NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG MỘT SỐ LOẠI HÌNH GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Ở HÀ NỘI HIỆN NAY VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÍ

Bộ văn hóa, thể thao Du lịch Vụ gia đình Báo cáo Kết nghiên cứu đề tài cấp Nghiên cứu thực trạng số loại hình giúp việc gia đình Hà Nộihiện đề xuất giải pháp quản lý Chủ nhiệm đề tài: TS Ngô Thị Ngọc Anh Th ký đề tài: Ths Bùi Bích Hà 7738 01/3/2010 Hà nội - 2009 DANH MC CC BIU Trang Biu T trng lao ng giỳp vic gia ỡnh theo tui ti thi im kho sỏt 30 Biu T trng nhng ngi giỳp vic nhúm tui 14-21 31 Biu T trng nhng ngi giỳp vic nhúm tui 50-55 34 Biu Tỡnh trng hụn nhõn ca lao ng giỳp vic gia ỡnh theo tui 35 Biu Tng t sut sinh, Vit Nam 1999-2007 36 Biu S ca ph n lao ng giỳp vic gia ỡnh theo tui 36 Biu Trỡnh hc ca lao ng giỳp vic gia ỡnh theo tui 37 Biu S nm i hc trung bỡnh ca ngi giỳp vic H Ni t mt s tnh 38 Biu S th h cựng chung sng gia ỡnh 41 Biu 10 tui ca ch h gia ỡnh cú s dng lao ng giỳp vic 42 Biu 11 Loi nh ca nhng h gia ỡnh cú ngi giỳp vic 44 Biu 12 T trng ngi giỳp vic gia ỡnh theo ni dung cụng vic 45 Biu 13 T trng ngi giỳp vic trụng coi tr em theo tui ti thi im kho sỏt 46 Biu 14 S nm hc trung bỡnh ca ngi giỳp vic trụng coi tr em H Ni theo ni i t mt s tnh 46 Biu 15 T trng ngi giỳp vic trụng coi tr em H Ni theo ni i t mt s tnh 47 Biu 16 T trng ngi giỳp vic chm súc ngi gi yu theo tui ti thi im kho sỏt 50 Biu 17 S nm hc trung bỡnh ca ngi giỳp vic chm súc ngi gi yu H Ni t mt s tnh 50 Biu 18 T trng ngi giỳp vic chm súc ngi gi yu n H Ni theo ni i t mt s tnh 51 Biu 19 T trng ngi giỳp vic lm cụng vic ni tr H Ni theo tui ti thi im kho sỏt 53 Biu 20 Tin cụng hng thỏng ca ngi giỳp vic theo loi hỡnh giỳp vic 54 Biu 21 T trng ngi giỳp vic cựng gia ỡnh v khụng cựng gia ỡnh 56 Biu 22 Tui ca ch h gia ỡnh v thuờ ngi giỳp vic cựng 56 Biu 23 T trng ngi giỳp vic cựng gia ỡnh theo tui ti thi im kho sỏt 57 Biu 24 S nm i hc trung bỡnh ca ngi giỳp vic theo cỏc ngun 65 Biu 25 Tin cụng hng thỏng ca ngi giỳp vic theo ngun cung lao ng 66 Biu 26 T l gia ỡnh bt u thuờ ngi giỳp vic qua cỏc nm 68 Biu 27 T l ngi lao ng bit s dng mt s thit b gia ỡnh 71 Biu 28 T l s ý kin ca cỏc ch h gia ỡnh v u im ca ngi giỳp vic 73 Biu 29 T l s ý kin ca cỏc ch h gia ỡnh v hn ch ca ngi giỳp vic 75 Biu 30 T l ngi giỳp vic mong mun c gia ỡnh ch i x cụng bng v tụn trng theo nhúm tui 78 Biu 31 Ngun cung cp lao ng giỳp vic gia ỡnh 96 Biu 32 Tin cụng hng thỏng ca ngi giỳp vic gia ỡnh theo ngun cung lao ng 104 Biu 33 Cụng vic ca ngi giỳp vic gia ỡnh trc thnh ph theo tui 111 Biu 34 Khú khn ca gia ỡnh vic tỡm ngi giỳp vic khỏc 117 Biu 35 T l s h gia ỡnh gp khú khn hng dn ngi giỳp vic 118 Biu 36 Kh nng gia ỡnh thu xp cụng vic nu ngi giỳp vic v quờ tun tr lờn 119 Biu 37 T l s ý kin ca cỏc ch h gia ỡnh v u im ca ngi giỳp vic 121 Biu 38 T l s ý kin ca cỏc ch h gia ỡnh v hn ch ca ngi giỳp vic 122 Biu 39 Tỡnh trng ng ký tm trỳ cho ngi giỳp vic 124 Biu 40 Tỡnh trng hp ng lao ng gia gia ỡnh v ngi giỳp vic 126 Biu 41 S nm i lm trung bỡnh ca nhng ngi giỳp vic theo tui 127 DANH MC CC BNG Trang Bng T trng ngi giỳp vic phõn chia theo tui thnh ph lao ng 33 Bng T l ngi giỳp vic thnh ph theo quờ quỏn, tui mt s tnh 37 Bng Thu nhp t cụng vic trc lm giỳp vic gia ỡnh 40 Bng Qui mụ gia ỡnh ca nhng h cú thuờ ngi giỳp vic 41 Bng Ngh nghip ca ngi v v ngi chng gia ỡnh cú s dng lao ng giỳp vic 43 Bng Mc tin cụng ca ngi giỳp vic trụng coi tr em theo nhúm tui 47 Bng Mc tin cụng ca ngi giỳp vic chm súc ngi gi theo tui 51 Bng Mc tin cụng ca ngi giỳp vic lm ni tr thun tỳy theo tui 54 Bng Nhng cụng vic hng ngy ca ngi giỳp vic cựng gia ỡnh 58 Bng 10 Cỏc ngun cung cp lao ng gia ỡnh 62 Bng 11 T trng ngi giỳp vic theo nhúm tui v ngun cung cp 65 Bng 12 T l s ý kin ca ngi giỳp vic v s dng tin cụng nhn c H Ni 112 Bng 13 iu kin sinh hot v sc kho ca ngi lao ng 113 MC LC Trang PHN M U 1 S cn thit nghiờn cu Mc ớch nghiờn cu Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti Phng phỏp nghiờn cu 19 T chc v lc lng nghiờn cu 22 PHN KT QU NGHIấN CU 23 I C s lý lun ca vic hỡnh thnh v phỏt trin th trng lao ng giỳp vic gia ỡnh 23 1.1 Lý thuyt cung cu lao ng 25 1.2 Lý thuyt phõn tng xó hi 27 1.3 Lý thuyt phõn cụng lao ng xó hi theo gii 28 II Nhng c im ca ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh v cỏc h s dng lao ng 30 2.1 c im cỏ nhõn v gia ỡnh ca ngi lao ng giỳp vic 30 2.2 Mt s c im ca h gia ỡnh cú s dng lao ng 40 III Cỏc loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh H Ni hin 44 3.1 Theo ni dung cụng vic 44 3.2 Theo iu kin sinh hot ca ngi giỳp vic 56 3.3 Ngun cung cp ngi giỳp vic 62 IV Thc trng hot ng ca loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh 67 4.1 Quy mụ s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh ca cỏc gia ỡnh H Ni hin 67 4.2 ỏnh giỏ v cht lng, o c, li sng ca ngi giỳp vic 70 4.3 Mong mun v loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh 83 V Vai trũ ca cỏc trung tõm gii thiu vic lm vic cung cp lao ng giỳp vic gia ỡnh 87 5.1 ỏnh giỏ v cht lng dch v gii thiu ngi giỳp vic 87 5.2 Vai trũ ca trung tõm gii thiu vic lm vic cung cp lao ng giỳp vic gia ỡnh 96 5.3 Mt s thụng tin chung v ngun lao ng giỳp vic gia ỡnh cỏc trung tõm gii thiu 103 5.4 ỏnh giỏ ca ngi s dng lao ng v trung tõm gii thiu vic lm 105 5.5 Mt s cn lu ý qua cỏc trung tõm gii thiu vic lm 106 5.6 Vn qun lý cỏc trung tõm gii thiu lao ng giỳp vic gia ỡnh 108 VI Cỏc li ớch v khú khn ca lao ng giỳp vic gia ỡnh 110 6.1 Li ớch ca dch v giỳp vic gia ỡnh 110 6.2 Nhng khú khn ca lao ng giỳp vic gia ỡnh 114 VII Nhu cu s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh hin 120 VIII Thc trng hot ng qun lý v dch v giỳp vic gia ỡnh 123 IX Cỏc gii phỏp qun lý thi gian ti 129 PHN KT LUN V KIN NGH 133 Kt lun 133 Kin ngh 138 TI LIU THAM KHO 142 PHN M U S cn thit nghiờn cu Sau hn 20 nm i mi, Vit Nam ó t nhng thnh tu to ln trờn tt c cỏc lnh vc kinh t, chớnh tr, hoỏ, xó hi Kinh t th trng phỏt trin khỏ nhanh v n nh, vi tc tng GDP nm 2001 l 6,9% n nm 2007 tng lờn 8,3%(1) Mt nhng thnh tu cụng cuc i mi t nc mang li l i sng vt cht v tinh thn ca ngi dõn c nõng lờn rừ rt S lng cỏc gia ỡnh cú mc thu nhp n nh v khỏ gi ngy cng tng nhanh Tuy nhiờn, bờn cnh nhng mt tớch cc, quy lut ca nn kinh t th trng cng dn n s phõn hoỏ giu nghốo, phõn tng xó hi ngy cng gay gt Biu hin rừ nht l s phõn hoỏ v thu nhp gia cỏc nhúm xó hi, c bit gia khu vc thnh th v nụng thụn Cựng vi nhng h qu xó hi khỏc, tỡnh trng nhp c ngy cng tng cỏc ụ th cng nh s chuyn dch c cu ngh nghip ca mt b phn lao ng nụng thụn din ngy cng mnh m Trong ú, giỳp vic gia ỡnh ti ụ th ó hỡnh thnh mt th trng lao ng hp dn dnh cho ph n nụng thụn Trong nhng nm qua, i sng ca cỏc tng lp nhõn dõn c ci thin rừ rt, nht l cỏc ụ th, ú nhu cu tip cn v s dng cỏc loi hỡnh dch v xó hi ca cỏc gia ỡnh ụ th ngy cng tng Cn cú ngi giỳp vic gia ỡnh cú thi gian trung cho cụng vic v nõng cao cht lng sng ang tr thnh nhu cu thc t ca nhiu gia ỡnh cỏc ụ th Trong ú, cỏc khu vc nụng thụn, di tỏc ng ca vic gii th cỏc hp tỏc xó nụng nghip v khoỏn sn phm, cỏc gia ỡnh phi t ch t chc sn xut trờn phn t canh tỏc nh hp iu ny dn n tỡnh trng d tha lao ng v mc sng ca ngi nụng dõn ang gp nhiu khú khn (1) Ngân hàng Phát triển Châu (ADB): Triển vọng Châu 2007, Hà Nội, 2008 Qui lut v cung - cu lao ng cựng vi s t di chuyn c bo m xó hi hin ó to iu kin thun li cho nhng ngi lao ng nụng thụn, ú cú rt nhiu ph n, cỏc thnh ph tỡm vic lm Mt b phn khụng nh ph n nụng thụn ó ụ th tham gia hot ng giỳp vic gia ỡnh (Nghiờn cu ca Din n Phỏt trin Vit Nam, 2007) Trờn thc t, cỏc hot ng giỳp vic gia ỡnh ó ỏp ng phn no nhu cu kinh t - xó hi ca c nhng gia ỡnh s dng lao ng gia ỡnh v nhng gia ỡnh cú lao ng i giỳp vic Vic s dng lao ng gia ỡnh nhiu gia ỡnh ó giỳp ngi ph n v cỏc thnh viờn gim bt gỏnh nng cụng vic gia ỡnh, cú nhiu thi gian hn cho nhu cu ngh ngi, gii trớ, cng nh thi gian u t cho cụng vic, hc trc nhng ỏp lc ngy cng cao ca xó hi ang quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ Cỏc hot ng giỳp vic gia ỡnh cng gúp phn gii quyt tỡnh trng thiu vic lm mt b phn dõn c, ú cú nhiu ph n nụng thụn Tuy nhiờn, ngun cung ch yu ca hot ng giỳp vic gia ỡnh ụ th l nhng ph n v tr em nghốo t nụng thụn, vi trỡnh hc thp, ớt hiu bit v xó hi ụ th v hu nh cha qua o to ngh Do ú, h l nhng nhúm xó hi d b tn thng, d b lm dng Mt khỏc, cha cú nhng bin phỏp qun lý nh nc cn thit, nờn cú nhng du hiu cho thy ó ny sinh nhiu xó hi phc lm nh hng n trt t, an ton xó hi, cng nh quyn li ca cỏc bờn liờn quan n hot ng ny Vic ng ký tm trỳ ca ngi giỳp vic t nụng thụn thnh ph lm vic, theo Lut c trỳ, cng cha c coi trng v thc hin y Nhng trng hp ph n hay tr em b i x tn t, b xõm phm thõn th hay nhiu gia ỡnh b ngi giỳp vic ly trm ti sn, thm ó cú trng hp git ch nh ly ti sn hoc tu tin b vic lm o ln cuc sng ca gia ỡnh, l nhng ngy cng gõy bc xỳc v c d lun xó hi quan tõm Ti cỏc ụ th nc ta hin nay, c bit l cỏc thnh ph ln nh H Ni, thnh ph H Chớ Minh, s cú mt ca lao ng giỳp vic gia ỡnh ngy cng nhiu v tr thnh mt nhu cu khụng th thiu i vi nhiu gia ỡnh H ang lm nhng cụng vic gia ỡnh nh: trụng tr em, chm súc ngi gi yu, dn dp v sinh nh ca, git gi qun ỏo, i ch, nu n v.v Kt qu ca mt s nghiờn cu v lao ng giỳp vic gia ỡnh cho thy, nhu cu cn cú ngi giỳp vic ca cỏc gia ỡnh ụ th nhng nm qua cú xu hng ngy cng tng v s ph n nụng thụn thnh ph lm giỳp vic gia ỡnh ngy cng ụng o Tuy nhiờn, vic ỏp ng nhng nhu cu v lao ng gia ỡnh ang din mt cỏch t phỏt Hot ng giỳp vic gia ỡnh hin cha c coi l mt ngh, ti iu 139 ca B Lut Lao ng cú cp ti loi hỡnh lao ng lao ng gia ỡnh gia ỡnh, nhng cha nờu rừ nhng cụng vic gia ỡnh l cụng vic no iu 139 Ngi c thuờ mn giỳp vic gia ỡnh cú th giao kt hp ng lao ng bng ming hoc bng bn Nu c thuờ mn trụng coi ti sn thỡ phi ký kt bng bn Ngi s dng lao ng phi tụn trng danh d, nhõn phm ca ngi giỳp vic gia ỡnh, cú trỏch nhim chm súc ngi giỳp vic b m au, tai nn Tin lng, thi gi lm vic, thi gi ngh ngi v cỏc khon tr cp hai bờn tho thun giao kt hp ng lao ng Ngi s dng lao ng phi cp tin tu xe i ng ngi giỳp vic gia ỡnh thụi vic v ni c trỳ, tr trng hp ngi giỳp vic t ý thụi vic cha ht thi hn hp ng lao ng (B Lut Lao ng, 2007) Theo iu 139, ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh cú th thc hin tt c cỏc loi cụng vic nh mụ t trờn Nh vy, giỳp vic ni tr gia ỡnh l mt cụng vic c thự v ang liờn quan ti hng chc ngn h gia ỡnh cng nh ngi lao ng nhng cha c iu chnh bng mt bn phỏp lut c th no Trong nhng nm qua, quỏ trỡnh ụ th hoỏ trờn a bn H Ni, c bit sau sỏt nhp tnh H Tõy, ang din nhanh chúng Nhiu vựng t ang c chuyn i mc ớch s dng t nụng nghip sang cụng nghip v phỏt trin cỏc khu dõn c mi Hng trm ngn nụng dõn cn c chuyn i ngh v tỡm vic lm mi Nhu cu o to ngh v to vic lm mi cho ngi lao ng ang tr nờn cp thit hn bao gi ht Trong ngun cung lao ng cỏc vựng nụng thụn rt ln v nhu cu v ngi giỳp vic ụ th tng nhanh Song mc gp ca cung cu v lao ng gia ỡnh cũn thp v cú nhiu bt cp õy l mt kinh t - xó hi ỏng quan tõm trờn a bn th ụ cn phi cú li gii ỏp tho ỏng Hin nay, qui mụ ca hot ng giỳp vic gia ỡnh ngy cng phỏt trin mnh m, phm vi m rng v nú trc tip liờn quan ti nhiu gia ỡnh c khu vc ụ th v nụng thụn Do vy, vic nghiờn cu, ỏnh giỏ y thc trng hot ng giỳp vic gia ỡnh H Ni hin l ht sc cn thit õy s l mt nhng c s khoa hc hu ớch cho vic xut kin ngh vi cỏc c quan chc nng ca Nh nc v cỏc gii phỏp qun lý phự hp, nhm gúp phn thc hin cỏc chng trỡnh lao ng - vic lm v quyn li ca ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh v nhng gia ỡnh s dng lao ng c xó hi bo v, gúp phn thỳc y phỏt trin kinh t - xó hi ca th ụ mt cỏch bn vng Mc ớch nghiờn cu ỏnh giỏ thc trng lao ng giỳp vic gia ỡnh H Ni hin nay, trờn c s ú xut cỏc gii phỏp qun lý phự hp v cn thit nõng cao cht lng lao ng giỳp vic gia ỡnh; ng thi bo v quyn li hp phỏp ca ngi lao ng v ngi s dng lao ng Mc tiờu c th: (1) Nhn din thc trng cỏc loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh ph bin H Ni hin v cỏc yu t tỏc ng n cỏc loi hỡnh giỳp vic ny quyn qun lý cp ú chu trỏch nhim (Trung tõm hoc cp xó phng) nh rừ mc lng cú th vic, thi hn chnh lng cho ngi lao ng Cú cam kt ca bờn ( ngi lao ng v ngi s dng lao ng) Vn phc ch, m bo cụng bng, tin lng phi tr tng xng vi thi gian lao ng, cụng vic ngi lao ng m nhn Tuy nhiờn, lm rừ thi gian lao ng cng nh cụng vic m nhn ca lao ng giỳp vic gia ỡnh l iu khú khn C th, nu quy nh nhng cụng vic gỡ c gi l vic gia ỡnh, cú th thc t phỏt sinh nhiu cụng vic c th chi tit khụng th lit kờ ht V thi gian lao ng, hin ti phỏp lut lao ng quy nh ngi lao ng ch lm vic ti a gi/ngy, thi gian lm thờm c tớnh vo lm thờm gi v ch s dng lao ng phi tr lng cao cho nhng gi lm thờm p dng quy nh ú i vi giỳp vic gia ỡnh cng cú im bt hp lý vỡ thi gian lao ng liờn tc ca ngi giỳp vic mt ngy rt khú tớnh Bờn cnh ú, thc t hin cho thy ang cú rt nhiu cỏc hỡnh thc giỳp vic gia ỡnh khỏc nhau: lm vic theo ngy, theo gi, theo tun, theo thỏng nờn qun lý cỏc hỡnh thc a dng ny cng tng i khú Thc t ny t , cn sm cú quy nh riờng v tin cụng, thi gian lao ng cho cụng vic giỳp vic gia ỡnh m bo s cụng bng, bỡnh ng cho mi quan h lao ng ny Hin ti, B Lao ng, Thng binh v Xó hi cng ang tin hnh vic xõy dng d tho ngh nh hng dn v qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh Cỏc nh xõy dng Ngh nh cng nhn thy: i chiu vi cỏc quy nh hin hnh v phỏp lut lao ng vi cụng vic c th ca ngi giỳp vic gia ỡnh cú s chờnh lch rt ln Tuy nhiờn quan h ch ngi lm thuờ tr thnh quan h lao ng, cú bn cn phi a vo d tho ngh nh, ú l quy nh v nhng cụng vic c gi l vic gia ỡnh, thi gi lm vic, tin lng v qun lý nh nc i vi dng lao ng ny nh th no ỏp ng c tiờu bo v ngi lao ng chc chn cỏc quy nh v tin lng, iu kin lm 14 vic, thi gian lm vic, thi gian ngh ngi, quy nh v cho thụi vic, tr tr cp thụi vic ỳng nh b lut Lao ng cng s c quy nh Thm mun cho ngi giỳp vic gia ỡnh thụi vic cng cn cú lý chớnh ỏng i kốm vi cỏc quy nh ny s l cỏc bin phỏp x lý cỏc hnh vi vi phm V ch ngh l, ngh phộp ca lao ng giỳp vic gia ỡnh, nhỡn chung ngi lao ng thng ngh vic vo ngy tt nguyờn ỏn H ớt ngh vic vo cỏc ngy l khỏc: quc khỏnh, 30/4, ngy quc t lao ng, Lao ng giỳp vic gia ỡnh khụng cú quy nh v vic ngh phộp, s ngy ngh phộp H thng xin ngh gia ỡnh quờ cú vic hay vo thi im cy gt Tỡm hiu v khong thi gian ngi lao ng ngh v thm nh quỏ trỡnh lm vic, kt qu nghiờn cu cho thy: cú 42,7% ngi lao ng cho bit no cú vic l h v Cũn li, tớnh trung bỡnh, khong thỏng ngi lao ng v thm nh ln (ngha l nm lm vic, ngi lao ng v thm nh ln) Nh vy, cho dự khụng cú quy nh v vic ngh phộp nhng ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh c m bo quyn li ny Vn xó hi ny sinh ch lao ng cm thy bt li khụng cú qui nh c th v thi gian ngh phộp cho ngi lao ng Cú 12% gia ỡnh cho bit im h khụng hi lũng v ngi giỳp vic l h hay tỡm lý v nh Mt nm h v 2, ln Thỏng 10, hng nm v cy, gt Ngy Tt chc chn v Ngy gi cng v Cú nh m, cng xin v Nh vy, thuờ ụsin 1nm v 4,5 ln nh th thỡ cht gia ch Bng khụng, h lm vi mỡnh liờn tc thỏng, sau ú xin v tun Nh vy 1nm v ln, mi ln v tun thỡ mỡnh cht ri Coi nh vy, tt c cụng vic nc chy liờn tc ca mỡnh b ỏch tc ht (PVS nam ch h, Vn Phỳc, Ba ỡnh) Cú quy nh chung thỡ d Nhiu h n lm vic mỡnh cng ngi Nhng cú nhng ngi, cy cng v, ci cng v, m cng v, chỏu m cng v, b cụ cht cng v V quanh nm Ch va lờn nh tụi, 15 va lờn c tun thỡ trai ci Ci thỡ phi chun b ch Chun b t lỳc dm ngừ, n hi Con ci xong l n gi b, n Tt thỏng 10 Lờn c tun thỡ 3,4 tun xin v ngh Phi cú quy nh, giao hn vi Mt thỏng v nhng dp no cn thit H ton a nhng lý khụng th ng Mỡnh bo tr lng thỡ mỡnh cng thy ngi Nhng h khụng lm m c c hng lng nh vy thỡ khụng xng ỏng (TLN ngi dõn, Vnh Phỳc, Ba ỡnh) Vic ngi lao ng thng xuyờn ngh v nh gõy nh hng khụng nh ti cuc sng v sinh hot ca gia ỡnh ch nh C th, nhiu trng hp thnh viờn gia ỡnh phi ngh cụng vic c quan chm súc nh ngi giỳp vic v quờ 1.6 o to lao ng giỳp vic gia ỡnh Nhu cu ngi lao ng cú tay ngh xó hi hin rt ln i sng kinh t khỏ gi khin cht lng cuc sng ca cỏc thnh viờn gia ỡnh (cỏch chm súc tr em, cỏch ch bin mún n, ) ngy cng c coi trng Mt khỏc, cỏc thit b hin i gia ỡnh ngy cng nhiu khin nhu cu tuyn dng ngi lao ng bit s dng cỏc thit b ny cng ln gim thiu thi gian hng dn s dng cng nh nhng h hi c quỏ trỡnh s dng Vic khụng bit s dng trang thit b gia ỡnh cú th dn n h hng hay gõy thit hi/ tn kộm v tin ca cho ch gia ỡnh Nh vic khụng bit tit kim in dựng in nh, khụng bit s dng bp ga gõy tn ga i vi gia ỡnh tụi cú nh; quan tõm n tỡnh cm ca ngi giỳp vic vi mỡnh: cỏch chm súc, cho n y l hin trng giỳp vic bõy gi Bõy gi cn chuyờn nghip hn (TLN ngi dõn, Vnh Phỳc, Ba ỡnh) Ngi lao ng trc kớ hp ng lao ng cn c o to mt cỏch c bn cỏch s dng in, nu cỏc mún n ngi ch 16 khụng mt nhiu thi gian vic hng dn, ch bo (PVS ch h, nam, Vnh Phỳc, Ba ỡnh) Ti nh nc cha cú trng no o to ụsin Vỡ bõy gi nú l mt ngh ri ch khụng phi l cỏ bit na Nhiu tụi r bn bố l hay mỡnh lm trung tõm giỳp vic i, ngi giỳp vic s bit vic Giỳp vic gia ỡnh khụng d Ph thuc vo ngi ph n Gp ngi no h m ang, thỏo vỏt, chm ch chu khú thỡ gia ỡnh nú li khỏc Gp phi ngi cú t tng lm thuờ, h chõy li, li, lm cho xong chuyn i thỡ gia ỡnh nú li khỏc Nhng nu c hc hnh, bit lut, o to t t, h bit vic lm thỡ tụi tin rng kt qu phc v s khỏc (TLN ngi dõn, Vnh Phỳc, Ba ỡnh) chm, gi cỏc chỏu, chi vi cỏc chỏu cng phi cú k nng hay l chm cỏc c gi thỡ phi bit chm lo cỏc c nh th no? chng hn nh th v cn phi bit k nng giao tip tc l quan h vi ch nh, vic ny rt cn vỡ cú nhiu ngi n giỳp vic cho l nh ch cn mỡnh v quỏ l hch sỏch, ũi hi, i th l yờu cu rt cao (TLN cỏn b, Cỏt Linh) Lao ng giỳp vic gia ỡnh phn ln l lao ng ph thụng Phn ln cỏc trung tõm gii thiu lao ng ch lm cụng vic n thun l tỡm ngi v gii thiu cho cỏc gia ỡnh, ch ớt kiờm thờm vic o to Trong chỳng ta cú nhng c s o to ngh giỳp vic gia ỡnh phc v cho th trng xut khu lao ng thỡ vic o to ngh cho ngi giỳp vic nc b b ng Kt qu nghiờn cu cho thy, t l ngi lao ng bit s dng cỏc thit b thụng dng gia ỡnh ụ th khụng cao (xem bng) Ch cú 19,3% ngi lao ng bit s dng mỏy git; 6,7% ngi lao ng bit s dng lũ vi súng Thụng thng, ngi lao ng s c ch nh hng dn s dng n lm vic Tuy nhiờn, khụng phi cng cú th s dng thnh tho Tỡnh trng lm h hng cỏc thit b ny hay h hng ca ch nh s dng cỏc thit b rt d xy iu ny khin 17 ch nh khụng hi lũng, nh hng n quan h gia ngi lao ng v ch nh Mt s trng hp, ngi lao ng phi bi thng thit hi bng cỏch tr vo tin cụng Bng 1: T l ngi lao ng bit s dng mt s thit b gia ỡnh Bp ga 40,0 Ni cm in 61,3 Mỏy git Tivi T lnh Lũ vi súng 19,3 82,0 32,0 6,7 Vic ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh khụng c o to khin cho khụng ớt h gia ỡnh gp khú khn/ vt v vic hng dn/ dy ngi lao ng lm nhng cụng vic nh Cú 23,3% gia ỡnh cho bit h khỏ vt v vi cụng vic ny Cú 50,7% gia ỡnh la chn phng ỏn vt v mt chỳt Cũn li 26% gia ỡnh khụng cú khú khn gỡ vic hng dn ngi giỳp vic lm nhng cụng vic nh Hng dn nhiu ch, núi chung l phi hng dn, cũn hng dn h thỡ ch yu gỡ l nu nh m trụng em, trụng thỡ ch yu l trụng bộ, cho n, trụng bộ, hng dn thỡ b m chỳng nú hng dn cho cỏch pha sa, cỏch cho n, nhng cụ ụ sin no m nú cú nh y thỡ nú cng tng i thnh tho, cụ no m khụng cú chng thỡ cũn lỳng tỳng hoc cỏc b m cú tui ri thỡ cng lỳng tỳng nờn phi hng dn, nh th thụi (PVS nam ch h, Vn Phỳc, Ba ỡnh) Ngay chớnh bn thõn ngi lao ng cng cm thy khú khn thi gian u lm ngh cha c o to tay ngh Gp nhiu khú khn (ci) bi vỡ l sng nụng thụn thỡ nú khỏc m lờn thnh ph thỡ nú khỏc Cỏi th nht l mỡnh lm sinh hot nh thỡ bp nỳc bỡnh thng dựng rm r th cũn õy thỡ bp ga bp ghic thỡ bt mói khụng c, kiu ny thỡ chc thụi khụng lm c thỡ c bt mnh mói y n gi 18 hng c bp ga, hng c bp st y tung c (PVS lao ng giỳp vic gia ỡnh) Mc dự nhu cu v lao ng giỳp vic gia ỡnh cú tay ngh xó hi khỏ ln Tuy nhiờn, hi v nhu cu o to chuyờn mụn ngh giỳp vic gia ỡnh, ch cú 54% ngi lao ng mun c o to mt cỏc k nng v ngh giỳp vic gia ỡnh m ti a Bn k nng m ti a l: Cỏch lm vic nh phự hp vi c im a phng ca ni s n lm vic; Cỏch s dng cỏc vt dng gia ỡnh; K nng ng x húa, cỏch sng ca ni s n lm vic; Quyn li v trỏch nhim ca mỡnh v ch nh Cũn li 46% lao ng hoc khụng cú nhu cu o to hoc thy vic o to l khụng cn thit iu ú cho thy, ý thc ca ngi lao ng v cụng vic mỡnh ang lm, v nhng quyn li v trỏch nhim liờn quan n cụng vic cha cao Khụng ớt ngi lao ng cho rng, giỳp vic gia ỡnh l cụng vic n gin, ging nh cụng vic m h ó lm t trc n Bn thõn h ó tng lm vic nh, vic chm súc cỏi, ngi gi gia ỡnh Nhng kinh nghim ú s giỳp h m nhn ngh giỳp vic gia ỡnh m khụng cn thit phi o to thờm Suy ngh ny l iu tt yu m xó hi v cỏc nh qun lý cha thc s coi giỳp vic gia ỡnh l mt ngh xó hi Khi hi ý kin ngi lao ng v n v ng o to chuyờn mụn cho mỡnh, ỏng lu ý ch cú 26,7% ngi lao ng mun c quan nh nc qun lý v lao ng, vic lm l n v o to chuyờn mụn cho mỡnh Cú 16,7% ngi lao ng la chn chớnh quyn a phng ni sinh sng l n v o to Phn ln ngi lao ng (68,7%) mun ngi chu trỏch nhim o to chuyờn mụn l ch nh (ngi s dng lao ng) iu ny c lý gii bi thc t nhiu nm qua loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh tn ti t phỏt xó hi nhu cu ca cỏc gia ỡnh thnh th 19 Vn t hin l ngi lao ng khụng mun b tin o to, cũn ngi lao ng liu cú mun chi tr nhiu hn cho ngi lao ng c o to khụng? Thc t hin nay, ún bt c nhu cu ca xó hi, mt vi cụng ty ó t chc tuyn dng, o to trỡnh s cp cho ngi lao ng lm ngh giỳp vic, o to v k nng giao tip, k nng ng x phự hp vi tng gia ỡnh Cỏc hc viờn c o to mt cỏch bi bn theo chng trỡnh ó c S Lao ng, thng binh v xó hi thm nh v c cp chng ch ngh hn hoi Chớnh vỡ vy, sau hon thnh khúa hc, cỏc hc viờn ny ó cú vic lm vi mc thu nhp xp x triu ng/thỏng Khú khn õy l, mc dự liờn tc c t hng cung ng lao ng giỳp vic nhng chng búi õu hc viờn o to Cỏc cụng ty ó phi ớch thõn i tuyn nhiu vựng ngoi thnh nhng khụng cú ngi ng ký theo hc Nhiu lao ng cú t tng "kộn cỏ, chn canh" nờn khụng chu i hc lm ngi giỳp vic Hn na, h cho rng ton nhng vic ni tr gia ỡnh nờn khụng cn phi hc lm (theo Tin tcVietnam, bi o to ngh giỳp vic gia ỡnh: Cỏi khú nht l ngi, Ngy ng: 24/04/2009) Cũn nhiu ngi mun lm ngh cng cho rng, chng cn tham gia o to mt thi gian, tn tin hc v phớ mụi gii Lm giỳp vic, bit cú lm c lõu bn vi gia ch hay ch mt vi thỏng li phi nhy hoc mt vic Chớnh vỡ vy ngi lao ng khụng mun phi mt thi gian hc ngh v tr cụng cao thỡ h lm Mt s nguyờn nhõn ca nhng xó hi trờn 2.1 Hp ng lao ng cha c chỳ ý v coi trng Hin ti, phn ln quan h gia ch v ngi giỳp vic gia ỡnh hon ton l quan h dõn s Vic ký kt hp ng lao ng vi nhng iu khon rừ rng qui nh quyn li v trỏch nhim ca hai bờn cũn ớt c c ch lao ng v chớnh ngi lao ng quan tõm n 20 Theo qui nh ca B lut lao ng, hp ng lao ng l s tho thun gia ngi lao ng v ngi s dng lao ng v vic lm cú tr cụng, iu kin lao ng, quyn v ngha v ca mi bờn quan h lao ng (iu 26, B Lut Lao ng) Cng theo iu 29, B Lut Lao ng, Hp ng lao ng phi cú nhng ni dung ch yu sau õy: cụng vic phi lm, thi gi lm vic, thi gi ngh ngi, tin lng, a im lm vic, thi hn hp ng, iu kin v an ton lao ng, v sinh lao ng v bo him xó hi i vi ngi lao ng.Vỡ cn ký kt hp ng lao ng? Thụng tin thu c t tho lun nhúm ngi dõn cho bit: Cú hp ng thỡ mi quan h s c ci thin, c gng xó hi hoỏ To iu kin cho cỏn b yờn tõm i lm, hiu qu cụng tỏc tt hn (TLN ngi dõn, Vnh Phỳc) V tụi ngh ngi o to ngh giỳp vic cng l mt ngh v cú o to hn hoi, cú hp ng lao ng bit c ngi n giỳp vic l õu v cú nh vy ngi nhn cng yờn tõm giao vic Cũn nh tỡnh trng ngi giỳp vic bõy gi thỡ cú i õu -2 ngy thỡ ngi ch cng khụng nm c lý lch ca ngi giỳp vic thỡ i õu cng l khú khn, v tỡnh trng lm mt vi ngy thỡ ngi ta b i tỡm mt ni khỏc vỡ tr lng cao hn Nờn tụi ngh qun lý ngi giỳp vic thỡ cng nờn cú hp ng lao ng: lng nh th no, thi gian lm vic, ch ri cỏc th khỏc u a vo hp ng v cú c nhng rng buc gia gia ỡnh v ngi giỳp vic (TLN cỏn b, Cỏt Linh) Tỡm hiu v tỡnh trng ký kt hp ng lao ng ca lnh vc giỳp vic gia ỡnh hiờn nay, thụng tin thu thp t ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh cho bit, ch cú 42,7% ngi lao ng cú hp ng lao ng vi gia ỡnh Tỡm hiu lý khụng cú hp ng lao ng, ngoi tr nhng ngi la chn lý khỏc, cú 57,9% ngi lao ng cho bit c bn thõn v ch nh thy vic ký hp ng l khụng cn thit, 39,5% ngi lao ng cho bit bn thõn h thy khụng cn thit, ch cú 2,6% ngi la chn lý 21 ch nh thy khụng cn thit i vi nhng trng hp cú hp ng lao ng, a s ch tha thun vi ch nh bng hp ng ming (69,8%) S lao ng cú hp ng bng giy t chim 30,2% Kt qu kho sỏt i tng h gia ỡnh cho thy, cú 60% gia ỡnh cú ký hp ng lao ng vi ngi giỳp vic Tuy nhiờn, s gia ỡnh cú hp ng vi ngi lao ng, 72,7% gia ỡnh ch ký hp ng ming Cú 27,3% gia ỡnh ký hp ng bng giy t V nguyờn nhõn khụng ký kt hp ng lao ng, cú 42% gia ỡnh la chn phng ỏn c bn thõn v ngi giỳp vic u thy khụng cn thit, 42% gia ỡnh cho rng bn thõn h thy khụng cn thit Cũn li 16% gia ỡnh cho rng vic khụng ký hp ng l bn thõn ngi giỳp vic thy khụng cn thit Vỡ ngi lao ng khụng thy cn phi ký hp ng? Mi ngi cn cú hp ng nhng cụ thỡ cụ khụng cn Cụ núi chung l lm vic nh khụng cn phi hp ng hp ic gỡ st Núi chung l nú cng thoi mỏi ngi ta lng cao thỡ ngi ta cn hp ng cũn mỡnh lng thp thỡ thụi (PVS n lao ng giỳp vic, 50 tui) Vic thiu hp ng lao ng bng bn vi nhng tha thun c th v quyn li v trỏch nhim ca c bờn ngi s dng lao ng v ngi lao ng l mt nhng nguyờn nhõn dn n tỡnh trng ngi lao ng cú th t ý ngh vic, t ý ũi tng lng cng nh tỡnh trng ngi s dng lao ng t ý cho lao ng giỳp vic gia ỡnh ngh khụng hi lũng Tỡnh trng cỏc gia ỡnh lao ao vỡ ngi giỳp vic ngh lm sau cỏc k ngh l tt m bỏo thng xuyờn cp phn nh phn no cho thy s lng lo mi quan h gia ngi lao ng v ngi s dng lao ng loi hỡnh ngh nghip ny Thụng tin thu c t tho lun nhúm cho bit: l hip hi nhng cỏi cụ n lõu ngy ri, c t 35, 40 tui thỡ thnh mt liờn kt vi tng giỏ, chốn ộp ch nh vỡ khụng cú hp ng rng buc (TLN, Vnh Phỳc) Khụng cú hp ng lao 22 ng cng l c hi ny sinh cỏc v vic mt an ninh trt t ti a phng 2.2 T chc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh cha cht ch n cha cú bn quy phm phỏp lut quy nh riờng i vi lao ng giỳp vic gia ỡnh ng thi, cng cha cú quy nh trỏch nhim ca cỏc c quan vic qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh Vỡ vy, cỏc c quan chc nng, bao gm c c quan lao ng cỏc cp cũn buụng lng cụng tỏc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh Ngy 7/11/2008, B Lao ng, Thng binh v Xó hi ó cú cụng s 4052 gi y ban nhõn dõn cỏc tnh bỏo cỏo thc trng lao ng giỳp vic gia ỡnh (s lng, cht lng lao ng giỳp vic gia ỡnh), cỏc bin phỏp qun lý, phỏt trin lao ng giỳp vic gia ỡnh trờn a bn tnh Tuy nhiờn, vỡ cụng tỏc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh trờn a bn cha tt nờn khụng ớt tnh thnh gp khú khn vic bỏo cỏo tỡnh hỡnh Thc t cỏc c quan chc nng cp huyn, cp tnh khú cú th qun lý c s lao ng ny nu khụng thc hin qun lý t cp c s Vic buụng lng cụng tỏc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh khin tỡnh trng bo lc i vi ngi lao ng cú nguy c xy cao hn, khin tỡnh trng mt an ninh trt t cỏc gia ỡnh cú kh nng xut hin nhiu hn Vỡ th, cú mt t chc ng qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh l ht sc cn thit 2.3 Quan nim xó hi v ngh lao ng giỳp vic gia ỡnh cũn mang nh kin Mc dự B Lut Lao ng ó qui nh: Ngi s dng lao ng phi tụn trng danh d, nhõn phm ca ngi giỳp vic gia ỡnh, cú trỏch nhim chm súc ngi giỳp vic b m au, tai nn (Mc iu 139) song trờn thc t, nhiu gia ỡnh cha thc s coi trng ngi giỳp vic bi h cú t tng ngi giỳp vic l ngi lm thuờ phc v h, a v thp kộm hn h Vỡ th, ngi giỳp vic gia ỡnh phi rm rp nghe theo 23 ụng, b ch, thm l nhng ụng, b ch "nhớ" gia ỡnh Thụng tin t mt lao ng giỳp vic cho bit cú nhng gia ỡnh khỏ thoi mỏi ng x, nhng cng cú nhiu gia ỡnh quỏ khú tớnh hay quỏt thỏo, mng m coi ngi giỳp vic nh Ch cn nghe nhng cõu ca ming "Con ụ sin nh ny, m ụ sin nh t " l hiu ngi núi ang ng gúc no cỏch nhn nh Mt nhng yu t dn n t tng coi thng ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh l yu t lch s Trc õy, thi phong kin v thi phỏp thuc, nhng gia ỡnh khỏ gi thng cú ngi / sen Nhng ngi ny c nuụi n nh lm vic nh H thng c coi l tng lp bờn di, phi phc tựng v chu mi s sai bo ca ch nh v cỏc thnh viờn khỏc gia ỡnh Ngy nay, lao ng giỳp vic gia ỡnh l mt loi hỡnh lao ng c tr lng Tuy nhiờn, nhiu gia ỡnh b nh hng bi np suy ngh c, mang nh kin vi ngi lao ng giỳp vic gia ỡnh Mt lao ng giỳp vic gia ỡnh khụng c tụn trng, h s cú nguy c tr thnh nn nhõn ca bo lc Phng hng gii quyt 3.1 Xõy dng hnh lang phỏp lý cho lao ng giỳp vic gia ỡnh cú c mi quan h bỡnh ng, cụng bng, dõn ch gia lao ng giỳp vic gia ỡnh v gia ch, vic xõy dng c s phỏp lý qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh l ht sc cn thit Chớnh ph cn ban hnh Ngh nh v lao ng giỳp vic gia ỡnh, quy nh rừ v phm vi iu chnh; i tng ỏp dng; tui c giỳp vic gia ỡnh; hỡnh thc tho thun lm vic; thi gi lm vic, thi gi ngh ngi; ch tin cụng, thự lao; ch an ton v sinh lao ng; ch bo him xó hi, bo him y t bt buc; trỏch nhim ca gia ỡnh mi quan h vi ngi giỳp vic v vic h tr, to iu kin hc tp, sinh hot cng ng; ch ca ngi lao ng chm dt lm vic 24 Kt qu nghiờn cu cho thy, phn ln gia ỡnh ang s dng giỳp vic gia ỡnh ng tỡnh vi vic xõy dng hnh lang phỏp lý cho lao ng giỳp vic gia ỡnh Bi hnh lang phỏp lý l c s h - ngi s dng lao ng thc hin nhng quy nh, rng buc c th i vi ngi giỳp vic Ngi s dng lao ng cng by t ý kin sn sng thc hin cỏc ch bo him xó hi cho ngi lao ng "cn cú c quan Nh nc no y ng rng buc trỏch nhim gia cỏc bờn vi hn v bo v quyn li ca ngi lao ng cng nh ngi s dng lao ng Th hai l chỳng tụi s sn sng thc hin bo him i vi Nh nc, bo him lao ng chỳng tụi s lm y l theo ý kin riờng ca tụi vỡ tụi thy Phỏp lut cha cú Lut ú, hin tụi thy cú nhiu dng cụng ty mụi gii, cụng ty ma, gii thiu lao ng xong ri vo lm c thỏng ri li i, coi nh ú l tho thun gia cụng ty mụi gii v ngi lao ng, cũn chỳng tụi ngi s dng lao ng li mt trm nghỡn tuyn mt ngi mi np cho cụng ty ma ú (TLN cỏn b, Cỏt Linh) Vic cú qui nh c th v mc lng, ch tng lng theo tay ngh, kh nng i vi lao ng giỳp vic gia ỡnh s trỏnh c nhng bt ng, cng thng gia ngi s dng lao ng v ngi lao ng v nhng ũi hi tng lng bt hp lý Ngi dõn cho rng "Cú mc lng phự hp h phn u v yờn tõm phc v Ngi s dng lao ng cn c vo chuyờn ngnh m thuờ lao ng v tr lng theo hp ng, chu trỏch nhim trc phỏp lut Cn cú qui nh c th v vic ký kt hp ng lao ng chung cho loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh Hin nay, tha thun ming gia ngi s dng lao ng v lao ng giỳp vic gia ỡnh c chp nhn Tuy nhiờn, vic tha thun ming s rt khú qun lý Cn ký kt hp ng m bo vic qun lý, trỏnh nhng tranh cói cú mõu thun xy gia hai bờn 25 Nh nc cng cn cú qui nh c th cho ngi giỳp vic, nu vi phm i vi gia ỡnh thỡ chu trỏch nhim trc phỏp lut (ly tin, lm hng dựng) Nh nc cú qui nh x pht ngi giỳp vic phm li Nhng qui nh ny s khin ngi giỳp vic cú trỏch nhim hn cụng vic ca mỡnh 3.2 Xõy dng quy ch tuyn dng o to, hng dn ngh cho ngi lao ng theo s thớch, kh nng v theo nhu cu xó hi Cn cú qui nh c th cho nhng n v t cỏch tuyn dng, o to v hng dn ngh cho lao ng giỳp vic gia ỡnh Hin nay, mt s a phng, Hi ph n l n v ng t chc tuyn dng v o to ngh cho ph n lm ngh giỳp vic gia ỡnh Cú th m rng mụ hỡnh ny cho cỏc Trung tõm gii thiu vic lm cp tnh, thnh ph, huyn t chc cỏc lp dy ngh ngn hn giỳp vic gia ỡnh nhm giỳp lao ng nụng thụn cú iu kin tham gia hc ngh, to c hi ngi lao ng cú vic lm n nh ng thi, cỏc Trung tõm ny t chc thng kờ nm cht s h gia ỡnh cú nhu cu s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh cung ng, gii thiu vic lm cho s lao ng ó qua o to ngh giỳp vic gia ỡnh Ti H Ni, hin cú mt s trung tõm, cụng ty ang trin khai vic tuyn dng v o to, gii thiu vic lm cho lao ng giỳp vic gia ỡnh cú cht lng, nh cụng ty c phn CareU, Trung tõm trớ thc bỏch khoa giỏo dc, Cú th nhõn rng hot ng ca cỏc mụ hỡnh ny Tuy nhiờn, Nh nc cn cú c ch qun lý cht ch hn ch ti a nhng hot ng trc li, m bo cht lng o to, qui trỡnh gii thiu vic lm ca cỏc n v ny 3.3 m bo cụng tỏc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh Quy nh rừ chc nng ca c quan qun lý nh nc Trung ng vic nghiờn cu phỏt trin v iu tit th trng lao ng; chc nng ca cỏc c quan qun lý nh nc a phng t cp tnh n cp xó vic hng dn, kim tra vic thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut, theo 26 dừi, nm thc trng lao ng giỳp vic gia ỡnh, cỏc gii phỏp nhm bo v lao ng, ngn nga v hn ch t nn xó hi; trỏch nhim ca cỏc c s o to, t vn, gii thiu vic lm vic o to, t vn, gii thiu vic lm cho ngi lao ng Theo ý kin ca ngi s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh, s tham gia ca cỏc c quan qun lý nh nc i vi lao ng giỳp vic gia ỡnh s khin ngi dõn yờn tõm hn vic s dng lao ng bi cnh cú nhiu mt an ninh trt t liờn quan n lao ng giỳp vic gia ỡnh xy nhng nm qua Mt s ý kin ca ngi s dng lao ng i vi cụng tỏc qun lý lao ng giỳp vic gia ỡnh nh sau: Cỏi th nht l v mt chớnh quyn mt ngi ó cú chng ch ụ sin thỡ chớnh quyn gii thiu, chớnh quyn a phng gii thiu ng thi cú th qua t chc hi nụng dõn v hi ph n ch khụng cho i t trụi ni Nh th ta mi cú th qun lý c v mt nhõn thõn, v mt ngi v dm bo ph n chỳng tụi ng nh l mt cỏi tớn chp, mt cỏi chng nhn, thỡ nh th mi cú s m bo, ngi ta cú s rng buc Bn thõn ngi ụ sin mi phi chu mt cỏi qun lý nht nh ca cỏi t chc no ú ch nu khụng m c t trụi ni, chỳng ta ngi ta t tỡm v qua nh th ny thỡ tụi thy s khụng m bo c cỏi th nht v mt nhõn thõn, v mt o c, phm cht, cỏi th hai l k nng khụng cú (TLN, Vnh Phỳc) Lao ng giỳp vic gia ỡnh lm vic cỏc gia ỡnh Cỏn b ph trỏch Lao ng-TB v XH cp xó giỳp y ban nhõn dõn thc hin chc nng qun lý nh nc v lao ng giỳp vic gia ỡnh trờn a bn xó; hng dn, kim tra vic thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut i vi lao ng giỳp vic gia ỡnh; phi hp vi khu ph, thụn, cụng an v cỏc on th cp xó nm s lng, cht lng, thc trng ca lao ng giỳp vic gia ỡnh trờn a bn v bỏo cỏo lờn cp trờn ng thi giao quyn cho Ch tch y ban nhõn dõn cp xó x pht hnh chớnh nu ngi s dng 27 lao ng vi phm phỏp lut, k c phỏp lut lao ng Nhm giỳp cho ngi s dng lao ng thc hin ỳng cỏc quy nh ca phỏp lut i vi lao ng giỳp vic gia ỡnh (TLN, Cỏt Linh) 3.4 Nõng cao nhn thc xó hi v qui nh phỏp lut v lao ng giỳp vic gia ỡnh, nõng cao nhn thc cho gia ỡnh v tõm lý ngi giỳp vic Trin khai hot ng thụng tin cung cp kin thc phỏp lut v loi hỡnh lao ng giỳp vic gia ỡnh cho ngi dõn h hiu bit v vic s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh T chc tuyờn truyn, ng h gia ỡnh cú s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh ng ký, bỏo cỏo tỡnh hỡnh s dng lao ng giỳp vic gia ỡnh vi c quan qun lý lao ng ni h gia ỡnh c trỳ T chc cỏc bui sinh hot, núi chuyn chuyờn v tõm lý ngi giỳp vic, cỏch thc c x vi ngi giỳp vic nhm hng ti vic xõy dng mi quan h bỡnh ng, cụng bng gia ch s dng v ngi lao ng lnh vc giỳp vic gia ỡnh 28