Luận văn thực trạng và giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội

Đề án môn học MỤC LỤC MỞ ĐẦU I CƠ SỞ LÍ LUẬN Đầu tư nước (ĐTNN) 1.1 Khái niệm 1.2 Tính tất yếu khách quan 1.2.1.Thu hút FDI phù hợp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế .3 1.2.2 Nhu cầu vốn phát triển kinh tế lớn khả tích lũy nước hạn hẹp 1.2.3 FDI có ưu so với nguồn vốn đầu tư nước khác Thu hút vốn đầu tư nước 2.1 Thu hút vốn đầu tư 2.2 Thu hút vốn đầu tư nước 2.3 Các phương thức thu hút vốn đầu tư nước vào quốc gia 2.3.1 Thu hút tập trung 2.3.2 Thu hút phi tập trung Điều kiện để cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước .8 3.1 Các điều kiện tự nhiên .8 3.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 3.3 Cơ sở hạ tầng kinh tế 3.4 Cơ sở hạ tầng xã hội .10 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước số nước 11 4.1 Kinh nghiệm thu hút vốn Trung Quốc 11 4.2 Kinh nghiệm thu hút FDI Đài Loan 14 II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO HÀ NỘI .14 Giới thiệu phát triển kinh tế xã hội Hà Nội 14 Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học Kết thu hút fdi vào hà nội năm qua 16 2.1 Kết thu hút đầu tư vào Hà Nội 16 2.2 Đánh giá theo giai đoạn 19 2.2.1 Giai đoạn tìm hiểu thị trường (1989 - 1992) .19 2.2.2 Giai đoạn tăng trưởng mạnh theo chiều rộng (1993 - 1996) 20 2.2.3 Giai đoạn suy thoái (1997 - 2000) .20 2.2.4 Giai đoạn phục hồi (từ năm 2001 đến nay) .21 Đánh giá giải pháp thu hút đầu tư mà Hà Nội áp dụng 22 Nhận xét 22 4.1 Các kết đạt .22 4.2 Các hạn chế vướng mắc .23 4.3 Nguyên nhân hạn chế vướng mắc chưa tháo gỡ .24 III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY THU HÚT FDI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI .25 Phương hướng thu hút fdi địa bàn Hà Nội 25 Giải pháp thu hút fdi vào Hà Nội 27 2.1 Đơn giản hóa thủ tục hành 27 2.2 Nâng cao chất lượng lao động 27 2.3 Nâng cao chất lượng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 27 2.4 Hoàn thiện sách thuế ưu đãi tài .29 2.5 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư nước 32 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học MỞ ĐẦU Trong xu toàn cầu hoá kinh tế quốc tế cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ ĐTNN đóng vai trò quan trọng phát triển nước, nước phát triển có Việt Nam Quốc gia thu hút nhiều sử dụng có hiệu nguồn vốn quốc tế quốc gia có hội tăng trưởng kinh tế nhanh, rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển kinh tế so với nước công nghiệp Luật ĐTNN ban hành năm 1987 bổ sung hoàn thiện sau lần năm 1992,1996,1998 2000 phần thể nỗ lực Việt Nam vấn đề Không phủ nhận FDI ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội nước nói chung địa phương nói riêng Hà Nội địa phương dẫn đầu nước thu hút FDI nhiều năm qua Vậy trình thu hút FDI Hà Nội thời gian qua diễn nào? kết sao? Và giải pháp để đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI vào Hà Nội? Xuất phát từ vấn đề trên, đề tài nghiên cứu đề án là: Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Để hoàn thành đề án này, em tham khảo tài liệu nhiều tác giả đặc biệt hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Ngọc Huyền Qua đây, em xin cảm ơn giúp đỡ thầy mong nhận lời nhận xét quý báu từ thầy Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học I CƠ SỞ LÍ LUẬN Đầu tư nước (ĐTNN) 1.1 Khái niệm Có nhiều khái niệm nguồn vốn ĐTNN : Khái niệm hiệp hội Luật Quốc Tế năm 1996 đưa là: ĐTNN di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh dịch vụ Có thể thấy khái niệm nêu đặc điểm đầu tư quốc tế nhiên mục tiêu trình đầu tư chưa đề cập cách đầy đủ Theo luật đầu tư nước Việt Nam ban hành năm 1987 bổ sung hoàn thiện sau lần sửa đổi ( 1992, 1996, 1998, 2000): ĐTNN việc tổ chức cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nước Tuy nhiên hiểu ĐTNN trình di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm mục tiểu định Khái niệm nguồn vốn FDI Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác đầu tư trực tiếp nước Khái niệm Qũy tiền tệ quốc tế IMF đưa ra: FDI nguồn vốn đầu tư thực nhằm thu hút lợi ích lâu dài cho doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế thuộc đất nước nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư giành quyền quản lý doanh nghiệp Như khái niệm không nói đến có di chuyển vốn quốc gia khác mà nhấn mạnh nhiều đến mục đích hoạt động đầu tư chủ đầu tư mang vốn cảu đầu tư nước khác Theo luật đầu tư nước Việt Nam ( 12/11/1996) có nêu: FDI việc nhà ĐTNN đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học Như khái niệm đề cập tới tính chất quốc tế FDI thể chủ đầu tư người nước đồng thời nêu nguồn vốn thể hình thức khác nhau, mục đích việc đầu tư khái niệm chưa đề cập đến Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư người chủ đầu tư có quyền kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh lợi ích hãng nước Đầu tư trực tiếp nước bao gồm quyền sở hữu quyền kiểm soát sản xuất kinh doanh nước Có thể thấy giác độ khác nhau, khái niệm FDI đưa có điểm khác nhiên hiểu chung sau: Đầu tư trực tiếp nước hoạt động đầu tư tổ chức kinh tế cá nhân nước tự với tổ chức kinh tế nước sở bỏ vốn vào đối tượng định, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh, đồng thời họ chịu trách nhiệm vốn kết kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư 1.2 Tính tất yếu khách quan Trong xu toàn cầu hóa nay, việc mở cửa kinh tế giới bên tất yếu khách quan yêu cầu cấp bách nghiệp xây dựng phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt nước phát triển thu hut FDI trở thành hoạt động tất yếu trình mở cửa 1.2.1.Thu hút FDI phù hợp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghệ, lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ dẫn đến phá vỡ biệt lập quốc gia, tạo gắn kết tương tùy quốc gia, dân tộc vận động phát triển Theo đó, giới hóa có nghĩa toàn cầu hóa quốc tế hóa Các quốc gia dù muốn hay không chịu tác động trình đương nhiên để tồn phát triển điều kiện không tham gia trình toàn cầu hóa, buộc phải thực mở cửa, khai thông, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực toàn cầu Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học Tham gia hội nhập, quốc gia có hội điều kiện tiếp cận với dòng vốn, công nghệ, mở rộng thị trường, tiếp nhận kỹ kinh nghiệm quản lý từ kinh tế phát triển cao kinh tế phát triển kinh tế chuyển đổi, có hội để thực mô thức phát triển rút ngắn, nghĩa thông qua hội nhập kinh tế quốc tế để tắt đón đầu tiến tới phát triển cao sở thụ hưởng vận dụng hiệu nguồn lực bên khai thông kết nối với nguồn lực bên Trong tiến trình hội nhập, việc thu hút sử dụng nguồn lực từ bên ngoài, đặc biệt thu hút FDI có ý nghĩa quan trọng đến tăng trưởng kinh tế bền vững, kể nước phát triển nước phát triển với lợi ích thu từ FDI cho hai phía( bên đầu tư bên nhận), FDI mở hội hợp tác hội nhập cho toàn kinh tế, góp phần đảm bảo nguồn lực lâu dài có hiệu cho tăng trưởng kinh tế bền vững thực tế cho thấy, tốc đọ tăng trưởng GDP quốc gia tham gia vào trình toàn cầu hóa gần tăng từ 2,9%/năm thập kỉ 70 lên 3,7%/năm thập kỉ 80 5% thập kỉ 90 quốc gia phát triển không nằm nhóm toàn cầu hóa tốc độ tăng trưởng GDP giảm từ 3,3 %/năm thập kỷ 70 xuống 0,8%/năm thập kỷ 80 tăng lên mức 1,4%/năm thập kỷ 90 Vì vậy, thu hút FDI phù hợp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.2 Nhu cầu vốn phát triển kinh tế lớn khả tích lũy nước hạn hẹp Vốn đầu tư yếu tố vật chất định tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia Nhưng cần bao nhiều, từ đâu vào đâu toán khó Hầu phát triển đứng trước hai vấn để quan trọng có liên quan đến vốn đầu tư để đảm bảo tốc độ tăng trưởng cao bền vững Một là, tỷ lệ huy động vốn nước thông qua kênh tiết kiệm khoản thu nhà nước không đáp ứng đủ nhu cầu vốn đầu tư Khoản thiếu hụt vốn không tìm nguồn vốn bổ sung tác động tiêu cực đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Hai là, tình trạng nhập siêu tránh khỏi giai đoạn đầu công nghiệp hóa đất nước dẫn đến thiều hụt ngoại tệ Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học thời gian dài Cả hai vấn đề giải cách thu hút vốn nước ngoài, đso có FDI Một nước phát triển cao Mỹ năm 1995 với tổng GNP 7.233 tỷ USD tổng vốn đầu tư 1.029 tỷ USD, cần đến nguồn vốn FDI vào khoảng 90 tỷ USD ( Mỹ đầu tư bên khối lượng vốn tương đương vậy) FDI vào Mỹ chiếm khoảng 8% tổng vốn đầu tư Mỹ 1,2% tổng GNP, lại giữ vai trò nguồn vốn bổ sung quan trọng kinh tế Mỹ, làm tăng thêm nguồn sinh khí cho thị trường đầu tư Mỹ có vai trò to lớn phát triển kinh tế Mỹ Trên thực tế, tỷ lệ tích lũy tài sản so với GDP nước, đặc biệt nước phát triển, chẳng hạn Việt Nam năm 1990 đạt 15,8%, năm 1995 đạt 27,14%; 1999 đạt 27,26% năm 2002 đạt 32,08% Tỷ lệ Singapore 35,9% năm 1990, 33,1% năm 1995 35,1% năm 1996; Hàn Quốc 36,9% năm 1990, 37,1% năm 1995 38,2% năm 1996 Vì vậy, muốn trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững nước phát triển phải dựa vào nguồn vốn từ bên để phá “ Cái vòng luẩn quẩn” ( nghèo – thiếu vốn – nghèo) phát triển kinh tế 1.2.3 FDI có ưu so với nguồn vốn đầu tư nước khác Trong số kênh bổ sung vốn từ bên ngoài, nguồn vốn FDI ODA quan trọng Nguồn vốn FDI không thay vốn ODA, có đặc trưng mạnh riêng Vốn ODA thường gắn liền với quan hệ trị nước cấp vốn với nước nhận viện trợ; Các tổ chức tài quốc tế IMF, WB, ADB đòi hỏi nước vay phải thực nhiều cam kết, ngặt nghèo tái cấu kinh tế, cải cách hệ thống tài chính, tiền tệ… nữa, chi phí ODA xét đắt cho nước nhận viện trợ buộc phải chịu quy định khác giải ngân triển khai dự án ODA theo điều kiện bất lợi như: Mua, bán thiết bị công nghệ theo địa chỉ, đối tác định sẵn, trả lương cao cho chuyên gia…Thực tiễn giới cho thấy, nhiều trường hợp có tới 80% kinh phí ODA quay trở lại nước chủ nợ nhiều kênh khác Chẳng hạn, nước nhận viện trợ nợ lớn Braxin, Mehico, Ấn độ, Inddonexia, Achentina, Thổ Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học nhĩ kì… Vì thế, phần lớn viện trợ lại trả nợ cho IMF, WB hay cho nước giầu có khác Tín dụng ngắn hạn nước định tính toán đầu tư sở chênh lệnh lãi suất quốc tế dự tính tỉ giá hối đoái ko phải tính toán dài hạn Sự di chuyển dòng vố thường kết hiệu ứng rủi ro đạo đức đảm bảo ngầm tỉ giá hối đoái hay sẵn sàng trợ giúp phủ hệ thống ngân hàng Những dòng vốn rút chạy tình hình bất ổn xảy chúng nguyên nhân chu kì bùng nổ - đổ vỡ thập kỉ 90 FDI kênh đầu tư tương đối an toàn, nhà ĐTNN tự chịu trách nhiệm chi phí hiệu đầu tư, chịu trách nhiệm vay trả nợ; Không để lại gánh nặng nợ nần cho ngân sách nhà nước vay thương mại, chịu sức ép ràng buộc điều kiện kinh tế, trị vay ODA, đồng thời tránh cho nước chủ nhà biến động đầy rủi ro từ thăng trầm thị trường chứng khoán Rút học từ khủng hoàng kinh tế vừa qua, nước khu vực thừa nhận vai trò tích cực, tính an toàn cảu FDI so với vay nợ thương mại đầu tư gián tiếp, kể vay từ nguồn viện trợ tài tchinhs khẩn cấp IMF ( Hàn Quốc Thái Lan không cần ghiair ngân tiếp khoản vay mà IMF cam kết, Malaysia thẳng thắn cự tuyệt khoản vay đầy điều kiện ngặt nghèo này) Thực tế cho thấy, FDI nói chung FDI từ TNCs có tác động kích thích công ty khác tham gia tham gia đầu tư vào nước chủ nhà, tác nhân để thu hút ODA từ nước mà tổ chức quốc tế, đồng thời gia tăng tốc độ phát triển kinh tế tăng thêm tỷ lệ huy động vốn nước kinh nghiệm nhiều nước châu Á rằng, nhân tố xác định đầu tàu cho phát triển kinh tế gồm có: tiết kiệm nước quan trọng nhất, tiếp đến ngoại thương FDI, ODA cho dù quan trọng đến đâu coi trợ giúp hay hỗ trợ, đầu tàu cho tăng trưởng nhiều kinh tế phát triển Đông Á tiếp nhận khoản viện trợ lownstrong thập kỷ 50 60 ( kỷ 20) có Hàn Quốc, Thái Lan, Indonesia Việt Nam không tăng trưởng tốt năm Chỉ đến hoạt động ngoại thương, FDI tiết kiệm Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học nước nước tăng mạnh, vượt xa ODA kinh tế họ tăng trưởng mạnh Tóm lại, FDI đặc trưng bật kinh tế đại, vừa kết quả, vừa công cụ động lực quan trọng thúc đẩy trình toàn cầu hóa Thu hút vốn đầu tư nước 2.1 Thu hút vốn đầu tư Thu hút vốn đầu tư tổng thể biện pháp nhằm tập hợp nguồn lực ( vốn, công nghệ…) để tiến hành hoạt động đầu tư nhằm mục tiêu định 2.2 Thu hút vốn đầu tư nước Thu hút vốn ĐTNN tổng thể biện pháp nhằm di chuyển nguồn lực từ nước vào nước để tiến hành hoạt động đầu tư nhằm khai thác có hiệu nguồn lực nước đạt mục tiêu khác 2.3 Các phương thức thu hút vốn đầu tư nước vào quốc gia 2.3.1 Thu hút tập trung Thu hút vốn ĐTNN theo phương thức tập trung hình thức mà theo nguồn lực huy động tập trung số địa điểm định : khu công nghệ cao, khu chế xuất… Ưu điểm phương thức tận dụng lợi theo quy mô, dễ quản lý…Tuy nhiên có nhược điểm dẫn đến phát triển không đồng khu vực quốc gia 2.3.2 Thu hút phi tập trung Thu hút vốn ĐTNN theo phương thức phi tập trung hình thức mà theo nguồn lực huy động không tập trung số địa điểm định khu công nghiệp, khu chế xuất…mà phân bổ nhiều khu vực khác Phương thức khắc phục nhược điểm phương thức nhiên lại dẫn đến tình trạng khó quản lý, không tận dụng lợi theo quy mô… Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học Điều kiện để cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước 3.1 Các điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên nước bao gồm: vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, khí hậu, đất đai…điều kiện tự nhiên điều kiện để cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước quốc gia Vị trí địa lý thuận lợi tạo khả phát triển cá hoạt động du lịch, trung chuyển, tái xuất khẩu, chuyển hàng hóa qua khu vực lân cận quốc gia biết phát huy lợi vị trí địa lý cuả việc đại hóa cảng biển, hạ thấp mức thuế, giảm loại thuế so với khu vực khác tạo sức hấp dẫn tối đa FDI Tài nguyên thiên nhiên đa dạng, phong phú cho phép nước sở cá thể phát triển kinh tế với cấu đa ngành tham gia cách tích cực vào phân công lao động giới quốc gia có tài nguyên phong phú, gần nguồn nguyên liệu làm cho chin phí sản xuất trở nên rẻ hơn, điểm đến ĐTNN Thực tế cho thấy, thập kỷ gần đây, nhân tố khuyến khích FDI vào châu Phi có giàu có tài nguyên thiên nhiên ( chẳng hạn đầu tư vào công nhiệp dầu lửa Nigeria Angola ) mức độ thấp qui mô kinh tế nội địa.+ 3.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Cơ sở hạ tầng công cụ để thu hút FDI Ngoại trừ nhà ĐTNN chuyên kinh doanh lĩnh vực hạ tầng, phát triển sở hạ tầng kĩ thuật quốc gia tiếp nhận FDI điều kiện vật chất hàng đầu để chủ đầu tư nhanh chóng thông qua định triển khai thực tế dự án đầu tư cam kết Một tổng thể hạ tầng phát triển phải bao gồm: Một hệ thống giao thông vận tải phát triển với cầu, cảng, đường xá, kho bãi phương tiện vận tải đủ sức bao phủ quốc gia đủ tầm hoạt động quốc tế; Một hệ thống bưu điện thông tin liên lạc viễn thông với phương tiện nghe – nhìn đại, nối mạng thống toàn quốc toàn cầu; Hệ thống điện nước dồi phân bổ tiện lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh đời sống hệ thống mạng lưới cung cấp loại dich vụ khác phát triển rộng khắp đa dạng có chất Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 20 vốn FDI vào Hà Nội thấp: 51 dự án FDI, với tổng số vốn đăng ký 770,61 triệu USD (bình quân dự án nhỏ 15,11 triệu USD), vốn thực 95,72 triệu USD (bằng 12,4% vốn đăng ký) Các dự án FDI chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh doanh bất động sản, xây dựng khách sạn, nhà hàng, văn phòng cho thuê; lĩnh vực sản xuất công nghiệp dự án lớn Hình thức xí nghiệp liên doanh nhà đầu tư lựa chọn nhiều 2.2.2 Giai đoạn tăng trưởng mạnh theo chiều rộng (1993 - 1996) Có thể nói, giai đoạn đánh giá tăng nhanh cao số dự án vốn FDI Trong giai đoạn này, Hà Nội có 209 dự án, với tổng số vốn đăng ký gần 5,3 tỉ USD, vốn thực 1,62 tỉ USD (bằng 30,6% vốn đăng ký) So với giai đoạn trước, quy mô dự án giai đoạn tăng lên đáng kể, từ 15,11 triệu USD lên 25,36 triệu USD So với nước giai đoạn khác, giai đoạn Hà Nội có tỷ lệ thu hút FDI cao nhất: số dự án (chiếm 14,8%) số vốn đăng ký (chiếm 26,8%) 2.2.3 Giai đoạn suy thoái (1997 - 2000) Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ châu Á cạnh tranh liệt quốc gia thu hút FDI làm cho nguồn vốn FDI vào Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng giảm mạnh Ngoài ra, có nguyên nhân khác như: Thủ đô chưa lập xong chưa phê chuẩn quy hoạch chi tiết, quy hoạch khu vực, quy hoạch ngành khiến chủ đầu tư gặp khó khăn việc lựa chọn lĩnh vực đầu tư; sau nhiều năm vốn FDI tăng liên tục gây tâm lý thỏa mãn với kết đạt được, nên tiến trình cải thiện môi trường đầu tư bị chậm lại, không xúc tiến mạnh mẽ năm trước Trong nhà đầu tư nước lại có nhiều lựa chọn thị trường mới, với sách hấp dẫn đem lại lợi nhuận cao Vì vậy, giai đoạn này, Hà Nội thu hút 182 dự án, với tổng số vốn đăng ký 2,03 tỉ USD, vốn thực gần 1,5 tỉ USD (bằng 73,8% vốn đăng ký) So với giai đoạn trước, quy mô dự án giai đoạn giảm nhiều, từ 26,439 triệu USD xuống 11,159 triệu USD, thấp giai đoạn tìm hiểu thị trường Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 21 2.2.4 Giai đoạn phục hồi (từ năm 2001 đến nay) Trước tình hình suy giảm đầu tư giai đoạn trước, Hà Nội có loạt nỗ lực nhằm cải thiện môi trường đầu tư, với chuyển biến thuận lợi tình hình quốc tế, dòng vốn FDI vào Hà Nội bước vào giai đoạn phục hồi Hiện có tới 40 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Hà Nội, Xin-ga-po, Nhật Bản Hàn Quốc chiếm tổng cộng 60% tổng FDI đăng ký Hà Nội Năm 2004, dự án FDI chiếm 21% tổng XK Hà Nội, 35% giá trị sản xuất công nghiệp, 12% GDP, 17% tổng đầu tư xã hội tạo khoảng 45.000 việc làm Năm 2004, số DN có vốn đầu tư nước có lãi 29%, bị lỗ 11%, lại hoạt động cầm chừng, hòa chưa rõ kết Đặc biệt, DN có vốn đầu tư nước KCN KCX địa bàn Hà Nội chiếm 16% tổng số dự án, 18% tổng vốn đăng ký, song chiếm tới 43% tổng doanh thu, 88% tổng kim ngạch XK, 18% tổng nộp ngân sách nhà nước 35% số việc làm mà dự án FDI tạo tính đến 10/3/2005 Ước tính tháng năm 2007 Hà Nội thu hút 236 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 1.128 triệu USD (chưa kể kết thu hút FDI KCN KCX Ban quản lý KCN KCX TP Hà Nội phụ trách), đó: Cấp 210 dự án với vốn đầu tư đăng ký 940 triệu USD; Bổ sung tăng vốn 26 dự án với vốn đầu tư đăng ký 188 triệu USD; So với kỳ năm 2006, số dự án tăng 80% (236/131 dự án), số vốn đầu tư tăng 40% (1128/801,24 triệu USD) So với kế hoạch định hướng năm 2007 giao theo QĐ 233/2006/QĐ-UB UBND TP Hà Nội (vốn đầu tư đăng ký 1.300 triệu USD với 210 dự án, cấp 800 triệu USD với 145 dự án, bổ sung tăng vốn 500 triệu USD với 65 dự án; vốn đầu tư thực 400 triệu USD; doanh thu 2.900 triệu USD), số dự án vượt kế hoạch năm 12% (236/210), tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 87% (1128/1300 triệu USD) Hiện số dự án đầu tư lớn địa bàn Hà Nội tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư tăng vốn tháng cuối năm 2007, đầu 2008 như: Dự án Cổng Tây Hà Nội - LD Vigracera với Nhật (233 triệu USD); dự án Khách sạn Keangnam - Hàn quốc tăng vốn 300 triệu USD,Công viên Yên Sở - Tập đoàn Gamuda, Ma-lai-xia (711 triệu USD), Khu công nghệ cao sinh học - Pacific Land Limited, Irland (1 tỷ USD) Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 22 Năm 2007, Hà Nội Việt Nam trở thành điểm đến đầy hứa hẹn nhà đầu tư nước (đứng thứ giới hấp dẫn ĐTNN lĩnh vực CNTT theo xếp hạng tổ chức nghiên cứu Ấn Độ) Đánh giá giải pháp thu hút đầu tư mà Hà Nội áp dụng Hà Nội tích cực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh xây dựng chế sách đồng để hỗ trợ doanh nghiệp xác định nhiệm vụ trọng tâm Đảng thành phố Hà Nội nhằm nâng cao hiệu kinh tế Các quận, huyện sở, ban ngành toàn thành phố triển khai đồng bộ, có hiệu chế "một cửa" giải thủ tục hành đơn giản hóa thủ tục việc cấp phép đầu tư, cho thuê đất, cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND TP Hà Nội đề giải pháp để thu hút đầu tư, là: đổi nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư; tiếp tục cải cách hành thủ tục cấp phép; xây dựng quy chế, ưu đãi thu hút doanh nghiệp FDI; xây dựng khu đô thị mới, cụm chung cư, nhà cao tầng, dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị, giao thông công cộng xe buýt, xe điện; cân đối nguồn vốn Nhận xét 4.1 Các kết đạt Về thủ tục hành Cụ thể: rút thời hạn cấp giấy phép đầu tư xuống nửa thời gian quy định 25 ngày dự án khuyến khích đầu tư ( quy định 45 ngày); 15 ngày dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư ( quy định 30 ngày); thủ tục xem xét, thẩm định dự án đầu tư gọn nhẹ, không gây phiền hà cho nhà đầu tư; nội dung xem xét thẩm định dự án rút từ 26 tiêu chí xuống tiêu chí ; trợ giúp công tác giải ngân cho doanh nghiệp gặp khó khăn vốn để thực dự án Đến 100% quan hành thành phố Hà Nội thực quy chế “một cửa”, công khai thủ tục hành thực quy chế “ cửa liên thông” lĩnh vực xây dựng đất đai Hiện thành phố tiến hành rà soát, phân loại thủ tục hành để công khai Theo có 78 thủ tục thuộc thẩm quyền thành phố, 227 thủ Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 23 tục thuộc sở ban ngành, 56 thủ tục thuộc quận huyện 67 thủ tục thuộc cấp xã phường Ngoài thành phố nối mạng tin học phận tiếp nhận hồ sơ “một cửa” trả kết giải công việc đơn vị từ cấp quận trở lên thông qua cổng giao tiếp điện tử thành phố Hiện có 32 tổng số 39 đơn vị công khai tất danh mục, quy trình, thời gian, phí lệ phí giải thủ tục hành cổng giao dịch điện tử thành phố Về sở hạ tầng: Hà Nội xây dựng khu công nghiệp tập trung là: Nội Bài-Sóc Sơn, Sài Đồng A, Sài Đồng B, Thăng Long, Đài Tư với tổng diện tích 748 tổng vốn đầu tư cho sở hạ tầng 250 triệu $ Năm 2007 Hà Nội có: 20 nhà máy cấp nước; 77,9 km kênh thoát nước; 44,4 km sông thoát nước; xây dựng 58,3 km đườmg 4.2 Các hạn chế vướng mắc Một số dự án FDI, có dự án lớn, sau cấp phép không triển khai triển khai chậm gây lãng phí quỹ đất ảnh hưởng không tốt đến môi trường đầu tư thủ đô Một số dự án khác gặp khó khăn triển khai thủ tục đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng, cho thuê đất…chậm đựơc quan nhà nước thành phố trung ương phối hợp giúp đỡ giải làm hội nhà đầu tư Tỷ trọng vốn thực so với tổng vốn đăng kí đạt thấp, không phù hợp vớí tiềm đáp ứng nhu cầu đề ra, giai đoạn cần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế mang tính đột phá Với vị trí trung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía bắc, Hà Nội chưa thu hút dự án lớn như: công nghệ nguồn mang tính đột phá; dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn nhằm đáp ứng nhu cầu chuyển dịch nhanh cấu kinh tế; giáo dục đào tạo phù hợp với tiềm nhân lực định hướng đến kinh tế tri thức sánh vai quốc tế Các nhân tố liên quan đến trình sản xuất địa bàn Hà Nội có giá tương đối cao so với địa phương khác gây khó khăn cho trình tái Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 24 sản xuất mở rộng nhà đầu tư nước rõ giá đất, giá dịch vụ điện, nứoc, chi phí thuê văn phòng Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đặc biệt giao thông, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất – kinh doanh công nghiệp đại Các chế sách, điều kiện cần thiết kinh tế thị trường tương đối thuận lợi cho ĐTTNN song chưa hoàn chỉnh đồng 4.3 Nguyên nhân hạn chế vướng mắc chưa tháo gỡ - Về phía nhà nước: Chưa có biện pháp thực hiệu để tạo môi trường đầu tư thông thoáng nhằm thu hút nhà đầu tư nước Còn phân biệt nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Hệ thống văn pháp luật chồng chéo, không mang tính chất ổn định gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư trình đăng kí thực dự án -Về phía Hà Nội Hà Nội chưa tích cực, chủ động việc tìm hiểu khó khăn vướng mắc nhà đầu tư để giải cách thỏa đáng kịp thời Công tác vận động đầu tư quản lý dự án có vốn ĐTNN Hà Nội phân tán, chưa rõ rang Tổ chức hoạt động xúc tiến ĐTNN chưa có hệ thống chưa đạt kết cao, thiếu tổ chức chuyên trách công tác này( ngày 22/11/2007 UBND thành phố kí định số 4676/QĐUBND thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư thuộc sở KHĐT Hà Nội, với chức chủ yếu tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn trrong nước nước thực dự án đầu tư theo định hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội ) Việc giải cấp giấy phép đầu tư dự án ĐTNN phải qua nhiều công đoạn, chưa thực tập trung đầu mối Chưa có sách ưu đãi cụ thể, hấp dẫn nhằm thu hút nhà đầu tư nước vào dự án công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 25 Chưa trọng đầu tư xây dựng, nâng cao chất lượng sở hạ tầng-điều đặc biệt quan trọng nhà đầu tư nước đặc biệt công ty tập đoàn lớn III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY THU HÚT FDI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI Phương hướng thu hút fdi địa bàn Hà Nội - Đẩy mạnh hợp tác xúc tiến đầu tư tập chung vào hợp tác kinh tế với thủ đô nước có kinh tế phát triển,nơi tập chung tập đoàn đầu tư quốc tế Với vị thủ đô quốc gia, Hà Nội có nhiều thuận lợi việc tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, thương mại với thủ đô cá quốc gia khác giới Hầu hết tập đoàn, công ty tầm cỡ quốc tế có trụ sở văn phòng đại diện nằm thủ đô nước mình, thường nơi khai sinh hội tụ điều kiện thuận lợi cho việc huy, điều phối hoạt động đến chi nhánh trực thuộc khắp khu vực giới Trong khu vực châu Á, công ty tập đoàn quốc tế nắm giữ bí công nghệ tiên tiến, có tiềm lực kinh tế lớn, có nhiều kinh nghiệm đầu tư nước ngoài, phần lớn tập chung quốc gia lãnh thổ Nhật, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore nước có văn hóa có nhiều nét tương đồng với Việt Nam Xây dựng mối quan hệ mật thiết với thủ đô nước nói trên, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp xúc vận động công ty, tập đoàn quốc tế đầu tư vào Hà Nội bên cạnh việc ưu tiên thu hút đầu tư từ nước khu vực châu Á, cần khai thác triệt để nguồn vốn công ty, tập đoàn giới thông qua ASEM, APEC, WTO Hà Nội có nhiều hội để xúc tiến hợp tác với quốc gia có kinh tế phát triển với thủ đô họ nhiều mặt, có lĩnh vực đầu tư -Lựa chọn đối tác đầu tư đáp ứng với định hướng phát triển kinh tế bền vững lâu dài Hà Nội Xuất phát từ đặc thù thủ đô nước, song quỹ đất Hà Nội giành cho việc xây dựng khu công nghiệp lâu dài bị hạn chế, việc lựa chọn đối tác đầu tư cần cân nhắc kỹ nên mở rộng cửa chào đón tập đoàn, công ty tầm cỡ quốc tế, nắm tay bí công Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 26 nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn, có khả đầu tư trang, thiết bị đại, để tạo nên suất lao động cao, chất lượng sản phẩm tốt nhằm nâng cao khả cạnh tranh thị trường xuất khẩu, mà giải việc làm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho số lượng lớn cán bộ, công nhân Để đối tác mà lựa chọn long đầu tư vào Hà Nội, qaun có thẩm quyền cần nghiên cứu, ban hành chế ưu đãi riêng giành cho đối tác -Thành lập công viên công nghệ cao-kinh tế mở Hà Nội, tăng cường thu hút loại đầu tư Có ba lý để thành phố thành lập công viên công nghệ cao kết hợp với kinh tế mở: Một là: với vị trí địa lý mình, Việt Nam cửa ngõ giúp nước thuộc lưu vực sông Mê Kông thông thương với giới bên Tại thời điểm nay, “con rồng” châu Á ( Thái Lan, Singapore, Malaysia) có dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng tăng cường phát triển ngành dịch vụ, số lợi so sánh giảm dần, đồng thời tình hình trị có biến động( Thái Lan, Indonesia), nhà đầu tư đầu tư sở sản xuất công nghiệp công nghệ nước khác khu vực có tình hình trị ổn định Việc thành lập công viên công nghệ cao – kinh tế mở Hà Nội, đón nhận chuyển hướng đầu tư sở sản xuất công nghiệp công nghệ cao Hai là: khu công nghiệp, khu chế xuất chưa lấp đầy nhưn tiếp tục phát triển địa bàn huyện ngoại thành tương lai Tuy nhiên hoạt động hạn chế lĩn vực sản xuất công nghiệp, chưa mở rộng theo mô hình: công nghệ cao kết hợp thương mại – du lịch- tài – ngân hàng – hạ tầng xã hội… công viên công nghệ cao kết hợp kinh tế mở, thiếp lập theo mô hình có chế hoạt động thông thoáng hấp dẫn nhà ĐTNN Ba là: công viên công nghệ cao kết hợp kinh tế mở Hà Nội, địa bàn thích hợp cho việc thí điểm thực chế quản lý mới, theo dõi hoạt động nó, đúc kết kinh nghiệm để từ đưa giải pháp phù hợp hơn, giúp cho phát triển khu công nghiệp thành phố Cho đến nay, giới xuất mô hình công viên công Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 27 nghệ cao số quôc gia ( thung lũng Silic Mỹ, công viên công nghệ cao Kulim Malaysia, công viên công nghệ cao Tân Trúc Đài Loan…) thực chất công viên công nghệ cao thúc đẩy ddowiwf tập đoàn xuyên quốc gia, tạo bước đột biến thành tựu khoa học công nghệ, đẩy nhanh công nghiệp nước phát triển Giải pháp thu hút fdi vào Hà Nội 2.1 Đơn giản hóa thủ tục hành Hà Nội cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thủ tục đầu tư xây dựng; tăng cường hoạt động tổ công tác tiếp nhận giải ban đầu dự án đầu tư tổ công tác liên thông giải thủ tục, để đảm bảo kịp thời tiếp nhận đề xuất giải tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư 2.2 Nâng cao chất lượng lao động Chất lượng lao động yếu tố định đến việc thu hút FDI địa phương Tuy Hà Nội địa phương có lực lượng lao động coi có trình độ hậu so với địa phương khác nước chưa xứng tầm với mà có Hiện số lao động làm việc sở kinh tế Hà Nội gần 1.440 triệu người Trong số 1,4 triệu lao động có 10.000 người có trình độ tiến sĩ ( 0,714%), 29.000 thạc sĩ ( 2,07%) , 394.000 ( 28,14%) người có trình độ đại học 467.000 ( 33,36%) người đào tạo trường cao đẳng, trung cấp, dạy nghề Tuy nhiên, mặt trình độ lao động đơn vị Hà Nội chênh lệch nhiều Thành phố 24,9%, tương ứng với 538.000 lao động chưa qua đào tạo Trong thời gian tới Hà Nội cần tích cực việc nâng cao chất lượng lao động nhằm đẩy mạnh thu hút FDI 2.3 Nâng cao chất lượng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật So với nhiều địa phương nước, Hà Nội có hệ thống sở hạ tầng tốt chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư nước thời gian tới, Hà Nội cần đẩy mạnh việc nâng cấp sở hạ tầng có xây Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 28 dựng sở hạ tầng mới, bên hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất khó khăn lớn mà Hà Nội gặp phải đòi hỏi vốn để thự chủ trương lớn, khin ngân sách thành phố lại có hạn để khắc phục vấn đề này, Hà Nội cần thực hioeenj số giải pháp sau: - Khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA làm sở cho việc thu hút vốn FDI Thành phố cần trọng khai thác thật triệt để nguồn vốn ODA, sử dụng cách hiệu vào đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng, công trình trọng điểm, làm tảng để thu hút FDI Bài học rút từ kinh nghiệm Hàn Quốc là: “bản thân nợ vấn đề đáng lo ngại mà điều quan trọng sử dụng vốn vay để có khả trả nợ tăng trưởng kinh tế nhanh” Như vậy, rõ ràng điều đáng lo ngại gánh nặng nợ nần mà việc sử dụng vốn vay không mục đích, không phát huy hiệu - Cần có sách cho việc tập trung vốn cho việc tu bổ xây dựng sở hạ tầng khu vực trọng điểm, nơi quy hoạch dành riêng cho dự án đầu tư qui mô lớn, sử dụng công nghệ đại, công nghệ nguồn, trung tâm tài chính, dịch vụ thương mại có tác dụng đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế - Để tạo tăng trưởng đồng kinh tế xã hội vùng, thành phố cần có sách ưu tiên xây dựng sở hạ tầng cho địa bàn khó khăn để phát triển kinh tế( huyện ngoại thành nghèo), có tiềm lớn đất đai thuận lợi địa lý - Khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào dự án xây dựng sở hạ tầng, cách cho hưởng ưu tiên thuế( miễn thuế thu nhập thời hạn định giảm mức thuế năm tiếp theo), phép phát hành trái phiếu, cổ phiếu để huy động vốn - Cần có chế ưu tiên đầu tư xây dựng, hoàn thiện sở hạ tầng kĩ thuật tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đầu tư Cơ sở hạ tầng, hạ tầng hàng rào khu công nghiệp nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án Bởi cấp giấy phép đầu tư, thành phố phải bố trí vốn giành cho việc xây dựng mạng lưới hạ tầng coi nguồn vốn đối ứng với FDI, thành phố không đủ khả cấp cho phép phận đảm nhiệm xây dựng sở hạ tầng vay ưu đãi, Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 29 phát trái phiếu công trình Nguồn thu từ thuế doanh nghiệp FDI, khoản dùng để toán cho việc huy động vốn nói Trường hợp yêu cầu doanh nghiệp có vốn FDI ứng trước, để xây dựng hạ tầng kỹ thuật hàng rào, phải xác định rõ thời gian hoàn trả vốn cho họ thực việc toán nghiêm túc theo quy định - Đối với hình thức BOT, BTO, BT để vận động nhà ĐTNN, thành phố cần nghiên cứu, xây dựng quy chế ưu đãi cụ thể Một nhìn thấy khả thu lợi nhuận nhờ ưu đãi, nhà đầu tư mạnh dạn xuất vốn đầu theo hình thức trên, lợi mà thu việc tạo hệ thống kết cấu hạ tầng hoàn thiện, có chất lượng cao khu công nghiệp đặc biệt cần nghiên cứu để vận dụng hình thức này, thực dự án công vien công nghệ cao kết hợp kinh tế mở Việc thành phố chủ động xuất vốn, kết hợp với khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp, nhanh chóng cải thiện điều kiện làm việc yếu tố phục vụ sản xuất qua tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nâng cao suất lao động, giảm chi phí sản xuất, giảm giá thành sản phẩm, nằm thúc đẩy khả cạnh tranh thị trường xuất 2.4 Hoàn thiện sách thuế ưu đãi tài Hoàn chỉnh theo hướng điều chỉnh bất hợp lý sách thuế hành, bổ sung ưu đãi thiết thực, có sức hấp dẫn cao lĩnh vực cần khuyến khích đầu tư Chính sách thuế chế ưu đãi tài yếu tố chủ yếu cấu thành tnhs hấp dẫn môi trường đầu tư trực tiếp nước Bởi càn tiếp tục hoàn thiện theo hướng đảm bảo tính hệ thống, ổn định phù hợp với nước khu vực, nhanh chóng loại bỏ hạn chế sách thuế chế ưu đãi tài hành gây Cùng với việc thực giải pháp trên, Hà Nội phải ban hành nhiều sách ưu đãi kinh tế - tài cho nhà ĐTNN đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, để khuyến khích họ tăng cường mở rộng qui mô dự án Sau số biện pháp cụ thể cho công tác hoàn thiện : Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 30 Thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập công ty hai đạo luật thuế áp dụng giai đoạn đầu để đưa hoạt động thu thuế dự án đầu tư nước vào ổn định Bộ phận chị trác nhiệm thu thuế cần thực thi tốt hai đaọ luật này, đồng thời nghiên cứu để đề xuất với phủ phương hướng bổ sung, sửa đổi cho phù hợp cới quy định WTO Thực nguyên tắc “không hồi tố”, giảm thuế lợi tức xuống 5% cho phép doanh nghiệp có vốn FDI có quyền lập quỹ dự phòng, miễn thuế giá trị gia tăng cho phương tiện vận tải, không phân biệt sản xuất Việt Nam hay nước ngyueen, vật liệu nhập ngoại Xem xét giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp( 18% xuống 25% số nước khu vực) tăng mức thu nhập phải chịu thuế đối người nước ngoài( giảm thuế thu nhập cá nhân từ 40% xuống 35% để tương đồng với nước khu vực) Tăng cường ưu đãi tài cho nhà đầu tư thông qua việc áp dụng hệ thống giá hợp lý ( giá điện, nước, cước vận tải bưu điện, hàng không) Cho phép bên Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước nộp thuế chậm, bảo lãnh để vay vốn góp vào dự án liên kết để tăng khả tài Nghiên cứu ban hành qui định cụ thể để giải nhanh khâu hoàn thuế cho nhà đầu tư nước ngoài, tạo thuận lợi cho họ chuyển lợi nhuận nước tiến hành góp vốn dễ dàng, khấu trừ khoản thuế đầu vào họ mua hàng doanh nghiệp nước Hộ trợ cho dự án cấp giấy phép đầu tư, cách cho hưởng mức thuế lợi tức mới, giá thuê đất tiếp tục miễn, giảm thuế doanh thu cho doanh nghiệp thực lỗ vốn Rà soát lại sách thuế để sửa đổi bát hợp lý, đảm bảo tính ổn định sách này, nhằm mặt nâng cao hiệu lực pháp lí lĩnh vực thuế, mặt khác làm yên tâm nhà ĐTNN Xem xét lại 12 sắc thuế từ – 100% với quy định thuế suất theo tỷ lệ nội địa hóa với giá quy định WTO Nhanh chóng khắc phục tình trạng thuế nhập nguyên liệu, vật liệu, linh kiện cho sản xuất nước cao thuế nhập thành phẩm Xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài chính, ban hành Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 31 chuẩn mực kế toán, kiểm toán phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI hoạt động có hiệu Hộ trợ cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực gặp khó khăn, thông qua việc tạo điều kiện cho vay tín dụng theo nguyên tắc thuế chấp tài sản thiết bị, nhà xưởng,… Nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn doanh nghiệp có vốn ĐTNN phát hành cổ phiếu, trái phiếu để mở rộng quy mô đầu tư Tạo điều kiện cho số tập đoàn có nhiều dự án đầu tư, thành lập công ty quản lý vốn, để đảm bảo cung cấp tài đẩy đủ cho việc triển khai hoạt động dự án Các nhà đầu tư tự lựa chọn hình thức đầu tư, đối tác đầu tư, ngành nghề đầu tư linh hoạt xét duyệt việc chuyển đổi hình thức đầu tư Đối với doanh nghiệp liên doanh sử dụng công nghệ cao, sản xuất hàng xuất khẩu, xây dựng hạ tầng khu công nghiệp gặp khó khăn, cần linh hoạt cho phép họ chuyển đổi sang hình thức doanh nghiệp gặp khó khăn, cần linh hoạt cho phép họ chuyển đổi sang hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, cổ phần hóa kêu gọi đóng góp vốn đầu tư nước Tạo điều kiện cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cổ phần hóa, để tăng vốn phát triển sản xuất kinh doanh Tăng cường khuyến khích, hỗ trợ ưu đãi, chủ động thu hút nhiefu nguồn vốn nước đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, dịch vụ thương mại, tài tín dụng, không thiết phải ấn định tỷ lệ nguồn vốn, mà cần tranh thủ nguồn vốn cho phát triển kinh tế Thủ đô Tăng cường phát triển thị trường vốn, thông qua việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư nước thành lập công ty cổ phần, công ty quản lý vốn có chế tạo thuận lợi cho tất doanh nghiệp có nhu cầu tham gia thị trường chứng khoán Việc làm tạo cho nhà đầu tư nước có nhiều hội tham gia đầu tư vào thị trường nước, qua tăng cường khả thu hút FDI Cần tận thu loại phí để thu hồi vốn, trách tình trạng thu tùy tiện, muốn thành phố phải kịp thời ban hành sách thu phí thông chung khuyến khích hình thức đầu tư BOT, BTO, BT vào Hà Nội Tham gia hợp tác ký kết hợp tác thương mại song phương, tạo điều kiện cho ngân hàng nước hoạt động thuận lợi, mở rộng việc Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 32 tham gia thị trường chứn khoán để khắc phục khó khăn tài cho doanh nghiệp 2.5 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư nước Hình thành không ngừng bổ xung danh mục dự án gọi vốn ĐTNN tiến hành xúc tiến đầu tư có địa theo lộ trình thích hợp, xác định rõ yêu cầu đối tác dự án, sản phẩm, công suất, tiến độ, trình độ công nghệ, thị trường tiêu thụ, địa bàn thực dự án, sách khuyến khích, ưu đãi cần thiết Lập kế hoạch chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm cho lĩnh vực, địa bàn, đối tác cụ thể; tổ chức hội thảo, đối thoại với nhà đầu tư trao đổi kinh nghiệm xúc tiến vận động đầu tư Thúc đẩy mạnh việc vận động xúc tiến đầu tư hướng vào thị trường trọng điểm, đối tác có tiềm lực công nghệ, tài Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ, Đài Loan, Hàn Quốc Tổ chức tốt hệ thống Marketing ĐTNN Việt Nam để giúp nhà đầu tư, DN, nhà quản lý lao động nắm bắt kịp thời, đầy đủ thông tin cần thiết liên quan đến FDI theo giác độ mình, kể tuyên truyền luật pháp sách, tình hình ĐTNN Việt Nam Đặc biệt coi trọng nghiên cứu xu hướng phát triển thị trường vốn đầu tư giới; sách đầu tư khối, nước, tập đoàn Cty lớn để có đối sách thích hợp hoạt động thu hút FDI, cần trọng thu hút vốn tập đoàn lớn giới nguồn vốn từ nước có tiềm kinh tế lớn, thị trường lớn, công nghệ cao Mỹ, Tây Âu để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế; ý dự án lớn, dự án vừa nhỏ, công nghệ đại Ngoài ra, đẩy mạnh việc nghiên cứu, xây dựng chế, sách ưu đãi đặc thù, tăng cường áp dụng hình thức đầu tư có sử dụng vốn ĐTNN BOT/BTO/BT, PPP đầu tư xây dựng công trình kết cầu hạ tầng kỹ thuật cung cấp dịch vụ,nhằm xúc tiến số dự án lớn, trọng điểm (Khu công viên công nghệ sinh học, Trung tâm công nghệ thông tin - xử lý liệu ) Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội Đề án môn học 33 KẾT LUẬN FDI ngày thể đóng góp lớn lao phát triển kinh tế xã hội Hà Nội nói riêng nước nói chung Trong năm qua Hà Nội có nhiều cố gắng để đẩy việc thu hút FDI đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên, vấn đề thu hút FDI vào Hà Nội nhiều bất cập chưa thực đem lại hiệu mong đợi Điều đòi hỏi cố gắng quyền Hà Nội, Chính Phủ toàn thể nhân dân nhằm đẩy mạnh nũa dự án FDI số lượng chất lượng Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội 34 Đề án môn học TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.LATS Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt NamNguyễn Thị Kim Nhã-2005 LATS Hoàn thiện chế sách để thu hút FDI Hà Nội giai đoạn 2001-2010- Vương Đứac Tuấn-2006 LVTS Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước nhằm chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn Hà Nội-Bùi Thuý Vân-2005 Niên giám thống kê 2005- nxb Thống Kê Niên giám thống kê 2006-nxb Thống Kê Niên giám thống kê 2007- nxb Thống Kê Niên giám thống kê thành phố Hà Nội năm 2005- cục thống kê thành phố Hà Nội Niên giám thống kê thành phố Hà Nội năm 2006- cục thống kê thành phố Hà Nội 10 Niên giám thống kê thành phố Hà Nội năm 2007- cục thống kê thành phố Hà Nội 11 Tạp chí thương mại số 1/2008 12 Tạp chí thương mại số 33/2008 13 Tạp thí thông tin cải cách hành nhà nước tháng 10/2006Bộ Nội Vụ, Viện nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước 14 20 năm đầu tư nước nhìn lại hướng tới ( 1987-2007)- nxb Tri Thức ĐC TRANG WEB http:// www vietbao.vn/kinh-te/10-đia-phuong-dan-dau-ca-nuoc-ve-thuhut-fdi-nam-2—6/65079982/87/ http:// www.ncseif.gov.vn/default aspx?mod=news$cat=12&nid=4240 Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào Hà Nội