Tiểu luận vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế ở việt nam

Lời nói đầuCách đây 10 - 15 năm một hoạt động nào đó mang tính chất quốc tế,hay khu vực diễn ra tại nớc ta đã trở thành sự kiện bất ngờ, lạ lẫm đối vớingời dân Việt Nam thì ngày nay, qua

Lời nói đầu

Cách đây 10 - 15 năm một hoạt động nào đó mang tính chất quốc tế,hay khu vực diễn ra tại nớc ta đã trở thành sự kiện bất ngờ, lạ lẫm đối vớingời dân Việt Nam thì ngày nay, qua báo chí, truyền thanh truyền hìnhhàng ngày chúng ta có thể thấy các tổ chức quốc tế, khu vực, các hoạt độngvăn hoá thể thao, chính trị, đặc biệt là kinh tế diễn ra tại Việt Nam

Chính trị ngoại giao có sự kiện: Tổng thống Mỹ Biclintơn và gia đình

đến Việt Nam vào tháng 4 - 2001 (bây giờ là cựu tổng thống)

Văn hoá thể thao có: Liên hoan quốc tế tại Việt Nam, thể thao ViệtNam quen thuộc với các huy chơng vàng, bạc ngang tầm với khu vực quốc

tế năm 2002 Seagame 22 diễn ra tại nớc ta

Nổi bật nhất là kinh tế: Các Hội nghị khu vực, quốc tế tại Việt Nam,

đó là hội nghị EMM - 3 và ASM - 33, Việt Nam là thành viên của ASEAN,Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ ký kết

Đồng thời nhìn ra thế giới ta cũng có thể thấy các quốc gia ngày cànggần nhau hơn: ta có ASEAN 10 thành viên đầy đủ, các quốc gia Châu Âuhình thành đồng tiền chung ERO Trung Quốc gia nhập WTO, toàn cầuhoá hay hội nhập quốc tế không còn xa lạ với chúng ta nữa Và hơn bao giờhết, bài toán hội nhập kinh tế quốc tế đã làm đau đầu không chỉ Chính phủ

mà đối với mỗi một doanh nghiệp, mỗi một chủ thể tham gia vào nền kinh

tế nớc ta Chúng ta không thể không hội nhập kinh tế quốc tế nhng chung tahội nhập nh thế nào, chúng ta đang có những thuận lợi và phải khắc phụckhó khăn nào để hội nhập kinh tế với khu vực và quốc tế

Đảng và Nhà nớc ta đã và đang từng bớc đề ra phù hợp đúng đắn chovấn đề hội nhập kinh tế quốc tế

Năm 1997 Luật Đầu t nớc ngoài ra đời cũng thể hiển chủ trơng của

Đảng đợc xác định qua đại hội VIII (1996) "đẩy nhanh quốc tế hội nhậpkinh tế khu vực và thế giới" Đại hội Đảng (4/2001) vừa qua cũng đã xác

định bối cảnh quốc tế trong giai đoạn 2000 - 2010, đó là "Toàn cầu hoákinh tế là xu thế khách quan, lôi cuốn các nớc vừa thúc đẩy hợp tác, vừatăng sức ép cạnh tranh và tính tuỳ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế"cũng chính vì vậy Đại hội Đảng IX cũng khẳng định quan điểm hội nhậpkinh tế quốc tế: "Gắn chặt việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với chủ

động hội nhập kinh tế quốc tế"

Nh vậy ta có thể thấy nghiên cứu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế củaViệt Nam hiện nay đã trở thành mối quan tâm chung của tất cả mọi ngời,những ngời mà trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào nền kinh tế quốc dân.

Là một sinh viên kinh tế tôi không dám đa ra một cách nhìn tổngquát đầy đủ, sâu sắc về vấn đề chủ nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Đâymới chỉ là cách nhìn còn mang nhiều ý kiến chủ quan, một kiến thức cònnhiều thiếu sót, rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo

Chơng Imột số vấn đề lý luận về hội nhập

kinh tế quốc tế

1 Khái niệm chung về toàn cầu hoá.

Ngày nay, cụm từ "toàn cầu hoá" không còn xa lạ đối với chúng ta

đặc biệt là giới tri thức trẻ và những ngời quan tâm đến các vấn đề của thếgiới Tuy nhiên có rất nhiều cách nhìn nhận về toàn cầu hoá ở nét kháiquát nhất, tổ chức OECD (Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế) đã coi toàncầu hoá là quá trình mở rộng tới "một hoạt vấn đề cũng mang lại sự đổithay cho nền chính trị và kinh tế ngày nay trên quy mô toàn cầu" Đó là cácvấn đề: Khả năng có thể tồn tại của hệ thống thơng mại thế giới, nhu cầungày càng tăng của sự hội nhập có "chiều sâu" về chính sách quốc tế và sựgiám sát rõ ràng tính độc lập tự chủ trong chính sách kinh tế quốc gia; sựtác động của cuộc cách mạng công nghệ; tầm quan trọng của sự đổi thaytrong các hệ thống quản lý các tập đoàn Công ty lớn, hay trong hệ thống tổchức công nghệ hoá là cơ sở cho sức cạnh tranh của các nớc, các Công ty;

sự đa dạng hoá ngày càng tăng giữa các nớc phát triển, nạn đói nghèo vànguy cơ một tỷ lệ lớn dân số trên trái đất bị loại trừ; những vấn đề nghiêmtrọng về nạn thất nghiệp và những khác biệt về tiền lơng về mức thu nhập

đang ngày càng tăng lên ở những nớc phát triển nhất, sự thay đổi của vai tròChính phủ

Để có cái nhìn rõ ràng hơn ta có thể hiểu quá trình toàn cầu hoá bao gồm:

Thứ nhất: là sự gia tăng mạnh mẽ, vợt khỏi các đờng biên giới quốcgia tới quy mô quốc tế, của các luồng giao lu hàng hoá, dịch vụ thơng mại,

đầu t, tài chính, công nghệ, công nghệ nhân lực

Thứ hai là: sự hình thành và phát triển các thị trờng thống nhất trênphạm vi toàn cầu và khu vực, cũng nh sự hình thành và phát triển các địnhchế và các cơ chế điều tiết quốc tế để quản lý các hoạt động và giao dịchkinh tế quốc tế

Thực tế không phải bây giớ toàn cầu hoá mới bắt đầu hình thành vàphát triển, mà nó đã có tiền đề từ rất lâu trong lịch sử Có ngời cho rằngnhững tiền đề này đã có từ thời kỳ mở đầu của chủ nghĩa t bản, trên cơ sởquá trình xã hội hoá của lực lợng sản xuất trên qui mô thế giới Chính vì thếphải khẳng định lại rằng toàn cầu hoá là một quá trình Hơn nữa, đây là một

xu thế khách quan là quy luật tất yếu trong sự phát triển của xã hội loài

ng-ời Khẳng định trên dựa vào những căn cứ, cơ sở thực tế sau:

Thế giới đã trải qua 3 cuộc cách mạng công nghiệp : lần thứ I: từ thế

kỷ XVIII, lần thứ II từ cuối thế kỷ XIX và lần thứ III từ nửa cuối thế kỷ XXtrở lại đây Những tiến bộ về khoa học - kỹ thuật và công nghệ của ba cuộccách mạng này đã làm giảm chi phí vận tải quốc tế xuống cả chục lần vàgiảm chi phí liên lạc viễn thông xuống vài trăm lần; đã có tác động cực kỳquá trình đến toàn bộ quan hệ kinh tế quốc tế, đã biến các công nghiệpmang tính quốc gia thành công nghiệp toàn cầu Lấy công nghiệp may mặclàm ví dụ Trớc đây với một máy may dù có hiện đại đến đâu thì sản phẩmcũng chỉ bán trong một địa phơng, một quốc gia hay một khu vực chi phívận chuyển liên lạc quá cao đã làm mất hết lợi thế so sánh nếu đa sản phẩmnày đến thị trờng xa xôi Nhng ngày nay, Công ty NIKE chỉ nắm hai khâu:sáng tạo, thiết kế và phân phối toàn cầu, còn sản xuất do Công ty các nớcthực hiện cũng đã làm cho công nghiệp may mặc có tính toàn cầu Hàngloạt công nghệ sản xuất xe máy, ô tô, máy tính điện tử máy bay ngàycàng toàn cấu hoá sâu rộng Tính toàn cầu ở đây thể hiện ngay từ khâu sảnxuất, đó là phân công chuyên môn hoá cho nhiều nớc, đến khâu phân phối;tiêu thụ trên toàn cầu Từ việc giảm chi phí và cớc phí giao thông liên lạc,vận chuyển nhờ vào việc tạo ra đờng sắt, tàu hoả, và tàu biển chạy bằng hơinớc, ô tô, máy bay cho đến những thập niên gần đây một cuộc giảm cớcphí giao thông liên lạc và viễn thông mới lại diễn ra dựa trên cơ sở điệntoán, số hoá, truyền thông vệ tinh, soi quang học mạng Internet đã khuếch

đại mạnh mẽ lân sóng toàn cầu hoá đang diễn ra trong mọi lĩnh vực đờisống xã hội, đặc biệt là kinh tế

Nh vậy, nhờ có công nghệ toàn cầu phát triển, sự hợp tác giữa các tập

đoàn kinh doanh, các quốc gia có thể mở rộng từ sản xuất đến phân phốitrên phạm vi toàn cầu, những quan hệ tuỳ thuộc lẫn nhau cùng có lợi pháttriển Đây là cơ sở đầu tiên của nền kinh tế toàn cầy thống nhất

Chính nền công nghệ toàn cầu phát triển mạnh mẽ đã trở thành cơ sởcho các quan hệ kinh tế toàn cầu Trớc hết là quan hệ thơng mại, chi phívận tải liên lạc giảm đi thì khả năng buôn bán trao đổi giữa địa phơng quốcgia, khu vực tăng lên Cùng với nó quá trình phân công chuyên môn hoásản xuất diễn ra giữa các quốc gia, liên tục càng dễ dàng Các linh kiện củamáy bay Boing, ô tô, máy tính đã không phải là sản phẩm của một bớc

Thơng mại toàn cầu, sản xuất chuyên môn hoá toàn cầu đã kéo theo

đồng vốn, tiền tệ, dịch vụ vận động trên phạm vi toàn cầu Ngày nay, lợngbuôn bán tiền tệ toàn cầu đã vợt xa con số 1500 tỷ USD Trong đó, ta thấyrằng, thơng mại điện tử xuất hiện và phát triển với tốc độ chóng mặt

Sự phát triển của công nghệ toàn cầu và các quan hệ kinh tế toàn cầy

đã ngày càng xung đột với các thể chế quốc gia, rào cản quốc gia Các quốcgia các khu vực, xích lại gần nhau hơn qua các tổ chức liên kết kinh tế.mang bản chất chính trị nhiều hơn, những thập niên 40, xuất hiện khối liênkết kinh tế giữa Mỹ - Tây Âu - Nhật và Hội đồng tơng trợ kinh tế SEV giữacác quốc gia xã hội chủ nghĩa Cho đến nay lại hình thành nên các tổ chức

nh APEC, AFTA, NAFTA, Đặc biệt quá trình quốc tế hoá về tài chính

đẩy mạnh nhanh chóng: hình thành nên Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngânhàng thế giới (WB), Liên nớc kinh tế và tiền tệ Châu Âu gần 11 nớc thànhviên với đồng tiền chung là đồng EURO Cùng với các tổ chức liên kết kinh

tế là sự ra đời các cam kết này đã, đang và sẽ công kích mạnh mẽ vào cácbức tờng thành quốc gia, rào cản quốc gia Các nớc thành viên của tổ chứcthơng mại thế giới (WTO) cũng đã cam kết một lộ trịnh giảm bỏ hàng rào.Ngay cả đối với Mỹ, trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay gây sức ép thơngmại đối với các nớc có vẻ nh đã mất hiệu lực, với dấu hiệu là Mỹ đã ký tốihuệ quốc (MFN) đối với Trung Quốc

Ba là: những vấn đề kinh tế toàn cầu ngày càng xuất hiện nhiều trởnên bức xúc và ngày càng đòi hỏi phải có sự phối hợp toàn cầu Không cókhó khăn gì để có thể nhận ra các vấn đề nổi cộm hiện nay của kinh tế toàncầu Môi trờng ngày càng bị phá hoại, tài nguyên thiên nhiên ngày càng cạnkiệt; dân số thế giới tăng nhanh đến mức nảy sinh nguy cơ bùng nổ dân số;

đồng vốn toàn cầu vận động tự do không có sự điều tiết là nguyên nhân chủyếu dẫn đến các cuộc khủng hoàng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu átrong thời gian vừa qua; chiến tranh lạnh chấm dứt, đồng nghĩa với nó là kếtthúc sự đối đầu giữa các siêu cờng, mở ra thời kỳ hợp tác, hoà bình, pháttriển mới

Những vấn đề này đã trở thành tất yếu khách quan đẩy đến toàn cầuhoá kinh tế với những đặc trng chủ yếu: Thứ nhất là, các hàng rào quan thuế

và phi thuế quan đang giảm dần và sẽ bị xoá bỏ theo các cam kết quốc tế đaphơng và toàn cầu, tức là các biên giới quốc gia về thơng mại đầu t đangtiên vong Thứ hai là, các Công ty của các quốc gia có quyền kinh doanh tự

do ở mọi quốc gia, trên các lĩnh vực cam kết, không phân biệt đối xử; thực

chất là sự xoá bỏ các biên giới về đầu t, dịch vụ và các lĩnh vực kinh tếkhác.

Tuy nhiên, đến đây chúng ta lại phải đối mặt với hàng loạt câu hỏi:làm thế nào để giải quyết sự trói buộc của hệ thống tiền tệ quốc gia vớihàng trăng đồng tiền khác nhau, trao đổi theo các tỷ giá thả nổi bấp bênh?Làm thế nào để dung hợp đợc với hệ thống luật pháp các quốc gia thủ cựu?

Có cấn đến "một bàn tay hữu hình toàn cầu" không? Và nh vậy toàn cầuhoá kinh tế không thể tránh khỏi toàn cầu hoá về chính trị, an ninh, vănhoá, xã hội ?

Có ngời đã cho rằng: toàn cầu hoá là con dao hai lỡi Thực tế cũng đãcho thấy khi diễn ra hội nghị, diễn đàn bàn về vấn đề đẩy mạnh toàn cầuhoá thì bên cạnh sự ủng hộ của một bộ phận quần chung là thái độ kịch liệtphản đối, biểu tình gay gắt của không ít ngời lao động khác Tại sao vậy?Quả thực, toàn cầu hoá không mang lại cơ hội phát triển cho tất cả quốcgia, tất cả ngời lao động trên thế giới Toàn cầu hoá không hẳn là một tơnglai rực sáng không phải là một thiên đờng cho các nền kinh tế mà toàn cầuhoá là lò lửa, là một quá trình thử thách, đấu tranh sinh tồn Mỗi mặt tíchcực mà nó mang lại luôn đi với mặt hạn chế nảy sinh từ đó

Toàn cầu hoá đa ra một thị trờng tiêu thụ mở rộng cho hàng hoá dịch

vụ Thị trờng không hạn chế một nớc, một khu vực, hay một châu lục nữa

mà đã là thị trờng toàn cầu Lúc này không ai khác chính bản thân sảnphẩm quyết định sự tồn tại của nó Mỗi hàng hoá và dịch vụ phải đứng trớcmột môi trờng cạnh tranh gay gắt Nền kinh tế của các quốc gia riêng lẻchịu sức ép vô cùng lớn từ bên ngoài Không nhìn đâu xa, Việt Nam là một

ví dụ phù hợp cho vấn đề này Quả thực, hàng hoá Việt Nam ngày nay đã

có mặt nhiều nơi trên thế giới và ban đầu đã gây uy tín không nhỏ thị trờngnớc ngoài ở Việt Nam không chỉ là gạo, cà phê, thuỷ hải sản mà còn làsản phẩm may mặc, hàng thủ công mỹ nghệ không ít các Công ty TNHH

t nhân Việt Nam có nhiều chi nhánh ở nớc ngoài Đây là dấu hiệu của khảnăng cạnh tranh lành mạnh của hàng hoá, dịch vụ nớc ta Bên cạnh đó, thịtrờng Việt Nam đã đang và sẽ xuất hiện ngày càng nhiều hàng hoá mangnhãn hiệu của các nớc khu vực và thế giới, đặc biệt là Trung Quốc ViệtNam đang phải cạnh tranh với những u thế của ngời bạn láng giềng "khổnglồ", đó là: giá rẻ, mẫu mã đẹp, phong phú đa dạng và với cả tâm lý "thíchdùng đồ ngoại" của ngời dân nớc ta Với những khó khăn đang phải đối mặt

Một tác động tích cực của toàn cầu hoá mà không thể không nhắc

đến Có thể nói đây là lợi ích hiện diện rõ ràng nhất đối với các nớc đangphát triển và chậm phát triển Đó là dòng chuyển vốn, công nghệ, kỹ thuật,phơng pháp quản lý tiên tiến từ các nớc phát triển Cơ hội này mở ra khảnăng cho các nớc nhận rút ngắn khoảng cách về thời gian và tiết kiệm tiềnbạc cho giai đoạn từ nghiên cứu cho đến khi triển khai, ứng dụng Đâycũng là lợi thế cho các nớc đang phát triển có điều kiện đi tắt, đơn đầu mọiphơng tiện Nhng cũng chính dòng chảy vốn, công nghệ, kinh tế, phơngpháp quản lý tiên tiến này tạo ra một thế lực cạnh tranh đối với các nền kinh

tế quốc gia trì trệ, kém hiệu quả Trong một giới hạn nào đó, dòng dichuyển này là nguyên nhân đẩy các doanh nghiệp Nhà nớc vào tình trạngphá sản, đi kèm là tỷ lệ thất nghiệp tăng lên, nảy sinh hàng loạt vấn đề choxã hội Chính phủ cần giải quyết

Một biểu hiện của toàn cầu hoá hiện nay là hình thành các khối liênkết kinh tế cùng với cam kết, thoả thuận nhằm dỡ bỏ dần hàng rào thuếquan Đây là điều kiện quá trình thực hiện nguyên tắc bình đẳng, khôngphân biệt đối xử trong kinh tế trong các quan hệ mua bán và giao lu quốc

tế Không những thế các nớc chậm phát triển đợc hởng u đãi đặc biệt, chế

độ tối huệ quốc, đợc cung cấp thông tin tự do mậu dịch, liên minh thuếquan, đợc bảo đảm các quyền thông qua các tổ chức quám sát, giám địnhquốc tế Chính vì vậy, các nớc chậm phát triển có điều kiện cải thiện quốc

tế hoá không, liệu các chính sách tài chính có bắt kịp yêu cầu của xu thếthời đại? Các cuộc khủng hoảng Đông Nam á, Brazin, Nga, trong nhữngnăm 1997 - 1998 vẫn còn là những bài học sâu sắc cảnh báo cho các nớc cótình hình tơng tự

Điểm cuối cùng nh phần tất yếu của xu thế toàn cầu hoá đã trình bày,

đó là các vấn đề mang tính toàn cầu mà không một quốc gia nào có thể tựmình giải quyết đơn lẻ Xu thế toàn cầu hoá tạo nền sự liên kết, hợp tácgiữa các quốc gia để cùng có lợi, tạo ra sức mạnh tổng hợp chống lại sựphân biệt đối xử sự đan xen phụ thộc lẫn nhau có còn có tác động hai mặt,các nền kinh tế sẽ nhạy cảm hơn với các biến động quốc tế, nhng đồng thờinhững rủi ro có tính chất cá biệt cũng đợc phân tán Do đó các nớc đangphát triển có thể đạt đợc sự ổn định tơng đối vốn hết sức cần thiết

Trong thơng mại và giải quyết tranh chấp dựa trên những định chếkinh tế tài chính bình đẳng Đây là điều kiện để các nớc chậm phát triểnphát huy tối đa lợi thế của mình Tuy nhiên nền kinh tế toàn cầu hoá sẽ phụ

thuộc ngày càng nhiều vào các tổ chức quốc tế và khu vực: các hiệp định đaphơng, Công ty xuyên quốc gia, liên minh kinh tế, tài chính mà trong mộtchừng mực nhất định nằm ngoài tầm kiểm soát của các Chính phủ Nhvậy, mặt khác, một mặt trái của nền kinh tế tài chính là sự suy giảm bản sắcdân tộc, chủ quyền kinh tế song lại gia tăng sức ép kinh tế, chính trị Sự hạnchế về khả năng kiểm soát của các cổ phần còn biểu hiện ở tình trạng tộiphạm xuyên quốc gia, việc truyền bá nền văn hoá phi nhân bản

Toàn cầu hoá là con dao hai lỡi, nhng là xu thế tất yếu khách quan

mà bất kỳ nền kinh tế nào cũng không thể đứng ngoài cuộc Vì vậy việc sửdụng nó nh thế nào để mang lại hiệu quả cao nhất là cả một nghệ thuật tinhxảo

2 Những đặc trng của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Chúng ta biết rằng bằng CNTB đã tạo ra sự phát triển của sản xuất

mà cha nền văn minh nào trớc đó đạt đợc Cùng với sự phát triển củaCNTB, các cuộc chiến tranh giành giật thị trờng cũng không ngừng bùng

nổ Chính qua các cuộc chiến tranh này các quốc gia t bản Tây Ban Nha, Bồ

Đào Nha, Pháp và đặc biệt là Anh từ thế kỷ XVIII đã triển khai một sứcmạnh kinh tế, hàng hải quân sự bao chùm thế giới nh vậy có thể nói thời đạiquốc tế hóa dù mở ra và đợc triển khai trong vũ lực, bóc lột đối với cácvùng thuộc địa

Vào thế kỷ thứ XI đế quốc Anh có sự phát triển mạnh, khống chế gần

nh toàn bộ thế giới cho đến thế kỷ XX nớc Anh kiểm soát các đờng giaothông hàng hải quốc tế và khống chế nhiều vùng thuộc địa với 1/5 diện tíchtrái đất, 428 triệu dân Sự hội nhập của các thuộc địa vào thị trờng thế giới

đã đa đến sự biến động luồng di dân, thúc đẩy gia tăng dân số và giao lukinh tế Hoạt động thơng mại phát triển mạnh mẽ, mậu dịch giữa các nớc

mà trung tâm đặt tại Luân Đôn đã trở thành một hệ thống thống nhất saukhi các quốc gia Châu Âu thừa nhận chế độ bản vị vàng

Từ nửa sau thế kỷ XIX đến nay quá trình quốc tế hóa đã trải qua bathời kỳ hay ba làn sóng

Làn sóng đầu tiên diễn ra vào khoảng những 50 năm trớc chiến tranh.Trong thời kỳ này sự trao đổi quốc tế và liên lục địa đã phát triển nhanh hơncả sự sản xuất trên toàn thế giới Những dòng tài chính tăng lên nhanh hơnnhiều trên quy thế giới So với sự tăng trởng của việc trao đổi và sản xuấttrên toàn thế giới

Làn sóng thứ hai của quốc tế hóa diễn ra vào những năm 50, 60, 70của thế kỷ tức là thời kỳ có sự giảm bớt quan trong của các rào cản kinh tế.Nhất là trong những nền kinh tế phát triển.

Làn sóng thứ ba vào cuối những năm 80 trở đi và lúc này khái niệm

về êôị nhập quốc tế đã trở nên quen thuộc ở giai đoạn này ngời ta thấy có

sự co hẹp rõ rệt các hàng rào thơng mại Sự tăng trởng mạnh mẽ về tàichính và dân s quốc tế trên bình diện không cân bằng giữa nội bộ các nớc

Tốc độ tăng trởng Kinh tế hàng năm và mức thay đổi khối lợng mậu

Nguồn: World Economic Outlook

Thứ hai trong làn sóng thứ ba có sự gia tăng mạnh mẽ quá trình tự dohóa, toàn cầu hóa thị trờng tài chính

Tự do hóa thị trờng tài chính là một quá trình nhng không phải quátrình phát triển theo đờng thẳng mà là quá trình có những đợt phát triểntăng vọt và những bớc thang lùi Sự quốc tế hóa hay hội nhập thị trờng tàichính phát triển nổi bật từ cuối thế kỷ XIX khoảng từ năm 1980 đến năm

1914 Sau đó có giai đoạn nhảy vọt chính, đặc biệt vào thời kỳ giữa haicuộc chiến tranh thế giới

Thứ ba cùng với sự gia tăng toàn cầu hóa thị trờng tài chính là việctập trung ngày càng lớn nguồn vốn vào các Công ty hàng đầu thông qua lànsóng sát nhập với qui mô lớn và cờng độ cao cha từng có

Sự phát triển mạnh mẽ của các Công ty xuyên quốc gia là nguyênnhân đẩy mạnh xu hớng hội nhập quốc tế nh trên Đồng thời sự gia tăng, tậptrung mạnh tài chính ngày càng lớn vào các Công ty đầu sỏ trong mọi lĩnhvực là một điểm đáng chú ý của làn sóng toàn cầu hóa kinh tế hiện nay

Các Công ty trong nền kinh tế thị trờng phát triển gắn liền với quátrình tích tụ và tập trung t bản Trong những làn sóng trớc đây của quốc tếhóa không phải không có sự gia tăng tích tụ và tập trung t bản Song từnhững năm 80 trở lại đây, nhất là những năm 90 quá trình diễn ra khá đặctrng, nhiều chuyên gia kinh tế xem nh là những cơn sốt sát nhập hay hộichứng sát nhập

Thứ t là thị trờng lao động quốc tế đợc mở rộng do nhiều nớc chuyểnsang xây dựng nền kinh tế thị trờng, thực hiện mở cửa kêu gọi đầu t nớcngoài đã mở rộng dung lợng thị trờng lao động quốc tế

Trong xu thế hội nhập kinh tế trớc đây thờng gắn liền với dòng di clớn của đội quân lao động Chẳng hạn vào cuối thế kỷ XIX đến đầu thế kỷ

XX có sự di c khá cao về lao động trong nền kinh tế thế giới Tính ra cókhoảng 40 triệu ngời Châu Âu chuyển tới Bắc Mỹ Hàng triệu ngời từ cácvùng ôn hòa tới Nam bán cầu Với làn sóng thứ ba này kinh tế thế toàn cầungày càng trở nên một hệ thống gắn bó chặt chẽ Mỗi bộ phận của nó đềuphụ thuộc vào tổng thể và ngợc lại, cái tổng thể chi phối cái bộ phận trongthời kỳ này nhiều dịch chế toàn cầu và khu vực xuất hiện Thuật ngữ hộinhập kinh tế quốc tế xuất hiện, sử dụng phổ biến thay thế cho quốc tế hóa

Nó phát ảnh bớc phát triển cao hơn của quốc tế hóa

2 Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay mọi hoạt độngkinh tế đang đợc tự do hóa

Trong giai đoạn quốc tế hóa trớc đây Việc hội nhập vào nền kinh tếquốc tế, mà thực chất là sự bành trờng của các hoạt động kinh tế vợt rakhuôn khổ của biên giới quốc gia không gắn với việc tự do hóa các hoạt

động kinh tế Đôi khi cùng với quá trình bành chớng của hoạt động kinh tếlại có sự gia tăng của các biện pháp bảo hộ thị trờng

Thực tế sự phát triển các quốc gia TB phát triển cho thấy rõ điều đóNhật Bản sau chiến tranh thế giới thứ II đã nhanh chóng khôi phục kinh tế,bành chớng thế lực kinh tế ra bên ngoài nhanh và mạnh Tuy vậy nền kinh

tế Nhật trong thập kỷ 60, 70 là một trong những nền kinh tế có tính bảo hộcao nhất thế giới TBCN Trên thực tế cho mãi tới nửa sau thập kỷ 70 Nhậtmới hoàn thành quá trình tự do hóa thị trờng vốn, và cũng mới gần đâyNhật mới mở cửa thị trờng gạo Vào những nửa năm 1974 tỷ lệ nhập khẩuhàng chế tạo so với GDP của Nhật là 2% So với mức 15% của các nớc TBphát triển khác

Sự tách rời giữa tự do hóa và hội nhập kinh tế quốc tế là đặc điểm củagiai đoạn quốc tế hóa trớc đây Trong giai đoạn mới việc hội nhập kinh tếgắn liền với việc tự do hóa kinh tế các thể chế, thị trờng kinh tế Không thểhội nhập kinh tế quốc tế nếu không tự do hóa kinh tế Đây là đặc điểm mớicủa xu thế quốc tế hóa hiện nay

Đơng nhiên hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều mức độ nó gắn liền vớimức độ của tự do hóa Trong kỷ nguyên toàn cầu hóa hội nhập kinh tế càngsâu thì tự do hóa càng mạnh Cơ sở của sự gắn bó chặt chẽ giữa hội nhập và

tự do hóa chính là do sự phát triển sâu sắc của phân công lao động quốc tế.Với cơ chế thị trờng thống nhất các quốc gia tham gia vào phân công lao

động quốc tế làm cho các nền kinh tế có sự gắn kết với nhau Mỗi nền kinh

tế là một bộ phận của chính thể toàn cầu Chỉ có hội nhập mới là cách thức

để phát huy những thế mạnh những lợithês so sánh trong phân công lao

động quốc tế Bổ sung những điểm yếu của các nền kinh tế có thể

Nh vậy vấn đề còn lại chỉ là ở chỗ xác định mức độ tiến trình hộinhập và tự do hóa nh thế nào cho phù hợp với trình độ nền kinh tế Đây là

điều cần tính toán, cần nhắc với mỗi quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đangphát triển

3 Hội nhập kinh tế quốc tế là xu thế khách quan nhng đang chịu tác

động lớn từ Mỹ Và một số nớc TB phát triển Hiển nhiên là quá trình toàncầu hóa gắn liền với sự phát triển của CNTB CNTB lợi dụng những thànhtựu khoa học - kỹ thuật tạo ra sự phát triển sản xuất mạnh mẽ Vàchínhtrong sự phát triển sản xuất với mục tiêu lợi nhuận các tổ chức độcquyền cạnh tranh với nhau gay gắt Kết quả là hình thành những liên manh

độc quyền không chỉ trong phạm vi quốc gia mà cả trên phạm vi quốc tế.Chúng cấu kết với nhau chi phối các quan hệ kinh tế quốc tế Nh vậy khó

có thể thay thế ngay thời kỳ đầu quá trình quốc tế hóa đã chịu sự chi phốicủa CNTB

Chơng II tiến trình thực trạng hội nhập

kinh tế quốc tế của Việt Nam

1 Tiến trình hội nhập trong thời gian vừa qua của Việt Nam

Nghiên cứu vấn đề này ta mới nhận thấy rằng: chính sách mở cửa hộinhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nớc không phải là một điều hoàntoàn mới mẻ đối với Đảng và Nhà nớc ta Nó chính là sự kế thừa, phát triển

và vận động sáng tạo và từng hoàn cảnh, từng giai đoạn của đất nớc nhữngluận điểm mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên ngay từ khi nớc Việt Nam dânchủ cộng hoà vừa mới ra đời Trong bài trả lời phỏng vấn của các nhà báongày 23 tháng 10 nă, 1945, Ngời đã nói: "Chúng ta hoan nghênh những ng-

ời Pháp muốn đem t bản xứ ta khai thác những nguồn nguyên liệu cha có aikhai thác Chúng ta sẽ mời những nàh chuyên môn Pháp, cũng nh Mỹ,Nga hay Tàu đến đây giúp việc cho chúng ta trong việc kiến thiết quốcgia " cuối năm 1946 trong "Lời kêu gọi Liên hiệp quốc" Ngời lại viết

"Trong chính sách đối ngoại của mình, nhân dân Việt Nam sẽ tuân thủnhững nguyên tắc dới đây":

1) Đối với Lào và Miên (Campuchia), nớc Việt Nam luôn tôn trọngnền độc lập của hai nớc đó và bày tỏ lòng mong muốn hợp tác trên cơ sởbình đẳng tuyệt đối giữa các nớc có chủ quyền

2) Đối với các nớc dân chủ, nớc Việt Nam sẵn sàng thực thi chínhsách mở cửa và hợp tác trong mọi lĩnh vực:

Một là nớc Việt Nam dành sự tiếp nhận thuận lợi cho đầu t của nhà

t bản, nhà kỹ thuật nớc ngoài trong tất cả các ngành kỹ nghệ của mình

Hai là, nớc Việt Nam sẵn sàng mở rộng các cảng, sân bay và đờng xágiao thông cho việc buôn bán quá cảnh quốc tế

Ba là, nớc Việt Nam tham gia một tổ chức hợp tác quốc tế dới sự lãnh

đạo của Liên hiệp quốc

Tuy nhiên trong thời gian đó, do hoàn cảnh lịch sử, quan hệ quốc tếcủa nớc ta chỉ giới hạn trong Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV) khối liên kếtkinh tế xã hội chủ nghĩa Có nghĩa là Việt Nam chỉ có quan hệ kinh tế vớicác nớc xã hội chủ nghĩa, mà chủ yếu là nớc ta dựa vào sự giúp đỡ của họ,

đặc biệt là Liên Bang Xô Viết

Tiếp theo đó là hai cuộc kháng chiến trờng kỳ thần thánh chốngPháp và chống Mỹ của dân ta Mọi nguồn lực, sức ngời, sức của đểu đợc tậptrung tối đa cho chiến tranh, các vấn đề khác tạm thời gác lại

Đến khi đất nớc hoàn toàn giải phóng, nớc ta lại tập trung khôi phụcnền kinh tế theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung có sự giúp đỡ to lớn của xãhội chủ nghĩa trong Hợp đồng tơng trợ kinh tế (SEV)?

Đồng thời nhận thấy xu thế toàn cầu hoá đang ngày càng tăng lên,các quốc gia ở mức độ này hay mức độ khác đều tuỳ thuộc vào nhau, do đónếu nớc nào đóng cửa với thế giới là đi ngợc xu thế của thời đại mà mở cửa

và hội nhập kinh tế quốc tế là yêu cầu tất yếu hớng tới sự phát triển Đại hội

VI của Đảng (12 - 1986), trong khi quyết định chuyển từ mô hình kinh tế

kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang mô hình kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa, thì cũng đồng thời chủ trơng: Việt Nam phảitham gia ngày càng rộng rãi vào sự phân công lao động quốc tế, tích cựcphát triển quan hệ kinh tế và khoa học, kỹ thuật với các nớc, các tổ chứcquốc tế và t nhân nớc ngoài trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi

Tuy nhiên trong tình hình cuộc chiến tranh lạnh lúc đó tiếp diễn, Mỹvẫn ngoan cố kéo dàu việc bao vây, cấm vận chống lại nớc ta thì việc thựchiện chính sách mở cửa và hội nhậ kinh tế quốc tế của Việt Nam nhữngnăm tiếp theo đó chủ yếu nghiêng về một phía - Liên Xô và các nớc chủnghĩa xã hội trong Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEU)

Phải trải qua gần 5 năm đổi mới, nền kinh tế thị trờng định hớng xãhội chủ nghĩa ở nớc ta bắt đầu vận hành có kết quả, đồng thời đứng trớcthực tế của các nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu đã sụp đổ, Liên Xô cũng

đang trợt dài tới bờ vực của sự tan rã, đại hội VII của Đảng (6 - 1991) mới

đề ra các luận điểm có ý nghĩa phơng châm chỉ đạo, tổng quát cho việc thịtrờng chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế rộng rãi ở nớc ta "ViệtNam muốn làm bạn với tất cả các nớc trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vìhoà bình độc lập và phát triển"; "Đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh

tế với mọi quốc gia, mọi tổ chức kinh tế trên nguyên tắc tôn trọng độc lập,chủ quyền bình đẳng và cùng có lợi"

Đại hội Đảng lần thứ VIII ( 6- 1996) tiếp tục cụ thể hoá các luận

điểm trên và quyết định "đẩy nhanh quá trình hội nhậ kinh tế khu vực vàthế giới" Nghị quyết hội nghị Trung ơng lần thứ IV khoá VIII (12 - 1997)cũng đã đa ra nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế của nớc ta

Một là, trên vấn đề phát huy nội lực, thực hiện nhất quán lâu dàichính sách thu hút nguồn lực bên ngoài

Hai là, tiến hành khẩn trơng, vững chắc việc đàm phán Hiệp định

Th-Ba là, có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện các cam kết trongkhu vực AFTA.

Gần đây nhất, Đại hội IX của Đảng (4 - 2001) tiếp tục vạch ra phơngchâm cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế trong thời gian 10 năm tới

2001 - 2010: " nâng lên một bớc mới gắn với việc thực hiện các cam keetsquốc tế đòi hỏi chúng ta phải ra sức nâng cao hiệu quả sức cạnh tranh vàkhả năng độc lập tự chủ của nền kinh tế, tham gia có hiệu quả vào phâncông lao động quốc tế" Nghị quyết Đại hội Đảng lần này lại nhấn mạnhthêm: "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần tối đanội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và địnhhớng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn bảnsắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng"

Quán triệt t tởng Hồ Chí Minh và những luận điểm có ý nghĩa phơngchâm chỉ đạo hành động của Đảng, 15b năm qua cùng với việc đẩy mạnh

sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nớc, Nhà nớc ta lần lợt thi hành một loạtbiện pháp để thúc đẩy tiến trình mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế

Tháng 12 - 1987, Quốc hội nớc ta thông qua Luật đầu t nớc ngoàiViệt Nam và cho đến nay vẫn liên tục đợc bổ sung, sửa đổi để phù hợp vớitình hình trong nớc và quốc tế từng giai đoạn

Năm 1989, Việt Nam đã mở các cuộc đàm phán để nối lại quan hệquỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng thế giới (WB) và đến tháng 10 -

1993 đã bình thờng hoá quan hệ tín dụng với hai tổ chức tài chính, tiền tệlớn nhất thế giới này

Tháng 7/1995, Việt Nam chính thức gia nhập ASEAN, và từ ngày01/01/1999 bắt đầu thực hiện cam kết trong khuôn khổ khu vực mậu dịch tự

do ASEAN tức AFTA, cũng tháng 7 này, Việt Nam đã ký kết Hiệp địnhchung về hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật, và một số lĩnh vực khác vớicộng đồng Châu Âu (nay là Liên minh Châu Âu EU), đồng thời bình thờnghoá quan hệ với Mỹ

Tháng 3/1996 Việt Nam tham gia với t cách thành viên sáng lập diễn

đàn hợp tác kinh tế á - Âu (ASEM)

Tháng 11/1998, Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đã đợc kýkết và sau bao nhiêu nỗ lực, Hiệp định chính thức có hiệu lực vào ngày10/12/2001 mà không kèm theo cái gọi là Đạo luật nhân quyền nghị viện

và tổng thống Mỹ đa ra Đây là bớc tiến thuận lợi trong quá trình gia nhậpWTO của nớc ta Mà trớc đó, cuối năm 1994, Nhà nớc ta đã gửi đơn xin

gia nhập vào tổ chức này, hiện đang trong quá trình đàm phán để đợc kếtnạp.

Tháng 9 /2001, tại Hà Nội đã diễn ra hội nghị Bộ trởng kinh tế các

n-ớc á - Âu lần thứ 3 (EMM - 3) và Hội nghị Bộ trởng kinh tế ASEAN lầnthứ 33 và điều phối viện Châu á của EMM - 3 và đã hoàn thành một cáchtốt đẹp bạn bè đã biết đến một Việt Nam đang cố gắng bứt lên, một ViệtNam có tiềm năng và nội lực dồi dào, đón nhận đầu t của các nớc trong khuvực và quốc tế, một Việt Nam sẵn sàng hội nhập kinh tế quốc tế

2 Thực trạng hội nhập kinh tế của Việt Nam hiện nay.

Cho đến thời điểm hiện nay thì không thể nói rằng Việt Nam mới bắt

đầu hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế Việt Nam đã tham gia vào hầu hết cáchình thức hội nhập, đặc biệt là ba hình thức cơ bản đã trình bày ở đây chỉ

có thể xem nh là một lát cắt ngang thực trạng quan hệ Việt Nam với các tổchức các nớc mà có tác động lớn tới nền kinh tế nớc ta

* Việt Nam trong lộ trình AFTA.

Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) đợc ký hiệp định thành lậpnăm 1992 giữa các nớc ASEAN nhằm tạo ra bớc ngoặt phát triển kinh tếcủa các nớc 6 thành viên Mục tiêu của AFTA là giảm dẫn thuế quan hầuhết các mặt hàng, trớc hết là giảm dần hàng công nghiệp chế biến

Theo sự điều chỉnh đợc cam kết gần đây nhất, Việt Nam sẽ thực hiện

đầy đủ các quy định AFTA vào năm 2006, trong khi đối với các thành viênkhác, thời hạn đó là 2003 Ví dụ, đối với danh mục hàng hoá cắt giảm bìnhthờng thì: các loại sản phẩm có thuế suất trên 20% sẽ giảm xuống dới 20%vào ngày 01/11/.2001 (nớc khác là 1998) và sau đó xuống dới 5% vàongày 01/01/2006 (với các nớc là 2003) còn các loại sản phẩm có thuế suất20% hoặc dới mức 20% sẽ đợc giảm xuống đến 0- 5% vào 1/1/2002 (nớckhác là 2000) Quả thực nớc ta định hớng vợt u đãi khi áp lực về thời gian

đợc nới ra so với các nớc khác đầu năm 1998, ta đã công bố lịch trình giảmthuế để thực hiện AFTA vào năm 2006 Tiếp đó, luật thuế xuất nhập khẩu

đợc sửa đổi nhằm tạo điều kiện để xây dựng hệ thống thuế nhập khẩu 3 cột(phổ thông, u đãi chung theo Quy chế trí tuệ quốc - MFN và u đãi đặc biệt)cũng nh các quy định về thuế chống phá giá và thuế đối kháng, Việt Namcũng đã cam kết tăng số dòng thuế sản phẩm có thuế suất dới 5% vào năm2006

Nhìn chung cho đến nay, Việt Nam đã đáp ứng cơ bản những đòi hỏi

CEPT/AFTA đợc chuẩn bị và bớc đầu đạt đợc những kết quả đáng kích lệ.Tuy nhiên cũng có rất nhiều vấn đề đặt ra cần quan tâm, xử lý đó là: không

ít các kết quả đã có chỉ mang tính thủ tục, tiến bộ giảm thuế suất xuống 5%

và dới 5% thực tế vẫn diễn ra chậm Mặc dù đến 2006 Việt Nam mới thựchiện đầy đủ AFTA, song sự chậm chạp đó có nghĩa là việc cắt giảm thuế sẽdồn vào những năm sau này Đó là ngay bây giờ chúng ta phải xét đến tìnhhình hiện nay Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đã có hiệu lực, Trung Quốc

Chính vì vậy, Việt Nam cần phải nỗ lực hơn nữa, năm 2006 đã gần kềtình hình kinh tế trong nớc và khu vực luôn biến đổi Do đó việc học tập rútkinh nghiệm từ các thành viên ASEAN là không thể bỏ qua

* Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ.

Quan hệ Việt - Mỹ là một quan hệ đặc biệt so với các quá trình giữaViệt Nam và các nớc khác không chỉ bởi vì Mỹ là cờng quốc trên thếgiới Trớc đây Mỹ là kẻ thù của dân tộc Việt Nam trong chiến tranh Mỹcũng đã từng cấm vận Việt Nam gây ra một thời kỳ khó khăn vất vả cho cảnớc Bây giờ Mỹ là một bạn hàng to lớn, một thị trờng rộng mở và càng đặcbiệt khi Hiệp định - Thơng mại Việt - Mỹ chính thức có hiệu lực từ10/12/2001

Đây là Hiệp định đợc đánh giá đồ sộ và có quy mô lớn nhất tronglịch sử đàm phán Việt Nam Nó bao gồm các thoả thuận bao trùm tất cảlĩnh vực kinh tế - thơng mại thế giới WTO Tính đến ngày đợc ký kết(13/7/2001) Hiệp định đã trải qua 11 vòng đàm phán (vòng 1 bắt đầu vào9/1996 tại Hà Nội) Nh vậy để thấy rằng Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ có

ý nghĩa to lớn nh thế nào đối với nớc ta Đến nay tuy thời gian hiệp định cóhiệu lực cha dài song có ngời cũng đã nhận thấy sự khác nhau trong quan

hệ hai nớc so với trớc đây và quan trọng hơn đó là tác động của Hiệp định

đối với kinh tế Việt Nam Những số liệu sau đây có thể xem là những ví dụ

cụ thể và những tác động đó là: