Luận văn quan điểm và giải pháp thu hút FDI vào VN trong tiến trình tự do hoá thương mại trong ASEAN

Mục lục Lời mở đầu Chơng I :Tình hình thu hút FDI,vai trò kinh tế Việt Nam Sự cần thiết phảo thu hút FDI Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Vai trò tác động đầu t trực tiếp Chơng II : Đặc điểm FDI tác động tự hoá thơng mại ASEAN đến trình thu hút FDI Việt Nam Quá trình tự hoá thơng mại quốc tế va ASEAN Những đặc điểm FDI tác động t hoá thơng mại Việt Nam Sự tác động tự hoá thơng mại ASEAN đến dòng lu chuyển FDI Việt Nam Chơng III : Định hớng giải pháp tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điêù kiện thực AFTA Định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điêù kiên thực hiên AFTA Lời kết Danh mục tài liệu tham khảo lời mở đầu Ngày nay, giới biết đến Việt Nam Việt Nam bắt đầu giới Đây xu hớng hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển, điều kiện thuận lợi để Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới Bắt nhịp đợc xu 12/1987 Nhà nớc ta thức ban hành luật đầu t nớc Việt Nam Đầu t trực tiếp đóng vai trò quan trọng tăng trởng phát triển kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế Việt Nam tác động tự hóa thơng mại ASEAN có đạt đợc nhiều thành tựu to lớn nhng biến động thất thờng kinh tế khu vực nh giới Việt Nam gặp phải biến động thăng trầm, phức tạp tác động không tốt tới kinh tế Việt Nam Xuất phát từ chọn nghiên cứu đề tài Quan điểm giải pháp thu hút đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam tiến trình tự hóa thơng mại ASEAN Chơng Tình hình thu hút fdi ,vai trò kinh tế việt nam Sự cần thiết phải thu hút FDI Hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI ngày đợc nhiêu f nớc thừa nhận nhân tố quan trọng nghiệp phát triển quốc gia ,đặc biệt phát triển kinh tế Nớc ta ,kể từ luật đầu t nớc ngoàI đợc ban hành thực hiện, hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI đợc Đảng Nhà nớc ta khẳng định phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trờng theo định hớng xă hội chủ nghĩa, góp phần thúc đẩy phát triển nguồn lực nớc Sự xuất FDI Việt Nam thời gian qua đem lại cho chung ta tác động tích cực kinh tế xã hội thể qua khía cạnh sau : FDI đóng góp tổng vốn đầu t toàn xã hội FDI làm tăng khả huy động nguồn vốn khác FDI góp phần làm chuyển dich cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá Tăng thu ngân sách nhà nớc Tăng việc làm thu nhập cho ngời lao động Tăng cờng xuất FDI góp phần chuyển giao công nghệ cách thuận lợi nhanh chóng NgoàI hoạt động ,FDI góp phần tích cực vào phát triển lực lợng sản xuất FDI tập chung chủ yếu vào ngành công nghiệp chiếm 35% giá trị sản lợng công nghiệp , tốc độ tăng trởng kinh tế đạt 20% ,góp phần đa tốc độ tăng trởng giá trị sản xuất công nghiệp nớc bình quân năm gần đạt 10% Đầu t nớc ngòai lĩnh vực xây dựng hạ tầng ,khu công nghiệp , bu viễn thông , y tế , đào tạo nguồn nhân lực tăng nhanh , Đầu t nớc ngoàI đem lại nhng mô hình quản lý tiên tiến nhng phơng thức kinh doanh đại cho kinh tế ,thúc đẩy doanh nghiệp nớc đổi công nghệ , nâng cao chất lơng sản phẩm sức cạnh tranh sản phẩm thị trờng ngoàI nớc Đầu t trực tiếp nớc ngoàI tăng cờng lực nớc ta tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực giới Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Sau năm 1975, nớc ta ban hành điều lệ quy định đầu t nớc Việt Nam để điều tiết hoạt động dự án đầu t chủ yếu từ nớc XHCN nh Liên Xô, Trung Quốc Các dự án đầu t lúc dựa tảng hợp tác giúp đỡ Việt Nam khôi phục kinh tế bị tàn phá sau chiến tranh Cùng với sách đổi đất nớc, tháng 12/1987, Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc ban hành Tính đến ngày 31/12/2003, nớc thu hút khoảng 5236 dự án đầu t, khoảng 4324 dự án hoạt động với vốn đăng ký 40,8 tỷ USD, vốn thực khoảng 24,6 tỷ USD (bằng 60,3% vốn đăng ký), đa Việt Nam trở thành nớc đứng vị trí thứ khu vực Đông Nam á, 11 Châu 34 giới thu hút đầu t trực tiếp nớc Bảng 1: Đầu t nớc đợc cấp giấy phép giai đoạn 1988-2003 Năm Số dự án 1988-1998 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1611 325 345 275 311 371 523 754 721 Vốn đăng ký (triệu USD) 18477 8497,3 4649,1 3897,0 1568,0 2012,4 2535,5 1557,7 1915,8 Vốn thực (triệu USD) 8254 2914 3215 2369 2535 2450 2591 1250 2650 Vốn bình quân dự án (triêu USD) 11,5 26,1 13,5 14,2 5,0 5,4 4,8 2,1 2,7 Nguồn: Tổng cục Thống kê * Về cấu ngành: Các dự án đầu t trực tiếp nớc chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp xâydựng với 2885 dự án, vốn đăng ký 23213,71 triệu USD (chiếm 66,7% số dự án, 56,9% tổng số vốn đăng ký); nông nghiệp 596 dự án với vốn đăng ký 2893,34 triệu USD (chiếm 13,8% dự án; 7,1% vốn đăng ký); dịch vụ 843 dự án với vốn đăng ký 14682,7 triệu USD (chiếm 20,41% số dự án; 36% vốn đăng ký Bảng 2: Đầu t trực tiếp nớc phân theo ngành dự án hiệu lực giai đoạn 1988- 2003 Ngành Công nghiệp Dầu khí Công nghiệp nhẹ Công nghiệp nặng Công nghiệp thực phẩm Xây dựng Nông, lâm nghiệp Nông-lâm nghiệp Thuỷ sản Dịch vụ Số dự án 2885 27 1174 1207 212 265 596 500 96 843 Tổng vốn đầu Vốn pháp Vốn thực t (tr.USD) định (tr.USD) (tr.USD) 23213,7 40583,2 16725,3 1891,6 1389,6 4420,9 6105,8 2808,8 273,9 9499,0 3952,1 5890,4 2585,0 1228,0 1779,4 3132,1 1204,6 1860,6 2898,35 1282,4 1562,2 2635,0 1159,7 1435,1 263,3 112,7 127,1 14682,8 6687,5 6313,7 GTVT Bu điện Khách sạn Du lịch Tài Ngân hàng Văn hóa Y tế Giáo dục Xây dựng khu đô thị Xây dựng văn phòng, hộ Xây dựng KCN, KCX Dịch vụ khác Tổng Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu t 118 143 46 147 99 19 268 4324 2594,5 3302,7 596,0 628,0 2466,7 3460,5 895,6 738,7 40794,8 2034,5 1120,8 577,0 278,9 675,2 1205,8 403,4 391,8 16553,1 1039,3 2036,0 598,1 230,2 6294,6 1598,5 524,2 280,9 24601,1 * Về phân bổ dự án: hầu hết tỉnh, thành nớc có dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài, nhng tập trung chủ yếu vào số địa phơng có điều kiện thuận lợi nh Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dơng, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu Những địa phơng chiếm tới 74,8% tổng số dứan 74,7% tổng số vốn đầu t nớc Bảng 3: Một số địa phơng dẫn đầu thu hút FDI (tính đến ngày31/12/2003) Vốn đăng Vốn đăng Địa phơng Số dự án Địa phơng Số dự án ký (tr.USD) ký (tr.USD) TP.Hồ Chí Minh 1581 11208,4 Bà Rịa140 3569,8 Vũng Tàu Bình Dơng 748 3028,4 Hà Nội 634 8223,7 Đồng Nai 579 4617,9 Hải Phòng 170 1659,2 Nguồn:- Niên giám thống kê 2002 - Kinh tế Việt Nam giới 2003-2004, Thời báo kinh tế Việt Nam * Về đối tác đầu t: Đến có 75 nớc vùng lãnh thổ đầu t vào Việt Nam, nhng nhà đầu t lớn chủ yếu đến từ nớc Châu nh: Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Công, Nhật Bản, Singapo Những nớc chiếm tới 60,12% số dự án 58,41% số vốn đầu t * Về hình thức đầu t: hình thức liên doanh chiếm 51% vốn đăng ký 30% số dự án, hình thức đầu t 100% vốn nớc chiếm36% vốn đăng ký 66% số dự án, hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT chiếm 13% vốn đăng ký 4% số dự án Vai trò tác động đầu t trực tiếp 2.1 Tác động tích cực Bảng Số dự án FDI vào Việt Nam (1991-2002) Năm Số dự án Vốn đăng Quy mô(triệu ký(triệu USD) USD/dự án) 1991 151 132,0 80,79 1992 197 2165,0 10,0 1993 269 2900,0 10,78 1994 343 3765,6 10,98 1995 370 6530,8 17,65 1996 325 8497,3 26,15 1997 345 4649,1 13,48 1998 275 3897,0 14,17 1999 311 1568,0 5,04 2000 371 2012,4 5,42 2001 461 2436,0 5,28 2002 4447 43194 678,9 Tổng 7765 81747,2 878,64 Nguồn : niên giám thống kê 2000, NXB thống kê,HN 2001 thời báo kinh tế Việt Nam,kinh tế 2001_ 2002 Việt Nam ,thế giới a Đối với nớc nhận giao vốn Chuyển giao vốn Vốn cho đầu t phát triển kinh tế bao gồm nguồn vốn ngoàI nớc.Đối với nớc lạc hậu,sản xuất trình độ thập , nguồn vốn tích luỹ hạn hẹp vốn ĐTNN đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế , nớc có nhiều tiềm lao động tàI nguyên thiên nhiên nhng trình độ sản xuất thập ,cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu nên cha co điêù kiện để khai thác tiềm Các nớc muốn thoát khỏi vòng luẩn quẩn đói nghèo nên tăng cờng đầu t phát triển sản xuất, tạo mức tăng trởng kinh tế cao ổn định Để thực việc nớc phát triển cần phải có nhiều vốn đầu t Trong điêù kiện ,khi mà số nớc cần nắm giữ khối lợng lớn vốn có nhu cầu đầu t nuóc ngoài, hội tốt cho nớc phát triển tranht hủ nguồn vốn ĐTNN vào việc phát triển kinh tế Tại nhiều nớc phát triển ,vốn FDI chiếm tỷ lệ đáng kể tổng vốn đầu tcủa toàn kinh tế, có số nớc hoàn toàn dựa vào vốn ĐTNN ,đặc biệt giai đoạn đâu t phát triển kinh tế Một số nớc thực thành công chiến lợc thu hút FDI có ý nghĩa định đến tăng trởng kinh tế nớc nh Indonexia (FDI/GDP-2001 =10,9%); Malaysia (FDI/GDP 2001 =26,6%) ; Singapore (FDI/GDP 2001 =65,3%) Tại Việt Nam , nhng số bảng cho thấy thành công việc thu hút FDI ,tuy nhiên so với nớc khu vực thập (FDI/GDP-2001 =13,1%) Đối với nớc công nghiệp phát triển FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng có ý nghĩa lớn trình phát triển kinh tế Bằng chứng nớc công nghiệp phát triển thu hút 80% FDI toàn giới vào nớc họ Khác vơí nớc phát triển ,không phảI họ thiếu vốn đầu t, không phảI trình độ thập mà nớc công nghiệp phát triển cần thu hút đầu t trực tiếp nớc Thực tế nớc phát triển đầu t nớc ngoàI nhiều ,nhng thu hút phần lớn ĐTTTNN Theo báo cáo đầu t LIên Hợp Quốc 1994 nơcs phát triển đầu t nớc ngoàI khoảng 189 ty USD , chiếm 85% tổng vốn FDI toàn cầu , nhng ngợc lại họ thu hút vào 135 tỷ USD chiếm 60% tổng vốn FDI toàn giới FDI có vai trò quan trọng việc khuến khích tiết kiệm nớc ,đIũu giảI thích nh sau ; có ĐTTTNN tạo thêm nhiều việc làm ,tăng thu nhạp quốc dân tăng phần tiết kiệm o nớc nhận vốn đầu t Khi FDI nhảy vào nớc ,nó làm giảm cán cân vãng lai, làm triệt tiêu khoản thâm hụt qua thời gian ,khi công ty nớc ngoàI thu đợc nhng khoản xuất khấu ròng, Thêm , lợi sản xuất nớc ngoàI đợc đa vào nớc chủ nhà nh công nghệ ,kỹ sản xuất chúng làm nâng cao sức cạnh tranh quốc tế hãng nớc ,có thể làm tăng xuất ,góp phần tạo ngoại tệ cảI thiện cán cân thơng mại Chuyển giao công nghệ Khi đầu t vào nớc ,chủ đầu t không mang vào nớc vốn băng tiền ,ma chuyển vốn băng vật nh máy móc thiết bị, nguyên vật liệu ,công nghệ ,năng lực thị trờng Thông qua hoạt động FDI; trình chuyển giao công nghệ đợc thực cách nhanh chóng thuận tiện cho hai bên Một trở ngại lớn đờng phát triển kinh tế hầu hết nớc phát triển trình độ kỹ thuật ,công nghệ lạc hậu Trong thời đại khoa hoc công nghệ phát triển nh ,việc tự nghiên cứu khoa học kỹ thuật , công nghệ trình độ sản xuất nớc phát triển phảI biết tận dụng tựu khoa học tiên tiến nớc ngoàI thông qua chuyển giao công nghệ, Tiệp nhận FDI phơng thức cho phép nớc phát triển tiêp thu đợc trình độ khoa học công nghệ hiên đại thê giới , nhiên mức độ đại tơI đâu phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, nhng dù lợi ích nớc tiệp nhân FDI Trong đIũu kiện , giới có nhiều công ty nhiều quốc gia khác có nhu cầu đầu t nớc ngoàI va thực hien chuyển giao công nghệ cho nớc tiêp nhận đầu t Đây hội tốt cho nớc phát triển tiệp nhận công nghệ đại mà trả khoản phí Các nớc phát triển có trình độ sản xuất đại ,khoa học kỹ thuật tiên tiến nhng toàn diện đợc, để đạt đợc kết cao, nớc tập chung vào số lĩnh vực mà họ có lợi , ngợc lại tập trung củng cố địa vị quyền lợi giới nớc Xu hớng phát triển phân công lao động xã hội la trình chuyên môn hoá liên kết chặt chẽ vơI nhau, phụ thuộc lẫn Hoạt động FDI kết qúa trình Chuyển giao công nghệ yêu cầu tất yếu phát triển khoa học Bất kỳ tổ chức muốn thay kỹ thuật ,công nghệ cần tìm cho nơI thảI kỹ thuật công nghệ cũ Việc thảI công nghệ cũ dễ dàng đuợc nhiều nơI châp nhận ,đặc biệt lad nớc phat triển ,chính lan toả nhng thành tựu khoa học ,công nghệ , kỹ thuật nhân loại thờng xuyên nh , tạo môI trờng thuận lợi cho tiệp nhận phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật Thúc đẩy tăng trởng kinh tế Tranh thủ vốn kỹ thuật nớc ngoàI , nớc phat triển muốn sử dụng vào mục tiêu quan trọng hàng đầu đẩy mạnh tăng trởng kinh tế Đây đIúm nút để nớc phát triển thoát vòng luẩn quẩn đói nghèo Thực tiễn kinh nghiệm nhiều nớc cho thấy quốc gia thực hiệ chiến lợc phát triển kinh tế mở với bên ngoàI, biết tranh thủ phát huy nhân tố bên ngoàI biến thành nhân tố bên , quỗc gia có tốc độ tăng trởng kinh tế cao Mức tăng trởng kinh tế phát triển thờng nhân tố đầu t la chủ yếu , nhờ nhân tó khác nh lao động đợc sử dụng ,năng suất lao động đợc tăng lên Vì , thông qua đầu t đánh giá cách tơng đối mức tăng trởng kinh tế nớc Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại ,thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào phân công lao động quốc tế để hôị nhập vào kinh tế giới ,đòi hỏi quốc gia phảI thay đổi cấu kinh tế cho phù hợp với phân công lao động cua quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình đọ phát triển chung giới tạo điêù kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngợc lại FDI lại góp phần vào đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, : + Thông qua ĐTTTNN làm xuất nhiều lĩnh vực ,ngành kinh tế nớc nhận đầu t + ĐTTTNN giúp cho phát triển nhanh chóng trnhf độ kỹ thuật cộng nghệ nhiều ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng suất làm tăng tỷ phần đóng góp cho kinh tế +Một số ngành nghề đợc kích thích phát triển ĐTTTNN , bên cạnh có số ngành bị mai đI đến xoá sổ NgoàI tác động , FDI có số tac động khác nh sau : Góp phần tăng thu ngân sách nhà nớc thông qua việc nộp thuế đơn vị ĐTNN phần thu từ tiền cho thuê đất Cùng với khả sản xuất , nhập hàng hoá , FDI giúp mở rộng thị trờng nớc quốc tế Đa số dự án FDI có phơng án bao tiêu sản phẩm Đây hiệ tợng hai chiều trở nên phổ biến nhiều nớc phát triể Về mặt xã hội , FDI tạo nhiều chỗ làm ,thu hút đơn vị có vốn ĐTNN ĐIều góp phần đáng kể vào việc giảm bớt nạn thất nghiệp ,vốn tình trạng nan giảI nhiều quốc gia, đặc biệt nhiều quốc gia phát triển b Đối với nớc đầu t Có thể nói đầu t hình thức mở rộng thụi trờng cho quốc gia hay tập đoàn kinh tế Việc mở rộng có ý nghĩa nhiều mặt nớc đI đầu t ĐIều đợc thể qua mặt sau : Đứng góc độ vĩ mô : Thông qua hoạt động FDI , nớc mỏ rộng nâng cao mối quan hệ với nhau, đôI bên có lợi Hoạt động FDI làm cho lu thông kinh tế nớc dễ dàng , uy tín nớc đợc nâng cao thị trờng quốc tế Giữa quốc gia tồn vấn đề : có nớc thừa nhận mặt hàng này, nhng mặt hàng lại thiếu nớc khác Các nhà đầu t chủ động đIều họ tiêu thụ mặt hàng cũ,lạc hậu nhu cầu giảm nớc họ NgoàI , hoạt động FDI mang cho nớc đI đầu t khoản lợi nhuận ,những nguyên liệu mà nớc họ cạn kiệt nớc đI đầu t dễ dàng kiếm lợi nhuận đợc hởng u đãI thuế , khai thác đợc nguồn tàI nguyên thiên nhiên lao động rẻ ,lợi dụng đợc kẽ hở pháp luật trình độ quản lý Đứng góc độ vi mô : Đối với doanh nghiêp ,mục đích cuối tối đa hoá lợi nhuận, thị trờng nớc trở nên nhỏ bé ,thì bắt buộc họ phảI đầu t nuớc ngoài, để mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm Thông qua đầu t hãng không kiếm đợc lợi nhuận ,mà họ thấy nguồn hàng ,nguồng tàI nguyên mà nớc khan Phần lớn nhng nớc tiệp nhận đầu t nớc phát triển ,nghèo nàn mặt Vì đI đầu t khả sử dụng vốn doanh nghiệp linh hoạt ,dễ dàng chi phí đầu t nhỏ nớc sách u đãI ,họ sử dụng lại máy móc thiết bị lạc hậu không sử đợc nớc họ Cũng nhờ hoạt động đâù t mà công ty có chi nhánh nhiều nớc ,vì uy tín sức cạnh tranh đợc nâng cao thị trờng quốc tế 2.2 Một ssố ảnh hởng tiêu cục hoạt động FDI Cùng với gặt hái đợc, hoạt động FDI nói riêng chủ trơng mở cửa nói chung tạo mặt tráI cho xã hội ĐTTTNN đợc thực chủ yếu công ty đa quốc gia ,đã làm nảy sinh nỗi lo công ty làm tăng phụ thuộc kinh tế vào vốn,kỹ thuật mạng lới tiêu thụ sản phẩm công ty Vởy kinh tế dựa vào FDI kinh tế phụ thuộc vào kinh tế lớn, vạy phát triển không bền vững ,mỗi biến động kinh tế lớn ,đều có tác động mạnh mẽ đến kinh tế Trong vấn đề chuyển giao công nghệ hoạt động FDI,do trình độ công nghệ hạn chế mà nớc nhận đầu t tiệp nhận công nghệ không phù hợp Các công ty nớc ngoàI thờng chuyển vào công nghệ lạc hậu , nhng máy móc cũ đánh giá cao mức bình thờng Khi tiến hành dự án liên doanh ,các đối tác nớc ngoàI thờng góp vốn máy móc ,thiết bị vật t , lợi dụng non yếu khả công nghệ đối tác, họ có thẻ chuyển vào thiết bị máy móc đến thời hạn lý Họ chuyển vào tiếp tục khai thác 10 Chơng Định hớng giảI pháp tăng cờng thu hút fdi vào việt nam đIêu kiện thực afta Định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Để xác định phơng hớng cho hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam thời gian tới, bên cạnh khó khăn, thuận lợi tự hóa thơng mại ASEAN đem lại, tình hình giới cho thấy lợng FDI giới có suy giảm lớn, đặc biệt khó khăn cho Việt Nam hầu hết dự báo cho thấy luồng FDI giới cha coi ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng điểm đến quy mô lớn nh ASEAN đợc xem xét nh từ trớc khủng hoảng năm 1997 Trớc tình hình nh vậy, việc tìm giải pháp tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam đòi hỏi phải phát huy nhiều yếu tố tích cực, hạn chế đến mức tối đa cản trở, đồng thời cần phải kêu gọi nỗ lực từ nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều thành phần việc đẩy mạnh thu hút FDI vào Việt Nam năm tới Trong tiến trình tự hóa thơng mại ASEAN, kết hợp với nhận định di chuyển dòng FDI giới, thấy việc thu hút FDI vào Việt Nam phải đợc xem xét, u tiên phân tách theo nguồn: FDI từ nớc ASEAN FDI từ nớc ASEAN để từ có đối sách thích hợp với nguồn FDI, sở tìm quan điểm mới, hiệu cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam không với nớc ASEAN mà nớc ASEAN Đối với luồng vốn từ ASEAN đổ vào Việt Nam, theo nh phân tích trớc, dựa lợi so sánh sẵn có, Việt Nam định hớng kêu gọi nhà đầu t ASEAN chuyển giao công nghệ đầu t vào lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông lâm, hải sản Với vị trí địa lý nguồn lực lao động, tự nhiên dồi dào, Việt Nam có đủ sở để hớng nguồn FDI ASEAN vào Việt Nam, biến Việt Nam trở thành quốc gia cung cấp sản phẩm nông, lâm nghiệp hải sản cho khu vực nh cho giới Điều hoàn toàn có sở nớc ASEAN phát triển nh Singapore, Malaysia, Thái Lan có chiến lợc thay đổi cấu sản xuất lớn Họ muốn tập trung nhiều cho hệ thống tài chính, công nghiệp nặng ngành công nghệ cao Chính vậy, Việt Nam định hớng thu hút FDI vào ngành công nghiệp chế biến có sử dụng nhiều lao động Trong tơng quan lợi so sánh, hoạt động thơng mại đầu t Việt Nam với quốc gia ASEAN, Việt Nam định hớng luồng FDI ASEAN vào Việt Nam số lĩnh vực nh: công nghiệp dệt 18 may kể việc thiết kế mẫu mốt; công nghiệp vật liệu lĩnh vực công nghệ cao, song lĩnh vực ASEAN Hơn nữa, Việt Nam có đội ngũ nhà khoa học kỹ thuật nh ứng dụng đợc đào tạo tốt từ Liên Xô vào Đông Âu trớc đáp ứng cho ngành công nghiệp chế tạo vật liệu Thành công lĩnh vực này, giá trị gia tăng cao, phủ nên có u đãi đặc biệt cho nhà đầu t nớc lĩnh vực Ngoài ra, ngành thép, cao su phục vụ cho công nghiệp sản xuất ôtô, xe máy tính đến định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Bởi ngành phát huy mạnh Việt Nam đồng thời có khả đem lại giá trị gia tăng cao cho Việt Nam Mặc dù tại, trình độ sản xuất nh sở cho phát triển ngành công nghiệp ôtô - xe máy Thái Lan, Malaysia Việt Nam Song thị trờng ASEAN lớn, bên cạnh Việt Nam tính đến thị trờng Trung Quốc với lợi địa lý hệ thống giao thông Và hết lộ trình AFTA cho ngành dài, Việt Nam có đủ thời gian chuẩn bị để hy vọng cực quan trọng sản xuất ôtô - xe máy cho thị trờng ASEAN Tuy nhiên để đạt đợc thành công nh mong muốn Việt Nam cần có sách giải pháp thích hợp để không biến trợ cấp thành gánh nặng, thành sức ỳ cản trở phát triển ngành công nghiệp Trong chiến lợc công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, Việt Nam quan tâm tới lĩnh vực điện tử tin học Cũng giống nh ngành công nghiệp ôtô - xe máy, Việt Nam sau nớc ASEAN phát triển khác Tuy nhiên lĩnh vực công nghệ cao, thành công phụ thuộc nhiều vào nghiên cứu có tính đột phá yếu tố ngời quan trọng Yếu tố ngời (cả khía cạnh quản lý) đóng vai trò đặc biệt quan trọng Xét khía cạnh Việt Nam có đầy đủ khả để sánh vai với quốc gia khu vực Thực tế năm 2002 Việt Nam đạt nhiều giải thởng lĩnh vực thi quốc tế khu vực Việt Nam tính đếnmột chiến lợc hợp tác với quốc gia phát triển, với quốc gia phát triển nhng thành công lĩnh vực (Trung Quốc, ấn Độ) hy vọng tợng đổi hoàn toàn tin cậy để doanh nghiệp Việt Nam vơn lên Muốn vậy, cần nghiên cứu sách đặc biệt cho thu hút FDI vào lĩnh vực Trên sở định hớng thu hút FDI đề cập trên, đồng thời với đánh giá tác động AFTA luồng FDI Việt Nam tình hình thực tế luồng đầu t giới, nội dung 19 luận án cố gắng đa số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam tiến trình tự hóa thơng mại khu vực Các giải pháp đa thờng xuất phát từ yếu tổng thể môi trờng thu hút FDI vào Việt Nam tác động AFTA luồng FDI Do vậy, giải pháp đợc xếp theo hai nhóm: nhóm giải pháp liên quan đến sách theo đòi hỏi AFTA nhóm giải pháp nâng cao khả cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam điều kiện Việt Nam thực AFTA Trong định hớng thu hút FDI vào Việt Nam, cần xem xét đến nghị định tuyên bố gần phủ liên quan đến vấn đề thu hút FDI vào Việt Nam Ngày 28/8/2001 Chính phủ ban hành Nghị 09/2001/NQ-CP việc tăng cờng thu hút nâng cao hiệu đầu t nớc thời kỳ 2001-2005 Song song với thị 19/2001/CT-TTg thực nghị Ngày 17/5/2002 Thủ tớng phủ định 62/2002/QĐ-TTg ban hành Danh mục dự án bao gồm dự án trọng điểm cần gọi vốn đầu t nớc cho lĩnh vực kinh tế để triển khai thực thời kỳ thời kỳ Đây dự án đầu t bớc ban đầu hớng tới mục tiêu: năm 2020 Việt Nam trở thành nớc công nghiệp Trong đó, công nghiệp dầu khí có dự án; Công nghiệp khai khoáng có 15 dự án; công nghiệp hóa chất phân bón có 29 dự án, phần lớn dự án cần vốn đầu t từ 100 USD trở lên; công nghiệp thép có dự án, dự án cần đầu t hàng trăm triệu USD; công nghiệp khí có 29 dự án; công nghiệp điện - điện tử có 12 dự án; công nghiệp giấy có dự án; công nghiệp vật liệu xây dựng có 10 dự án; công nghiệp may 15 dự án; công nghiệp da giầy dự án số dự án ngành công nghiệp khác Chỉ điểm qua dự án, phần lớn dự án có quy mô vốn đầu t lớn, cha nói tới hàng trăm dự án ngành nông lâm thuỷ sản chế biến thực phẩm, giao thông vận tải, viễn thông, xây dựng, sở hạ tầng, văn hóa y tế- giáo dục du lịch dịch vụ ta thấy số vốn FDI cần huy động lớn Trên thực tế năm 2001, 2002 Việt Nam thu hút đợc 3,8 tỷ USD vốn đăng ký Đặc biệt đáng quan tâm có số nhỏ dự án trung đích danh mục nêu Rõ ràng nhiệm vụ thu hút FDI thời gian tới nặng nề Cuối năm 2002, Bộ kế hoạch đầu t trình Chính phủ đề án đẩy mạnh thu hút FDI thời kỳ 2002-2005 Nội dung đề án đề cập đến việc tăng cờng thu hút FDI để Việt Nam trở thành trung tâm khu vực sản xuất điện tử, khí chế tạo kiến nghị phủ 20 xem xét khả nới lỏng điều kiện mở rộng lĩnh vực thu hút đầu t, trớc hết mở rộng lĩnh vực đợc khuyến khích u đãi đầu t Ngoài việc đa quan điểm thức lĩnh vực tạm dừng hạn chế cấp giấy phép, Đề án cung cấp giải pháp để thúc đẩy đầu t nớc tham gia vào thị trờng bất động sản, vui chơi giải trí, kinh doanh siêu thị, nới lỏng số lĩnh vực đầu t có điều kiện nh dự án trồng rừng, du lịch lữ hành, văn hóa, dịch vụ phân phối, mở rộng thêm số lĩnh vực khuyến khích đặc biệt khuyến khích đầu t Trong hội nghị doanh nghiệp Châu thờng niên lần thứ 13 Hà Nội, Thủ tớng Chính phủ Phan Văn Khải cho biết: u tiên hàng đầu Việt Nam tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật xây dựng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Vai trò Nhà nớc chuyển mạnh từ kiểm soát cấp phép sang trợ giúp tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tạo lập môi trờng kinh doanh bình đẳng, minh bạch an toàn để nhà đầu t nớc nớc tìm đợc hội thu lợi xứng đáng Đó thông điệp tốt lành cho chế thông thoáng thuận lợi cho việc thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI thời gian tới Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điều kiện thực AFTA 2.1 Nhóm giải pháp thích ứng với đòi hỏi AFTA 2.1.1 Cải thiện môi trờng pháp luật thủ tục hành Tham gia AFTA có nghĩa quốc gia ASEAN phải tạo thuận lợi hóa cho hoạt động thơngmại Chỉ riêng khía cạnh quy định luật pháp thủ tục hành phải có điều chỉnh cho phù hợp thống toàn khu vực đơn giản hóa thủ tục cho lu chuyển hàng hóa khu vực Theo đòi hỏi trên, quy định luật pháp thủ tục hành phải điều chỉnh, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc Trong thời gian tới Việt Nam cần tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đồng rõ ràng vừamang tính ổn định vừa mang tính linh hoạt thời gian dài để nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu t nớc nh nớc ngoài, bổ sung luật nh luật cạnh tranh, bảo hiểm, thị trờng chứng khoán tạo môi trờng bình đẳng nhà đầu t nớc đầu t nớc Nh Việt Nam cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thủ tục cấp giấy phép đầu t để tránh phiền hà, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhà đầu t Tạo chủ trơng cửa, dấu cửa, nhiều khóa 21 Thêm vào cần phải xóa bỏ ràng buộc nhà đầu t việc phải xác định rõ địa điểm đầu t định từ đầu, mà xét duyệt dự án sau để nhà đầu t tự tìm địa điểm xây dựng, triển khai báo cáo lại Các quan quản lý Nhà nứoc nên cần báo cáo lại không thiết phải phê duyệt lại dự án có thay đổi Nh phân tích việc liên doanh Việt Nam lại chủ yếu với doanh nghiệp Nhà nớc có phân biệt đối xử với khu vực t nhân, cần thiết phải đa dạng hóa khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hợp tác liên doanh liên kết với đối tác nớc tiến tới cho phép khu vực kinh tế đợc bình đẳng tham gia liên doanh, làm ăn với nớc Việc hoàn thiện luật pháp cải cách thủ tục hành đợc nhấn mạnh không vấn đề Việt Nam nhà nghiên cứu, song có tầm quan trọng bởi: Thứ nhất, giải bất cập lĩnh vực này, nhằm tạo môi trờng đầu t hấp dẫn, thông thoáng thuận lợi tối đa cho nhà đầu t Bởi nh phân tích, cạnh tranh thu hút FDI thời gian tới lớn, đồng thời với khó khăn thách thức lớn trình tham gia AFTA, phủ cải cách mạnh mẽ lĩnh vực cónguy luồng FDI chuyển sang nớc khác ASEAN Kinh nghiệm nớc thời gian qua cho kiểm chứng rõ ràng Khi mà thị trờng nớc thống với doanh nghiệp tất tỉnh thành địa phong trải thảm đỏ cho nhà đầu t, địa phơng đơn giản hóa thủ tục tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu t địa phơng thu hút đợc nhiều vốn đầu t Từ thực tế nớc thấy hội nhập AFTA vấn đề môi trờng luật pháp thủ tục hành quan trọng đến mức Thứ hai, việc cải cách thủ tục hành môi trờng luật pháp điều kiện cần thiết chuẩn bị cho trình hội nhập kinh tế - thơng mại khu vực, nhằm tạo đồng thuận lợi cho nhà doanh nghiệp Việt Nam nh nhà doanh nghiệp đến từ ASEAN Trên sở đó, tăng cờng củng cố thêm quan hệ thơng mại đầu t nội ASEAN, phát huy điểm mạnh tính thống khu vực mậu dịch tự 2.1.2 Hỗ trợ ngành có tiềm phát triển chịu sức ép AFTA Theo phân tích nội dung trên, Việt Nam có số ngành mà lợi so sánh ẫn dạng tiềm năng, song thực thi 22 AFTA có nguy chuyển sang nớc khác ASEAN theo sơ đồ chuyên môn hóa sản xuất khu vực dới tác động AFTA Đặc biệt Việt Nam phải trọng tới số ngành mà Chính phủ mong muốn phát triển chơng trình công nghiệp hóa đại hóa đất nớc nh số ngành: điện tử tin học; thép; ngành khí Những ngành này, Chính phủ giải pháp hỗ trợ tích cực hiệu khó có thê thu hút thêm FDI để phát triển Bởi thời gian đợc bảo hộ ngànhnày không nhiều Lợi Việt Nam ngành dờng nh lực lợng lao động rào, rẻ tiếp thu nhanh công nghệ Song nớc khu vực, đặc biệt ASEAN trớc Việt Nam ngành họ có u tài chính, khả quản lý, đặc biệt công nghệ sản xuất Ví dụ: ngành điện tử tin học, Việt Nam chủ yếu thực công đoạn lắp ráp Trong đó, nớc ASEAN tiến hành sản xuất đợc nhiều linh kiện cho ngành Nh vậy, rõ ràng họ có u Việt Nam việc hớng nhà đầu t nớc đầu t sang nớc họ để tiếp tục đẩy mạnh sản xuất linh kiện tiến tới sản xuất toàn sản phẩm đất nớc họ Và điều kiện thực xảy Việt Nam kể nh hội để phát triển toàn diện ngành sản xuất quan trọng đất nớc không mặt hiệu kinh tế mà ngành đem lại, mà vấn đề công nghệ, an ninh, Cũng với lập luận nh vậy, e Việt Nam cố gắng nh nay, may đợc tiếp tục thực công việc lắp ráp sản phẩm Bởi vậy, từ bây giờ, Chính phủ cần nhanh chóng có giai pháp mạnh mẽ nhằm thu hút nhà đầu t nớc vào việc xây dựng sở ban đầu cho ngành này, đồng thời biến nhng lợi tiềm thành thực để tiếp tục thu hút FDI vào ngành sau kết thúc lịch trình thực CEPT Muốn vậy, cần thiết phải huy động nỗ lực nhiều ngành, nhiều cấp để hỗ trợ sách, tài chính, tổ chức việc xúc tiến đầu t, để nhanh chóng phát triển ngành mà nguy Việt Nam để sơ đồ phân bổ sản xuất khu vực nớc ASEAN Đối với số ngành sản xuát sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao, giá rẻ, Việt Nam tính tới sách mạnh dạn việc khuyến khích nhà đầu t Trung Quốc đầu t sang Việt Nam Bởi Trung Quốc có lợi việc sản xuất sản phẩm Mặt khác, xét mặt địa lý, giao thông, Việt Nam hoàn toàn trở thành trung 23 tâm sản xuất mang tính bàn đạp để nhà đầu t Trung Quốc thâm nhập thị trờng ASEAN mà trình tự hóa thơng mại ASEAN Trung Quốc có đội trễ định so với AFTA Tuy nhiên, để chớp đợc thời vấn đề sách phải đợc thực nhanh thật mạnh dạn Bởi số nớc ASEAN phát triển có xu hớng đẩy nhanh trình tự hóa thơng mại với việc thực mở cửa thị trờng theo hiệp định song phơng bên cạnh hiệp định đa phơng thờng có thời gian tốc độ mở cửa chậm Trên thực tế Việt Nam nớc phát triển khối nên hay đòi hỏi thời gian mở cửa thị trờng chậm nớc khác Và nh hiệp định song phơng hay đa phơng hẹp (ASEAN + Trung Quốc) đợc thực trớc Việt Nam hội thu hút FDI phục vụ cho việc tăng cờng phát triển ngành sản xuất phù hợp với chiến lợc công nghiệp hóa đất nớc 2.2 Nhóm giải pháp tăng cờng cạnh tranh thu hút FDI Trong nội dung trớc ,luân án phan tích khẳng định,hội nhập AFTA, Việt Nam có nhiều khó khăn cạnh tranh thu hút FDI so với nớc ASEAN phát triển khác , đặc biệt thu hút FDI vào kĩnh vực công nghiệp chủ chốt Vì , đẻ đẩy mạnh thu hút FDI thời gian tới , Việt Nam thức hội nhập hoàn toàn với AFTA, cần đẩy mạnh số giảI pháp tăng cờng cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam 2.2.1 Cải cách thị trờng tài Để thu hút nhanh chóng sử dụng có hiệu vốn nớc vốn nớc điều cần thiết phải tạo đợc thị trờng vốn ổn định, hệ thống ngân hàng hoàn chỉnh Muốn vậy, Nhà nớc phải nhanh chóng phát huy vai trò thị trờng chứng khoán, lành mạnh hóa hệ thống tài góp phần chu chuyển vốn từ nớc vào nớc ngợc lại đợc thuận tiện Nh vậy, Nhà nớc cần phải soạn thảo đa luật thị trờng chứng khoán, đào tạo ngời có đủ khả trình độ hoạt động tốt thị trờng hệ thống tài chính, nhanh chóng có biện pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Ngoài Chính phủ không nên để hình thức đầu t doanh nghiệp có vốn đầu t nớc hoạt động sở công ty trách nhiệm hữu hạn mà nên để công ty tự lựa chọn hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn mà nên để công ty tự lựa chọn hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hay theo hình thức công ty cổ phần Nh vừa tạo điều kiện tốt cho thị trờng chứng khoán đời, vừa tăng thêm vốn bổ sung doanh nghiệp nhà đầu t nớc tham gia đóng gops cổ phần, đồng thời tạo thuận lợi mở rộng thêm kênh cho thu hút FDI Bởi 24 tỷ lệ sở hữu vốn nhà đầu t nớc bị khống chế mua cổ phần thứ hạn chế nguồn đầu t họ, thứ hai hình thức đợc coi đầu t gián tiếp Còn tỷ lệ sở hữu vốn họ Công ty cổ phần đạt mức khống chế họ trở thành nhà đầu t trực tiếp nớc quyền lợi, trách nhiệm họ đợc thi hành theo luật đầu t trực tiếo nớc Nh vậy, mức độ ổn định đồng vốn cao hơn, đồng thời giải pháp biến doanh nghiệp có vốn đầu t nớc trở thành doanh nghiệp có vốn đầu t nớc cách nhanh chóng Nh dòng FDI đổ vào nớc lại có nhiều thuận tiện hơn, thủ tục rờm rà họ đợc đầu t qua kênh thị trờng chứng khoán kênh đầu t có nhiều triển vọng thuận lợi, nhanh chóng cách làm truyền thống Bởi nhà đầu t bận tâm nhiều đến thủ tục thành lập Công ty, thuê đất, giải phóng mặt bằng, thủ tục mà đợc coi gây lãng phí nhiều tiền bạc thời gian nhà đầu t Không ảnh hởng đến hình ảnh môi trờng đầu t Việt Nam gây ức chế cho nhà đầu t Điều chắn lợi cho Việt Nam tiếp tục kéo dài Về mặt tài Việt Nam cần có biện pháp để nhà đầu t tiếp cận cách dễ dàng với nguồn ngoại hối ngoại hối dòng máu nuôi sống hoạt động đầu t mà khó khăn việc tiếp cận làm cho dự án hoạt động thời gian lâu dài đợc Thêm vào cần xóa bỏ quy định việc trả lơng cho lao động Việt Nam ngoại tệ điều làm cho nhà đầu t giảm đợc chi phí, khuyến khích đầu t vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động Từ khủng hoảng kinh tế khu vực cho thấy cần phải thực sách tỷ giá hối đoái cho có hiệu 2.2.2 Hoàn thiện loại hình dịch vụ t vấn đầu t Các nhà đầu t phàn nàn chi phí kinh doanh Việt Nam cao, tiến độ hoạt động khu công nghiệp khu chế xuất thấp Do vậy, Nhà nớc nên xem xét giải thắc mắc nhà đầu t Thêm vào Nhà nớc nên giảm số lệ phí nh tiền thuê đất, mặt nớc, mặt biển, để tăng việc sử dụng diện tích khu công nghiệp khu chế xuất để giảm giá thành sản phẩm cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc nớc Theo kinh nghiệm số nớc khu vực nh: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan dịch vụ t vấn đầu t thiết nghĩ Việt Nam nên hoàn thiện loại hình dịch vụ để tham gia t vấn cho nhà đầu t nớc nh nớc biết thông tin đầu t nh: lĩnh vực Nhà nớc cho 25 phép đầu t, lĩnh vực hạn chế lĩnh vực không cho phép đầu t Ngoài ra, cung cấp cho nhà đầu t biết lĩnh vực có lợi nhuận, thông tin khác tài chính, thuế, phí kinh nghiệm cho thấy loại hình dịch vụ nớc làm ăn hiệu quả, thúc đẩy hoạt động thu hút đầu t, nh hiệu đồng vốn bỏ Bên cạnh việc cung cấp thông tin cho nhà đầu t dịch vụ t vấn cần đợc tổ chức để tăng cờng phục vụ thông tin cho bên hợp doanh cho Nhà nớc để từ giảm tối thiểu mức thiệt hại việc nâng giá công nghệ nâng giá đất làm đợc nh tránh đợc phần tình trạng lỗ giả, lãi thật phận doanh nghiệp liên doanh Mặt khác, dịch vụ giúp giảm đợc chi phí cho nhà đầu t, thông qua tăng thêm tính hấp dẫn thu hút FDI Việt Nam 2.2.3 Tạo thuận lợi cho trình chuyển quyền sở hữu doanh nghiệp Theo báo cáo hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, đặc biệt doanh nghiệp liên doanh, có nhiều doanh nghiệp liên doanh bị thua lỗ nặng, hoạt động theo kiểu hợp doanh hiệu Vì thế, Nhà nớc nên cho phép doanh nghiệp chuyển sang thành doanh nghiệp 100% vốn nớc để tránh hai bên gìm dẫn đến vốn đầu t vào không hiệu Thậm chí, có thể, cần nhanh chóng hoàn thiện quy định pháp lý cho việc cổ phần hóa doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Hiện nay, giới tợng xáp nhập, chia tách, mua bán công ty hoạt động bình thờng diễn kinh tế thị trờng Nhờ có hoạt động mua bán, chuyển quyền sở hữu thông qua hoạt động hoàn thiện thị trờng tài mằ nhà đầu t dễ dàng chuyển nguồn vốn họ sang lĩnh vực mà họ lựa chọn Nếu Việt Nam không tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t việc chuyển quyền sở hữu doanh nghiệp khó khăn trục trặc quan hệ đối tác bên liên doanh, khó khăn chuyển quyền sở hữu vốn tạo tâm lý không yên tâm thoải mái cho nhà đầu t đem vốn vào Việt Nam Điều dẫn đến hệ môi trờng đầu t Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn, an toàn Trong điều kiện tự hóa thơng mại đầu t ASEAN, khó khăn nh bất lợi Việt Nam cạnh tranh thu hút FDI quốc gia khu vực Do vậy, việc thuận lợi hóa cho 26 nhà đầu t chuyển quyền sở hữu vốn cần thực nhanh chóng Theo điều không khó không nên chậm trễ 2.4 Nâng cấp trục giao thông xuyên quốc gia châu lục Ngay nay, sở hạ tầng Việt Nam bị đánh giá tồi tàn, yếu Một số nơi sở hạ tầng đợc nâng cấp sinh nhiều khoản phí dẫn đến nhà đầu t cảm thấy nản lòng không muốn đầu t Việc đầu t cho lĩnh vực sở hạ tầng cần thiết cho hoạt động thu hút đầu t nhng lại đòi hỏi lợng vốn lớn mà có Nhà nớc làm đợc Do đó, Nhà nớc cần phải tập trung xây dựng tăng cờng việc cho phép bên nớc sử dụng hình thức BOT, BTO, BT để ngày càn hoàn thiện xây dựng công trình sở hạ tầng giúp ích cho hoạt động thu hút đầu t nớc Đặc biệt điều kiện tự hóa thơng mại, Việt Nam phát huy lợi vị trí địa lý trung tâm, đồng thời với việc nâng cấp tuyến đờng giao thông quan trọng nối thông với nớc khu vực tiền đề tốt để nhà đầu t nớc lựa chọn Việt Nam nh điểm sản xuất hoàn thiện sản phẩm cuối Nếu làm đợc việc Việt Nam không quốc gia cung cấp sản phẩm cuối cho quốc gia ASEAN mà cho tỉnh phía nam Trung Quốc Nh rõ ràng Việt Nam lúc trở thànhmột cầu nối cho hàng hóa ASEAN xuất sang Trung Quốc Điều lại lần nâng cao vị Việt Nam lợi thu hút FDI Bởi nhà đầu t nớc ngoài, không tính đến thị trờng ASEAN với 500 triệu dân, mà cộng thêm với hàng triệu dân vùng Vân Nam Trung Quốc Rõ ràng giao thông với tuyến đờng xuyên lục địa phát huy vai trò địa lý trung tâm Việt Nam khu vực, Việt Nam tận dụng đợc điều cho thu hút FDI sơ đồ cấu chuyên môn hóa khu vực với việc thu hút ngành công nghiệp hoàn thiện sản phẩm cuối chế tạo Việt Nam vơn lên nh trung tâm kinh tế khu vực 2.5 Đài tạo nguồn nhân lực Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng điều kiện Việt Nam thực hội nhập khu vực tiến hành thu hút FDI Nguồn lao động rẻ Việt Nam thực khống chế đợc mức lơng thấp so với quốc gia khu vực nên xem lợi trớc mắt Những lợi nhanh chóng kinh tế Việt Nam phát triển Mặt khác, doanh nghiệp FDI đổ vào Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực sản xuất công nghiệp công nghệ cao nguồn nhân lực đợc đào tạo tốt có tay nghề điều quan trọng Nếu thiếu đội ngũ lao động đợc đào tạo 27 nghề việc phát triển khu công nghiệp quy mô lớn Việt Nam gặp nhiều khó khăn Đặc biệt quan trọng hơn, Việt Nam vốn đợc xem có lợi so với quốc gia ASEAN, đặc biệt quốc gia ASEAN phát triển việc thu hút FDI vào ngành sản xuất công nghiệp, khó khăn nguồn lao động đợc đào tạo cản trở lớn đến việc nâng cao tính cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam Giải vấn đề này, Nhà nớc cần tổ chức thêm nhiều loại hình đào tạo khác để có khả đào tạo đợc đội ngũ cán có trình độ cao, có đạo đức kinh doanh gửi vào doanh nghiệp để tham gia liên doanh với đối tác nớc Mặt khác, vấn đề lao động kỹ thuật thách thức cho Việt Nam Để giảm bớt chi phí đào tạo nh khó khăn cho nhà đầu t nớc ngoài, phủ nên tìm giải pháp hỗ trợ cho đào tạo nghề, nhằm cung cấp kịp thời nguồn lao động kỹ thuật, chi phí thấp cho doanh nghiệp Có nh vậy, tăng thêm tính hấp dẫn nhà đầu t nớc đến với Việt Nam Cũng cần phải lu ý thêm rằng, đào tạo nguồn lao động có trình độ cao nghiệp trồng ngời công việc có tính lâu dài, liên tục kết đến sau trình đầu t cho giáo dục, đào tạo nhiều năm Do vậy, chơng trình đào tạo cần có chuẩn bị tốt nội dung, sở vật chất phục vụ đào tạo cần phải đợc thực khẩn trơng Việt Nam không muốn để thêm thời gian cho việc thúc đẩy thu hút FDI, tránh nguy tụt hậu xa quốc gia khu vực 2.2.6 Tăng cờng hớng dẫn doanh nghiệp tìm đối tác Việc thu hút đầu t hiệu đầu t phụ thuộc lớn vào khả doanh nghiệp nh hiêụ dự án cụ thể Sự yếu doanh nghiệp Việt Nam nguyên nhân giảm hiệu đầu t nh hạn chế vai trò phía Việt Nam hoạt động đầu t Chính vậy, doanh nghiệp cần có giải pháp riêng tầm vi mô Đồng thời phủ cần có trợ giúp doanh nghiệp tìm kiếm đối tác cách an toàn thuận lợi Trên giác độ doanh nghiệp, để tìm đợc đối tác tốt sẵn sàng đầu t vấn đề đặt doanh nghiệp phải tự thể nh đối tác nớc đáng tin cậy Một vấn đề cần thiết làm để tăng tiềm lực doanh nghiệp Việt Nam Cho đến nay, trình cải cách, Việt Nam ý đến vấn đề này, khó khăn đặt nh: chủ trơng thành lập tổng Công ty để tăng tiềm lực thực tế doanh nghiệp Việt 28 Nam nhng rõ ràng tổng Công ty phơng thức màu nhiệm Bởi lẽ tập hợp lại hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc có vốn cha phải mạnh, mà vốn chủ yếu Nhà nớc rót xuống cha chứng minh đợc hiệu hoạt động thực tổng Công ty Mặt khác, chế quản lý vấn đề chịu trách nhiệm, liên quan đến quyền lợi ích ngời quản lý tổng Công ty cha rõ ràng không đủ cao, khó mong đợi kết hoạt động hiệu có tính đột biến Tổng Công ty Công việc doanh nghiệp Việt Nam cần chuẩn bị sẵn cho đội ngũ lao động am hiểu hoạt động hợp tác kinh doanh quốc tế Sẵn sàng có đầy đủ tự tin nh lực hợp tác với đối tác nớc Thứ hai, doanh nghiệp tiếp xúc tìm đối tác, kêu gọi đầu t cần chuẩn bị nghiên cứu sẵn phơng án hợp tác nh xây dựng dựán để kêu gọi đầu t tìm đối tác Có nh vậy, doanh nghiệp tạo đợc lòng tin từ phía đối tác nh đẩy nhanh tiến độ hợp tác góp vốn nhà đầu t nớc Đặc biệt điều kiện hội nhập AFTA cạnh tranh thu hút FDI, chiếm lợi trình phân bố sản xuất toàn khu vực ASEAN nỗ lực nào, dù nhỏ đáng quý, điểm mấu chốt, đòn định để doanh nghiệp Việt Nam lôi kéo đối tác phía tăng thêm lợng vốn FDI đổ vào Việt Nam Thứ ba, điều kiện hội nhập AFTA, mà điều kiện kinh doanh đầu t đợc tạo thuận lợi, việc ý, cạnh tranh thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp từ khu vực đổ vào nớc ans đề đặt doanh nghiệp phải cócác phơng án tìm hiểu hợp tácnhằm thu hút thêm nguồn vốn đầu t từ doanh nghiệp ASEAN đổ vào Việt Nam Bởi thời gian qua cho thấy, doanh nghiệp ASEAN doanh nghiệp có nhiều dự án vốn đầu t đổ vào Việt Nam nhiêù Một vài năm gần đây, khó khăn thời khủng hoảng tài - kinh tế khu vực gây nên nguồn FDI từ khu vực đổ vào Việt Nam có phần giảm sút Song tơng lai nguồn FDI từ khu vực quan trọng Việt Nam Mặt khác, hợp tác với doanh nghiệp khu vực, doanh nghiệp Việt Nam có nhiều hội thành công hơn, nhờ thuận lợi tầm vĩ mô đợc tạo nhờ trình hội nhập khu vực đem lại, chi phí cần có cho việc xúc tiến hợp tác nh chi phí giao thông, liên lạc, rẻ so với việc tìm kiếm đối tác 29 thị trờng xa xôi Một lợi kể đến doanh nghiệp ASEAN dễ hội nhập với môi trờng kinh doanh Việt Nam nhờ gần gũi văn hóa xã hội, đợc xem nh yếu tố thuận lợi để doanh nghiệp Việt Nam tính đến việc tìm kiếm đối tác thu hút FDI Thứ t, doanh nghiệp Việt Nam liên doanh, hợp tác với tập đoàn lớn ASEAN để đàm phán phân chia việc lựa chọn địa điểm đầu t sản xuất sơ đồ phân bố chuyên môn hóa khu vực Thông qua đó, doanh nghiệp Việt Nam chia sẻ miếng bánh FDI với doanh nghiệp khác ASEAN Ví dụ: công nghiệp chế tạo ôtô, Việt Nam khong thiết phải đầu t phát triển đợc công đoạn từ A đến Z cho sản xuất ôtô Đây vấn đề khó khăn dù hay nhiều Việt Nam sau quốc gia ASEAN phát triển khác nh Thái Lan, Malaysia, Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam tập trung nguồn lực, chuyên sâu vào sản xuất số chi tiết cho ôtô, biến ngành công nghiệp ôtô trở thành ngành công nghiệp mang tầm cỡ ASEAN không tầm quốc gia Có nh vậy, phát huy hết tác dụng tự hóa thơng mại khu vực nâng cao hiệu đầu t, sản xuất ngành mà đòi hỏi vốn đầu t nh thị trờng lớn 30 Kết luận Thu hút vốn đầu t nớc trở thành biện pháp quan trọng quan hệ kinh tế giới, nhân tố quan trọng hàng đầu nhiều nớc nhằm phát huy lợi quốc gia Nhu cầu đầu t trở nên thiết điều kiện tiến khoa học kỹ thuật phân công lao động quốc tế Sẽ hoàn chỉnh đầu t t bảm công nghệ nớc khu vực giới Đối với nớc phát triển có Việt Nam đầu t nớc nhân tố quan trọng tăng trởng kinh tế Việt Nam tiến hành xây dựng CNXH xuất phát từ điểm thấp, kinh tế tình trạng lạc hậu, thu nhập quốc dân theo đầu ngời vào dạng thấp giới Do việc thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu t nớc có ý nghĩa quan trọng yếu tố định đến tăng trởng kinh tế Việt Nam Trong trình thực thu hút đầu t trực tiếp nớc bên cạnh thuận lợi khó khăn, việc đòi hỏi Đảng Nhà nớc ta phải có biện pháp cụ thể để đa tàu Việt Nam hớng phù hợp với xu bắt kịp với phát triển chung toàn giới 31 tài liệu tham khảo Vụ quản lý dự án, Bộ Kế hoạch Đầu t Adam Smith (1997) cải dân tộc NXB Giáo dục Thuý Anh (2000) tự hóa thơng mại vấn đề đặt Tạp chí Thông tin lý luận số /2000 Bộ Kế hoạch đầu tự Vụ quản lý dự án Tổng hợp đầu t nớc ngày 7/1/2003 Chỉ thị 19/2001/CT-TTg thực nghị 9/01/NQ-CP Tập san đặc biệt thời báo kinh tế 2002 2003 Bộ Kế hoạch Đầu t (2000) Định hớng phát triển kinh tế xã hội năm (2001-2005) Hà Nội Tạp chí Thông tin Kinh tế Xã hội tháng 1/2004 Tạp chí Kinh tế dự báo số10/2004 10.Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 315 tháng 8/2004 11 Tạp chí Châu Mỹ ngày 3/1998 12.Đầu t trựctiếp Công ty xuyên quốc gia nớc phát triển HVQHQT CTQG96 13.Công ty xuyên Quốc gia kinh tế chuyên nghiệp Châu Hoàng Thị Bích Lan CTQG 2002 14.Quan hệ kinh tế Đại học Luật 15.Hỏi đáp kinh tế ASEAN Trần Thanh Hải NXB TG Hà Nội 2000 16.Hội nhập AFTA 17.Liên kết kinh tế ASEAN Tạp chí Cộng sản số 31/2003 18.Thực trạng Liên kết kinh tế ASEAN Tạp chí cộng sản số 34/2003 32