Những ví dụ thực tế về sự khủng hoảng kinh tế từ việc tăng giá dầu trên thế giới đánh giá tác động của giá xăng dầu đến một số ngành nghề của việt nam

Những ví dụ thực tế về sự khủng hoảng kinh tế từ việc tăng giá dầu trên thế giới đánh giá tác động của giá xăng dầu đến một số ngành nghề của việt nam

TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Phần 1: GIỚI THIỆU Lý chọn đề tài: Như biết kinh tế nguồn lượng dầu mỏ khơng thể thiếu, chiếm tỷ lệ sử dụng khoảng 40% tất nguồn lượng giới Tuy nhiên nguồn lượng lại có giới hạn, khơng tái tạo thêm mà ngược lại lại sử dụng ngày nhiều Theo dự đốn nguồn lượng đáp ứng vài chục năm Vì giá ngày tăng lên điều khó tránh khỏi Khi giá xăng dầu tăng ảnh hưởng lớn đến số ngành nghề sử dụng nhiều xăng dầu để hoạt động Sau trở thành thành viên thứ 150 tổ chức Thương mại quốc tế WTO kinh tế Việt Nam có bước phát triển vượt bật tất ngành nghề, lĩnh vực sản xuất kinh doanh…Nhưng năm gần mà đặc biệt năm 2007 đầu năm 2008 giá dầu thô giới tăng cách nhanh chóng làm cho giá xăng dầu nước tăng theo Việc giá xăng dầu tăng ảnh hưởng nhiều đến đời sống hàng ngày người dân, đến trình sản xuất doanh nghiệp…Vì tác động lớn đến kinh tế Việt Nam, mà có số ngành nghề nhạy cảm với giá xăng dầu như: khai thác thủy sản, giao thông vận tải… Từ hai vấn đề trên, địi hỏi cần có phương hướng, biện pháp để giảm tác động xấu giá xăng dầu tăng Đó lý đề tài nghiên cứu “Những ví dụ thực tế khủng hoảng kinh tế từ việc tăng giá dẩu giới Đánh giá tác động giá xăng dầu đến số ngành nghề Việt Nam” thực Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài là: - Những ví dụ thực tế khủng hoảng kinh tế từ việc tăng giá dẩu giới - Đánh giá tác động giá xăng dầu đến kinh tế Việt Nam Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Phần 2: NỘI DUNG Những ví dụ thực tế khủng hoảng kinh tế từ việc tăng giá dẩu giới 1.1 Sơ lược biến động giá dầu thô thị trường giới vài năm trở lại nguyên nhân dẫn đến biến động * Ta quan sát lịch sử giá dầu mỏ theo giai đoạn: Dù tăng hay giảm giá, khủng hoảng dầu lửa 40 năm qua gắn liền với xung đột trị suy thoái kinh tế, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới tình hình tài tồn cầu 1.1.1 Khủng hoảng dầu lửa Trung Đông 1973-1975 Khủng hoảng dầu lửa 1973-1975 khiến giá tăng người mua phải xếp hàng dài Khủng hoảng dầu mỏ bắt đầu diễn từ ngày 17/10/1973 nước thuộc Tổ chức Xuất Dầu mỏ (OPEC) định ngừng cung cấp nhiên liệu sang Mỹ, Nhật Tây Âu, nhằm trừng phạt cho ủng hộ nhóm Israel xung đột Israel liên quân Ai Cập - Syria Lượng dầu bị cắt giảm tương đương với 7% sản lượng giới thời kỳ Sự kiện khiến giá dầu giới tăng cao đột ngột gây khủng hoảng kinh tế 1973-1975 quy mơ tồn cầu Ngày 16/10/1973, giá dầu mỏ từ 3,01 USD nhảy lên 5,11USD thùng, tăng đến gần 12 USD vào 1974 Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Đây xem khủng hoảng đáng nhớ thời kỳ năm 1970 Những trải qua "cơn khủng hoảng dầu Trung Đông" quên cảnh hàng người dài dằng dặc chờ đợi trước xăng nguồn cung ứng thiếu hụt nghiêm trọng giá tăng cao Trong thời gian khủng hoảng, nhiều bang Mỹ người dân phép mua lượng nhiên liệu định, giá tăng trung bình 86% vòng năm từ 1973 đến 1974 Thêm vào đó, biến cố lớn xảy đến với thị trường chứng khứng toàn cầu vào năm 1973 - 1974 Chỉ số FT30 Sở giao dịch chứng khoán London bốc 73% giá trị, khiến đôla Mỹ giá làm khủng hoảng dầu lửa thêm tồi tệ Thị trường chứng khốn Mỹ bốc 97 tỷ đơla, số tiền khổng lồ thời điểm đó, sau tháng rưỡi Trong suốt khủng hoảng, Mỹ, GDP giảm 3,2%, tỷ lệ thất nghiệp chạm mức 9% Suy thoái lạm phát lan rộng gây ảnh hưởng tới kinh tế toàn cầu tận thập niên 1980 1.1.2 Cách mạng Iran biến động thị trường dầu lửa năm 1979 Cách mạng Iran gây khủng hoảng dầu lửa lớn thứ hai giới Cách mạng Hồi giáo Iran mệnh danh cách mạng lớn thứ lịch sử nhân loại, sau Cách mạng Pháp, Tháng Mười Nga, gây khủng hoảng dầu lửa lớn thứ hai giới Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Vào đầu 1978, Iran xuất 5,4 triệu thùng dầu ngày, chiếm 17% tổng sản lượng OPEC Nhưng cách mạng Iran lật đổ quyền quân chủ Shah, ngành công nghiệp vàng đen nước chế độ giảm mạnh tàn phá lực lượng đối lập Trong nỗ lực kìm giá dầu, Ảrâp Xêút nước thuộc OPEC khác loạt tăng sản lượng Kết lượng khai thác giảm 4% so với trước Cách mạng Hồi giáo Iran Tuy nhiên, giá dầu bốc lên ngất ngưởng nỗi sợ hãi thị trường, cộng thêm việc việc Tổng thống Mỹ Jimmy Carter lệnh ngừng nhập dầu từ Iran Chỉ vòng 12 tháng, thùng dầu nhảy vọt từ 15,85 USD lên 39,5 USD Đây tiền đề cho khủng hoảng kéo dài 30 tháng Mỹ Giá lượng lên kéo theo lạm phát gia tăng, đạt đỉnh 13,5% năm 1980, buộc Cục Dự trữ Liên bang (FED) phải thực hàng loạt sách thắt chặt tiền tệ Không lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp tăng cách đáng lo ngại với từ mức 5,6% tháng 5/1979 lên 7,5% năm sau Dù kinh tế bắt đầu hồi phục năm 1981, tỷ lệ thất nghiệp trì mức cao 7,5% đạt kỷ lục 10,8% vào 1982 Hậu suy thoái tồi tệ ngành công nghiệp xe hơi, nhà đất, sản xuất thép liên tục sụt giảm 10 năm sau, tận khủng hoảng giá dầu kết thúc 1.1.3 Giá dầu tụt thê thảm vào năm 1980 Kinh tế giới èo uột khiến giá dầu tụt thê thảm năm Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ 1980 Từ 1981 đến 1986, tăng trưởng kinh tế chậm nước công nghiệp (hậu khủng hoảng năm 1973 1979), nhu cầu tiêu thụ dầu toàn giới chậm lại Ở nước tiêu thụ dầu lớn Mỹ, Nhật châu Âu, nhu cầu nhiên liệu giảm 13% từ năm 1979 đến 1981 Hệ giá dầu giảm mạnh từ 35 USD hồi 1981 xuống 10 USD thùng năm 1986 Giá giảm làm lợi cho nhiều nước tiêu thụ lớn Mỹ, Nhật, châu Âu giới thứ 3, lại gây tổn thất nghiêm trọng cho nước xuất dầu Bắc Âu, Liên Xô khối OPEC Nhiều công ty nhiên liệu Mexico, Nigeria Venezuela đến bên bờ vực phá sản Dầu giá khiến khối OPEC đoàn kết 1.1.4 Cơn sốt giá dầu năm 1990 Những giếng dầu bốc cháy chiến vùng Vịnh thời kỳ 1990, vốn nguyên nhân gây khủng hoảng giá nhiên liệu thời kỳ Ảnh: openlearn.open.ac.uk Giá dầu giới lần tăng vọt 13% vào tháng 8/1990 chiến tranh vùng Vịnh Iraq liên quân 30 quốc gia Mỹ lãnh đạo để giải phóng Kuwait Sau chiến, Liên Hợp Quốc áp dụng lệnh cấm xuất dầu tồn phần Iraq Kuwait Chính lệnh cấm vận lấy thị trường dầu mỏ Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ giới gần triệu thùng ngày, khiến giá tăng cao Cơn sốt lần kéo dài tháng giá không vượt đỉnh khủng hoảng trước (hồi 1973 1979 1980) Tại thời điểm đó, thùng dầu đắt gấp đơi vòng tháng, từ 17 USD lên 36 USD thùng Chỉ lực lượng Liên quân Mỹ lãnh đạo đưa qn vào giải phóng Kuwait, tình trạng thiếu nguồn cung chấm dứt giá bắt đầu hạ Khủng hoảng phần nguyên nhân dẫn tới suy thoái kinh tế Mỹ với sụp đổ thị trường tín dụng Một loạt cường quốc chịu nhiều ảnh hưởng gián tiếp Canada, Australia, Nhật, hay Anh bị vào vịng xốy suy thoái 1.1.5 Giá dầu xuống dốc năm 2001 Sau năm 2000, kinh tế toàn cầu giảm sút, đặc biệt từ sau kiện khủng bố 11/9 Mỹ, giá dầu giới giảm mạnh Năm 2001 thùng dầu 20 USD thùng, giảm 35% so với trước Nhu cầu nhiên liệu giảm mạnh góp phần vào giảm giá dầu 1.1.6 Đợt khủng hoảng giá dầu nghiêm trọng năm 2007 - 2008 Khủng hoảng giá dầu năm 2007-2008 trước giới rơi vào suy thối tồn Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ cầu Năm 2007, giá dầu leo thang tiến gần 100 USD Trong bối cảnh đồng USD giá nghiêm trọng, nhiều nước có dự trữ đơla Mỹ lớn khối OPEC phải tính đến khả chuyển dần sang sử dụng loại ngoại tệ mạnh khác để tính giá dầu Dầu đắt đỏ nguy cạn kiệt nguồn cung làm bùng lên tranh chấp cường quốc chủ quyền giếng dầu lớn đáy biển Bắc cực Nam cực Bong bóng nhà với giám sát tài thiếu hoàn thiện Mỹ dẫn tới khủng hoảng tài bùng phát vào năm 2007 Sự đổ vỡ lên đến cực điểm vào tháng 10/2008, lan rộng đẩy kinh giới vào khủng hoảng tài trầm trọng kể từ Đại suy thối 1929 - 1933 Tại thời điểm này, có lúc giá dầu lên đến mức kỷ lục 145 USD thùng 1.1.7 Cú sốc dầu lửa 2011 Bạo loạn Libya, thành viên lớn thứ khối OPEC khiến thị trường nhiên liệu trải qua đợt khủng hoảng giá Ảnh: AFP Bạo loạn khu vực Trung Đơng Bắc Phi nói chung biểu tình Libya thời gian gần gây sóng gió thị trường nhiên liệu, với Nhóm 7 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ giá dầu lên mức 100 USD thùng Hiện tại, nước châu Âu (ví dụ Italy, Iceland Áo) phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ đến từ Libya Giá dầu mỏ tăng cao ảnh hưởng kinh doanh chứng khoán vận tải Giới phân tích tính tốn bạo loạn khiến cho giá dầu tăng thêm 40 đến 50 USD, tình trạng kéo dài năm, tăng trưởng GDP toàn cầu khoảng 2% 1.2 Đi tìm lời diễn giải giá dầu: Giá dầu mỏ chịu tác động quy luật cung – cầu: Trong ngắn hạn tăng cung hay giảm cầu ảnh hưởng tới giá dầu mỏ Thế giới Ngoài ra, kỳ vọng tăng trưởng kinh tế, bất ổn trị nội nước xuất dầu nguyên nhân khiến giá dầu có biến động vơ lớn Các nước xuất dầu mỏ ln khuyến khích nước tránh đầu tư vào công nghiệp phụ thuộc vào lượng kinh tế bị ảnh hưởng giá dầu mỏ Vì dầu mỏ nguồn đầu vào hầu hết ngành nghề sản xuất quan trọng nước Vì giá dầu mỏ có tác động lớn Sau hết, không quan trọng đồng đôla tuột giá lại tác đông làm tăng giá dầu thô giới dầu thơ lấy USD làm vị Sự tăng giá dầu kìm hãm đà phát triển kinh tế Nếu gia tăng giá lớn khiến kinh tế bị suy thối Vì thế, xu hướng thời nước xây dựng kho dự trữ dầu nhằm hạn chế bớt tác động khủng hoảng lượng Giá dầu tăng khiến kinh tế rơi vào tình trạng khủng hoảng, lạm phát tăng thất nghiệp gia tăng giới Những phân tích giúp có nhìn tổng qt giá dầu mỏ Đó tham khảo tốt để phân tích phát triển nên kinh tế giới kinh tế Việt Nam thời gian tới Đánh giá tác động giá xăng dầu đến kinh tế Việt Nam 2.1 Vai trò tầm quan trọng dầu mỏ kinh tế Việt Nam * Tiêu thụ dầu mỏ lượng Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Năng lượng dạng vật chất đặc biệt, tồn nhiều hình thức khác nhau, chúng có đặc tính chung tiêu dùng tạo nhiệt định sinh công thông qua hệ thống thiết bị truyền lực Khả sinh nhiệt sinh cơng lượng định vị trí, vai trị đặc biệt sản xuất xã hội, đời sống xã hội, văn hoá vật chất người Có thể nói lượng định tồn phát triển xã hội lượng giúp cho người phát triển ngày hồn thiện Chính vai trị đặc biệt quan trọng vấn đề cân đối sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn lượng ln yêu cầu đặt cho quốc gia cho giới Ở nước ta, Chính phủ có sách để tiết kiệm, có hiệu nguồn lượng có, ưu tiên đầu tư cho phát triển lượng nước nhập lượng để cân nhu cầu thiếu, nhờ mà việc khai thác sử dụng lượng nước ta năm gần tăng đáng kể Năm 2005 so với năm 2000 mức sản xuất nhập nguồn lượng chủ yếu tăng nh sau: Sản lượng than tăng 181%; Sản xuất điện tăng 99,8% Khai thác khí đốt tăng 205,1%; Nhập xăng dầu tăng 37,2%* Do nguồn cung tăng đáng kể, nên cấu nguồn lượng sử dụng toàn kinh tế quốc dân có thay đổi tích cực Thơng qua tính tốn, cân đối nguồn lượng sử dụng năm 2004 cho thấy: Nếu tất nguồn lượng khác quy đổi đơn vị đo lường thống TeJaJun(TJ) tổng lượng sử dụng cho toàn kinh tế quốc dân 100% thì: Cơ cấu nguồn lượng sau: Điện chiếm 11,3%, than chiếm 34,8%, xăng dầu chiếm 35,9% (trong xăng tơ chiếm 9,8%; xăng máy bay 1,0%; dầu hoả 1,2%; dầu diezel 16,1%, dầu mazút 7,8%), ga láng 1,7%; khí thiên nhiên 7,3%; nguồn lượng khác (củi, trấu, bã mía, rơm rạ ) 9,0% Trong nguồn lượng trên, xăng dầu loại quan trọng có tác động mạnh mẽ đến đời sống xã hoá Xăng dầu loại chiếm tới 35,9% cấu tiêu dùng, nguồn lượng sử dụng rộng rãi nhất, phải nhập 100% cho tiêu dùng, sản xuất chiếm 33,0%, hoạt động dịch vụ (chủ yếu vận tải) 58,6%, tiêu dùng cho dân cư chiếm khoảng 7,3% (thấp Nhóm TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ so với nước phát triển dân cư nước ta chưa sử dụng nhiều ô tô cho lại) đối tượng khác 1,0% Ga lỏng loại lượng tiện lợi cho sử dụng, chiếm 1,7%, trước năm 2002, phải nhập 100%, sản xuất nước chiếm 70%, tương lai không cung cấp cho tiêu dùng nước mà xuất Tiêu dùng ga lỏng chủ yếu cho dân cư (chiếm 58,7%), cho sản xuất 37,3%, cho dịch vụ gần 2,9%, đối tượng khác 1% Khí thiên nhiên loại lượng sử dụng nước ta, có tiềm lớn từ khai thác nước, chiếm 7,3% tổng tiêu dùng lượng, chủ yếu cung cấp cho phát điện sản xuất ga láng Về đối tượng sử dụng lượng, tổng tiêu dùng lượng cuối (Không kể tiêu dùng cho sản xuất điện ga lỏng) 100%, tiêu dùng cho sản xuất chiếm 47,3%, tiêu dùng cho dịch vụ chiếm 30,8%, tiêu dùng cho dân cư chiếm 21,1% cho đối tượng khác chiếm 1,4% So với nước phát triển tổng lượng tiêu dùng cho sản xuất dịch vụ nước ta chiếm tỷ trọng thấp, nước phát triển thường có mức tiêu dùng cho sản xuất phổ biến từ 50-52%, cho dịch vụ khoảng 30-32% cho tiêu dùng dân cư 15% Về sản xuất nhập lượng, tổng lượng tiêu dùng 63,5% sản xuất nước 36,5% nhập khẩu, tồn xăng dầu, nguồn lượng chủ yếu, quan trọng phải nhập 100%, dễ bị động thị trường xăng dầu giới biến động, cụ thể tăng giá thời gian gần Từ tình hình sản xuất tiêu thụ lượng nước ta nay, cho thấy: Năng lượng sử dụng nước ta cịn mức thấp, bình qn đầu người khoảng 13.800 MegaJun, 78,5% mức bình quân đầu người giới năm 1998 Cơ cấu tiêu dùng lượng nhiều bất cập, đặc biệt nguồn lượng nh điện, ga chiếm 13%, nguồn không chiếm 87%, đáng lưu ý than chiếm 34,8%, nguồn lượng khác chiếm 9%[1] Tỷ trọng tiêu dùng cho sản xuất dịch vụ chiếm tỷ trọng thấp tăng chậm nhịp độ tăng sản xuất kinh doanh khu vực Điều báo Nhóm 10 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MƠ trước tình trạng cân đối cung cầu lượng tượng thiếu lượng cho sản xuất dịch vụ xảy ra, đặc biệt nguồn lượng điện, ga Nguồn lượng nước ta phụ thuộc vào nhập khẩu, chưa có cơng nghiệp lọc dầu, nên 100% dầu mỏ khai thác phải xuất khẩu, để lại nhập 100% xăng dầu cho tiêu dùng nước Đây nghịch lý vừa làm cho nguồn lượng nước thiếu tính chủ động vững chắc, vừa làm giảm hiệu kinh tế sản xuất, kinh doanh ngành lượng Bảng I.6: Tỷ lệ sử dụng sản phẩm dầu ngành nghề năm 2003 Công nghiệp 34% Giao thông 99% Nông nghiệp 84% Thương mại & dịch vụ công cộng 58% Dân cư 2% Nguồn: IEA (2005a,b) 2.2 Sơ lược biến động giá xăng dầu Việt Nam vài năm trở lại Từ năm 2005 đến cuối năm 2007 giá xăng dầu nước biến động tăng mức tăng thấp so với thị trường giới sách trợ giá bù lỗ Nhà Nước Việc tăng giá Nhà Nước định cơng bố Ví dụ biến động giá dầu DO từ năm 2005 đến đầu năm 2008 thể qua bảng sau: Bảng 1:Biến động giá dầu DO từ năm 2005 đến Đơn vị tính: Đồng/lít Nhóm 11 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD Thời gian giữ mức giá KINH TẾ VI MÔ Giá 17/08/2005 – 27/04/2006 7.500 27/04/2006 – 09/08/2006 7.900 09/08/2006 – 01/2007 8.600 01/2007 - 22/11/2007 8.700 22/11/2007 – 25/02/2008 10.200 25/02/2008 đến 13.900 (Nguồn tổng hợp từ báo tuổi trẻ) Mốc quan trọng vào ngày 25/02/2008 Giá xăng dầu Nhà Nước cho thả theo giá thị trường Theo nghị đinh 55 giá xăng dầu giao cho doanh nghiệp tự chủ kinh doanh Từ thời điểm doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh xăng dầu thức nhận quyền này, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp người dân phải chấp nhận sống chung với biến động thị trường giới sau ngày 25/02 giá xăng dầu cụ thể là: Xăng A92 tăng từ 13.300đ/lít lên 14.500đ/lít Xăng A95 tăng lên 14.800đ/lít Dầu Diesel 0,25S tăng từ 10.200đ/lít lên 13.900đ/lít Dầu madut tăng từ 8.500đ/lít lên 9.500đ/lít Dầu Diesel 0,5S tăng lên 13.950đ/lít 2.3 Đánh giá tác động giá xăng dầu kinh tế Việt Nam Tác động việc tăng giá xăng dầu đến nên kinh tế Việt Nam chủ yếu lĩnh vực: 2.3.1 Hoạt động xuất khoáng sản, nhiên liệu Trước chịu ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu, sản phẩm dầu thô xuất tăng nhẹ năm đầu giai đoạn 2001 – 2006 sau giảm dần Sự sụt giảm mỏ dầu cạn kiệt việc thăm dò Nhóm 12 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ mua mỏ dầu nước khác không tiến triển xảy suy thoái Nhiều kinh tế lớn Nhật, Nga, EU lâm vào tình trạng suy thối, Mỹ thức lâm vào suy thối từ tháng 12/2007 giá dầu thơ sụt giảm mạnh với nhu cầu xây dựng xuống ảnh hưởng tới mặt hàng dầu Việt Nam, từ ngưỡng cao xuống 50 USD/thùng Kinh tế giới bước vào giai đoạn suy thoái khiến giá dầu giảm mạnh, giá dầu giảm tác động đến nguồn thu từ dầu mỏ Việt Nam Tuy không chịu ảnh hưởng thị trường chịu ảnh hưởng giá Kim ngạch xuất nhóm năm 2008 đạt gần tỷ USD giảm 40,1% tương đương 3,35 tỷ USD, giảm giá giảm 4,83 tỷ USD tăng lượng khoảng 1,48 tỷ USD Lượng dầu thô xuất năm 2008 14,5 triệu bắt đầu giảm từ năm 2009 xuống 12 triệu tấn, năm 2010 11 triệu tương đương với việc làm giảm kim ngạch từ 11,3 tỷ USD năm 2008 xuống 7,2 tỷ USD năm 2009, 6,6 tỷ USD năm 2010 Mức giá dự tính dự tính giao động mức trung bình khoảng 70 – 80 USD/thùng, thấp 22 USD/ thùng so với giá bình quân xuất năm 2008 Về than đá, giảm dần chủ trương kiểm soát chặt chẽ xuất tài nguyên, mức xuất than trì 23 triệu năm 2008 xuống mức 20 triệu năm 2009 18 triệu năm 2010 Dự kiến kim ngạch năm 2010 đạt 1,5 tỷ USD 2.3.2 Hoạt động xuất nông, lâm, thủy hải sản Chưa chủ phương tiện đánh bắt thủy hải sản phải vất vả trước “cơn bão giá” Xăng dầu tăng giá kéo theo hàng loạt dịch vụ nghề biển tăng theo… gây bất lợi cho người sống nghề khai thác biển Hiện có khơng phương tiện khai thác xa bờ phải ngưng hoạt động Tháng năm 2007 giá dầu tăng lên 8.700đ/lít, ngày 22/11/2007 tăng vọt lên 10.200đ/lít (tăng 17%) đến 25/02/2007 tăng lên 13.900đ/lít năm mà giá dầu tăng lên 59,77% không người ngỡ ngàng mà cịn góp phần đẩy phương tiện lẫn ngư dân khai thác nghề biển lâm vào tình trạng “tiến thối lưỡng nan” Biết mặt hàng xăng dầu mặt hàng quan trọng nghề biển, tăng giá xăng dầu tác động dây chuyền đến nhiều mặt hàng khác Sau điển hình tỉnh Sóc Nhóm 13 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Trăng, Bạc Liêu Cà Mau nỗi khỗ ngư dân sau giá dầu tăng lên 13.900đ/lít: Những tác động bắt đầu bộc lộ từ tháng năm 2008, xuất chững lại giá xuất mặt hàng nông sản giảm so với tháng trước, tổng kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản tháng 9/2008 đạt 1,45 tỷ USD tăng 32,6% so với tháng 9/2007 giảm 11% so với tháng 8/2008 2.3.3 Tác động giá xăng dầu ngành giao thông vận tải * Ngành vận tải đường sắt Ngành vận tải đường sắt lao đao chi phí nhiên liệu tăng Theo ơng Nguyễn Hữu Tun, trưởng ban vận tải, tổng công ty Đường Sắt Việt Nam vận tải đường sắt, chi phí nhiên liệu toàn ngành 610 tỷ đồng, đội lên 800 tỷ đồng Nguyên nhân giá dầu tăng từ 10.200 đồng lên 13.900 đồng/lít, tăng 36% Trong bối cảnh này, giá thành vận tải đường sát bị đẩy lên buộc tổng cơng ty phải tính tốn cân đối lại giá cước Hiện nay, việc yêu cầu đơn vị thành viên thực triệt để tiết kiệm, cắt giảm tối đa chi phí, tổng cơng ty tính tốn để điều chỉnh giá cước vận tải hành khách hàng hóa Bởi giải pháp đảm bảo kinh doanh vận tải không bị lỗ Mà khó ngành Đường sắt vé tàu khách bán trước vài dài ngày, cịn cước vận tải hàng hóa ký hợp đồng năm với chủ hàng Việc thương thảo lại với chủ hàng không dễ Hiện tổng công ty nghiên cứu để điều chỉnh giá vé, giá cước cho hợp lý Tuy nhiên tăng lúc 20% giá nhiên liệu Trước mắt giá cước vận tải đường sắt tăng khoảng 7% * Ngành vận tải đường Trước sức ép việc tăng giá xăng dầu việc tăng giá vé, giá cước vận tải chuyện sớm muộn, người dân buộc thêm tiền cho việc lại vận chuyển hàng hóa Thí dụ quầy vé cùa bến xe miền Đông vào ngày tháng 3, bảng niêm yết giá giá cước cũ bị giá cước dán chồng lên Việc tăng giá vé xuất đồng loạt tuyến từ TP HCM tỉnh Ninh Thuận, Đà Nẵng, Nha Trang, Bình Định, Hà Nội… việc tăng giá vé theo nhận định Nhóm 14 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ nhiều người; nhiên, doanh nghiệp việc dán bảng giá mà khơng thơng báo, giải thích làm nhiều hành khách bực dọc 2.3.4 Nhóm hàng cơng nghiệp chế biến Với than, năm 2005, Tổng công ty Than Việt Nam đặt mục tiêu đạt lợi nhuận sau thuế 815 tỷ đồng Qua lần tăng giá xăng dầu vào tháng tháng vừa qua, chi phí sản xuất than tăng thêm 169 tỷ đồng, khoảng 1,6 – 2,4% so với tổng giá thành chi phí ngành Cộng với lần tác động tăng thêm khoảng 1,76% Theo đó, lợi nhuận ngành than giảm khoảng 75 tỷ tháng cuối năm Với ngành điện, kế hoạch lợi nhuận sau thuế năm 2005 679 tỷ đồng Qua lần điều chỉnh trước, chi phí ngành điện tăng thêm 432 tỷ đồng, khoảng 0,79 – 1,3% Với lần này, tác động đến giá thành tăng khoảng 1,08%, 1ợi nhuận ngành từ đến cuối năm giảm khoảng 136 tỷ đồng đến cuối năm lợi nhuận sau thuế ước 111 tỷ đồng Với xi măng, lợi nhuận ngành xi măng năm 2005 ước đạt 340 tỷ đồng lần điều chỉnh giá xăng dầu trước làm tăng 110 tỷ chi phí Lần chi phí tăng thêm 35 tỷ đồng, riêng xi măng Hà Tiên II chủ yếu có đầu vào mazut phí tăng thêm khoảng 20 tỷ đồng Với giá thép, dự báo tác động làm tăng giá khoảng 0,3% Giá thép dự báo giữ mức khoảng triệu đồng/tấn Theo Thứ trưởng Trần Văn Tá, –đây mức giá khả thi chưa thấy dấu hiệu vượt mức giá Giá xăng dầu tăng tác động tiêu cực mặt tâm lý Như biết yếu tố tam lý gây phản ứng dây chuyền đội giá hàng hóa, dịch vụ khác dân chúng theo vịng luân chuyển Tác động tâm lý thực tế lại xảy với thị trường Việt Nam thường cao nhiều so với dự liệu 2.3.5 Tác động xấu đến kiềm chế lạm phát Theo cơng thức tính tốn Bộ Tài chính, giá xăng dầu điều chỉnh tăng 12% thời gian qua tác động đến lạm phát từ 1,5% - 2% Tuy nhiên, nhiều ý kiến lo ngại, kinh tế vĩ mơ khơng giữ ổn định giá Nhóm 15 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ xăng dầu điều chỉnh liên tiếp Trên thực tế, doanh nghiệp chịu nhiều sức ép, nên đầu vào mặt hàng thiết yếu sản xuất tiếp tục tăng có nghĩa khó khăn chồng khó khăn Như vậy, Nhà nước có nên đưa giải pháp để kiềm giữ giá xăng dầu hay không, dù chưa hội tụ đủ yếu tố để phải ban hành định hành để can thiệp? Các chuyên gia kinh tế cho rằng, quan quản lý nhà nước cần theo dõi chặt chẽ diễn tiến giá xăng dầu giới để điều hành giá bán xăng dầu nước Đồng thời, quan quản lý phải coi trọng việc tăng cường kiểm sốt chặt chẽ thị trường, tránh tình trạng té nước theo mưa, tăng giá mặt hàng tiêu dùng thiết yếu khác Theo Đại biểu Huỳnh Minh Tiếp - Phó trưởng đồn ĐBQH khóa XIII tỉnh Cần Thơ, với giải pháp quản lý thị trường tránh việc tăng giá ăn theo xăng dầu, quan quản lý nhà nước cần kiên xử lý nghiêm khắc việc găm hàng đầu trước tăng giá khơng cửa hàng, đại lý bán lẻ xăng dầu thời gian vừa qua, gây ảnh hưởng không tốt tới thị trường xăng dầu tâm lý thị trường nói chung Bên cạnh cần tính đến phương án thuế giá xăng dầu giới tiếp tục biến động tăng để ổn định giá hàng hóa “Trong tình hình giá nay, để tiếp tục giá tăng lên ảnh hưởng trực tiếp tới sản xuất kinh doanh đời sống người dân Liên Bộ nên có đề xuất trình Chính phủ để có sách tham gia việc điều tiết giá để ổn định giá cả, đảm bảo sản xuất đời sống người dân tình hình nay” - ĐB Huỳnh Minh Tiếp cho hay Trong đó, lý giải việc giữ nguyên thuế nhập xăng dầu để điều chỉnh tăng giá bán lẻ nước bối cảnh nay, Cục trưởng Cục quản lý giá, Bộ Tài - ơng Nguyễn Tiến Thỏa khẳng định, lần tăng giá xăng dầu hơm 28/8/2012 tính tốn, cân nhắc kỹ lưỡng, sở thực tế ngân sách, chia sẻ chung nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng Nếu giá xăng dầu giới tiếp tục biến động tăng, Bộ tài sử dụng biện pháp tổng hợp giá xăng dầu, tăng cường phối hợp với Bộ Công thương quản lý giá thị trường để ổn định vĩ mô, kiểm sốt lạm phát./ Nhóm 16 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ Phần 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trước diễn biến giá dầu thô giới vài năm trở lại đây, đặc biệt gần giá dầu thô vượt mức 100 USD/thùng gây sức ép giá xăng dầu nước Trong Việt Nam nước nhập 100% xăng dầu thành phẩm việc bao cấp, trợ giá xăng dầu tốn khoảng chí phí lớn Thay bao cấp bù lỗ xăng dầu khoảng tiền sử dụng cho việc hồ trợ đối tượng bị tác động trực tiếp giá xăng dầu tăng như: hỗ trợ ngư dân, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, diện sách… Vì Nhà nước thả giá xăng dầu theo giá thị trường, cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tự định giá điều hợp lý Tuy nhiên giá xăng dầu thả có nhiều mặt lợi mặt hại mà mặt hại có tác động khơng nhỏ đến ngành nghề như: ngành khai thác thủy hải sản, ngành giao thông vận tải… Đối với ngành thủy hải sản giá xăng dầu tăng làm cho chi phí ngành tăng cao Trong giá sản phẩm khai thác không tăng tăng ép giá thương lái để bù lỗ cho chi phí chuyến thu mua Tuy phủ có số biện pháp, sách ngành cịn nhiều khó khăn Cịn ngành giao thơng vận tải bị tác động không nhỏ đợt tăng giá xăng dầu ngày 25/2/2008 Giá xăng dầu tăng cao làm cho chi phí vận chuyển hành khách, hàng hóa tăng lên cao cịn giá cước vận chuyển khơng thể tăng đột ngột mà phải tăng từ từ để không gây sốc khách hàng Việc tăng giá cước chuyện sớm muộn, nhiên ngành giao thông vận tải cần thực nhiều biện pháp giảm chi phí để bù lại phần chi phí nhiên liệu tăng cao Kiến nghị Giá xăng dầu tăng cao vấn đề chi phí nhiên liệu ngành khai thác thủy hải sản giao thông vận tải đội lên cao khơng riêng sách Nhà nước, ngành cần phải tìm biện pháp để giảm tác động xấu việc giá xăng dầu tăng Nhóm 17 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MƠ +) Đối với phủ phủ cần có nhiều biện pháp tích cực hơn: - Tìm hiểu khó khăn đối tượng bị ảnh hưởng giá xăng dầu tăng để đưa sách phù hợp - Đẩy mạnh xây dựng nhà máy lọc dầu Dung Quất để sớm đưa vào vận hành Tăng cường đầu tư xây dựng nhà máy lọc dầu khác để Việt Nam sớm trở thành nước nhập xăng dầu thành phẩm tương lai trở thành nước xuất xăng dầu - Tìm nghiên cứu nguồn lượng thay dầu mỏ như: lượng sinh học, lượng nguyên tử… - Tăng cường quản lý xăng dầu, tránh trường hợp tăng giá bất hợp lý doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có hình thức xử lý thích đáng doanh nghiệp vi phạm +) Đối với ngành khai thác thủy hải sản giao thơng vận tải cần có biện pháp sau: - Tìm cách để tiết kiệm nhiên liệu thay động tốn nhiều nhiên liệu động tốn nhiên liệu - Ngành khai thác thủy hải sản cần đẩy mạnh thăm dò ngư trường việc khai thác có hiệu - Tìm thêm đầu với giá cao cho sản phẩm khai thác để bù lại phần chi phí xăng dầu Nhóm 18 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KINH TẾ VI MÔ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.petrolimex.com.vn http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?TopicID=125 http://www.nld.com.vn/tintuc/kinh-te/219080.asp http://vnexpress.net/vietnam/kinh-doanh/2008/02/3B9FF970 http://tintuc.timnhanh.com/kinh_te/thi_truong/20080326/35A74414 http://www.vietbao.vn/trang-ban-doc/xang-dau-tang-gia-nhieu-nganh-laodao/10916701/478 Nhóm 19