Mô hình tăng trưởng xanh đối với các ngành tại thành phố đà nẵng
Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Đề tài: Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phố Đà Nẵng Phần I: Cơ sở lí luận tăng trưởng xanh Bối cảnh tăng trưởng xanh Trong thời gian qua, quốc gia giới phải đối mặt với tình hình chung, thách thức hậu khủng hoảng kinh tế, xã hội xảy liên tiếp nhiều quốc gia Đồng thời, bối cảnh biến đổi khí hậu ngày có nhiều diễn biến phức tạp, phát triển kinh tế-xã hội dựa nhiều vào việc khai thác tài nguyên thiên nhiên; suất lao động thấp; công nghệ sản xuất, mô hình tiêu dùng sử dụng nhiều lượng, nguyên liệu thải nhiều chất thải Dân số tăng nhanh, tỷ lệ hộ nghèo cao; dịch vụ giáo dục y tế bất cập, loại tệ nạn xã hội chưa ngăn chăn triệt để, nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên bị khai thác cạn kiệt, sử dụng lãng phí hiệu Môi trường thiên nhiên nhiều nơi bị phá hoại nghiêm trọng, ô nhiễm suy thoái đến mức báo động vấn đề xúc thách thức lớn quốc gia Tại hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Môi trường phát triển tổ chức Rio de Janeiro (Braxin) năm 1992 Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới Phát triển bền vững tổ chức Johannesburg (Cộng hoà Nam Phi) năm 2002 xác định: Phát triển bền vững nhu cầu cấp bách xu tất yếu tiến trình phát triển xã hội loài người, quốc gia giới đồng thuận xây dựng thành Chương trình nghị cho thời kỳ phát triển lịch sử.( theo wikipedia) Để xây dựng mô hình phát triển bền vững, nước cần xây dựng công cụ chuyển đổi mô hình tăng trưởng có giải hiệu vấn đề mà giới phải đối mặt, đồng thời biến thách thức thành hội để phát triển động lực quan trọng thúc đẩy giới theo hướng tăng trưởng xanh nhằm xanh hóa đường phát triển kinh tế thông qua việc khuyến khích tăng trưởng phát triển kinh tế bảo đảm bảo vệ môi trường, giảm phát thải khí nhà kính, bảo tồn đa dạng sinh học, nguồn tài nguyên thiên nhiên thích ứng với biến đổi khí hậu Một số khái niệm tăng trưởng xanh Theo tổ chức Sáng kiến tăng trưởng xanh Liên Hợp Quốc: Tăng trưởng xanh hay xây dựng kinh tế xanh trình tái cấu lại hoạt động kinh tế sở hạ Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng tầng để thu kết tốt từ khoản đầu tư cho tài nguyên, nhân lực tài chính, đồng thời giảm phát thải khí nhà kính, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên hơn, tạo chất thải giảm công xã hội Theo OECD: Tăng trưởng xanh thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế đồng thời đảm bảo nguồn tài sản tự nhiên tiếp tục cung cấp tài nguyên dịch vụ môi trường thiết yếu cho sống Để thực điều này, tăng trưởng xanh phải nhân tố xúc tác việc đầu tư đổi mới, sở cho tăng trưởng bền vững tăng cường tạo hội kinh tế Định nghĩa tăng trưởng xanh Việt Nam: Tăng trưởng xanh Việt Nam tăng trưởng dựa trình thay đổi mô hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế nhằm tận dụng lợi so sánh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế thông qua việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến, phát triển hệ thống sở hạ tầng sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu, góp phần xóa đói giảm nghèo tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cách bền vững Sự cần thiết tăng trưởng xanh Việt Nam • Phát triển kinh tế chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, hiệu suất, hiệu tính cạnh tranh kinh tế thấp • Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, dựa vào khai thác tài nguyên với cường độ cao, hiệu thấp • Tài nguyên bị khai thác cạn kiệt, môi trường bị ô nhiễm nặng Các ngành kinh tế thân thiện với môi trường chưa phát triển • Phụ thuộc vào nguồn lượng hóa thạch nhập phục vụ cho sản xuất nước công nghệ chậm đổi với mức độ tiêu tốn lượng, tài nguyên thiên nhiên cao • Nỗ lực toàn cầu ứng phó với biển đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính đòi hỏi Việt Nam phải điều chỉnh Chiến lược tăng trưởng • Bối cảnh quốc tế: suy thoái tài phạm vi toàn cầu Quan điểm Việt Nam tăng trưởng xanh • Là phần quan trọng Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam • Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua tái cấu kinh tế, điều chỉnh mô hình tăng trưởng • Giảm phát thải khí nhà kính đóng góp vào nỗ lực chung giới trình thích ứng giảm thiểu biến đổi khí hậu Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng • Tạo việc làm cải thiện sống • Là định hướng để điều chỉnh chiến lược quy hoạch phát triển ngành, địa phương liên quan Mục tiêu Việt Nam chiến lược tăng trưởng xanh • Khuyến khích ngành kinh tế sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên với giá trị gia tăng cao, hạn chế tiến tới xóa bỏ ngành sử dụng lãng phí tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm môi trường • Ứng dụng phát triển công nghệ đại nhằm sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, góp phần ứng phó hiệu với vấn đề biến đổi khí hậu • Nâng cao đời sống nhân dân thông qua việc tạo thêm việc làm từ ngành công nghiệp xanh cải thiện chất lượng sống thông qua việc xây dựng lối sống thân thiện với môi trường Phần II: Thực trạng mô hình tăng trưởng xanh thành phố Đà Nẵng Giới thiệu chung thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng trung tâm kinh tế trung tâm văn hoá, giáo dục, khoa học công nghệ lớn khu vực miền Trung - Tây Nguyên Đà Nẵng thành phố lớn thứ Việt Nam, sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng Thành phố nằm dọc theo vùng duyên hải Nam Trung Bộ Đà Nẵng đô thị loại trực thuộc Trung ương Việt Nam Đà Nẵng nằm trung độ Việt Nam, trục giao thông huyết mạch Bắc - Nam đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không, cửa ngõ giao thông quan trọng miền Trung Tây Nguyên Thành phố điểm cuối Hành lang kinh tế Đông - Tây qua nước Myanma, Thái Lan, Lào, Việt Nam (theo wikipedia) Với lịch sử cảng biển lâu đời miền Trung có núi sông bên cạnh cánh đồng ruộng bất tận, Đà Nẵng đa số địa danh miền Trung đẹp thiên nhiên hài hòa kỳ thú có quần thể Ngũ Hành Sơn tuyệt mỹ, khu du lịch sinh thái rừng Bà Nà, Suối Mơ, hồ thủy lợi Hòa Trung, hồ thủy lợi Đồng Nghệ Hoà Vang, gợn sóng nhấp nhô gợi nhớ đến bãi biển xanh trong, bờ cát óng ánh Thanh Khê, Liên Chiểu, cầu nối liền Hải Châu, Sơn Trà thành phố Đà Nẵng đa dạng mà gắn kết Không vậy, vị trí vô thuận lơi Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng di sản giới: Cố đô Huế, thánh địa Mỹ Sơn phố cổ Hội An khiến Đà Nẵng trở nên sầm uất với vai trò đón tiếp, phục vụ trung chuyển khách du lịch Những năm gần đây, nét bật trình phát triển thành phố Đà Nẵng tốc độ đô thị hóa công nghiệp hóa diễn nhanh chóng Các ngành kinh tế cuả thành phố gồm công nghiệp, thương mại, xuất nhập khẩu, dịch vụ cảng biển, nuôi khai thác thuỷ hải sản, du lịch Cơ cấu ngành kinh tế thành phố Đà Nẵng có chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ lệ ngành nông lâm ngư nghiệp GDP (Theo vietnamcityclimatechange.net) Chuyển dịch cấu kinh kế thành phố giai đoạn 2006-2011 hợp lý phù hợp với xu chung thể phát triển mạnh ngành dịch vụ với tốc độ tăng trưởng bình quân 19,01%, chiếm tỷ trọng cao 54,2% GDP vào năm 2011 Đến nay, Đà Nẵng có 55 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch với tổng vốn đầu tư 54.000 tỷ đồng, có 10 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 23.000 tỷ đồng 45 dự án đầu tư nước với tổng vốn 31.000 tỷ đồng Các dự án ngành “công nghiệp không khói” vào hoạt động tiếp tục phát huy hiệu kinh tế, xã hội thành phố Đà Nẵng phấn đấu phát triển thành trung tâm dịch vụ du lịch, tài chính, ngân hàng, giáo dục-đào tạo, y tế, bưu chính-viễn thông khu vực miền Trung-Tây Nguyên Đây ngành nghề không phụ thuộc vào khai thác thô hay sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, lại trọng phát triển sử dụng nguồn nhân lực lao động chất lượng cao, mang lại doanh thu xã hội lớn Khu vực sản xuất nông nghiệp phát thải nhiều khí nhà kính chuyển dịch theo tỷ lệ giảm dần, khoảng 1% cấu kinh tế thành phố vào năm 2020 Tháng 10-2008, Đà Nẵng phê duyệt đề án xây dựng “Thành phố môi trường” Các tiêu chí đặt không vấn đề môi trường nước, khói, không khí, quản lý chất thải rắn, xanh mà bao gồm tất lĩnh vực môi trường văn hóa, an ninh trật tự xã hội KCN triển khai xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với đầu tư thu gom xử lý doanh nghiệp độc lập Thành phố có trạm thu gom xử lý nước thải sinh hoạt hộ dân Theo đề án, đến năm 2015, Đà Nẵng phấn đấu xử lý 100% nước thải, rác thải sinh hoạt, công nghiệp, y tế Chương trình thành phố “5 không”, “3 có” vào sống, trở thành mục tiêu phấn đấu liên tục Đà Nẵng từ năm 2000 đến (Theo baodanang.vn) Ứng dụng mô hình tăng trưởng xanh ngành 2.1 Ngành nông nghiệp Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ năm 1986, nông nghiệp xác định mặt trận kinh tế hàng đầu Đảng Chính phủ quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn, coi lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước Để phát triển mô hình xanh Đà Nẵng thực số hành động sau: - Về trồng trọt, chăn nuôi: Các tiến khoa học, công nghệ công nghệ giống tập trung đưa vào sản xuất, bước hình thành vùng sản xuất chuyên canh tập trung như: lúa, rau, hoa, cảnh, giết mổ chăn nuôi tập trung đảm bảo cho công tác quản lý, kiểm soát dịch bệnh, xử lý môi trường hiệu Năng suất trồng, vật nuôi tăng khá, năm 1997 suất lúa đạt 41tạ/ha/vụ đạt 57tạ/ha/vụ; trọng lượng heo đầu tăng từ 50tạ/con lên 70 tạ/con; sản lượng thịt gia súc, gia cầm cung cấp địa bàn khoảng 50.000 tấn/năm; sản lượng rau loại khoảng 30.000 tấn/năm; ngành dịch vụ phục vụ cho trồng trọt chăn nuôi phát triển đồng bộ.(Số liệu SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TP ĐÀ NẴNG) - Về thủy lợi:Các hệ thống thuỷ lợi cung cấp nguồn nước sinh hoạt cho phần lớn cư dân nông thôn mùa khô.Các hệ thống thuỷ đảm bảo tưới cho đất canh tác, đất tự nhiên.Các công trình thuỷ lợi tưới cho rau màu, công nghiệp ăn Lượng nước sử dụng cho nông nghiệp lớn Kinh tế trang trại ngành nghề nông thôn: Kinh tế trang trại ngành nghề nông thôn tăng số lượng quy mô lực sản xuất; năm 1997 có khoảng 100 trang trại, có 305 trang trại; quy mô vốn tăng từ 100 triệu đồng lên 800 triệu đồng/trang trại; giá trị sản xuất từ kinh tế trang trại chiếm cấu kinh tế ngành nông nghiệp tăng từ 2,5% lên 11%; giải việc làm cho 1.670 lao động, (bình quân 5,52người/trang trại) với mức thu nhập bình quân từ 2,5 triệu đến triệu đồng/người/tháng; làng nghề cũ khôi phục, nhiều làng nghề đời góp phần quan trọng giải việc làm, tạo sản phẩm cho du lịch thành phố.(Số liệu SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TP ĐÀ NẴNG) - Kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn: Nhờ áp dụng chương trình xây dựng NTM hạ tầng nông nghiệp nông thôn đầu tư tương đối hoàn chỉnh, đến 100% số xã, phường sử dụng điện lưới quốc gia, đường liên xã, liên thôn nhựa hóa bê tông hóa, trường lớp kiên cố, trạm y tế, bưu điện, thông tin liên lạc thông suốt, 85% dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh, đời sống tinh thần nâng lên ,với nỗ lực, tâm cao quyền nhân dân toàn TP nên đến mặt nông thôn TP Đà Nẵng dần thay mới, đời sống vật chất, tinh thần người dân ngày nâng cao Trên sở tảng đạt được, TP Đà Nẵng đặt mục tiêu, phấn đấu đến năm 2015 có 50% số xã đạt 19 tiêu chí NTM đến hết 2017 có 100% số xã hoàn thành chương trình Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Nhiệm vụ chủ yếu từ đến năm 2015 ngành nông nghiệp phát triển nông thôn xây dựng nông thôn là: Đầu tư phát triển thủy lợi đảm bảo đủ nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản; Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng suất, chất lượng hiệu góp phần tăng thu nhập cho nông dân chương trình: Chương trình chuyển dịch cấu giống lúa, nâng cao chất lượng lúa; Chương trình phát triển hoa, cảnh, rau an toàn, nấm; Chương trình phát triển chăn nuôi an toàn, bền vững; Chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản; Chương trình hỗ trợ giới hóa Chương trình bảo vệ rừng, phát triển kinh tế lâm nghiệp…; Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông thôn; Đẩy mạnh thực chương trình nước vệ sinh môi trường nông thôn; Ổn định dân cư, cải thiện nâng cao chất lượng sống nâng cao lực quản lý nhà nước nông nghiệp, nông thôn Trong năm trở lại “Chương trình giảm, tăng” (chương trình quản lý tổng hợp dinh dưỡng lúa viết tắt ICM) trì thường xuyên Vụ Hè Thu năm nay, Chi cục Trồng trọt Bảo vệ thực vật tổ chức triển khai chương trình xã Hòa Liên, Hòa Nhơn, Hoà Sơn thuộc huyện Hòa Vang Qua trình phối hợp huấn luyện cán kỹ thuật quan tâm, nhiệt tình bà nông dân tham gia chương trình suốt vụ Hè Thu, ngày 07/9/2012 Hội trường thôn Vân Dương II- Hòa Liên diễn Hội thảo đầu bờ nhằm đánh giá hiệu chương trình.Đà Nẵng áp dụng chương trình ICM lúa: giảm phân đạm, giảm thuốc bảo vệ thực vật, giảm lượng giống gieo sạ Thông qua báo cáo kết quả, chương trình thực mang lại hiệu thiết thực cho bà nông dân nơi Trước kia, quen với lối canh tác theo tập quán cũ: sạ dày, sử dụng phân bón không hợp lý, sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật… suất chất lượng không đảm bảo Từ tham gia chương trình, bà hiểu mục đích ý nghĩa chương trình giảm, tăng (3 giảm: giảm phân đạm, giảm thuốc bảo vệ thực vật, giảm lượng giống gieo sạ; tăng: tăng suất, tăng chất lượng sản phẩm, tăng lợi nhuận); từ trang bị thêm nhiều kiến thức canh tác lúa: ngâm ủ giống kỹ thuật để áp dụng máy sạ hàng, kỹ thuật làm đất, chế độ bón phân, cách nhận biết nhu cầu dinh dưỡng giai đoạn sinh trưởng phát triển lúa thông qua bảng so màu lúa để bón phân hợp lý đáp ứng kịp thời nhu cầu dinh dưỡng cho lúa, quản lý nước, quản lý cỏ dại dịch hại…để tăng suất, chất lượng hiệu kinh tế; đồng thời góp phần bảo vệ môi trường sức khỏe người Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Thực tế kết đồng ruộng cho thấy chương trình ICM mang lại cho nông dân hiệu thiết thực, giảm chi phí đầu vào nhưnglại tăng suất đảm bảo chất lượng so với làm theo tập quán cũ (năng suất ruộng ICM 60 tạ /ha tăng tạ/ha so với ruộng nông dân làm theo tập quán cũ) Bên cạnh góp phần bảo vệ môi trường sinh thái giảm lượng hóa chất sử dụng đồng ruộng (thuốc bảo vệ thực vật, phân đạm vô cơ) nhằm hướng đến sản xuất lúa chất lượng cao Chương trình mang lại hiệu thiết thực,TP có sách nhân rộng mô hình giúp nông nghiệp ngày cang cải thiện 2.2 Ngành công nghiệp sản xuất * Tiêu cực Công nghiệp địa bàn thành phố đà nẵng nhiều doanh nghiệp không tuân thủ qui định gây ô nhiễm môi trường UBND TP Đà Nẵng vừa có định xử phạt đơn vị, doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường địa bàn thành phố với tổng số tiền xử phạt 350 triệu đồng Theo đó, Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn – Đà Nẵng bị xử phạt 20 triệu đồng, Công ty Thuốc Đà Nẵng bị xử phạt 20 triệu đồng, Công ty Cổ phần thép DANA – Ý phạt 40 triệu đồng, Công ty TNHH Chế biến thực phẩm D&N phạt 90 triệu đồng, Công ty Cổ phần Cao su Đà Nẵng phạt 30 triệu đồng Riêng Công ty Phát triển Khai thác hạ tầng khu công nghiệp Đà Nẵng có trạm xử lý nước thải tập trung KCN xử lý nước thải không đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường, bị phạt 150 triệu đồng ( nguồn số liệu www.dantri.com) Mặc dù ngành chức thành phố có nhiều biện pháp chế tài xử phạt việc vi phạm môi trường, ô nhiễm môi trường ( Khu công nghiệp (KCN) diễn ngày, gây xúc cho nhân dân Điển hình khu công nghiệp Liên Chiểu Hòa Khánh Ngay sau phát Công ty Cổ phần gốm sứ Cosani thải có màu đen ngòm, bốc lên mùi hôi, Đoàn công tác ngăn chặn nước chảy theo dọc kênh nước tiến hành lấy mẫu, lập biên vi phạm môi trường; đồng thời lập biên vi phạm Công ty Cổ phần Sài Gòn - Đà Nẵng, đơn vị quản lý, điều hành KCN Liên Chiểu để xảy tình trạng Đại diện Trạm xử lý nước thải KCN Liên Chiểu thừa nhận: Tất lượng nước thải khoảng 17 doanh nghiệp địa bàn phải thu gom Trạm xử lý nước thải tập trung để xử lý trước thải môi trường Theo công suất thiết kế Trạm xử lý nước thải tiếp nhận xử lý từ 1.800-2.000m3/ngày.(nguồn số liệu http://www.baomoi.com) Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Người dân Đà Nẵng chịu nhiều khổ sở phải đối mặt với khói bụi đặc biệt nguồn nước bị ô nhiễm Theo phản ánh người dân thôn Vân Dương 2, xã Hòa Liên (huyện Hòa Vang), nhiều năm nay, người dân nơi phải sống chung với khói bụi tiếng ồn phát từ nhà máy sản xuất thép KCN Hòa Khánh Người dân gần nhà máy xúc cho biết: Vì không chịu tiếng ồn khói bụi, người dân nhiều lần kéo đến tận nhà máy để phản ứng yêu cầu họ khắc phục tình trạng Nhà máy có khắc phục, thời gian ngắn, thứ lại cũ Nếu người dân thôn Vân Dương 1, Vân Dương phải sống tiếng ồn khói bụi, hàng ngàn người dân sống gần KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, KCN Hòa Khánh, KCN Hòa Cầm phải hứng chịu nước thải có mùi hôi thối doanh nghiệp (DN) xả thẳng môi trường Cũng không chịu nguồn nước hôi thối, người dân tổ 7A, 7B, phường Hòa Thọ Tây (quận Cẩm Lệ) liên tục gửi đơn kêu cứu đến quan chức việc KCN Hòa Cầm xả nước thải gây ô nhiễm môi trường Đỉnh điểm xúc từ ngày 26-7-2012, người dân phát KCN xả thải môi trường gây ô nhiễm nên kéo đến điểm thi công Trạm xử lý nước thải yêu cầu chấm dứt việc xả thải * Tích Cực Lãnh đạo TP Đà Nẵng hỗ trợ áp dụng sản xuất cho doanh nghiệp có nhiều biện pháp tạo thân thiện với môi trường giảm thiểu ô nhiễm môi trường đặc biệt thiết lập tiêu chuẩn ISO 14000 thực dự án VPEG Trong xu phát triển bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với bảo vệ môi trường sống, Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý môi trường nhằm đảm bảo trình sản xuất kinh doanh không gây ảnh hưởng ảnh hưởng không đáng kể đến môi trường Trong hệ thống quản lý môi trường tiêu chuẩn ISO 14000 nhiều doanh nghiệp chọn lựa mang tính quốc tế Tuy nhiên, việc xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 tiêu tốn nhiều chi phí (dành cho việc thuê tư vấn đánh giá) Hơn nữa, tiêu chuẩn ISO 14000 thiên việc thiết lập hệ thống quản lý nhằm đạt sách mục tiêu môi trường Tại chương trình phối hợp với Đại học Kyoto – Nhật Bản, Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng tiếp cận với Chương trình hành động xanh (Eco Action 21) Đây chương trình xây dựng Bộ Môi trường Nhật Bản từ năm 1996 Chương trình hướng tới việc đánh giá tác động môi trường, thiết lập mục tiêu hoạt động nhằm đạt mục tiêu Ưu điểm chương trình hướng đến hoạt động môi trường cụ thể, nhằm đạt mục tiêu cụ thể doanh nghiệp đặt nhằm bảo vệ môi trường, hạn chế tác động có hại đến môi trường trình sản xuất kinh doanh tạo Chương trình Bộ Môi trường Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Nhật Bản áp dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa tốn chi phí, vừa đạt mục tiêu môi trường cụ thể Tính đến năm 2009, có khoảng 4000 doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật Bản đạt Giấy chứng nhận ECO 21 Các mục tiêu ECO 21 giảm lượng khí thải môi trường (CO2), giảm tiêu thụ phá hủy nguồn tài nguyên thiên nhiên, tăng trình tái sử dụng tái chế, tạo trình sản xuất thân thiện với môi trường Đối với doanh nghiệp nhỏ vừa Đà Nẵng có doanh nghiệp áp dụng ISO 14000 lý nêu Vì vậy, Sở Khoa học Công nghệ phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tiếp cận với ECO 21, trợ giúp chuyên gia đến từ Đại học Kyoto – Nhật Bản, nhằm nghiên cứu khả áp dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Đà Nẵng Tháng 5/2012 vừa qua, chuyên gia đến từ Nhật Bản có buổi làm việc đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ vừa Đà Nẵng Được hỗ trợ hợp phần sản xuất công nghiệp Bộ Công Thương, Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp Đà Nẵng vừa tổ chức tập huấn áp dụng sản xuất cho gần 50 doanh nghiệp ngành tiểu thủ công nghiệp, chế biến lâm sản dệt may da giày địa bàn TP Nội dung khóa tập huấn tập trung vào chuyên đề chính: giới thiệu sản xuất - phương pháp tiếp cận lợi ích sản xuất hơn; số điển hình việc áp dụng sản xuất hơn; giới thiệu dự án trình diễn hoạt động triển khai nhân rộng Đà Nẵng; số giải pháp tiết kiệm nguyên vật liệu ngành; giới thiệu quy trình 5S hệ thống quản lý môi trường ISO 14 000 (EMS) quy trình đánh giá sản xuất Cùng với việc cung cấp kiến thức lý thuyết, chia sẻ kinh nghiệm, doanh nghiệp tổ chức thực tế Công ty CP lâm sản xuất Đà Nẵng Tổng công ty CP dệt may Hòa Thọ Đến nay, với nhóm ngành trên,Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp Đà Nẵng tổ chức tập huấn sản xuất cho doanh nghiệp nhóm ngành khí, chế biến thủy sản nhiều nhóm ngành khác; đồng thời tổ chức đánh giá nhanh, tư vấn sản xuất cho doanh nghiệp Ngày 27/10, Sở Tài nguyên Môi trường (TN&MT) thành phố Đà Nẵng đại diện Dự án Quản lý nhà nước Môi trường cấp tỉnh Việt Nam (VPEG) ký kết chương trình trình diễn sản xuất hơn, với mục tiêu nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Đà Nẵng bảo vệ môi trường tăng hiệu sản xuất, nhân rộng kết trình diễn cho sở sản xuất thép Sở TN&MT Đà Nẵng cho biết: Do tính chất cấp bách vấn đề môi trường trình phát triển công nghiệp đô thị Việt Nam nói chung, thành phố Đà Nẵng nói riêng vấn đề áp dụng sản xuất sở sản xuất công nghiệp vấn đề trọng tâm Dự án giai đoạn (2009-2014) Sản xuất quy trình mang tính bao quát khâu doanh Nhóm 13 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng nghiệp, đòi hỏi phải áp dụng liên tục giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiết kiệm nguyên-nhiên liệu giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm doanh nghiệp Theo đó, dự án VPEG hỗ trợ chuyên gia tư vấn cho doanh nghiệp trình triển khai xuất hơn; mở lớp đào tạo, tập huấn sản xuất cho cán bộ, công nhân đơn vị Dự án hỗ trợ số thiết bị đo lường, trang thiết bị lấy mẫu, phân tích, thiết bị thực giải pháp đơn giản kinh phí quan trắc để đánh giá hiệu chương trình trình diễn sản xuất hơn; đồng thời hỗ trợ nhân rộng chương trình cho sở sản xuất khác Để triển khai trình diễn áp dụng sản xuất doanh nghiệp đạt hiệu quả, Sở TN&MT thành phố Đà Nẵng tiến hành điều tra, đánh giá 100 sở sản xuất công nghiệp khu công nghiệp Hoà Khánh Dựa kết điều tra theo tiêu chí dự án VPEG đề xuất, Sở TN&MT chọn Công ty cổ phần Nam Sơn, Nhà máy giấy Tân Long, Xí nghiệp chế biến gỗ Vinafor Công ty cổ phần chế tạo kết cấu thép VNECO.SSM tham gia trình diễn sản xuất 2.3 Ngành tiêu dùng Ứng dụng tăng trưởng xanh tiêu dùng, Đà Nẵng tham gia phát động nhiều hoạt động mang tính chất cải thiên thay đổi xu hướng tiêu dùng người dân góp phần “ tăng trưởng xanh”, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Cụ thể : Đà Nẵng hưởng ứng ngày Làm cho Thế giới năm 2012, “Ngày hội tái chế chất thải tiêu dùng xanh” tổ chức Trường Tiểu học Lý Công Uẩn với hoạt động trưng bày, triển làm tranh ảnh thảm họa môi trường, ô nhiễm đại dương nỗ lực bảo vệ môi trường Đà Nẵng; thi làm sản phẩm tái chế; trao đổi chất thải lấy quà tặng trao đổi kinh nghiệm xây dựng mô hình bảo vệ môi trường, sử dụng lượng tái tạo Qua hoạt động này, không em mà người dân Đà Nẵng nhận biết tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường ý thức việc thay đổi cách tiêu dùng – tiêu dùng xanh, tiêu dùng bền vững (http://vea.gov.vn) Ngoài ra, Đà Nẵng hưởng ứng tháng “ tiêu dùng xanh”, nhằm vận động, khuyến khích người tiêu dùng chọn sản phẩm DN đạt chứng nhận xanh thực tốt công tác bảo vệ môi trường Cùng hưởng ứng hoạt động này, siêu thị Co.opMart Đà Nẵng chuẩn bị sẵn số lượng lớn túi môi trường tự hủy để khuyến khích khách hàng thay túi ni-lông mua hàng Với tháng “Tiêu dùng xanh”, Co.opMart giảm giá 49% tổng cộng 1.000 mặt hàng, từ thực phẩm tươi sống, đồ dùng gia đình, thời trang, hóa mỹ phẩm Đây lần thứ Co.opMart tổ chức tháng “Tiêu dùng xanh”… Đó cách cộng đồng góp phần giữ gìn môi trường sống xanh hơn, (http://www.drt.danang.vn) Nhóm 13 10 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Đà Nẵng Bộ tài nguyên môi trường lựa chọn thành phố áp dụng thí điểm xây dựng kế hoạch quản lý tổng hợp chất thải rắn với việc đánh giá lại hệ thống quản lý có, lựa chọn phương pháp mới, phù hợp hoạch định kế hoạch quản lý, xử lý chất thải rắn cho địa phương cách hiệu tương lai (baodientu.chinhphu.vn) Thách thức lớn thành phố Đà Nẵng Việt Nam chưa có địa phương áp dụng mô hình xử lý chât thải rắn thành công phù hợp mặt kỹ thuật, kinh tế, xã hội môi trường Vì việc lựa chọn thí điểm quản lý chất thải rắn vừa hội vừa thách thức Đà Nẵng Đà Nẵng có hoạt động để thu gom chất thải rắn Chất thải sinh hoạt Trên địa bàn thành phố co 6000 thùng rác 65% đạt yêu cầu lại hư hỏng xuống cấp Đối với khu vực đô thị, việc thu rác thực ngày, khu vực nôi thành đạt 95% lượng rác phát sinh Số lượng thùng rác bố trí khoảng 85%, 678 công nhân lao động làm công tác VSMT Có phương thức thu gom rác thải sinh hoạt chủ yếu Hàng ngày có 97 rác thải thu gom qua loại thùng 240 lít 660 lít từ kiệt hẻm khu dân cư đưa 10 trạm trung chuyển trước vận chuyển vào bãi rác chôn lấp Lượng racskhas lớn thành phố(392 tấn) chủ yếu đường phố, khu vực công cộng thu gom qua thùng tiêu chuẩn(240lit 660 lít), sau gắp vận chuyển trực tiếp bãi rác xe chuyên dụng Lượng rác lại (15%) chủ yếu khu vực nông thôn ven đo thị thu gom trực tiếp xe chuyên dụng Chất thải y tế Rác thải phân loại chỗ , chứa thùng rác tập kết khu vực lưu giữ theo quy định sở y tế, đồng thời tách biệt với rác thải sinh hoạt Các sở y tế hợp đồng với đơn vị có chức thu gom ngày rác thải sinh hoạt đô thị, riêng rác thải nguy hại thu gom riêng xe chuyên dụng đốt bãi rác Khánh Sơn Công tác lưu giữ chất thải nguy hại sở y tế chưa trọng Ngoại trừ bệnh viện Hoàn Mỹ, đơn vị lại thực lưu trữ chưa quy trình Ở hầu hết sở y tế diện tích dành cho khu vực lưu chứa ít, không đảm bảo Điển hình bệnh viện Đà Nẵng, bệnh viện lớn với số giường bệnh 1.100, lượng chất thải nguy hại ước tính 250kg/ngày, chưa kể chất thải rắn sinh hoạt khu tập kết rác nhỏ không đáp ứng quy định Việc thu gom xử lý chất thải nguy hại y tế tập trung Đà Nẵng năm 2009, số lượng sở thu gom xử lý tập trung 26/28 sở Mỗi ngày, trung bình có khoảng 400 kg chất thải y tế nguy hại từ 26 sở thu gom xử lý quy định, số lại chủ yếu sở hành nghề dược tư nhân, trạm y tế cấp xã, Nhóm 13 17 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng đơn vị thuộc Sở Lao độn,Thương binh Xã hội chưa thu gom xử lý riêng lẫn lộn vào rác thải sinh hoạt Chất thải công nghiệp Rác thải công nghiệp chiếm khoảng 6-7% tổng lượng rác thành phố, chủ yếu từ 231 sở hoạt động khu, cụm công nghiệp sở KCN Đối với chất thải công nghiệp thong thường, phần lớn sở tự phân loại, tìm cách tái chế sử dụng lại, phần san lấp, chôn khuôn viên Lượng rác lại, doanh nghiệp hợp đồng với đơn vị có chức vận chuyển xử lý Chất thải bể phốt Thành phố Đà Nẵng có 227.150 hộ gia đình hộ có bể phốt Theo điều tra tỷ lệ số hộ đấu nối nước thải vào hệ thống xử nước thải sinh hoạt 16% số lại cô lập cho tự thấm Chất thải bể phốt thu gom vận chuyển đổ vào hệ thống xử lý bể phốt bãi rác Thực chủ trương thành phố hỗ trợ dự án thoát nước vệ sinh môi trường, tổng số hộ thực năm (20042008) 33.080 hộ, đạt 14,56% tổng số hộ dân địa bàn dừng hỗ trợ từ năm 2009 Đến nay, cá tổ chức, cá nhân tự đặt hang với đơn vị có chức để hút bể phốt Công tác vệ sinh đường phố Tổng số chiều dài đường quản lý vệ sinh 293,7km chiếm 76,24% diện tích đường đô thij, nhiều đường tự quản môi trường Đến năm 2009, toàn thành phố có 2.085/2147 tổ dân phố, thôn có phong trào bảo vệ môi trường tốt, có 1.845 thôn, tổ dân phô đảm bảo tiêu chuẩn đường làng, kiệt hẻm đẹp Các khu dân cư quét dọn hàng ngày, chất lượng phục vụ vệ sinh môi trường nâng cao tỷ lệ rác thải thu gom hang ngày tăng lên Trên đường phố cá khu dân cư không tượng rác tồn đọng qua đêm Tuy nhiên nhiều nơi nội thành tình trạng vứt rác đặc biệt đổ phế thải xây dựng bừa bãi Hoạt động tái chế tái sử dụng Hầu hết rác thành phố chưa phân loại nguồn phát sinh Đà Nẵng có khoảng 497 người làm nghề nhặt rác (là nghề tự phát để kiếm sống) hoạt động bãi rác thành phố Tỷ lệ chất thải thu hồi tái sử dụng khoảng -7% lượng rác thải ngày Như mà dự án 3R chưa thực hoạt động thu gom phế thải thu gom góp phần lớn giúp giảm thiểu lượng rác thải đem vào tái chế Các hoạt động khác Ngoài ra, thành phố Đà Nẵng có nỗ lực nhằm nâng cao ý thức người dân bảo vệ môi trường như: Phát động thi ảnh Đà Nẵng 2012 “Thanh niên Thành phố cảm nhận môi trường xung quanh”, thi tìm hiểu môi trường dành cho lứa tuổi thiếu nhi, học sinh cấp… (Tham khảo ccbvmt.danang.gov.vn) Nhóm 13 18 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Một hoạt động quan trọng Đà Nẵng mở tập huấn quản lý chất thải rắn dựa nguyên tắc 3R( Reduce, Reuse, Recycle) cách tiếp cận Trung tâm Công nghệ môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) nghiên cứu, phổ biến nhiều năm qua quốc gia giới đánh giá cách tiếp cận khoa học, phù hợp nước phát triển nhằm quản lý chất thải đạt hiệu cao môi trường tiết kiệm tài nguyên Được triển khai từ năm 2011 dự án 3R thực lần tập huấn cho cán quản lý kỹ thuật liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn Đà Nẵng bao gồm xác định đặc tính lập định lượng chất thải; phân tích đánh giá hệ thống quản lý chất thải rắn thành phố; xác định mối quan tâm bên liên quan khâu quản lý chất thải (giảm thiểu chất thải, phân loại nguồn, thu gom, vận chuyển, xử lý tiêu hủy) Đồng thời lập kế hoạch quản lý tổng hợp chất thải rắn cho thành phố (vietnamplus.vn) Cùng với đó, ngày 4/2012, Đà Nẵng đưa vào hoạt động nhà máy sản xuất dầu từ phế thải nilon với công suất khoảng 50 nilon/ngày, sản phẩm với công nghệ tách lọc khép kín, thành phần khác rác đất, cát, chai, lo… cho hai sản phẩm tiện ích phục vụ cho công nghiệp xây dựng, than sinh học gạch blog Đây xem bước đột phá công nghệ xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường tận thu tối đa phế thải bãi rác làm nguồn lượng sử dụng theo định hướng phát triển Đà Nẵng trở thành thành phố môi trường Đây nhà máy xử lý rác thải đại Việt Nam đặc biệt người Việt Nam nghiên cứu sản xuất (dddn.com.vn) Phần III: Chiến lược phát triển thành phố Đà Nẵng đề xuất số giải pháp 1.1 Chiến lược phát triển thành phố Đà Nẵng Dân số Dân số môi trường hai yếu tố có quan hệ chặt chẽ với Sự phát triển yếu tố có mối liên hệ đến phát triển yếu tố kia: Sự biến động dân số có tác động tiêu cực hay tích cực phát triển bền vững hay không bền vững môi trường, tài nguyên có tác động ngược lại xã hội loài người hai mặt Từ thực trạng môi trường ảnh hưởng đến sống người dân thấy rằng, môi trường có tác động lớn trực tiếp đến chất lượng dân số Chất lượng môi trường chất lượng dân số có mối quan hệ biện chứng với Chất lượng môi trường sở cho chất lượng dân số, chất lượng dân số tiền đề cho chất lượng môi trường Nhóm 13 19 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Tuyến biển Đà Nẵng dài khoảng 74 km, kéo dài từ phía nam chân đèo Hải Vân, ôm lấy vịnh Vũng Thùng, vắt qua bán đảo Sơn Trà nối dài đến gần sát Cửa Đại (Hội An, Quảng Nam) Ba dòng sông Hàn, sông Phú Lộc, sông Cu Đê lúc đổ nước biển Đà Nẵng, khu trú trung hòa chất thải bẩn chủ yếu phía vịnh Vũng Thùng Phó Chi cục trưởng Bảo vệ môi trường ( Sở Tài nguyên Môi trường Đà Nẵng ) Nguyễn Anh Hoàng cho rằng, biển Đà Nẵng ô nhiễm gồm nhiều nguyên nhân, chủ yếu bốn nguyên nhân bản: Một là, ô nhiễm sông, dòng chảy (tập trung sông Phú Lộc, Cu Đê); Hai là, ô nhiễm hộp cống lớn (tuyến biển Đà Nẵng có khoảng 19 - 21 cống vậy), vốn nơi tập trung nguồn nước nhiễm bẩn thành phố để xử lý, trước đổ biển; Ba là, ô nhiễm có xu hướng tăng nhanh Âu thuyền Thọ Quang (phía bờ đông sông Hàn); Bốn là, cố tràn dầu bất thường biển Đà Nẵng Có thể thấy người nguyên nhân chủ quan yếu vấn đề nảy sinh xã hội Chất lượng môi trường có tác động trực tiếp đến tác động dân số, chất lượng dân số ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội Vì thế, giải vấn đề việc tác động đến ý thức người dân điều cần phải thực Tình hình gia tăng dân số thành phố thể thông qua đồ thị sau: Đồ thị thể dân số trung bình thành phố Đà Nẵng qua năm (1995 – 2011) Nhóm 13 20 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Đơn vị (nghìn người) Nguồn số liệu: Tổng cục Thống kê Qua đồ thị thấy dân số thành phố Đà Nẵng tăng liên tục giai đoạn 1995 – 2011 có xu hướng tiếp tục tăng thêm thời gian tới Dân số năm 2011 so với 1995 tăng gấp 1,5 lần Tổng lượng chất thải rắn phát sinh Đà nẵng khoảng 1.500 - 1.600 tấn/ngày - đêm chất thải công nghiệp nguy hại khoảng 24.000 - 25.000 tấn/năm Hiện tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt tăng gấp ba lần, lên đến 5.000 tấn/ngày-đêm, 3.500 chất thải sinh hoạt đô thị (Theo sở tài nguyên môi trường Đà Nẵng) Chiến lược thành phố Đà Nẵng dân số: Để giảm sức ép gia tăng dân số môi trường có nhiều giải pháp đưa ra, thực tế chưa có giải pháp tối ưu Nhiều ý kiến cho rằng, điều quan trọng cần thực tốt sách dân số nhằm điều tiết phát triển dân số hợp lý; điều chỉnh trình di cư, bảo đảm phân bố dân cư, lao động hợp lý, phù hợp với đặc điểm, điều kiện, tình hình phân bố lực lượng sản xuất vùng, địa phương Có sách giải pháp phát triển kinh tế đồng địa phương, vùng miền nhằm tránh thu hút dân số vào số khu vực gây cân đối Bên cạnh cần giáo dục, nâng cao nhận thức, kiến thức môi trường, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường cho cộng đồng Cụ thể: Hàng năm, chiến dịch truyền thông DS-KHHGĐ triển khai thành đợt 56/56 xã, phường lồng ghép tổ chức vào chiến dịch truyền thông cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/ KHHGĐ đến vùng khó khăn, vùng có mức sinh cao Mạng lưới cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ không ngừng kiện toàn nâng cao chất lượng phục vụ Đặc biệt, thành phố quan tâm đầu tư nâng cấp sở vật chất cho sở y tế, bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế, tạo điều kiện cho công tác bảo vệ, chăm sóc SKSS/KHHGĐ ngày tốt Hiện nay, tất trạm y tế xã, phường trang bị trang thiết bị y tế cần thiết, có đội ngũ cán y tế đủ trình độ cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ an toàn cho người dân Đối với xã miền núi, vùng nông thôn ven biển, với đội ngũ cán y tế địa phương, Chi cục DS-KHHGĐ thành phố phối hợp với TTCSSKSS TTYT quận, huyện tổ chức đợt tăng cường cán y tế đến trạm y tế đợt cao điểm chiến dịch truyền thông để lồng ghép thực nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu, khám, điều trị phụ khoa; đồng thời, tư vấn, cung cấp dịch vụ CSSKSS/KHHGĐ hướng dẫn cho đối tượng độ tuổi sinh đẻ kiến thức chăm sóc sức khoẻ trước, sau sinh Tuy nhiều cố gắng giải pháp tích cực, việc thực Chiến lược Dân số giai đoạn 2001-2010 thời gian qua gặp nhiều khó khăn máy tổ chức cán Nhóm 13 21 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng làm công tác DS-KHHGĐ thường xuyên biến động (năm 2002 hợp Uỷ ban DS-KHHGĐ Uỷ ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em; năm 2008 giải thể Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em, thành lập Chi cục DS-KHHGĐ) ảnh hưởng đến việc hoàn thành tiêu, mục tiêu Chiến lược Dân số thành phố, đặc biệt tiêu giảm tỷ suất sinh thô tỷ lệ sinh thứ trở lên 1.2 Phát triển kinh tế - xã hội Việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội vững mạnh góp phần nâng cao mức sống người dân mà gớp phần thực tốt mô hình tăng trưởng xanh nói riêng bảo vệ môi trường nói riêng Chính vậy, thành phố Đà Nẵng đưa nhiều chiến lược, chinh sách để phát triển kinh tế Theo nghị số 33 – NQ/TW Bộ Chính trị “Về xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”: “Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tếxã hội lớn miền Trung với vai trò trung tâm công nghiệp, thương mại du lịch dịch vụ; thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng trung chuyển vận tải nước quốc tế; trung tâm bưu - viễn thông tài - ngân hàng; trung tâm văn hoá - thể thao, giáo dục - đào tạo khoa học công nghệ miền Trung; địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh khu vực miền Trung nước.” Đà Nẵng phê duyệt Quy hoạch phát triển số ngành dịch vụ thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ tăng cao tăng trưởng chung kinh tế thành phố, giai đoạn 2011-2015 tăng 13,5%/năm, giai đoạn 2016-2020 tăng 14,0%/năm; tỷ trọng GDP ngành dịch vụ đến năm 2015 chiếm 52,2% năm 2020 chiếm 55,6% tổng GDP thành phố Thương mại chiếm tỷ trọng GDP cao tổng GDP khối dịch vụ, chiếm 31,5% GDP dịch vụ năm 2015 30% năm 2020 GDP thương mại tăng trưởng giai đoạn 2011-2015 12,2%, giai đoạn 2016-2020 14,1% Ưu tiên phát triển dịch vụ kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ du lịch thương mại Đẩy mạnh phát triển dịch vụ đáp ứng nhu cầu đời sống, dịch vụ chất lượng cao, khuyến khích phát triển ngành dịch vụ với chất lượng cao như: dịch vụ thương mại, khách sạn nhà hàng, kinh doanh tài sản tư vấn Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, số mục tiêu đặt là: • Về kinh tế: Nhóm 13 22 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng - Tăng trưởng kinh tế: trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 12 - 13%/năm, đưa Đà Nẵng trở thành địa bàn có sức thúc đẩy phát triển kinh tế vùng phụ cận - Cơ cấu kinh tế: chuyển đổi theo hướng dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp Dự kiến cấu kinh tế thành phố đến năm 2020 là: dịch vụ: 55,6%, công nghiệp xây dựng: 42,8%; nông nghiệp: 1,6% - Đến năm 2020, tỷ trọng GDP thành phố chiếm khoảng 2,8% GDP nước; kim ngạch xuất thời kỳ 2011 - 2020 tăng bình quân 19 - 20%/năm; GDP bình quân đầu người đạt 4.500 - 5.000 USD; trì tỷ trọng thu ngân sách so với GDP đạt từ 35 36%; tốc độ đổi công nghệ bình quân hàng năm đạt 25% • Về xã hội: - Quản lý nhà nước thành phố theo Đề án quyền đô thị - Duy trì nhịp độ tăng dân số tự nhiên mức 1%, tạo việc làm cho lực lượng lao động hàng năm khoảng 3,0 vạn người Phấn đấu đến năm 2020 không trẻ suy dinh dưỡng, không hộ nghèo - Tiếp tục mở rộng quy mô giáo dục - đào tạo, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, nâng cấp hệ thống trường lớp, đảm bảo tất trường hệ phổ thông đạt tiêu chuẩn quốc gia Tăng cường công tác đào tạo nghề để đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa, đảm bảo tất lao động đào tạo nghề phù hợp - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa y tế, tăng cường nguồn lực đáp ứng nhu cầu phục vụ phòng bệnh chữa bệnh cho nhân dân - Xây dựng văn hóa thành phố theo hướng đô thị văn minh, đại, đồng thời làm tốt công tác bảo tồn gìn giữ sắc văn hóa dân tộc - Phát triển kinh tế đôi với nâng cao chất lượng môi trường sống, đảm bảo công việc tiếp cận dịch vụ công người dân thành phố - Tập trung phát triển sở hạ tầng kết hợp với việc nâng cao chất lượng dịch vụ công ích đô thị giao thông, cấp thoát nước, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường, xanh, công viên, điện chiếu sáng, vận tải công cộng… tạo cảnh quan không gian đô thị, cải thiện điều kiện môi trường - Tăng cường củng cố an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định trị, an toàn xã hội an ninh quốc gia • Về sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật (đại hội XX thành ủy Đà nẵng.): Nhiều công trình giao thông, điện lực, viễn thông, cấp thoát nước, xử lý chất thải có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp đưa vào sử dụng Nhiều khu đô thị với hạ tầng đồng bộ, đại hoàn thành, làm cho diện mạo thành phố đổi thay rõ nét, tạo tảng quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội cải thiện đời sống nhân dân Công tác đền bù, giải tỏa tiếp tục đẩy mạnh Chủ trương “Khai thác quỹ đất tạo vốn để phát triển hạ tầng”, phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Nhóm 13 23 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng xây dựng sở hạ tầng chỉnh trang đô thị tiếp tục phát huy hiệu Hầu hết kiệt, hẻm bê-tông hóa có điện chiếu sáng Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch trọng, quy hoạch chi tiết phần 500 phủ kín hầu hết khu vực trọng điểm Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ kinh tế biển nâng cấp, đó, Cảng Đà Nẵng bước vươn lên trở thành cảng biển lớn khu vực Hệ thống chiếu sáng, vườn hoa, xanh tăng cường; công tác quản lý đô thị trật tự an toàn giao thông đảm bảo Các khu công nghiệp tiếp tục đầu tư phát triển theo hướng bền vững; sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường bước xử lý theo quy hoạch 1.3 Môi trường Theo ông Văn Hữu Chiến- Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng (Tạp chí DN&HN doanh ngiệp hội nhập): Về vấn đề môi trường, quyền thành phố ý thức rằng, việc trọng phát triển kinh tế, việc đảm bảo có môi trường đẹp, có ý nghĩa vô quan trọng phát triển bền vững thành phố, thành phố quan tâm, trọng hoạt động đảm bảo vệ sinh môi trường, kịp thời xử lý điểm nóng ô nhiễm môi trường, triển khai xây dựng hoạt động chi tiết thực Đề án “Đà Nẵng – Thành phố môi trường” Một mục tiêu hàng đầu Đề án tạo nên thương hiệu “Thành phố môi trường” cho Đà Nẵng nói riêng nước nói chung, tạo an toàn sức khỏe, môi trường cho người dân du khách đến Đà Nẵng UBND thành phố xác định rõ ràng quan điểm đạo không chạy theo số tăng trưởng kinh tế mà xem nhẹ yếu tố môi trường Muốn tăng trưởng bền vững, phải dứt khoát nói “không” với dự án gây ô nhiễm môi trường mà chưa có biện pháp xử lý Bên cạnh thành phố mong muốn nhân dân cần phát huy ý thức, trách nhiệm công dân giữ vệ sinh công cộng, chung tay góp sức quyền làm môi trường, chăm lo sức khỏe cho người dân, bước đưa thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố môi trường Một vinh dự cho thành phố Đà Nẵng vừa trao giải thưởng “Thành phố bền vững môi trường ASEAN năm 2011” Điều cho thấy thành tựu xây dựng bảo vệ môi trường Đà Nẵng tôn vinh hình ảnh đô thị Đà Nẵng quảng bá bạn bè quốc tế Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, bảo vệ môi trường đảm bảo mục tiêu: - Giai đoạn 2011 - 2015: Nhóm 13 24 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng + Bảo đảm 90% đạt tiêu chuẩn môi trường chất lượng nước thải khu công nghiệp, khu chế xuất nước thải sinh hoạt tất quận nội thành thu gom, xử lý + Kiểm soát nguồn phát sinh chất thải nguy hại thực xử lý hợp vệ sinh (hoàn thành việc điều tra thống kê chất thải nguy hại địa bàn thành phố; hoàn thành việc xây dựng hệ thống thu gom xử lý chất thải nguy hại; xây dựng khu xử lý chất thải rắn y tế nguy hại tập trung) + Đẩy mạnh xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Phân loại chất thải nguồn phấn đấu 90% chất thải rắn sinh hoạt thu gom, xử lý hợp vệ sinh + Hình thành phát triển công nghiệp tái chế chất thải để tái sử dụng, phấn đấu 50% chất thải thu gom tái chế khoảng 50% người chết mai táng phương pháp hỏa táng + Phấn đấu 90% dân số nội thành 70% dân số xã ngoại ô sử dụng nước Kiểm soát ô nhiễm không khí từ nguồn phát sinh gồm giao thông đường bộ, khí thải công nghiệp khí thải từ khu vực đô thị Đảm bảo số ô nhiễm không khí (API) nhỏ 100 + Phát triển diện tích không gian xanh đô thị (cây xanh công viên, xanh vườn hoa, xanh đường phố, xanh công sở, trường học), bố trí hợp lý tỷ lệ chủng loại cây, phấn đấu đạt - m2/người Thực biện pháp để bảo tồn đa dạng sinh học rừng thành phố Tiếp tục thực chủ trương “đóng cửa rừng tự nhiên”, tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng đẩy nhanh tiến độ trồng rừng để nâng độ che phủ rừng lên 50,6% vào năm 2015 - Giai đoạn 2016 - 2020: + Xây dựng Đà Nẵng trở thành “thành phố môi trường” vào năm 2020 + Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu giai đoạn 2016 - 2020, đảm bảo đạt tất tiêu chí thành phố môi trường, cụ thể: 100% nước thải công nghiệp sinh hoạt xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường; 70% chất thải rắn tái chế; 25% lượng nước tái sử dụng + Phát triển diện tích không gian xanh đô thị, phấn đấu đạt - 10 m2/người vào năm 2020 Bên cạnh đó, coi trọng cộng đồng việc giải vấn đề liên quan tới môi trường, UBND quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng xây dựng triển khai thí điểm mô hình “Khu dân cư thân thiện môi trường” 06 tổ dân phố 02 phường Hải Châu Thanh Bình với Nội dung mô sau: Xây dựng “Tuyến đường văn minh đô thị”; Thực mô hình “Tổ dân phố không không rác”; Kiểm soát ô nhiễm sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tăng cường bảo vệ xanh khu dân cư Nhóm 13 25 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Sau năm thực ghi nhận cải thiện rõ nét: Nhận thức tầm quan trọng đạo liệt cấp lãnh đạo; Các tiêu chí đơn giản, dễ thực dựa điều kiện sẵn có quận, người dân tiếp cận dễ dàng; Sự phối hợp tổ chức thực gặp nhiều thuận lợi Những hoạt động ban đầu mô hình giảm đáng kể điểm ô nhiễm xà bần, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, xóa triệt để biển quảng cáo rao vặt sai quy định tổ dân phố thí điểm, tình trạng đốt vàng mã, rải vật cúng nơi công cộng chấm dứt… (theo chi cục bảo vệ môi trường) 1.4 Tình hình ứng dụng văn pháp luật môi trường Có thể kể tới vài văn pháp luật bảo vệ môi trường như: Nghị định 29/2011/NĐ – CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường có hiệu lực từ 5/6/2011 Thông tư liên tịch Bộ Công an - Bộ Tài nguyên môi trường số 02/2009/TTLTBCA-BTNMT Bộ Công an - Bộ Tài nguyên Môi trường 6/2/2009 hướng dẫn quan hệ phối hợp công tác phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Thông tư số 05/2008/TT - BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 8/12/2008: Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Quyết định số 13/2007/QĐ-BXD Bộ Xây dựng 23/4/2007 Về việc ban hành "Định mức dự toán thu gom, vận chuyển xử lý rác thải đô thị" Nghị định số 31/2007/NĐ-CP Chính phủ 2/3/2007 Về xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý hóa chất nguy hiểm Nghị định số 04/2007/NĐ-CP Chính phủ 8/1/2007 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2003 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 26/12/2006 Về việc ban hành Danh mục chất thải nguy hại Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 26/12/2006 Hướng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 8/9/2006 Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Chính phủ 9/8/2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Nhóm 13 26 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Thực Quyết định số 1987/QĐ-TTg ngày 30/11/2009 Thủ tưởng Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Triển khai thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật", Bộ Tư pháp giao chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương có liên quan thực hoạt động Đề ấn Trong có hoạt động điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Nghệ An, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh Cần Thơ Theo kết điều tra, khảo sát, tình hình vi phạm pháp luật (VPPL) môi trường quan, tổ chức, doanh nghiệp công dân diễn tương đối phổ biến với số vi phạm điển hình như: Vi phạm quy định báo cáo đánh giá tác động môi trường; Vi phạm quy định xử lý chất thải, nước thải; Vi phạm quy định quản lý, xử lý chất thải nguy hại, chất thải y tế; Vi phạm quy định BVMT hoạt động nhập máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; phế liệu Trong đó, tình hình tuân thủ pháp luật quan, tổ chức, cá nhân, Đà Nẵng, năm 2009 tiến hành 17 tra 38 sở, phát vi phạm xử lý 1.304 sở vi phạm với tổng số tiền 285.100.000 đồng tháng đầu năm 2010 tiến hành tra 33 sở, phát vi phạm xử phạt 12 sở vi phạm với tổng số tiền 37.600.000 đồng Theo trang thông tin điện tử Tài nguyên môi trường Việt Nam: Sáng 28-82012, Công an thành phố phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường (TN&MT) tổ chức Hội nghị sơ kết năm thực quy chế phối hợp việc thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường (từ 2009 đến nay) Theo báo cáo, năm qua, hai ngành xây dựng tổ chức thực nhiều kế hoạch quản lý Nhà nước lĩnh vực bảo vệ môi trường quản lý nước thải công nghiệp, khí thải sản xuất KCN, rác thải nguy hại, quản lý tài nguyên khoáng sản… Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật môi trường; trao đổi thông tin, tài liệu… Qua tra, kiểm tra, lập biên xử phạt 183 trường hợp vi phạm với 1,6 tỷ đồng Điển hình vụ xử lý Công ty TNHH giấy Sức Trẻ KCN Liên Chiểu không vận hành hệ thống xử lý nước thải; Công ty TNHH MTV Khoa học công nghệ môi trường Quốc Việt vi phạm việc xả thải vượt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường… Lập biên vi phạm hành 48 vụ khai thác, vận chuyển, mua bán tài nguyên khoáng sản trái phép, tạm giữ 48 tàu thuyền có trọng tải đến 100 tấn, phạt 434 triệu đồng; phối hợp thực hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường giới (5-6) năm; tổ chức hàng chục lượt với 3.000 đoàn viên tham gia dọn vệ sinh, trồng xanh KCN; xây dựng phim tài liệu phóng môi trường phát kênh báo, đài… Nhóm 13 27 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Tại Hội nghị, hai ngành nêu số hạn chế cần khắc phục công tác điều động lực lượng giải công việc chậm; công tác kiểm tra chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường khai thác tài nguyên khoáng sản chồng chéo; trình tổ chức thực phối hợp đôi lúc chưa đồng bộ, thường xuyên… Vì vậy, thời gian tới ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; sửa đổi bổ sung quy chế phối hợp; tăng cường nắm bắt tình hình, kịp thời phát xử lý vụ việc vi phạm pháp luật môi trường, không để xảy điểm nóng gây phức tạp an ninh trật tự… 2.1 Đề xuất số giải pháp Khó khăn Trong năm qua, kinh tế thành phố Đà Nẵng đạt nhiều thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực, song phát triển chưa thực bền vững Chất lượng tăng trưởng, hiệu suất, hiệu tính cạnh tranh kinh tế thấp Bởi vậy, điều chỉnh chiến lược tăng trưởng theo hướng tăng trưởng xanh, qua tái cấu trúc kinh tế, giảm khí thải nhà kính ứng phó với biến đổi khí hậu đường mà thành phố phải hướng tới Một mục tiêu hàng đầu đặt hướng tới kinh tế xanh, đáp ứng ba trụ cột quan trọng phát triển Phát triển kinh tế; Bền vững môi trường An sinh xã hội Có thể nói, việc lựa chọn chiến lược phát triển xanh thích hợp, phản ảnh xu hướng thời đại Việt Nam nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng tiến hành chuyển đổi mô hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế theo hướng phát triển bền vững để thực mục tiêu gặp phải nhiều khó khăn, thách thức mà thành phố đã, phải đương đầu vượt qua Mỗi tỉnh thành phải tự đánh giá nguồn cung cấp vốn xem xét khả để tối ưu hóa hội cho tăng trưởng bền vững Cách thức triển khai mô hình kinh tế xanh với quốc gia, tỉnh thành phát triển phát triển khác phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc điểm địa lý, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực người - xã hội giai đoạn lịch sử hình thành, phát triển kinh tế Ở Việt Nam nói chung cách tỉnh thành nói riêng, khái niệm kinh tế xanh tương đối mẻ, nên nhận thức quyền cấp, địa phương, doanh nghiệp, người dân chưa đầy đủ triển khai thực khó đạt hiểu biết, đồng thuận cao toàn xã hội Mức tích lũy thấp nên huy động nguồn vốn để đầu tư, xây dựng kinh tế xanh không dễ dàng khó tự lực thời gian ngắn Nhóm 13 28 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng Việc điều chỉnh sách, chế theo hướng tăng trưởng xanh thách thức không nhỏ, phải gắn với nhiều nhiệm vụ trọng tâm khác giai đoạn tái cấu kinh tế, tái cấu doanh nghiệp, hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực, ngành, hàng Mặc dù nông nghiệp hữu phương thức sản xuất tốt, sản phẩm hữu ích cho người sử dụng giảm thiểu tác động xấu tới môi trường, chưa phổ biến kiến thức, nhiều người chưa hiểu "nông nghiệp hữu làm để phát triển theo hướng bền vững" Vì thế, để xanh hóa sản xuất xanh hóa tiêu dùng ngành nông nghiệp, cần có vào bộ, ngành chức năng, địa phương toàn xã hội Trong lĩnh vực quy hoạch giao thông đô thị, khó khăn lớn nguồn lực quỹ đất phát triển Chúng ta thiếu nhiều không gian xanh, không gian mở dành cho môi trường hành lang giao thông an toàn Thực kinh tế xanh yêu cầu tất yếu, thiếu chế tài để hỗ trợ, để bù giá hay giảm thuế cho doanh nghiệp phát triển lượng tái tạo, khuyến khích người dân ứng dụng sản phẩm, công nghệ thân thiện với môi trường Các tổ chức quốc tế ghi nhận, bối cảnh kinh tế khó khăn nay, việc huy động nguồn lực lớn để chuyển đổi sang kinh tế xanh không dễ dàng 2.2 Giải pháp Sự phát triển thành phố đòi hỏi sở hạ tầng sinh thái phải cải thiện quản lý hiệu để đáp ứng nhu cầu nhu cầu lương thực, nước, môi trường lượng Đây tảng phát triển bền vững thịnh vượng khu vực tương lai Quá trình chuyển đổi sang kinh tế xanh cần tiến hành bước đồng ba phương diện: Đổi yếu tố thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, tập trung vào chiến lược phát triển, giảm hàm lượng thải khí các-bon từ hoạt động kinh tế thông qua việc chuyển sang phát triển ngành công nghiệp sạch, tăng cường ứng dụng công nghệ xanh, sử dụng lượng sạch, thay đổi cấu đầu tư, xuất khẩu, đa dạng sinh học Thiết lập thể chế, sách cho kinh tế xanh, tập trung vào việc xây dựng thực thi quy định phát thải, thành lập chế giám sát kiểm soát, ban hành sách khuyến khích sản xuất tiêu dùng xanh, thay đổi hình thức kết nối vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Thay đổi nhận thức xã hội, tập trung vào việc nâng cao nhận thức xã hội bảo vệ môi trường, đầu tư tạo việc làm xanh, hình thành chuẩn mực xanh xã hội tăng cường trách nhiệm môi trường doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng sống vị thành phố Đây giải pháp để đảm bảo thực mục tiêu Nhóm 13 29 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng phát triển bền vững trước diễn biến khó lường kinh tế giới biến đổi môi trường mang tính toàn cầu nay, có biến đổi khí hậu Sự chuyển đổi thử thách lớn thập kỷ tới công phát triển xanh nước nói chung Nhiều ý kiến quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế chuyên gia nước cho khu vực công tiếp tục giữ vai trò chủ chốt việc khởi xướng, hỗ trợ tạo điều kiện để tăng trưởng xanh trở thành thực Nhưng để chuyển đổi theo hướng sản xuất hơn, cung cấp lượng xanh sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên cần phải có sáng kiến khoản đầu tư khu vực tư nhân Cần nhìn nhận đánh giá cao tầm quan trọng khu vực tư nhân tham gia đầu tư khu vực tư nhân thực bước vào đường tăng trưởng xanh Chiến lược Việt Nam nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng cần có tham gia nhiều khu vực tư nhân, tổ chức phi phủ cần huy động tài từ nhiều phía để đạt hiệu cao Dưới số ý kiến cảu chuyên gia hội thảo “tăng trưởng xanh “ thành phố Đà Nẵng 2012: Theo đại diện Đại sứ quán Australia, chế vốn cần thể rõ chi tiết Chiến lược Ngoài cần có chế ưu đãi khu vực kinh tế tư nhân họ tham gia thực số lĩnh vực Đại diện Quỹ Quốc tế bảo vệ thiên nhiên (WWF) cho rằng, để thực tăng trưởng xanh, cần huy động nguồn lực toàn xã hội, đặc biệt xã hội dân tổ chức xã hội dân đóng vai trò đặc biệt quan trọng nhận thức người dân tăng trưởng xanh thời gian tới Còn theo đại diện Đại sứ quán Thụy Sỹ Bỉ, cần ý đến vai trò tổ chức phi phủ thực chiến lược để tranh thủ nguồn vốn thông qua dự án tổ chức phi phủ giúp nâng cao nhận thức cho cộng đồng thực tăng trưởng kinh tế xanh Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) lại cho rằng, nội dung Chiến lược cần nêu giải pháp cụ thể việc tạo “việc làm xanh”, động lực giúp thực tốt chiến lược tăng trưởng xanh Theo ông Nguyễn Thế Phương, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh sở để từ tái cấu trúc, nhằm nâng cao hiệu tính cạnh tranh kinh tế, giảm phát thải khí nhà kính, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu, thúc đẩy tăng trưởng bền vững ( http://www.thoibaonganhang.vn) Chiến lược biến đổi khí hậu, Chương trình tiết kiệm lượng tới Chiến lược tăng trưởng xanh Từ mở "tương lai xanh" cho Việt Nam thập niên tới Nhóm 13 30 Mô hình tăng trưởng xanh ngành thành phốĐà Nẵng TÀI LIỆU THAM KHẢO: • Luật Bảo vệ môi trường 2005 • Giáo trình Kinh tế môi trường- Đại Học Thương Mại • Giáo trình Kinh tế môi trường- Đại Học Kinh Tế Quốc Dân • Thời báo Ngân Hàng: http://www.thoibaonganhang.vn • Chi cục bảo vệ môi trường TP Đà Nẵng: http://ccbvmt.danang.gov.vn/ • Sở Tài nguyên Môi trường Đà Nẵng : http://www.tnmt.danang.gov.vn/ • Báo Đà Nẵng: http://www.baodanang.vn/ • Bách khoa toàn thư: Wikipedia • Bộ Tư Pháp: http://moj.gov.vn/Pages/home.aspx • SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TP ĐÀ NẴNG: http://www.snnptnt.danang.gov.vn/ • Và số website khác như: http://www.vietnamcityclimatechange.net http://www.dantri.com http://www.baomoi.com http://www.drt.danang.vn http://www.yume.vn http://www.vi.bk-idse.com http://www.monre.gov.vn http://dien-congnghiep.com http://www.snnptnt.danang.gov.vn http://www.scribd.com http://www.danangcity.gov.vn http://www.vea.gov.vn http://www.baodientu.chinhphu.vn http://www.ccbvmt.danang.gov.vn http://www.vietnamplus.vn http://www.dddn.com.vn Nhóm 13 31