Tiểu luận tăng cường vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế

Đề cơng Đề tài: Tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc kinh tế Phần 1: Phần mở đâu Phần 2: Nội dung I.Sự cần thiết khách quan vai trò kinh tế Nhà nớc 1.1 Vai trò kinh tế Nhà nớc 1.2 Tính tất yếu khách quan việc hình thành vai trò kinh tế Nhà nớc II Thực trạng kinh tế Nhà nớc giải pháp tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc kinh tế quốc dân định hớng XHCN 2.1 Kinh tế thị trờng gì? 2.2 Sự hình thành chế quản lý kinh tế cũ Nhà nớc 2.3 Quan điểm số biện pháp tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc kinh tế quốc dân định hớng XHCN a Quan điểm Đảng Nhà nớc thành phần kinh tế nhà nớc b Một số giải pháp tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc Phần 3: Kết luận Phần : Lời mở đầu Cùng với phát triển hội nhập kinh tế đất nớc khu vực giới, Việt Nam đờng xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN theo chủ nghĩa Mác-Lênin t tởng Hồ Chí Minh Muốn đạt đợc mục tiêu phát triển kinh tế yếu tố quan trọng đóng vai trò định Trong vai trò thành phần kinh tế nhà nớc cần đợc tăng cờng đổi cho phù hợp với chế kinh tế Tăng cờng vai trò thành phần kinh tế tất yếu khách quan để đạt đợc mục tiêu Đảng ta đề ra, là: nguồn vật chất - tài xã hội đựoc huy động tốt nhằm nâng cao đời sống tinh thần vật chất cho nhân dân đồng thời phát huy dân chủ XHCN, thực công xã hội, tạo điều kiện môi trờng thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo "Cơ chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN trở thành chế vận hành kinh tế nhà nớc" Nền kinh tế nớc ta tồn nhiều hình thức sở hữu, là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp Từ hình thức sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế khác nhau, là: kinh tế Nhà nớc, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Trong kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo 20 năm đổi kinh tế đất nớc, vai trò chủ đạo, dẫn đầu, điều tiết kinh tế hàng hoá nhiều thành phần kinh tế Nhà nớc đợc Đảng quan tâm, coi trọng đạt đợc thành tựu bớc đầu khả quan lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội đất nớc Chính nghị Đại hội Đảng IX chủ trơng đờng lối quán Đảng ta nắm vững định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trờng nớc ta; hai nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nớc; ba phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành thị trờng bản, theo chế cạnh tranh lành mạnh; bốn phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Nhấn mạnh nhiệm vụ tiếp tục đổi phát triển kinh tế Nhà nớc để thực tôt vai trò chủ đạo kinh tế Chính việc nghiên cứu vai trò biện pháp tăng cờng kinh tế Nhà nớc quan trọng điều kiện nên em chọn đề tài "Tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc kinh tế" Phần 2: Nội dung I Sự cần thiết khách quan vai trò kinh tế nhà nớc 1.1 Vai trò kinh tế Nhà nớc Hiện thừa nhận kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam dựa nhiều loại hình sở hữu, nhiều thành phàn kinh tế với hình thức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Trong kinh tế nớc ta tồn loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cach khách quan phận cần thiết kinh tế thời kì độ lên XHCN Vì phát triển kinh tế thị trờng nhiều thành phần tấy yếu Chỉ có nh khai thác đợc nguồn lực kinh tế, nâng cao đợc hiệu kinh tế Vai trò kinh tế nhà nớc đợc thể qua nội dung sau: Nhà nớc giữ vững ổn định môi trờng kinh tế để ổn định trị, tránh biến động lớn kinh tế tác động xấu đến vai trò, địa vị thống trị giai cấp tác động đến lợi ích kinh tế giai cấp thống trị Mỗi nhà nớc ban hành riêng cho hệ thống luật pháp sách phục vụ cho việc phát triển kinh tế, tất hệ thống dựa tảng ý thức, ý chí giai cấp thống trị lợi ích giai cấp thống trị Nhà nớc xác định loại thuế, xây dựng ngân sách quốc gia để nuôi sống máy quyền lực nhà nớc lập Nhà nớc quản lý khai thác tài nguyên môi trờng quốc gia Nhà nớc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho phát triển khinh tế nh cầu đờng, kênh Từ việc thấy rõ vai trò kinh tế nhà nớc ta hiểu rõ thêm vai trò kinh tế nhà nớc thời kì 1.2 Tính tất yếu khách quan việc hình thành phát triển vai trò kinh tế Nhà nớc Trong hình thái kinh tế - xã hội chiếm hữu nô lệ vai trò nhà nớc chủ nô bớc đầu hình thành sơ khai nhng tác động lớn trình phát triển khinh tế thời kì nh: Xây dựng đồn điền, ban hành sách bảo vệ quyền lợi giai cấp chủ nô, xây dựng số công trình có ý nghĩa to lớn mặt tinh thần nh thần, tợng thánh vật Ơ nhà nớc phong kiến, vai trò kinh tế nhà nớc đợc thể rõ rệt Tuy nhiên, có khác biệt nhà nớc phơng Đông nhà nớc phơng Tây Các nhà nớc phong kiến phơng Tây đẩy mạnh buôn bán, tìm lục địa mới, lập trang trại, tìm vàng bạc trang trại khác Trong đó, Nhà nớc phong kiến phơng Đông trọng vào nông nghiệp, lập làng nghề truyền thống, quan tâm tới việc phát triển kinh tế đất nớc Còn hình thái kinh tế t chủ nghĩa vai trò kinh tế Nhà nớc t sản có khác biệt hai thời kì: Thời kỳ CNTB cạnh tranh CNTB độc quyền Trong thời kỳ tự cạnh tranh với lí thuyết Bàn tay vô hìnhcác Nhà nớc t hạn chế can thiệp phủ vào kinh tế thời kì CNTB độc quyền, nhiều nguyên nhân khác (khủng hoảng kinh tế, tiến khoa học công nghệ, đời hệ thống chủ nghĩa xã hội ) khiến Nhà nuớc t ngày can thiệp sâu đến vấn đề kinh tế Từ đầu năm 90, Nhà nớc t bắt đầu thực chủ trơng trị can thiệp vào kinh tế, thị trờng Nhà nớc t ý dến sử dụng vai trò chế thị truờng phát triển t hữu hoá, đồng thời phát triển công ty siêu quốc gia với công cụ tài chính, chi phối Nhà nớc: thuế, tín dụng tỷ giá, lãi suất mà đằng sau hỗ trợ đắc lực phủ t sản để điều tiết kinh tế điều tiết thị truờng Chính phủ vận dụng sách tài nhiều để tác động đến kinh tế Cuối Nhà nớc XHCN với vai trò quản lý kinh tế đạt đuợc thành tựu kinh tế đáng kính nể Liên Xô thập kỉ 50 có tốc độ tăng trởng lên tới 14% năm Nhà nớc XHCN phát triển thành phần kinh tế quốc doanh tập thể Tuy trải qua nhiều giai đoạn thử thách liệt nhng số Nhà nớc CNXH tồn đến đạt đợc nhiều thành tựu lớn kinh tế nh Trung Quốc, Việt Nam có đóng góp lớn vai trò thành phần kinh tế Nhà nớc giai đoạn vừa qua Sự khác biệt kinh tế thị trờng định hớng XHCN với kinh tế thị trờng TBCN chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trng chất kinh tế thị trờng định hớng XHCN, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động đợc xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Nớc ta xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN kinh tế thị trờng TBCN Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trờng phơng tiện để đạt đợc mục đích để xây dựng XHCN, thực dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diệ Vì vậy, bớc tăng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu Tóm lại, tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc nói chung cần thiết khách quan cần phải tăng cờng cho phù hợp điều kiện kinh tế nh Đối với nớc ta, nớc theo định hớng xã hội vai trò kinh tế Nhà nớc phải đuợc coi trọng để đảm bảo vừa phát triển kinh tế bền vững vừa đảm bảo công bằng, dân chủ XHCN, vợt qua khó khăn thử thách, tin định trị, mở cửa hội nhập để tranh thủ đợc vốn kỹ thuật, công nghệ quản lí theo nguyên tắc đối ngoại nớc ta: Hợp tác, mở cửa, hiệu cao giữ vững tự chủ độc lập quốc gia II Thực trạng kinh tế nhà nớc giải pháp tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhvàà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN 2.1 Kinh tế thị trờng gì? Kinh tế thị trờng kinh tế lấy khu vực kinh tế t nhân làm chủ đạo Những định kinh tế đợc thực cách phi tập trung cá nhân ngời tiêu dùng công ty.Việc định giá hàng hoá việc phân bổ nguồn lực kinh tế đợc tiến hành theo quy luật cung - cầu Trái với kinh tế thị trờng kinh tế kế hoạch hoá tập trung Ưu điểm kinh tế thị trờng bốn vấn đề sản xuất gì, sản xuất, sản xuất nh sản xuất cho hiệu Trong kinh tế thị trờng, lợng cầu hàng hoá cao hơm lợng cung, giá hàng hoá tăng lên, mức lợi nhuận tăng khuyến khích ngời sản xuất tăng lợng cung Ngời sản xuất có chế sản xuất hiệu hơn, có tỷ suất lợi nhận cao cho phép tăng quy mô sản xuất, nguồn lực sản xuất chảy phía ngời sản xuất hiệu Những ngời sản xuất có chế sản xuất hiệu có tỷ suất lợi nhuận thấp, khả mua nguồi lực sản xuất thấp, cạnh tranh bị đào thải Nhợc điểm kinh tế thị trờng thể thất bại thị trờng Cơ chế phân bổ nguồn lực kinh tế thị trờng dẫn đến bất bình đẳng Đấy cha kể vấn đề thông tin không hoàn toàn dẫn tới việc phân bố nguồn lực không hoàn toàn hiệu Do số nguyên nhân, giá không linh hoạt khoảng thời gian ngắn hạn khiến cho việc điều chỉnh cung cầu không suôn sẻ, dẫn đến khoảng chênh lệch tổng cung tổng cầu Đây nguyên nhân vấn đề thất nghiệp, lạm phát 2.2 Sự hình thành chế quản lý kinh tế cũ Nhà nớc Trớc năm 1986, với chế kế hoạch hóa tập trung (cơ chế quan liêu bao cấp) để quản lí điều hành kinh tế khiến kinh tế nớc ta vào đòng thu hẹp buớc kinh tế hàng hoá- tiền tệ để xây dựng xã hội tơng lai lu thông hàng hoá Đó chế dựa Nhà nớc, với hệ thống tổ chức trị- xã hội mạnh, có uy quyền lớn Cơ chế quản lí có xu hóng hành đơn thuần, không tính đến đầy đủ trình kinh tế khách quan, vi phạm quy luật khách quan mặt: +Một là: không tính đến mối quan hệ phù hợp cấu kinh tế chế kinh tế, khả thực sử dụng quy luật kinh tế +Hai ngập ngừng việc chấp nhận quan hệ hàng hoá tiền tệ, thị trờng quy luật kinh tế, tiền tệ Chúng ta có thành kiến không đúng, thực tế cha thừa nhận thực quy luật kinh tế khách quan 2.3 Quan điểm số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN a.Quan điểm Đảng nhà nớc thành phần kinh tế Nhà nớc Đại hội Đảng toàn quốc lần X Đảng khẳng định: kinh tế nhf nớc giữ vai trò chủ đạo vói kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân nớc ta Để có đợc quan điểm sau sắc nh trên, Đảng ta trải qua qua trình hoàn thiện nhận thức vai trò kinh tế nhà nớc Tới Đại hội Đảng lần thứ VIII, khẳng định rõ ràng mục tiêu vận hành kinh tế theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, theo định hớng XHCN Đại hội II nêu ra, lần Đảng đa khái niệm kinh tế nhà nớc vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc: "Kinh tế Nhà nớc thực tốt vai trò chủ đạo với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng kinh tế Kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t t nhân chiếm tỷ trọng đáng kể Kinh tế nhà nớc dới hình thức khác tồn phổ biến" Đại hội VIII đồng thời có số thay đổi thành phần kinh tế khác, thành phần kinh tế phận cấu thành tồn lâu dài, t tởng kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế hợp tác dần trở thành tảng đợc hình thành Đại hội Đảng lần thứ VIII Tới Đại hội Đảng lần IX khẳng định mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN mục tiêu đất nớc: khẳng định tính nối tiếp trình đổi nớc ta Đai hội IX có ý nghĩa sâu sắc, khẳng định tính nối tiếp trình đổi nớc ta từ Đại hội VI, xác định rõ tính chất thị trờng, tính chất nhiêu thành phần, Nhà nớc thực thi vai trò trị mang chất XHCN, mà thành phần kinh tế với thành phần kinh tế tập thể tạo tảng cho chế đội kinh tế Tóm lại, quan điểm Đản lần thứ X kinh tế Nhà nớc vừa kế thừa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm kì Đại hội trớc vừa phát triển lên mức cao giai thích rõ kinh tế nhà nớc nh mối quan hệ với thành phần kinh tế khác, cấu thành kinh tế nhà nớc, phơng thức hoạ động kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng, hội nhập quan hệ nhà nớc kinh tế nhà nớc chíng trị b Một số giải pháp tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc Với thực tế nay, kinh tế Nhà nớc cha thực đáp ứng đợc vai trò mặt hiệu sản xuất kinh doanh, trình độ quản lý tổ chức nh phơng thức phân phối Đồng thời, việc đổi mới, phát triển kinh tế Nhà nớc cha thực có chuyển biến đáng kể Hiện kinh tế Nhà nớc đứng trớc thách thức gay gắt yêu cầu đổi mới, phát triển chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Quán triệt tinh thần nghị đại hội Đảng IX đề cần đẩy mạnh công tác đổi mới, phát triển kinh tế Nhà nớc, phân loại, xếp lại hệ thống DNNN, tìm giải pháp, phơng hớng đổi kinh tế Nhà nớc nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc vấn đề cần đợc quan tâm nghiên cứu giải Sau số định hớng giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc: Tập trung làm tốt công tác vĩ mô nh định hớng chiến lợc, kế hoạch, quy hoạch, sách có chất lợng sở nguyên tắc thị trờng Nhà nớc chủ yếu tác động đến thị trờng thông qua chế, sách, công cụ kinh tế Thực quản lý nhà nớc hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động thị trờng doanh nghiệp Tăng cờng vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nớc Đổi nâng cao hiệu hoạt động Tổng công ty Nhà nớc, hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh Định hớng phát triển chấn chỉnh lại việc phân loại doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích hoạt động kinh doanh Đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN thực giao, bán, khoán, kinh doanh, cho thuê, sáp nhập, giải thể, phá sản DNNN Đổi nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nứoc sửa đổi bổ sung chế sách 10 Phần 3: Kết Luận Nâng cao vai trò kinh tế Nhà Nớc Việt Nam vấn đề quan trọng tất yếu khách quan Đối với Việt Nam - nớc theo đờng CNXH vai trò kinh tế Nhà nớc đặc biệt quan trọng để xây dựng nên lực lợng sản xuất đại, từ hình thành nên quan hệ sản xuất - quan hệ sản xuất XHCN Trong thời kì độ lên CNXH, vai trò kinh tế Nhà nớc Việt Nam cần đợc tăng cờng để giải nhiệm vụ trớc mắt nh phát triển kinh tế, đa đất nớc ta trở thành nớc công nghiệp đại, giữ vững định hớng XHCN mà Đảng đề ra; cải thiện đời sống nhân dân, giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, giảm bớt tỉ lệ thất nghiệp, ổn định giá thị trờng, phát triển kinh tế đối ngoại Những nhiệm vụ nhiệm vụ khó khăn, phải nâng cao trình độ lãnh đạo, quản lí thành viên kinh tế Chúng ta phải cố gắng khắc phục mặt yếu tồn thành phần kinh tế Nhà nớc điều kiện chế thị trờng giai đoạn sơ khai, mang tính chất tự phát Qua 10 năm đổi với đóng góp đáng kể vào phát triển chung kinh tế quốc dân, kinh tế Nhà nớc đã, thành phần kinh tế đóng vai trò chủ đạo kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Khẳng định phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nhiệm vụ trọng tâm thời kì độ lên CNXH Việt Nam Nền kinh tế nhiều thành phần trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế tồn đan xen nhau, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với nhau, vận động có chuyển hoá trình phát triển Thành phần kinh tế Nhà nớc có vai trò mở đờng dẫn dắt cho kinh tế Việt Nam phát triển theo định hớng XHCN Để giữ vững định hớng thành phần kinh tế Nhà nớc cần nắm vai trò chủ đạo hoàn toàn kinh tế quốc dân Đây nhân tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh, bền vững ổn định 11