Nguyên nhân xảy ra đình công Những xung đột về quyền lợi giữa người lao động và người sử dụng lao động không được giải quyết thỏa đáng là nguyên nhân chính dẫn đến đình công.. Hiện nay đ
Trang 1LỜI NÓI ĐẦU
Trong nền kinh tế thị trường Xã Hội Chủ Nghĩa, quan hệ lao động giữa người lao động và người sử dụng lao động diễn ra trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng Chúng ta luôn hiểu rõ sự tác động này là tác động qua lại có lợi đôi bên.Người lao động bỏ sức lao động để kiếm thu nhập và người chủ bỏ tiền để mua sức lao động tạo lợi nhuận.Có lẽ vì thế đình công hiện nay đang trở thành một vấn đề phổ biến Đình công không phải là điều xa lạ trên thế giới cũng như
ở Việt Nam đó là quyền của người lao động để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho riêng mình Tuy nhiên các cuộc đình công trong thời gian gần đây diễn ra ngày càng nhiều với quy mô, tính chất càng lớn, diễn biến phức tạp hơn vượt ra ngoài phạm vi đòi quyền cơ bản và có yếu tố mong muốn cao hơn về quyền lợi, đặc biệt hầu hết các cuộc đình công đều diễn ra trái pháp luật Điều đó đặt ra những vấn đề nóng hổi yêu cầu các cơ quan chức năng cần nhìn nhận thật khách quan và chính xác để kịp thời giải quyết tình trạng này gia tăng Vì thế,
em xin được chọn đề tài: “ Thực trạng của đình công việt nam hiện nay,kiến
nghị và giải pháp để giảm thiểu tình trạng đình công bất hợp pháp ở việt nam.”
Việc tìm hiểu, nghiên cứu về vấn đề đình công sẽ giúp cho mỗi sinh viên chúng ta, đặc biệt là các sinh viên thuộc khối ngành kinh tế-xã hội hiểu rõ hơn
về luật Lao Động, cụ thể là việc hiểu biét chính xác về các mối quan hệ lao động trong xã hội để trang bị đủ kiến thức, tránh sau này mắc các sai lầm khi đình công do không hiểu biết luật, điều mà hầu hết mọi người đều vướng phải khi đình công hiện nay Và từ đó sẽ giúp chúng ta học tốt hơn môn Quan hệ lao động Sau đó tích lũy thêm kiến thức cho công việc tương lai và góp phần nhỏ
bé của mình cho sự ngiệp xây dựng nước nhà.
Chúng em xin chân thành cảm ơn cô /thầy đã hướng dẫn em rất nhiều trong quá trình hoàn thành bài tiểu luận.
Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng bài viết này vẫn không thể tránh khỏi thiếu sót Em rất mong sự đóng góp ý kiến của cô/thầy và các bạn.
Sinh viên thực hiện
Trang 2CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG CHO ĐỀ TÀI
Hiện nay, đình công đã và đang trở thành một vấn đề khá nóng bỏng của xã hội thế
nhưng có khá nhiều người còn mơ hồ về tình trạng này Chương I sẽ đưa ra những
thông tin cơ bản nhất để chúng ta có thể nắm rõ hơn về đình công
I. Khái niệm đình công
Theo điều 172 Bộ luật Lao Động của nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt
Nam có nêu rõ “Đình công là sự ngừng việc tạm thời, tự nguyện và có tổ chức của tập thể lao động để giải quyết tranh chấp lao động tập thể” Các tranh chấp lao
động tập thể được hiểu là các vấn đề về tiền lương, đời sống vật chất, tinh thần và điều kiện làm việc của người lao động Như vậy đình công là quyền cơ bản của người lao động được pháp luật ghi nhận
II. Nguyên nhân xảy ra đình công
Những xung đột về quyền lợi giữa người lao động và người sử dụng lao động không được giải quyết thỏa đáng là nguyên nhân chính dẫn đến đình công Bên cạnh
đó vẫn có thể kể đến nhiều nguyên nhân quan trọng khác Cụ thể là :
1. Về phía người lao động và tập thể lao động.
1.1 Bất mãn về lương và quyền lợi.
Việc trả lương ngang bằng với công nhân của công ty nước ngoài thì vượt khỏi sức của Nhà nước, điều đó dẫn đến sự bất mãn vì chênh lệch lớn giữa mức lương của công nhân tại Doanh nghiệp trong và ngoài Quốc doanh
Với những công nhân làm việc cho các công ty nước ngoài thì lương tạm gọi
là cao, nhưng đơn đặt hàng nhiều thì họ phải làm việc tối đa Song có rất ít người chủ
chịu trả thêm tiền ngoài giờ theo đúng quy định của pháp luật
Nhiều công ty nhất là công ty nước ngoài không trả các quyền lợi như Bảo Hiểm, trợ cấp thất nghiệp, an sinh xã hội cho công nhân
1.2 Nhận thức của người lao động.
Hầu hết lượng các lao động đến từ nông thôn do đó chưa có tác phong lao động công nghiệp, chưa hiểu nhiều về Pháp luật, chưa biết bảo vệ quyền và lợi ích của mình theo đúng quy định của Pháp luật Nên họ dễ bị kích động, lôi kéo, và tiến hành đình công khi quyền và lợi ích của họ bị vi phạm
2. Về phía người sử dụng lao động.
Đa số đình công thường bắt nguồn từ sự vi phạm Pháp luật lao động của người
sử dụng lao động Họ muốn đạt lợi nhuận tối đa bằng đủ cách như tăng cường độ lao động, tăng ca, nợ tiền đóng bảo hiểm xã hội của người lao động, tiền thưởng thấp, không ký hợp đồng lao động … Một số chủ sử dụng lao động còn quản lý hà khắc, đối xử thô bạo, xúc phạm nhân phẩm người lao động
3. Về phía cơ quan quản lý nhà nước về lao động.
Các cơ quan Nhà nước còn bộc lộ nhiều thiếu sót, khuyết điểm :
Tổ chức, trình độ của cán bộ các cấp chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế
Trang 3 Buông lỏng trong quản lý.
Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật lao động, Luật Doanh
nghiệp…, chưa được tiến hành thường xuyên, đầy đủ, kịp thời đến người lao động
và người sử dụng lao động tại các Doanh nghiệp
Chậm đưa ra những Chính sách cải thiện đời sống người lao động
4. Về phía tổ chức Công Đoàn cơ sở.
Công Đoàn là cầu nối để giải quyết tranh chấp giữa người lao động và người sử dụng lao động Nhưng hiện nay, vai trò của Công Đoàn thật “mờ nhạt”
- Số lượng Công Đoàn không nhiều.
- Chất lượng hoạt động của các Công Đoàn không cao.
Đáng thất vọng, chưa có một cuộc đình công nào do Công Đoàn đứng ra tổ chức, lãnh đạo theo quy định pháp luật Rõ ràng đây là một sự thật cần được cải thiện Mặt khác nâng cao đời sống cho công nhân, giảm mức độ rủi ro cho họ trong lao là một trong những việc làm thiết yếu nhằm góp phần giải quyết tình trạng quan
hệ lao động thông qua đình công hiện nay
III. Mục tiêu của đình công
Mục tiêu của đình công là nhằm tạo sức ép lên giới chủ hoặc nhà cầm quyền bằng cách gây những thiệt hại về kinh tế ở một mức độ nhất định, nhằm đòi hỏi ở mức độ cao hơn về quyền và lợi ích cho người lao động Ví dụ đình công đòi tăng lương, chế độ bảo hiểm, chế độ an sinh, chế độ thất nghiệp
IV Vậy thế nào là các cuộc đình công bất hợp pháp?
Điều 173 : Đình công gọi là bất hợp pháp nếu :
1 Không phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể
2 Không do người lao động cùng làm trong một doanh nghiệp tiến hành
3 Khi vụ tranh chấp lao động tập thể chưa được hoặc đang được cơ quan, tổ chức giải quyết theo quy định của Bộ luật này
4 Vi phạm các thủ tục tiến hành đình công quy định trong Bộ luật này
5 Việc tổ chức và lãnh đạo đình công không tuân theo quy định
6 Đình công tại doanh nghiệp trong Danh mục do Chính phủ quy định
7 Khi đã có quyết định hoãn hoặc ngừng đình công
Trang 4CHƯƠNG II:THỰC TRẠNG ĐÌNH CÔNG Ở NƯỚC
TA Sau khi đã tìm hiểu sơ nét về vấn đề đình công ở Chương I, Chương II sẽ cho
chúng ta cái nhìn cụ thể hơn về đình công trên thực tế đã và đang diễn ra như thế nào Đề từ đó chúng ta có thể hiểu được tại sao đình công lại trở thành một vấn đề nóng bỏng của xã hội hiện nay đến như vậy ?
Hiện nay đình công đang là một vấn để nóng bỏng và là một hiện tượng quan hệ lao động tự nhiên trong nền kinh tế thị trường.Nó biểu hiện một sự bế tắc trong quan hệ lao động khi có sự xung đột về quyền và lợi ích giữa người lao động và người sử dụng lao động mà sự xung đột này không được giải quyết kịp thời.Bản chất của đình công thường thay đổi và phát triển cùng với sự phát triển của xã hội trong các giai đoạn khác nhau của quá trình phát triển
Về xu hướng : các vụ đình công đang có xu hướng gia tăng năm sau cao hơn năm
trước
2.1.
Số lượng, phạm vi, quy mô các cuộc đình công hiện nay
2.1.1.Số lượng
Tại hội nghị "Tổng kết tình hình năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015", Bộ Lao động Thương binh và Xã hội cho hay từ năm 2005 đến nay, cả nước đã xảy ra hơn 3.620 cuộc đình công Trong đó, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài như Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản chiếm 75,4% với gần 2.722 cuộc Tỷ lệ này đang
có xu hướng tăng dần qua các năm, nhất là từ 2011 Năm 2011, số vụ đình công đạt
mức kỷ lục với 857 cuộc diễn ra trong vòng 11 tháng Con số này của năm 2012 là
539 vụ, năm 2013 là 350 vụ, năm 2014 là 351 vụ,7 tháng đầu năm 2015, cả nước có hơn 198 cuộc và nếu những tháng cuối năm chúng ta thực hiện tốt các công tác đoàn thể ,giám sát, quan tâm hơn với người lao động một cách “Thiết thực” nhất thì
con số đình công cũng ước chừng trên 300 cuộc (Nguồn: vnexpress.net theo bộ LĐTBXH)
Bảng 02.1 :S ố liệu số lượng các vụ đình công từ 200 5-201 4
Số
lượng
Hiện nay đình công xảy ra chủ yếu ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài : 67,4% (trong đó chiếm nhiều nhất là công ty của Đài Loan :32%, Hàn Quốc 27,1%) ; doanh nghiệp tư nhân: 25,4% và doanh nghiệp nhà nước chiếm 7,2% Nhưng cũng đáng mừng khi số vụ đình công ở doanh nghiệp Nhà nước đang giảm
Trang 5dần dù số vụ đình công tại khối doang nghiệp dân doanh lại tăng.Theo sự khảo sát phỏng vấn cho thấy nguyên nhân của các cuộc đình công tại các doanh nghiệp có vốn FDI cao hơn là do mức lương nền của công nhân không cao, chủ yếu thu nhập do làm tăng giờ hoặc ép doanh số sản phẩm, hơn nữa đãi ngộ lại kém, tác phong của các công ty có vốn nước ngoài lại đòi hỏi chuyên nghiệp chính xác về sinh hoạt lao động một cách thái quá dẫn đến tình trạng bất đồng trong quá trình lao động giữa người lao động và chủ doanh nghiệp
2.1.2.Phạm vi
Theo thống kê từ 2005 đến nay đình công xảy ra nhiều nhất tại các kinh tế trọng điểm phía nam, khu công nghiệp của TPHCM và Bình Dương( chiếm hơn 80%), Đồng Nai và các tỉnh khác chiếm 17,4 % trên tổng số các cuộc đình công trong cả nước Hiện nay, đình công có xu hướng phát triển ra các tỉnh miền Trung
và miền Bắc như Đà Nẵng, Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Hải Phòng
Một số khu công nghiệp hay diễn ra đình công như Sam Yang, Huê Phong,
ở thành phố Hồ Chí Minh; Doanh Đức ở Bình Dương; King Toys ở Đà Nẵng;
Canon ở Hà Nội ,Sam sung ở Bắc Ninh và một số khu công nghiệp khác ở các tỉnh miền bắc như KCN Vsip thủy nguyên -Hải phòng,KCN Phố nối A-Hưng yên,
2.1.3.Quy mô.
Bình quân số người tham gia mỗi cuộc đình công là khoảng từ 700-1.000 ngàn người, thời gian bình quân diễn ra một cuộc đình công là 2,1 ngày Tuy nhiên, một
số cuộc đình công có đông người tham gia, thời gian dài có xu hướng gia tăng
Công nhân ngày càng ý thức được quyền lợi của mình nên quy mô các cuộc đình công cũng theo đó mà tăng dần Như có hiện tượng phản ứng dây chuyền một
số cuộc đình công, có cuộc đình công kéo dài nhiều ngày với hàng vạn người tham gia, thậm chí còn có những hành động quá khích, như đánh người gây thương tích, đập phá máy móc, nhà xưởng, tài sản doanh nghiệp
2.2.
Tính chất, đặc điểm và nguyên nhân của các cuộc đình công hiện nay.
2.2.1.Tính chất
Hầu hết các cuộc đình công thường xuất phát từ quan hệ lao động và vì mục đích kinh tế (chiếm khoảng 90%) như : tiền lương, tiền thưởng, thời gian làm thêm; bảo hiểm xã hội, phúc lợi, điều kiện ăn, ở Khoảng 10% xuất phát từ những vấn đề khác như: yêu cầu hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần khi thôi việc, và đôi khi đình công được sử dụng để ép chính quyền thay đổi các chính sách
27-3-2008, công nhân Nhà máy xử lý rác thải và phân vi sinh (Huế) đình công vì lương quá thấp (bình quân 760 nghìn đồng/tháng/người), chế độ cấp dưỡng độc hại cho công nhân chỉ có 1 lon sữa cô gái Hà Lan/tháng, tiền thưởng Tết chỉ 100 nghìn đồng/người 7-5-2008 Công nhân Công ty Ta Shuan (Khu công nghiệp Tân Tạo ở TPHCM) đình công vì mức lương 931.000
đồng/người/tháng ít hơn mức lương tối thiểu của Nhà nước quy định Đây chỉ
là hai ví dụ trong rất nhiều các cuộc đình công các năm trước
Trang 6Gần đây nhất là cuộc đình công của Công ty TNHH PouYuen vốn 100% của Đài Loan, trong khu công nghiệp Tân Tạo, quận Bình Tân ở Sài Gòn bùng phát vào cuối tháng 3/2015 là số công nhân đình công lên đến gần 90.000 người, và đây là cuộc đình công đầu tiên của công nhân phản đối một chính sách bất công của nhà nước là Luật bảo hiểm xã hội.vào thời điểm ngày 30/3/2015 công an an ninh đã huy động gần 1000 an ninh chốt chặn ở khắp nơi quanh khu vực của công ty này Tình hình không có vẻ căng thẳng tuy nhiên nhiều công nhân lo lắng cho biết có thể tối nay 1 vài người sẽ bị bắt nguội.Đáng chú ý, khi vụ việc này có nguy cơ lan rộng sang các khu công nghiệp ở các tỉnh Bình Dương, Long An, Tiền Giang thì Chính phủ đã nhanh chóng vào cuộc và đã có các giải quyết thỏa đáng để đáp ứng yêu sách của công nhân và nhằm nhanh chóng xoa dịu tình hình
Theo ghi nhận thì nhóm công nhân đình công có khoảng vài ngàn người Một số công nhân trụ lại ngồi đình công trong công ty, 1 số công nhân bỏ về và 1 số công nhân vẫn còn tiếp tục đang làm việc trong công ty Các công nhân này chia sẻ, nếu
ai bỏ về nghỉ làm sẽ bị trừ 500 - 600 ngàn/ngày, nhiều anh em sợ bị công ty phạt trừ lương nên ở lại làm việc
Phong trào công nhân đình công phản đối luật BHXH đã bắt đầu diễn ra từ ngày 26/3/2015 cho đến 30/3/2015.Đây chính là sự phát triển ngày một phức tạp của các cuộc đình công khi người lao động không chỉ đòi hỏi về quyền lợi cơ bản mà còn đòi hỏi về nhu cầu cao hơn.Thêm vào đó là các cuộc đình công nhỏ lẻ như Chiều 15-8, toàn bộ trên 5.000 công nhân (CN) Công ty May Quảng Việt ( huyện Củ Chi – TPHCM) đã đình công yêu cầu công ty nâng lương giảm giờ làm ,Sáng 25-9,
toàn bộ 450 công nhân (CN) Công ty TNHH Đạt Việt (100% vốn Đài Loan, may
gia công áo jacket, Khu Chế xuất Tân Thuận, TPHCM đã biểu tình đòi quyền lợi,đình công của công nhân tại Công ty may Prex Vinh
-Doanh nghiệp nhà nước từ năm 2007 đến nay có một số cuộc đình công lớn như cuộc đình công của công nhân Vinashin,Công ty cổ phần May Đáp Cầu cũng đã có
1 cuộc đình công tập trung khoảng 500 công nhân diễn ra vào năm 2008 Vấn đề đình công xảy ra xuất phát từ những yếu tố liên quan đến việc quyền và lợi ích của người lao động
Đến nay 100% các cuộc đình công xảy ra đều tự phát, trái luật về thủ tục tiến hành và không do Công Đoàn lãnh đạo Do đó chưa có cuộc đình công nào được đưa ra hoà giải tại hội đồng hoà giải lao động cơ sở và cũng vì thế, chưa có vụ nào được hoà giải và giải quyết tại toà lao động, toà án nhân dân các cấp
2.3.
Nguyên nhân các cuộc đình công
Rõ ràng Chính phủ, Nhà nước đã rất tích cực, giải pháp không thiếu, vậy tại sao tình trạng đình công vẫn kéo dài, thậm chí “lớn hơn về quy mô, gay gắt hơn về tính chất” Chúng ta có thể kể đến một số nguyên nhân sau :
2.3.1.Công nhân không hiểu rõ luật pháp.
Đa số công nhân không am hiểu về pháp luật, trình độ nhận thức còn hạn chế, nóng vội, do đó hầu hết các cuộc đình công xảy ra đều mang tính tự phát và trái
Trang 7luật Nếu tình trạng này vẫn xảy ra, công nhân không những không đòi được quyền lợi cho mình, mà còn phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp
2.3.2Vai trò của Công Đoàn còn mờ nhạt.
Một số cán bộ công đoàn chưa phát huy tác dụng, không có uy tín Cán bộ công đoàn đồng thời cũng là người lao động phải chịu nhiều sức ép về trách nhiệm quản lý hành chính, thu nhập và việc làm phụ thuộc vào doanh nghiệp Do đó người công nhân buộc phải tự mình đứng lên đấu tranh
2.3.3.Thu nhập quá thấp
Câu chuyện đình công thực sự trở nên đáng lo ngại, khi trong một cuộc đình công tại KCN Chương Mỹ (Hà Nội) bảo vệ Cty dùng xe tải lao thẳng vào những công nhân đang đình công, khiến 1 người chết và nhiều người bị thương.Trong khi giá cả leo thang, một tô phở sáng hay một gói xôi đạm bạc đã tăng gần gấp đôi so với trước, thì mức thu nhập hằng tháng của công nhân vẫn chỉ trên dưới 4 triệu đồng Không chỉ với doanh nghiệp trong nước, ngay cả các doanh nghiệp nước ngoài, cũng chỉ trả lương theo quy định (bằng mức lương tối thiểu) Điển hình như tại Cty Yamaha Nội Bài, sử dụng hơn 4.000 lao động nhưng chỉ áp dụng mức lương tối thiểu hiện nay 3.100.000đ, không hề có trợ cấp thâm niên Và họ áp dụng tăng giờ, tăng ca để người lao động có thêm thu nhập
Một doanh nghiệp ra đời, chuyện sống còn là có nuôi nổi lao động hay không Nếu không, khó có thể tạo ra lợi nhuận và đóng thuế cho Nhà nước Còn nếu doanh nghiệp làm ăn có lãi, nhưng họ chỉ nghĩ đến lợi nhuận, kể cả lợi nhuận ấy có được
từ “tận thu” sức lao động của những công nhân nghèo, thì cũng không đáng để tồn tại Bởi thế, đã tới lúc cơ quan quản lý cần dứt khoát chuyện mức tiền lương tối thiểu của công nhân, làm sao để họ sống được với đồng lương Chừng nào chưa giải quyết được quan hệ đó, thì khi ấy còn đình công
2.4.
Một số nhận xét ,đề xuất ý kiến về vấn đề đình công ở nước ta.
Hầu hết các cuộc đình công diễn ra ở Việt Nam sau đó đều bị tuyên bố là trái pháp luật mà nguyên nhân chủ yếu là nó được tiến hành không đúng theo trình tự
mà pháp luật quy định, hàng nghìn vụ xảy ra nhưng những vụ được công nhận là hợp pháp lại rất ít ỏi.Trong suốt quá trình tìm hiểu về đề tài này em xin được mạn phép đưa ra một số ý kiến, nhận xét về vấn đề đình công ở nước ta hiện nay
Thứ nhất : Có thể thấy người công nhân chỉ ẩn hiện trong các bài báo, phóng
sự, dưới các cuộc phỏng vấn chị công nhân X, Y nào đó, để thể hiện sự bức xúc nhất thời Chưa có những nghiên cứu cảnh báo sớm về tình trạng nghèo khổ, bất bình đẳng, sự cô lập của công nhân Do đó không sớm thì muộn đình công sẽ xảy
ra Thiết nghĩ chúng ta ( cụ thể là trên các phương tiện truyền thông ) nên có những
Trang 8tiếng nói đứng về phía người công nhân nhiều hơn để các doanh nghiệp có những chính sách kịp thời “ vẹn cả đôi đường”
Thứ hai : Các doanh nghiệp cần có cái nhìn đúng đắn hơn về người lao động
Cần quan tâm đến họ hơn nữa như có mức lương, tiến thưởng hợp lý ,trợ
cấp quà cáp vào các ngày lễ tết, chính sách bảo hiểm y tế, xã hội Để họ có thể yên tâm làm việc hết sức mình Đồng thời người lao động cần phải biết sử dụng đúng đắn quyền hạn ( đình công ) của mình, tự bồi dưỡng rèn luyện bản thân Như vậy chẳng phải sẽ có lợi hơn cho cả doanh nghiệp và cả người lao động
Cuối cùng, Cần tổ chức nhiều hơn các tổ chức xã hội - từ thiện dành riêng cho
công nhân (như tư vấn sức khỏe, hôn nhân, hỗ trợ nhà ở, trông con ) so với hàng trăm các tổ chức phi chính phủ dành cho nông dân Để người công nhân hòa nhập
và chia sẻ sự thịnh vượng mà họ góp phần làm ra
Xã hội không thể mãi đòi hỏi một nhóm xã hội vốn đã thiệt thòi phải tiếp tục chịu đựng thiệt thòi để các nhóm khác hưởng lợi Đảm bảo tính công bằng
để mọi người cùng được hưởng những thành quả của phát triển chính là đảm bảo cho phát triển bền vững.
CHƯƠNG III:ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ĐÌNH CÔNG BẤT HỢP PHÁP HIỆN NAY
Trang 9Đình công và giải quyết đình công ở nước ta là vấn đề rất mới, chúng ta còn
ít kinh nghiệm về thực tiễn về giải quyết đình công Chương III sẽ đưa ra một số
giải pháp cũng như ý kiến của nhóm để ngăn chặn và hạn chế đình công
3.1.
Phía các cơ quan chức năng
1. Nhà nước phải có những chính sách, đường lối phát triển các loại hình doanh nghiệp, phát triển kinh tế ở nông thôn, giải quyết công ăn việc làm, xoá đói giảm nghèo… Để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp.Vì chừng nào nền kinh tế các doanh nghiệp trong nước chưa đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì chừng đó người lao động tại các doanh nghiệp nước ngoài còn tiếp tục bị vi phạm về quyền, lợi ích
2.cần kiện toàn các tổ chức làm công tác trọng tài và hoà giải và nâng cao năng lực
hoạt động của các tổ chức này.Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho người làm công tác hoà giải, thanh tra, kiểm tra và xét xử đủ về số lượng, giỏi về chuyên môn, nghiệp
vụ để phòng ngừa và giải quyết có hiệu quả, kịp thời những tranh chấp lao động, đình công
Cần tạo cơ chế khuyến khích cho việc thành lập các tổ chức hoà giải, trọng tài độc lập như một số quốc gia trong khu vực và thế giới vẫn thực hiện Theo chúng tôi, nên tập trung đầu tư trọng điểm vào công tác hoà giải bởi hoạt động hoà giải này có thể góp phần chấm dứt tranh chấp lao động ngay từ khi nó mới phát sinh, qua đó giảm thiệt hại tối đa cho cả người lao động và cho doanh nghiệp
3.Vận động, tuyên truyền việc thành lập tổ chức công đoàn cơ sở Đào tạo, bồi
dưỡng nghiệp vụ hoạt động công tác công đoàn để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động, tổ chức và lãnh đạo đình công theo đúng luật
4.Mở rộng mạng lưới đào tạo nghề và tác phong lao động công nghiệp cho người
lao động để người lao động làm việc có kỷ luật, kỹ thuật, năng suất, chất lượng và hiệu quả trong quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế
5.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật, giải quyết
những tranh chấp lao động và đình công… cho người lao động và người sử dụng lao động để họ hiểu và thực hiện đúng những quy định của pháp luật
6.Tăng cường vai trò quản lý nhà nước về lao động và sự phối hợp của các bộ, ngành
liên quan, như Bộ Lao động – Thương binh và xã hội, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Toà án nhân dân tối cao, với chính quyền địa phương, trong triển khai và thực hiện pháp luật lao động Đề cao công tác thanh tra để phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh những vi phạm pháp luật lao động
7.Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động như nhà ở, thu nhập,
sinh hoạt văn hoá… nhất là ở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Trên đây mới chỉ là những giải pháp mang tính chất hình thức, giải quyết được “phần ngọn” của vấn đề, còn “phần gốc” của vấn đề chỉ có thể được giải quyết khi mối quan hệ giữa người lao động thực sự gắn bó và lành mạnh, để làm được
Trang 10điều này, vai trò của người sử dụng lao động là quan trọng và quyết định hơn cả, để làm được điều này, Bản thân nngười sử dụng lao động cần phải ý thức được những điều dưới đây
3.2.
Phía người sử dụng lao động:
1. Tăng cường đối thoại, ký kết thỏa ước lao động tập thể về những kiến nghị,
đề xuất của công đoàn và tập thể người lao động để đưa ra biện pháp phù hợp không
để đình công xảy ra và lan truyền trong khu công nghiệp
2. Nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người lao động, giải đáp những thắc mắc về Luật Lao động, quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, văn hóa cho người lao động
3. Tổ chức các cuộc tiếp xúc giữa các cơ quan quản lý nhà nước với người sử dụng lao động, giữa Công đoàn cấp trên với Công đoàn cơ sở, giữa người sử dụng lao động với công đoàn và người lao động… nhằm thông báo tình hình về mặt bằng tiền lương trên thị trường, tình hình tranh chấp lao động và đình công
4. Kiện toàn và đẩy mạnh việc thành lập tổ chức công đoàn tại các doanh
nghiệp, phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh
5. Cần công khai thang lương, bảng lương, quy chế trả lương, nâng lương, bậc, quy chế khen thưởng, nội quy lao động theo quy định của pháp luật
3.3.Phía người lao động:
1. Người lao động phải ký cam kết thực hiện nghiêm nội quy lao động của doanh nghiệp, không đình công trái pháp luật
2. Tham gia đầy đủ các buổi học tập pháp luật lao động, nội quy lao động, chấp hành các nội quy, rèn luyện ý thức kỷ luật và tác phong công nghiệp
3. Tự hoàn thiện tu bổ những kiến thức, khả năng về quan hệ lao động kỹ năng
về nghề nghiệp, kỹ năng giao tiếp lao động
4. Người lao động bày tỏ tâm tư nguyện vọng chính đáng để người sử dụng lao động đưa ra những chính sách phù hợp có lợi cho cả hai
Vậy để giải quyết tốt đình công, các cơ quan chức năng phải tiến hành đánh giá đầy đủ, toàn diện và đưa ra biện pháp khắc phục, sửa đổi những vấn đề liên quan đến quan hệ lao động trong đó có tranh chấp lao động Các doanh nghiệp cần
có cái nhìn đúng đắn hơn về người lao động Người lao động cần tích cực rèn luyện tính kỉ luật, tu bổ thêm kiến thức về chuyên môn, về luật pháp Tạo điều kiện để xây dựng mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định là góp phần phát triển kinh tế xã hội, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh”
KẾT LUẬN