kinh tế như tình trạng khủnghoảng,công nhân đình công đòi tăng lương,giá nguyên liệu tăng đột biến,thảm hoạ

tự nhiên,chi phí sản xuất tăng…

Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội , lạm phát nổi lên là một vấn đềđáng quan tâm Cùng với sự phát triển đa dạng và phong phú của nền kinh tế thìnguyên nhân dẫn tới lạm phát càng ngày càng phức tạp Trong nền kinh tế tăngtrưởng nhanh của nước ta luôn thường trực nguy cơ tái lạm phát cao, mà trong sựnghiệp phát triển kinh tế thị trường ở nước ta lại theo định hướng xã hội chủ nghĩa

có sự điều tiết của nhà nước thì việc nghiên cứu về lạm phát,tìm hiểu nguyên nhân

và các biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào sự nghiệp pháttriển của đất nước

Nước ta từ tháng 12/2007, do tác động của tình hình phát triển kinh tế chungcủa hội nhập khu vực và thế giới, chỉ số giá tiêu dùng cho đến nay vẫn ở mức 2con số vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép của mỗi quốc gia là 9% Mặc dù chínhphủ đưa ra các biện pháp để kiềm chế lạm phát song vẫn chưa ổn định, giá cả vẫn

ở mức cao Tình hình lạm phát năm 2010 và những tháng đầu năm 2011 đã vàđang có nhiều diễn biến trái chiều với sự dự đoán và có nhều biến động do ảnhhưởng của tình hình kinh tế thế giới cũng như các chính sách kinh tế trong nước.Tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay là một chủ đề cần phải đưa ra bànluận , nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn, từ đó có những giải pháp can thiệpmột cách linnh hoạt, hiệu quả ổn định vĩ mô nền kinh tế nước ta trong thời kỳ hộinhập kinh tế quốc tế Vì vậy nghiên cứu lạm phát ở nước ta đang là một vấn đề cấpthiết hiện nay

Từ những lí do trên nên em chọn đề tài “ Thực trạng lạm phát ở Việt Nam

từ 2008-2011 và các giải pháp kiềm chế lạm phát ở nước ta hiện nay”.

2.Mục đích nghiên cứu:

Đề tài này nhằm mục đích phân tích những nguyên nhân và diễn biến thựctiễn về lạm phát của Việt Nam giai đoạn năm 2008-2011, những tác động của lam

phát đến nền kinh tế xã hội, những giải pháp kiềm chế lạm phát ổn định và pháttriển kinh tế quốc gia, đồng thời đưa ra những dự báo về tình hình lạm phát trongthời gian tới.

3.Đối tượng nghiên cứu:

Xuất phát từ lý do trên, đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề sau:

- Tìm hiểu một số lý luận chung về lạm phát như khái niệm, phân loại,nguyên nhân, các tác động của lạm phát,…

- Khái quát thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2011

- Dựa trên tình hình lạm phát trong giai đoạn này đưa ra những nguyênnhân, các giải pháp kiềm chế đồng thời xem xét hiệu quả của chính sách kiềm chếlạm phát tác động như thế nào đối với nền kinh tế

4 Phạm vi nghiên cứu:

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân và tác động lạm phát ởViệt Nam gian đoạn 2008-2011 và hiệu quả của chính sách kiềm chế lạm phát củachính phủ

5.Phương pháp nghiên cứu:

Đề tài sử dụng các phương pháp sau để nghiên cứu về lạm phát:

 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết

6 Tình hình nghiên cứu:

Trong thời gian gần đây, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế thế giớithì lạm phát đã và đang trở thành một vấn đề mang tính thời sự cấp bách đối vớinhiều quốc gia Lạm phát trong thời kì nào thì cũng luôn mang cùng một bản chấttuy nhiên trong mỗi một thời kì khác nhau của nền kinh tế thì lạm phát lại có nhữngbiểu hiện mới và có những nguyên nhân mới cần phải được xem xét Vì vậy tuy đã

có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học về lạm phát nhưng tôi nghĩ việc tiếptục nghiên cứu về vấn đề “lạm phát ở Việt Nam” là rất cần thiết và mang tính cấp

thiết hiện nay, từ đó giúp đưa ra được những giải pháp nhằm giải quyết tình trạnglạm phát, giúp cho nền kinh tế phát triển và tăng trưởng một cách bền vững.

7 Hướng đóng góp của đề tài:

Từ việc nghiên cứu các giai đoạn lạm phát từ 2008 đến nay để có cái nhìntổng quát hơn về lạm phát ở Việt Nam qua đó đánh giá hiệu quả của các chínhsách mà chính phủ đưa ra từ đó những đề xuất những giải pháp nhằm kiểm soát vàkiềm chế sự gia tăng tỷ lệ lạm phát trong thời gian tới

8 Cấu trúc đề tài:

Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài gồm có 3 chương:

Chương 1: cơ sở lý luận về lạm phát;

Chương 2: thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2011;

Chương 3: các giải pháp kiềm chế lạm phát ở Việt Nam hiện nay

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT

1.1 Khái niệm lạm phát:

-Trong bộ "Tư bản" nổi tiếng của mình C Mác viết: "Việc phát hành tiềngiấy phát hành vào lưu thông vượt quá số lượng vàng mà nó đại diện thì giá trị củatiền giấy giảm xuống và tình trạng lạm phát xuất hiện

- Một định nghĩa nữa về lạm phát do các nhà kinh tế học hiện đại đưa ra và nóđược sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực nghiên cứu thị trường : "Lạm phát là sự tănglên của mức giá trung bình theo thời gian"

- Lạm phát được đặc trưng bởi chỉ số lạm phát Nó chính là GNP danh nghĩa/GNP thực tế Trong thực tế nó được thay thế bằng tỷ số giá tiêu dùng hoặc chỉ sốgiá bán buôn Ip = aip.d

ip: chỉ số giá cả của từng loại nhóm hàng

d: tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại hàng

-Trong kinh tế học, thuật ngữ “lạm phát” được dùng để chỉ sự tăng lên theothời gian của mức giá chung hầu hết các hàng hoá và dịch vụ so với thời điểm mộtnăm trước đó Như vậy tình trạng lạm phát được đánh giá bằng cách so sánh giá cảcủa hai loại hàng hoá vào hai thời điểm khác nhau, với giả thiết chất lượng khôngthay đổi

-Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trị thị trường hay giảm sứcmua của đồng tiền Khi so sánh với các nền kinh tế khác thì lạm phát là sự phá giátiền tệ của một loại tiền tệ so với các loại tiền tệ khác

1.2 Phân loại lạm phát:

- Thiểu phát: tỷ lệ lạm phát ở mức âm và dễ bi nhầm với giảm phát.

- Lạm phát vừa phải: mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 3 đến10% một năm, còn gọi là lạm phát một con số Lạm phát vừa phải làm cho giá cảbiến động tương đối Trong thời kỳ này nền kinh tế hoạt động bình thường, đờisống của người lao động ổn định Sự ổn định đó được biểu hiện: giá cả tăng lênchậm, lãi suất tiền gửi không cao, không xảy ra với tình trạng mua bán và tích trữhàng hoá với số lượng lớn Có thể nói lạm phát vừa phải tạo tâm lý an tâm chongười lao động chỉ trông chờ vào thu nhập Trong thời gian này các hãng kinh

doanh có khoản thu nhập ổn định, ít rủi ro nên sẵn sàng đầu tư cho sản xuất, kinhdoanh.

- Lạm phát phi mã: mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá tương đốinhanh với tỷ lệ 2 hoặc 3 con số một năm, nhưng vẫn thấp hơn siêu lạm phát Ởmức phi mã, lạm phát làm cho giá cả chung tăng lên nhanh chóng, gây biến độnglớn về kinh tế , các hợp đồng được chỉ số hoá Lúc này người dân tích trữ hànghoá, vàng bạc, bất động sản và không bao giờ cho vay tiền ở mức lãi suất bìnhthường

Nhìn chung lạm phát thì phi mã được duy trì trong thời gian dài sẽ gây ranhững biến dạng kinh tế nghiêm trọng Trong bối cảnh đó, đồng tiền sẽ bị mất giánhanh, cho nên mọi người chỉ giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cho các giao dịchhàng ngày Mọi người có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản và chuyểnsang sử dụng vàng hoặc các ngoại tệ mạnh để làm phương tiện thanh toán cho cácgiao dịch có giá trị lớn và tích lũy của cải

- Siêu lạm phát: Siêu lạm phát là lạm phát "mất kiểm soát", tốc độ lưu thôngtiền tệ tăng kinh khủng, giá cả tăng nhanh không ổn định, tiền lương thực tế bịgiảm mạnh, tiền tệ mất giá nhanh chóng, thông tin không còn chính xác, các yếu tốthị trường biến dạng và hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Tuynhiên, siêu lạm phát rất ít khi xảy ra

Không có định nghĩa chính xác về siêu lạm phát Một định nghĩa cổ điển vềsiêu lạm phát do nhà kinh tế ngưười Mỹ Phillip Cagan đưa ra là mức lạm pháthàng tháng từ 50% trở lên (nghĩa là cứ 31 ngày thì giá cả lại tăng gấp đôi)

1.3 Đo lường lạm phát và các chỉ tiêu đo lường lạm phát:

1.3.1 Đo lường lạm phát:

-Lạm phát được đo lường bằng cách theo dõi sự thay đổi trong giá cả củamột lượng lớn các hàng hóa và dịch vụ trong một nền kinh tế (thông thường dựatrên dữ liệu được thu thập bởi các tổ chức Nhà nước, mặc dù các liên đoàn laođộng và các tạp chí kinh doanh cũng làm việc này) Giá cả của các loại hàng hóa

và dịch vụ được tổ hợp với nhau để đưa ra một mức giá cả trung bình, gọi là mứcgiá trung bình của một tập hợp các sản phẩm Chỉ số giá cả là tỷ lệ mức giá trungbình ở thời điểm hiện tại đối với mức giá trung bình của nhóm hàng tương ứng ở

thời điểm gốc Tỷ lệ lạm phát thể hiện qua chỉ số giá cả là tỷ lệ phần trăm mứctăng của mức giá trung bình hiện tại so với mức giá trung bình ở thời điểm gốc -Để dễ hình dung có thể coi mức giá cả như là phép đo kích thước của mộtquả cầu, lạm phát sẽ là độ tăng kích thước của nó.

- Không tồn tại một phép đo chính xác duy nhất chỉ số lạm phát, vì giá trị củachỉ số này phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho mỗi hàng hóa trong chỉ số,cũng như phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà nó được thực hiện Tuy nhiênthước đo lạm phát phổ biến nhất là CPI- Chỉ số giá tiêu dùng( consumer priceindex) đo giá cả của một số lượng lớn các loại hàng hóa và dịch vụ khác nhau baogồm thực phẩm, lương thực, chi trả cho các dịch vụ y tế…,được mya bởi “ngườitiêu dùng thông thường”

1.3.2 Các chỉ tiêu đo lường lạm phát:

- Chỉ số giá sinh hoạt (viết tắt tiếng Anh: CLI) là sự tăng trên lý thuyết giá cảsinh hoạt của một cá nhân so với thu nhập, trong đó các chỉ số giá tiêu dùng (CPI)được giả định một cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với nhau là có haykhông việc một CPI có thể cao hơn hay thấp hơn so với CLI dự tính Điều nàyđược xem như là "sự thiên lệch" trong phạm vi CPI CLI có thể được điều chỉnhbởi "sự ngang giá sức mua" để phản ánh những khác biệt trong giá cả của đất đaihay các hàng hóa khác trong khu vực (chúng dao động một cách rất lớn từ giá cảthế giới nói chung)

- Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá cả các hàng hóa hay được mua bởi "ngườitiêu dùng thông thường" một cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia công nghiệp,những sự thay đổi theo phần trăm hàng năm trong các chỉ số này là con số lạmphát thông thường hay được nhắc tới Các phép đo này thường được sử dụng trongviệc chuyển trả lương, do những người lao động mong muốn có khoản chi trả(danh định) tăng ít nhất là bằng hoặc cao hơn tỷ lệ tăng của CPI Đôi khi, các hợpđồng lao động có tính đến các điều chỉnh giá cả sinh hoạt, nó ngụ ý là khoản chitrả danh định sẽ tự động tăng lên theo sự tăng của CPI, thông thường với một tỷ lệchậm hơn so với lạm phát thực tế (và cũng chỉ sau khi lạm phát đã xảy ra)

- Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức giá mà các nhà sản xuất nhận được khôngtính đến giá bổ sung qua đại lý hoặc thuế doanh thu Nó khác với CPI là sự trợ cấpgiá, lợi nhuận và thuế có thể sinh ra một điều là giá trị nhận được bởi các nhà sảnxuất là không bằng với những gì người tiêu dùng đã thanh toán Ở đây cũng có

một sự chậm trễ điển hình giữa sự tăng trong PPI và bất kỳ sự tăng phát sinh nàobởi nó trong CPI Rất nhiều người tin rằng điều này cho phép một dự đoán gầnđúng và có khuynh hướng của lạm phát CPI "ngày mai" dựa trên lạm phát PPIngày "hôm nay", mặc dù thành phần của các chỉ số là khác nhau; một trong những

sự khác biệt quan trọng phải tính đến là các dịch vụ

- Chỉ số giá bán buôn đo sự thay đổi trong giá cả các hàng hóa bán buôn(thông thường là trước khi bán có thuế) một cách có lựa chọn Chỉ số này rất giốngvới PPI

- Chỉ số giá hàng hóa đo sự thay đổi trong giá cả của các hàng hóa một cách

có lựa chọn Trong trường hợp bản vị vàng thì hàng hóa duy nhất được sử dụng làvàng Khi nước Mỹ sử dụng bản vị lưỡng kim thì chỉ số này bao gồm cả vàng vàbạc

- Chỉ số giảm phát GDP dựa trên việc tính toán của tổng sản phẩm quốc nội:

Nó là tỷ lệ của tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDPcủa năm gốc, từ đó có thể xác định GDP của năm báo cáo theo giá so sánh hayGDP thực

1.4 Nguyên nhân của lạm phát:

- Lạm phát do cầu kéo: Kinh tế học Keynes cho rằng nếu tổng cầu cao hơntổng cung ở mức toàn dụng lao động, thì sẽ sinh ra lạm phát Trong khi đó, chủnghĩa tiền tệ giải thích rằng do tổng cầu cao hơn tổng cung, người ta có cầu về tiềnmặt cao hơn, dẫn tới cung tiền phải tăng lên để đáp ứng Do đó có lạm phát Nhiềungười có trong tay một khoản tiền lớn và họ sẵn sàng chi trả cho một hàng hoá haydịch vụ với mức giá cao hơn bình thường Khi nhu cầu về một mặt hàng tăng lên sẽkéo theo sự tăng lên về giá cả của mặt hàng đó Giá cả của các mặt hàng khác cũngtheo đó leo thang, dẫn đến sự tăng giá của hầu hết các loại hàng hoá trên thị trường.Lạm phát do sự tăng lên về cầu được gọi là “lạm phát do cầu kéo”, nghĩa là cầu vềmột hàng hoá hay dịch vụ ngày càng kéo giá cả của hàng hoá hay dịch vụ đó lênmức cao hơn.các nhà khoa học mô tả tình trạng lạm phát này là "quá nhiều tiềnđuổi theo quá ít hàng hóa”

- Lạm phát do cầu thay đổi: Giả dụ lượng cầu về một mặt hàng giảm đi, trongkhi lượng cầu về một mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấpđộc quyền và giá cả có tính chất cứng nhắc phía dưới (chỉ có thể tăng mà không thểgiảm), thì mặt hàng mà lượng cầu giảm vẫn không giảm giá Trong khi đó mặt

hàng có lượng cầu tăng thì lại tăng giá Kết quả là mức giá chung tăng lên, nghĩa làlạm phát.

- Lạm phát do chi phí đẩy: Chi phí của các doanh nghiệp bao gồm tiền lương,giá cả nguyên liệu đầu vào, máy móc, chi phí bảo hiểm cho công nhân, thuế Khigiá cả của một hoặc vài yếu tố này tăng lên thì tổng chi phí sản xuất của các xínghiệp chắc chắn cũng tăng lên Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên, thì chi phí sảnxuất của các xí nghiệp tăng Các xí nghiệp vì muốn bảo toàn mức lợi nhuận củamình sẽ tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũngtăng

- Lạm phát do cơ cấu: Ngành kinh doanh có hiệu quả tăng tiền công danhnghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, vì thế, không thểkhông tăng tiền công cho người lao động trong ngành mình Nhưng để đảm bảomức lợi nhuận, ngành kinh doanh kém hiệu quả sẽ tăng giá thành sản phẩm Lạmphát nảy sinh vì điều đó

- Lạm phát do xuất khẩu: Xuất khẩu tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao hơn tổngcung, hoặc sản phẩm được huy động cho xuất khẩu khiến lượng cung sản phẩmcho thị trường trong nước giảm khiến tổng cung thấp hơn tổng cầu Lạm phát nảysinh do tổng cung và tổng cầu mất cân bằng

- Lạm phát do nhập khẩu: Sản phẩm không tự sản xuất trong nước được màphải nhập khẩu Khi giá nhập khẩu tăng (do nhà cung cấp nước ngoài tăng giá nhưtrong trường OPEC quyết định tăng giá dầu, hay do đồng tiền trong nước xuốnggiá) thì giá bán sản phẩm đó trong nước cũng tăng Lạm phát hình thành khi mứcgiá chung bị giá nhập khẩu đội lên

- Lạm phát tiền tệ: Cung tiền tăng (chẳng hạn do ngân hàng trung ương muangoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi mất giá so với trong nước; haychẳng hạn do ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu của nhà nước)khiến cho lượng tiền trong lưu thông tăng lên là nguyên nhân gây ra lạm phát

- Lạm phát đẻ ra lạm phát: Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự tínhduy lý sẽ cho rằng tới đây giá cả hàng hóa sẽ còn tăng, nên đẩy mạnh tiêu dùnghiện tại Tổng cầu trở nên cao hơn tổng cung, gây ra lạm phát

1.5 Tác động của lạm phát:

- Các hiệu ứng tích cực:

Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định rằng lạm phát (tỷ lệtăng giá mang giá trị dương) vừa phải sẽ có lợi cho nền kinh tế Ông dùng từ

"dầu bôi trơn" để miêu tả tác động tích cực của lạm phát Mức lạm phát vừaphải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao độnggiảm đi Điều này khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làmđược tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp sẽ giảm

- Các hiệu ứng tiêu cực:

+ Đối với lạm phát dự kiến được:

Trong trường hợp lạm phát có thể được dự kiến trước thì các thực thểtham gia vào nền kinh tế có thể chủ động ứng phó với nó, tuy vậy nó vẫn gây ranhững tổn thất cho xã hội:

 Chi phí mòn giày: lạm phát giống như một thứ thuế đánh vào ngườigiữ tiền và lãi suất danh nghĩa bằng lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nênlạm phát làm cho người ta giữ ít tiền hay làm giảm cầu về tiền Khi đó họ cầnphải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền hơn Các nhà kinh tế đã dùngthuật ngữ "chi phí mòn giày" để chỉ những tổn thất phát sinh do sự bất tiệncũng như thời gian tiêu tốn mà người ta phải hứng chịu nhiều hơn so với không

 Lạm phát có thể làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế của các cá nhân tráivới ý muốn của người làm luật do một số luật thuế không tính đến ảnh hưởngcủa lạm phát Ví dụ: trong trường hợp thu nhập thực tế của cá nhân không thayđổi nhưng thu nhập danh nghĩa tăng do lạm phát thì cá nhân phải nộp thuế thunhập trên cả phần chênh lệch giữa thu nhập danh nghĩa và thu nhập thực tế

 Lạm phát gây ra sự nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền được sử dụng để làmthước đo trong tính toán các giao dịch kinh tế, khi có lạm phát cái thước này cogiãn và vì vậy các cá nhân khó khăn hơn trong việc ra các quyết định của mình + Đối với lạm phát không dự kiến được:

 Đây là loại lạm phát gây ra nhiều tổn thất nhất vì nó phân phối lại củacải giữa các cá nhân một cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụngthường được lập trên lãi suất danh nghĩa khi lạm phát cao hơn dự kiến người

đi vay được hưởng lợi còn người cho vay bị thiệt hại, khi lạm phát thấp hơn dựkiến người cho vay sẽ được lợi còn người đi vay chịu thiệt hại lạm phát không

dự kiến thường ở mức cao hoặc siêu lạm phát nên tác dụng của nó rất lớn Các nhà kinh tế có quan điểm rất khác nhau về quy mô của các tác động tiêucực của lạm phát, thậm chí nhiều nhà kinh tế cho rằng tổn thất do lạm phát gây

ra là không đáng kể và điều này được coi là đúng khi tỷ lệ lạm phát ổn định và

ở mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội của nó thôngqua việc phân phối lại của cải giữa các cá nhân một cách độc đoán rõ ràng làrất lớn và do vậy chính phủ của tất cả các nước đều tìm cách chống lại loại lạmphát này

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008

-Theo thông tin của tổng cục thống kê, chỉ số lạm phát khởi điểm năm 2008với mức chỉ số CPI tháng 1 là 2.38% cho thấy dấu hiệu lạm phát tăng cao trongnăm 2008, lạm phát bắt đầu tăng bất thường vào tháng 3/2008 tăng 2.99% (tháng 2tăng 3.56%)

-Trong các nhóm hàng hóa và dịch vụ tháng này tăng mạnh đẩy giá lên là:các nhóm hàng lương thực tăng 10.5%, phương tiện đi lại, bưu điện tăng 5.76%,

nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 3.55%, các nhóm hang hóa và dịch vụ khác chỉtăng ở mức 0.3-1.5%.

- Chỉ số giá tiêu dùng tháng 4/2008 đã tăng thấp mức tăng của các thángtrước nhưng vẫn còn tăng và nhiều mặt hàng đứng ở mức giá cao Giá cả thịtrường diễn biến phức tạp Giá tiêu dùng tháng 5/2008 so với tháng trước tăng3.59% tăng cao nhất trong 5 tháng đầu năm 2008

- Giá tiêu dùng tháng 6/2008 đã tăng chậm lại, ở mức tăng 2.14% so với tháng trước Giá tiêu dùng tháng 7 tăng 1.13% so với tháng 6 Thống kê chính thức

ước tính tỷ lệ lạm phát của Việt Nam ở tháng 7 là 27,04%, dù chưa tính tác động của việc tăng giá xăng mới đây

-Tỷ lệ lạm phát của tháng 6 là 26,8% Tuy nhiên Tổng cục Thống kê VN cho hay tốc độ tăng giá trong tháng 7 đã giảm, chỉ số tiêu dùng (CPI) tăng 1,13% so vớitháng 6 Ðây là mức tăng thấp nhất kể từ đầu năm đến nay

-Giá lương thực tháng 6 giảm 0,37% so với tháng 6, vì đang được mùa lúa gạo

-Theo Tổng cục Thống kê, các nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống, đồ uống và thuốc lá, may mặc, mũ nón, giầy dép… đều tiếp tục giảm mạnh so với tháng trước

- Giá tiêu dùng tháng 9 tăng chậm lại một mặt do giá trên thị trường thế giới của một số hàng hóa nước ta nhập khẩu đã giảm và sản xuất nông nghiệp trong nước được mùa, nhưng yếu tố quan trọng nhất là do những nổ lực của các cấp các ngành trong việc thực hiện 8 nhóm giải pháp của chính phủ Giá tiêu dùng tháng 12/2008 so với tháng 11 giảm 0.68%

-Lạm phát thực sự bùng nổ và thực sự gây nên những bất ổn vĩ mô vào năm

2008 Lạm phát đỉnh điểm vào tháng 7 năm 2008 khi lên tới trên 30% (YoY) Kết thúc năm 2008, lạm phát lùi về còn 19.89%, đây là mức cao nhất trong vòng 17 năm qua Trong đó CPI của lương thực tăng cao nhất và đạt 49.16%

-Tháng 5/2008, CPI một tháng tăng gần 4%, đó là thời điểm tăng đột biến của giá lương thực (CPI lương thực tăng 22.19%) Trước đó tháng 3/2008 lạm phát cũng tăng 3.56% so với tháng trước Tính trung bình 6 tháng đầu năm 2008 lạm phát lên tới 2.86% cho mỗi tháng

-Các chính sách thắt chặt tiền tệ của NHNN, các biện pháp kìm chế lạm phát của chính phủ đồng thời từ tháng 9/2008 khủng hoảng tài chính từ Mỹ bắt đầu lan rộng ra toàn cầu làm giá cả nhiều mặt hàng giảm mạnh, nhờ đó lạm phát kể từ

tháng 9 đã giảm mạnh so với những tháng trước đó Liên tiếp 3 tháng 10, 11 và 12/2008 CPI tăng trưởng âm

 Năm 2009

-Những tháng đầu năm 2009 lạm phát không còn là một vấn đề đáng lo

ngại.Trung bình 7 tháng đầu năm lạm phát chỉ tăng 0.45%/tháng, so với tháng 12/2008 đến tháng 7/2009 lạm phát chỉ tăng 3.22%, trong đó lương thực thực phẩmgiảm 0.33%

- CPI năm 2009 có mức tăng chậm hơn so với các năm trước, không có những

đột biến lớn không bất thường về quy luật Lạm phát cả năm 2009 được công bốchính thức là 6.88%

- Trong tháng 1/2009 CPI lên nhẹ 0.32% chủ yếu do yếu tố tâm lý, người tiêudùng chấp nhận giá cao hơn trong tháng giáp Tết Nguyên đán Sang tháng 2 CPItăng 1.17% do vào dịp tết và rằm tháng giêng kéo giá lương thục, thực phẩm vànhiều loại hàng hóa dịch vụ đồng loạt lên mức cao

- Chỉ số giá USD đã tăng 10.7% trong vòng 1 năm, tính đến tháng 12/2009gây áp lực rất lớn lên giá hàng hóa nhập khẩu và các mặt hàng sử dụng nguyênliệu nhập khẩu

Biểu đồ 1: Biểu đồ diễn biến CPI năm 2009

Nguồn: Tổng cục thống kê

-Theo quy luật, giá cả một số mặt hàng thiết yếu thường tăng giá trước Tếtnguyên đán Mức tăng này đã đẩy chỉ số giá mặt hàng lương thực tháng 12 tăng6,88% so với tháng trước và tăng 4.57% so với năm 2008

-Mặt hàng thực phẩm so với tháng trước không tăng mạnh nhưng so với năm

2008 lại có mức tăng cao 8,39%

-Sức tăng của 2 mặt hàng này đã đưa chỉ số giá nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống trong tháng 12 tăng mạnh ở mức 2,06% So với năm ngoái mức tăng này chênh cao 8,71%

-Nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng bao gồm: tiền thuê nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tháng 12 cũng tăng ở mức 1,4% So với năm 2008, mức tăng này thấp hơn so với một số nhóm hàng khác

-Nhóm đồ uống, thuốc lá tăng 0,97%, nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,81% Một số nhóm khác có mức tăng không cao, đạt ở mức từ 0,07 đến 0,25% như nhóm văn hoá, giải trí, thiết bị và đồ dùng gia đình

-Trong 11 nhóm hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, trong tháng 12 và cảnăm 2009 nhóm Bưu chính viễn thông lại giảm 0,11%

-Riêng chỉ số giá vàng trong tháng qua đã tăng cao 10,49%, đưa cả năm tăng19,16% so với năm 2008 Chỉ số đô la Mỹ tháng 12 tăng 3,19% đưa con số cả năm

2009 lên 9,17% so với năm 2008 Mức tăng này cũng đã được các chuyên gia dựbáo ngay từ đầu năm Tuy nhiên với những chính sách bình ổn hiện nay, dự báochỉ số giá vàng sẽ nằm trong vòng ổn định hơn trong những tháng tới

-Một số chuyên gia nhận định, chỉ số giá năm 2009 đang nằm trong mức nhưmong đợi, tuy nhiên vẫn còn một số lo ngại bởi, so với cùng kỳ năm ngoái một sốmặt hàng thiết yếu vẫn đang có xu hướng tăng cao, từ 8,53 đến 9,56%

Diễn biến làm phát hàng tháng năm 2009

-Cuộc khủng hoảng kinh tế 2008-2009 đã góp phần làm giảm lạm phát ở ViệtNam từ cuối năm 2009, giá quốc tế giảm cùng với tổng cầu giảm đã giúp ViệtNam đảo ngược xu thế đáng ngại so với năm 2008

 Năm 2010

-Diễn biến CPI năm 2010 tạo bởi mức chênh lệch giữa tháng tăng đỉnh vàđáy lên đến hơn 1.5%, khá tương đồng với năm 2007 Hai điểm tăng cao nhấtđược tạo thành từ mức tăng xấp xỉ 2% của tháng 2 và tháng 12

- Tết Canh dần rơi vào đầu tháng 2/2010 các mức tăng CPI hai tháng đầunăm đều trên 1% và tiến gần 2%, nhưng khác biệt trong năm nay lại rơi vào tháng

3 khi chỉ số giá tiêu dùng không giảm mạnh như các năm trước

Trong tháng 3 bắt đầu có những đột biến:

+ NHNN công bố tỷ giá VND/ USD tăng 2% ở mức giá trần là 19.000

+ Đồng loạt áp dụng từ ngày 1/3: giá than bán cho điện tăng đến 47% tùyloại, giá điện tăng 6,8%, giá nước sạch tại Tp.HCM tăng khoảng 50%

+ Một tác động khác gây ảnh hưởng lớn đến giá cả và tâm lý người dân,ngay trước ngày các viên chức trở lại làm việc sau kỳ nghỉ Tết kéo dài, trưa 21/2,giá xăng đột ngột được điều chỉnh tăng khoảng 3,6%.

+Tiếp theo các diễn biến này, gas, xi măng, sắt thép… cũng kéo nhau tănggiá

+ Ngay sau đó, từ ngày 15/3 những thông tin về khả năng CPI tháng sau Tếttăng cao đã được một số nguồn tin dự báo sớm Con số chính thức sau đó chốt lạimức tăng 0,75%, chỉ kém năm 2008 đột biến nhưng tương đương năm 2004 và

1996

-Mục tiêu được Chính phủ đặt ra lúc này là ổn định nền kinh tế, đặc biệt làkiềm chế lạm phát, tăng trưởng cung tiền cả năm giới hạn ở 20% so với cuối năm2009; tăng trưởng tín dụng 25%

- Trái với suy luận trong khoảng 5 tháng từ tháng 4 đến tháng 8, chỉ số giátiêu dùng liên tục tăng rất thấp, về gần sát mức 0% (tháng 7 chỉ tăng 0,06% so vớitháng 6) Xét về cao độ, các mức tăng này lập kỷ lục về độ thấp kể từ 2004

+ Sức mua tăng đột ngột thể hiện ở tổng mức bán lẻ đi lên trong tháng 4 vàđến tháng 5 đạt mức tăng gần 27% so với cung kỳ

+ Mức tăng trưởng đi xuống dầnvà đến tháng 10/2010, giá trị sản xuất côngnghiệp đã giảm 3,4% so với tháng 9

- Trong 4 tháng cuối năm, chỉ số giá tiêu dùng liên tục duy trì ở mức cao Cótới 3 tháng đạt kỷ lục về cao độ, cho thấy sức nóng của lạm phát đã ở gần

+ Ngày 9/8, giá xăng dầu sau một thời gian dài được giữ cố định đã điềuchỉnh tăng lên khoảng 2,5%, đẩy CPI tháng 9 vào vòng thử thách mới

+ ngày 18/8, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều chỉnh tỷ giá bình quân liênngân hàng giữa VND với USD lên mức 18.932 VND (tăng gần 2,1%) và giữnguyên biên độ tỷ giá +/-3%

+ Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội kéo dài 10 ngày cũng ảnh hưởngkhông nhỏ đến chỉ số giá tiêu dùng tháng 10 Lại thêm lũ lụt diễn ra liên miên tạimiền Trung kéo dài thêm chuỗi tác động đến chỉ số giá tiêu dùng giai đoạn cuốinăm

+ Khoảng trung tuần tháng 10, thị trường lại ghi nhận các đợt leo thang củagiá vàng và USD, trong bối cảnh xu hướng CPI đã bắt đầu tăng cao.

+ Chính sách tiền tệ đã nới lỏng hơn, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 11

đã tăng 4,9% so với tháng 10 và dự kiến tháng 12 này con tăng khoảng 6% so vớitháng trước Chỉ số tồn kho ngành công nghiệp chế biến cũng giảm dần về mức28% tăng hơn so với cùng kỳ

+Lạm phát dự báo vẫn ở mức thấp trong bối cảnh dư thừa năng lực sản xuất

và tỉ lệ thất nghiệp cao Sự phục hồi giá cả hàng hóa đã làm tăng chỉ số giá tiêudùng trên phạm vi toàn cầu Ước tính lạm phát của các nước phát triển sẽ tăng lênmức 1,4% trong năm 2010 so với mức 0,1% trong năm 2009; lạm phát tại cácnước mới nổi và đang phát triển ở mức 6,2% so với mức 5,2% của năm 2009; tạicác nước đang phát triển châu Á, lạm phát dự kiến tăng lên mức 6,1% so với mức3,1% của năm 2009 (biểu đồ 3)

Lạm phát tại các nước phát triển, các nước mới nổi và đang phát triển,

các nước châu Á đang phát triển và Việt Nam (bình quân năm)

Nguồn: World Economic Outlook, IMF, 10/2010

-Trong năm 2010, chỉ số giá tiêu dùng tăng 11,75% so với tháng 12/2009, vượt

xa chỉ tiêu lạm phát Quốc hội thông qua đầu năm là không quá 7% và mục tiêuChính phủ điều chỉnh là không quá 8% Trong đó, nhóm hàng ăn và dịch vụ ănuống tăng 16,18%, với quyền số 39,93%, nhóm này đã đóng góp vào mức tăngchung của chỉ số CPI khoảng 6,46%, hơn một nửa mức tăng CPI của cả năm Tiếpđến là nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt, VLXD, tăng 15,74%, với quyền số10,01%, nhóm này góp phần làm tăng chỉ số chung khoảng 1,57% Nhóm giáo dục

có mức tăng cao nhất 19,38%, với quyền số không lớn là 5,72%, nhưng nhóm này

đã đóng góp mức tăng khoảng 1,1% vào mức tăng chung của chỉ số CPI

Diễn biến chỉ số CPI theo tháng giai đoạn 2008 – 2010

Nguồn: Tổng cục Thống kê

-Nhìn chung trong cả năm 2010, diễn biến CPI gần như song hành cùngnhững thay đổi chính sách vĩ mô và can thiệp thị trường từ cơ quan chức năng.Những ngày năm mới đang đến cũng đọng lại một năm lạm phát không đạt chỉtiêu, nhưng còn neo lại những đoán định về hướng điều chỉnh chính sách có thểxuất hiện trong đầu năm tới

 Năm 2011:

-Báo chí ngoại quốc và trong nước và những cơ quan tài chánh và đầu tưquốc tế từ đầu năm tới nay nói rất nhiều đến tình trạng lạm phát nghiêm trọng ởViệt Nam Điểm đặc biệt là trong tất cả vùng Đông và Đông Nam Á châu, ngoạitrừ Việt Nam, mức lạm phát rất thấp, 1% như ở Đài Loan, 1.7% ở Mã Lai, 3.3% ởThái Lan và cao nhất 6% ở Lào.

-Mức lạm phát tháng 1 năm 2011 là 1,74%

- Chỉ số giá tiêu dùng cả nước trong 2 tháng đầu năm tăng tổng cộng 3,78%chủ yếu do tác động của Tết Như vậy, nếu tính toán một cách cơ học, tại thờiđiểm này, người ta đã “nhìn thấy” lạm phát tăng khoảng 6% So với mục tiêukhống chế CPI dưới 7% mà Quốc hội phê chuẩn cuối năm ngoái, dư địa cho 10tháng còn lại chỉ còn trên dưới 1% Chỉ trong quý một năm 2011, lạm phát ở ViệtNam đã lên tới 6,1% Các chuyên gia kinh tế cho rằng, việc Việt Nam có thể giữđược lạm phát năm 2011 ở mức dưới 7% là điều khó trở thành hiện thực

Chỉ số giá tiêu dùng, vàng và dollar mỹ 3 tháng đầu năm 2011

-Chỉ số giá tiêu dùng tháng 3/2011 tăng 2,17% so với tháng trước

- Trong các nhóm hàng hóa và dịch vụ, hai nhóm có chỉ số giá tăng cao hơnnhiều mức tăng chung là: Giao thông tăng 6,69%; nhà ở và vật liệu xây dựng tăng3,67% Các nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá thấp hơn mức tăng chungnhưng cao hơn 1% là: Hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,98% (Lương thực tăng2,18%, thực phẩm tăng 1,57%, ăn uống ngoài gia đình tăng 3,06%); thiết bị và đồ