Thực trạng và giải pháp phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố hà nội

82 427 6
Thực trạng và giải pháp phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GCNQSHN : Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà UBND : Ủy ban nhân dân CBCNVC : Cán công nhân viên chức BĐS : Bất động sản KCN : Khu công nghiệp KHCN : Khoa học công nghệ Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1: Mô hình quản lý, khai thác, vận hành dự án nhà xã hội đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước thành phố Hà Nội .Error: Reference source not found Biểu đồ 1: Chất lượng nhà cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội Error: Reference source not found Biểu đồ 2: Tình hình nhà cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội thành phố Hà Nội Error: Reference source not found Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp LỜI NÓI ĐẦU Nhà sản phẩm chủ yếu hoạt động xây dựng Đó không không gian cư trú, nơi đảm bảo môi trường sống, tái tạo sức lao động mà môi trường văn hoá, giáo dục, tổ ấm hạnh phúc gia đình, thước đo phồn vinh tiến xã hội Đối với quốc gia, nhà không nguồn tài sản có giá trị mà thể trình độ phát triển, tiềm kinh tế góp phần không nhỏ làm thay đổi diện mạo đô thị nông thôn Có nhà thích hợp an toàn nhu cầu thiết yếu, nguyện vọng đáng công dân, có đối tượng thuộc diện sách xã hội, đối tượng có khó khăn thu nhập Trong nhiều năm qua, Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc tạo dựng nhà cho đối tượng khó khăn chỗ xã hội, văn bản, sách ban hành nhằm khuyến khích cá nhân tự tạo dựng nhà ở, thành phần kinh tế tham gia tạo dựng nhà để giải nhu cầu thiết đối tượng xã hội Thành phố Hà Nội coi đơn vị đầu việc cố gắng giải xúc nhà địa bàn thành phố Trong năm qua, quyền thành phố có nhiều nỗ lực việc giải vấn đề nhà cho đối tượng gặp khó khăn nhà thành phố sách hỗ trợ trực tiếp nhà cho đối tượng có thu nhập thấp, hộ nghèo khu vực đô thị, doanh nghiệp trú trọng phát triển dự án nhà thương mại để bán cho đối tượng có thu nhập cao hộ gia đình giả, đối tượng có khó khăn nhà khu vực đô thị (gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp nhân dân hưởng lương từ ngân sách; người lao động thuộc thành phần kinh tế…) không đủ khả tài để cải thiện chỗ Việc thông qua Luật Nhà Nghị định 90/2009/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà tạo điều kiện thuận lợi cho việc đời sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nhà cho đối tượng khó khăn xã hội thành phố Trong quy định chi tiết việc thực chế Nhà nước tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội số đối tượng có thu nhập thấp gặp khó khăn nhà thuê thuê mua Tuy nhiên, trình triển khai sách phát triển nhà xã hội theo quy định Luật Nhà Nghị định 90/2006/NĐ-CP Chính Phủ nảy sinh số vướng mắc, nguyên nhân chi phí đầu tư xây dựng dự án nhà đòi hỏi phải có nguồn vốn lớn dài hạn, lãi suất chi phí phát sinh đẩy giá thuê nhà lên cao khiến nhiều đối tượng thu nhập thấp tiếp cận quỹ nhà xã hội Nhằm tìm hiểu rõ hình thức nhà thực trạng định hướng Nhà nước thành phố Hà Nội việc phát triển nhà xã hội địa bàn thành phố tương lai em xin chọn chuyên đề nghiên cứu “ Thực trạng giải pháp phát triển nhà xã hội địa bàn thành phố Hà Nội ” làm chuyên đề tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát: Tìm hiểu vấn đề khái quát nhà xã hội như: quy định Nhà nước thành phố vấn đề đầu tư phát triển, quản lý quỹ nhà xã hội Những đối tượng phép thuê, thuê mua quy định giá thuê, thuê mua Chính sách Nhà nước việc phát triển nhà xã hội Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Mục tiêu cụ thể: Trên sở khái quát chung nhà xã hội, chuyên đề sâu vào thực trạng nhà xã hội địa bàn thành phố Hà Nội định hướng thành phố việc phát triển nhà xã hội tương lai Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu chuyên đề tập trung xem xét vấn đề liên quan đến nhà xã hội phạm vi thành phố Hà Nội, sách tạo lập, phát triển quỹ nhà xã hội định hướng phát triển thành phố tương lai Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phân tích kinh tế, phương pháp chuyên gia…Vận dụng quy luật kinh tế để giải mối quan hệ lý luận thực tiễn Các số liệu sử dụng số liệu thu thập, công bố quan Nhà nước có thẩm quyền, tạp chí, trang website chuyên ngành Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Hoàng Văn Cường chuyên viên phòng Quản lý nhà-Cục quản lý nhà Thị trường bất động sản-Bộ Xây dựng tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này! Ngoài lời nói đầu kết luận, kết cấu chuyên đề gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về nhà ở xã hội Chương 2: Thực trạng nhu cầu nhà xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp định hướng phát triển nhà xã hội thành phố Hà Nội tương lai Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ Ở Xà HỘI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nhà xã hội Nhà xã hội khái niệm mới, văn luật mà thực tiễn đời sống xã hội Hiện nay, có nhiều cách hiểu khác nhà xã hội: Có thể hiểu nhà xã hội nhà Nhà nước tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng sở nhu cầu thuê thuê mua thực tế thị trường đối tượng có thu nhập thấp sinh sống địa bàn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Nhà xã hội loại nhà dành cho số đối tượng đặc biệt thuê thuê mua Đối tượng thuê nhà xã hội chủ yếu cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, công nhân làm việc khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đối tượng khác theo quy định Chính phủ, tùy điều kiện địa phương mà đối tượng nhà xã hội mở rộng Những đối tượng phải có thêm điều kiện người có thu nhập thấp, chưa có nhà thuộc sở hữu chưa thuê mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước, có nhà thuộc sở hữu diện tích bình quân hộ gia đình 5m2 sàn/người, có nhà thuộc sở hữu nhà tạm, hư hỏng dột nát, không đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Khái niệm nhà xã hội có phạm vi hẹp so với khái niệm nhà cho người có thu nhập thấp Đối tượng nhà xã hội giới hạn phạm vi người làm công ăn lương khu vực công phần khu vực tư nhân (tương đối quy, quy mô sản xuất kinh doanh từ trung bình đến lớn, công nhân khu công nghiệp loại nhà tập thể) nhà cho người thu nhập thấp mở rộng khu vực tư nhân bao gồm người làm công ăn lương người kinh doanh cá thể 1.1.2 Thuê mua nhà xã hội Thuê mua nhà xã hội việc người thuê nhà quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sở hữu nhà thuê sau hoàn thành nghĩa vụ người thuê thời gian theo quy định Kết thúc thời hạn thuê mua theo hợp đồng, người thuê mua nhà xã hội phải làm thủ tục theo quy định luật để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà (GCNQSHN) Người thuê mua nhà xã hội phải toán lần đầu 20% giá trị nhà thuê mua Việc thuê mua nhà ở xã hội phải thông qua hợp đồng được ký kết giữa đơn vị được giao quản lý quỹ nhà ở xã hội với người được thuê mua Thuê mua nhà xã hội hình thức bán nhà mới, hình thức bán nhà có hỗ trợ nhà nước nhằm giúp người thuê mua có khả sở hữu nhà sau thời gian thuê định Việc áp dụng hình thức thuê mua giúp người thu nhập thấp chủ động mặt tài Giá thuê mua tính cao giá thuê đảm bảo khả chi trả người thuê mua Luật cũng quy định rất rõ việc thuê mua nhà ở xã hội Theo đó, người thuê mua nhà ở xã hội không được chuyển nhượng quyền thuê mua dưới mọi Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp hình thức Trường hợp không còn nhu cầu thuê mua thì phải giao lại nhà ở đó cho đơn vị quản lý quỹ nhà ở xã hội đó 1.2 Vai trò nhà ở xã hội 1.2.1 Nhà ở xã hội góp phần đảm bảo chính sách an sinh xã hội của Nhà nước Qua khảo sát của Bộ Xây dựng để phục vụ đề án phát triển nhà ở xã hội, đa số các hộ có khó khăn về nhà ở tại đô thị thường có thu nhập thấp hiện sống những nhà tự tạo dựng hoặc được thừa kế của các thế hệ trước Hầu hết những nhà đó được xây dựng từ những năm trước bằng những vật liệu có chất lượng thấp mau hỏng, lại không có kinh phí để bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên Mặt khác nơi sống của các hộ đó thường ở những địa điểm có hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội kém phát triển Một bộ phận khác đã được phân phối nhà ở những thập niên 70, 80 không có khả về tài chính nên không thể cải tạo, xây dựng lại, phải sống tại các hộ đã xuống cấp thiếu các tiện nghi bản Đa số các hộ có khó khăn về nhà ở có diện tích nhà ở chật chội, nhiều thế hệ cùng sinh sống, bình quân diện tích rất thấp chỉ đạt khoảng 2-3 m Thiếu nước sạch, thiếu điện chiếu sáng công cộng…đặc biệt là môi trường sống bị ô nhiễm khói bụi, nước thải…Cùng với tốc độ đô thị hóa và phát triển nền kinh tế thị trường, một bộ phận dân cư thu nhập thấp sẽ bị nghèo tương đối so với tốc độ phát triển kinh tế, vậy tỷ lệ này tương lai vẫn rất khó khăn để cải thiện được nhà ở cho mình, thậm chí còn nghèo tốc độ lạm phát cao Thực trạng gây nhiều sức ép cho các quan quản lý nhà nước lĩnh vực nhà ở, phát triển xã hội Việc thiếu điều kiện sinh hoạt tối thiểu là có một nơi ở có thể làm gia tăng tệ nạn xã hội, làm cho những nỗ lực của Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Chính phủ việc lành mạnh hóa xã hội thông qua các chính sách xã hội không đạt hiệu quả cao Việc phát triển nhà ở xã hội sẽ giải quyết được phần nào nhu cầu nhà ở cho các đối tượng gặp khó khăn việc tìm kiếm chỗ ở Mặt khác, những quy định về tiêu chuẩn thiết kế, xây dựng nhà ở xã hội sẽ góp phần cải thiện điều kiện sống của các đối tượng thu nhập thấp, giúp họ có được một điều kiện sinh hoạt tốt trước Điều này có một ý nghĩa tích cực việc nâng cao điều kiện sống dân cư, ổn định nơi ăn, chốn ở cho các đối tượng khó khăn xã hội Từng bước thực hiện tốt những mục tiêu chính sách an sinh xã hội của Nhà nước 1.2.2 Phát triển nhà xã hội góp phần kích cầu đầu tư thông qua việc triển khai dự án đầu tư xây dựng nhà Theo quy định của Luật Nhà ở, những dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội sẽ được hưởng những ưu đãi về thuế, miễn tiền sử dụng đất, được hưởng chính sách ưu đãi tín dụng đầu tư phát triển theo quy định như: được vay vốn từ Quỹ phát triển nhà ở của địa phương (nếu có), được Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh xem xét, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ lãi vay tuỳ theo khả ngân sách của từng địa phương Ngoài ra, Nhà nước còn hỗ trợ về các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình về nhà ở xã hội cũng các tiến bộ khoa học kỹ thuật về thi công xây lắp nhằm đảm bảo giảm giá thành xây dựng công trình Những hỗ trợ của nhà nước có tác dụng tích cực việc thu hút các doanh nghiệp tư nhân đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, cung cấp quỹ nhà ở cho những đối tượng thực sự có nhu cầu về nhà ở chưa thể tìm được gặp khó khăn về tài chính Nhất là điều kiện hiện nay, các dự án xây dựng nhà ở thương mại gặp khó khăn việc tiêu thụ sản phẩm giá nhà ở thương mại cao, việc đầu tư phát triển nhà ở xã hội với mức giá Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 65 Giải pháp vật liệu công nghệ đưa nhằm hướng vào việc tăng cường sử dụng thiết bị, vật liệu nước, áp dụng tiến khoa học thiết kế thi công Cụ thể: Các dự án nhà xã hội nên sử dụng vật liệu nước, với giá thành trung bình để thi công hoàn thiện Có phương án tận dụng vật liệu thành phố thực hoàn thiện hộ Áp dụng công nghệ thi công tiên tiến để nâng cao suất lao động, giảm giá thành sản phẩm sử dụng hệ thống cửa công nghiệp, áp dụng tiến KHCN 3D, UST… 3.3.3 Giải pháp lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà xã hội Hiện nay, thành phố Hà Nội đưa phương án lựa chọn chủ đầu tư cho dự án phát triển nhà xã hội: * Phương án 1: Các dự án nhà xã hội UBND thành phố Hà Nội định đầu tư tổ chức thực việc quản lý, khai thác, vận hành Mô hình thực theo nguyên tắc quy định Luật Nhà Nghị định 90/2006/NĐ-CP Cụ thể: UBND thành phố lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà xã hội, chủ đầu tư dự án tổ chức lập, trình duyệt dự án thực việc quản lý đầu tư xây dựng để bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng nhà theo quy định pháp luật xây dựng Thành phố giao cho Công ty quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước làm Chủ đầu tư dự án nhà xã hội địa bàn thành phố Sau dự án hoàn thành việc xây dựng, UBND thành phố thực việc xét chọn công bố công khai đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội dự án, định đơn vị tiếp nhận việc quản lý, khai thác, vận hành dự án Giá cho thuê, thuê mua nhà xã hội thực theo mức giá quy định UBND thành phố Khoản tiền thu từ việc cho thuê, thuê mua nhà xã hội nộp vào ngân sách thành phố để tái đầu tư quỹ nhà xã hội * Phương án 2: Các dự án nhà xã hội địa bàn thành phố Hà Nội thực nguồn vốn ngân sách Nhà nước Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng định đầu tư tổ chức thực việc quản lý, khai thác, vận hành dự án nhà xã hội nhằm giải cho cán bộ, công chức đối tượng quan Trung ương quản lý Để thực theo mô hình này, cần thành lập Ban Điều phối chương trình Bộ Xây dựng làm thường trực để điều phối hoạt động Chương trình đầu tư xây dựng nhà xã hội từ nguồn vốn nhà nước Đối với dự án nhà xã hội nhằm giải cho đối tượng thuộc quan Trung ương, Bộ Xây dựng (là quan chủ quản đầu tư) thành lập đơn vị làm chủ đầu tư dự án (có thể Tổng cục Cục trực thuộc Bộ, có chức phát triển nhà xã hội) lựa chọn doanh nghiệp đảm nhận chức phát triển nhà xã hội hoạt động theo mô hình doanh nghiệp công ích Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm tổ chức lập, trình duyệt dự án thực việc quản lý trình đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng, pháp luật nhà ở, đồng thời chịu trách nhiệm quản lý vận hành dự án sau kết thúc đầu tư xây dựng Việc lựa chọn, xét duyệt đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan Trung ương trêb địa bàn phố Bộ, ngành đề xuất gửi cho quan liên ngành (Bộ Xây dựng quan thường trực, có tham gia Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Bộ, ngành có liên quan), giá cho thuê, thuê mua nhà xã hội thực theo mức giá quy định địa phương nơi người thuê, thuê mua cư trú Khoản tiền thu từ việc cho thuê, thuê mua nhà xã hội quản lý theo quy định pháp luật Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 66 Phương án đòi hỏi phải thành lập máy để thực chức quản lý đầu tư quản lý việc khai thác, vận hành dự án nhà xã hội để giải nhu cầu nhà đối tượng quan Trung ương quản lý (bao gồm cán bộ, công chức Bộ, ngành Trung ương quản lý làm việc địa phương Công an, Quân đội, Toà án, Kiểm sát, Hải quan, Kho bạc, Thuế ) Tuy nhiên phương án có ưu điểm có tổ chức máy đủ khả để tập trung giải nhu cầu lớn nhà xã hội cán bộ, công chức quan Trung ương quản lý, đặc biệt Hà Nội – nơi tập trung nhiều cán bộ, công chức, viên chức nước Với phương án này, Hà Nội cần thiết phải có mô hình tổ chức thực rõ ràng, phân công trách nhiệm đến đơn vị để tránh thất thoát tiền Nhà nước tránh chồng chéo khâu thực Sơ đồ 1: Mô hình quản lý, khai thác, vận hành dự án nhà xã hội đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước thành phố Hà Nội Chính phủ (Ban Chỉ đạo Trung ương sách nhà ở) Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (Cầu) Bộ Xây dựng (Thường trực Ban đao TW) (Cung) Quỹ phát triển nhà xã hội Quốc gia Ngân hàng Chính sách XH Ban đạo sách nhà thành phố Quỹ phát triển nhà thành phố Sở Xây dựng Hà Nội Doanh nghiệp xây dựng, quản lý nhà xã hội Quỹ nhà xã hội Sinh viên: Trần Lan Hương Mặt trận Tổ quốc thành phố Liên đoàn lao động thành phố ( Giám sát ) Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 67 Trong đó: * Chức nhiệm vụ Ban Chỉ đạo trung ương sách nhà ở: Xây dựng, ban hành chế sách liên quan đến quản lý phát triển nhà xã hội Tìm nguồn, tạo nguồn vốn để tạo lập Quỹ phát triển nhà xã hội Chỉ đạo, xây dựng, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra chương trình phát triển nhà xã hội Cân đối ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư xây dựng nhà xã hội thành phố phù hợp với nhu cầu, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Trực tiếp đạo triển khai dự án đầu tư xây dựng thông qua doanh nghiệp phát triển nhà xã hội, tạo lập Quỹ nhà xã hội đối tượng thuộc khối quan Trung ương thành phố * Chức nhiệm vụ Quỹ phát triển nhà xã hội quốc gia Ngân hàng Chính sách xã hội: Quản lý quỹ phát triển nhà xã hội quốc gia Tìm nguồn, huy động nguồn vốn, phát triển nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu nhà xã hội * Bộ Lao động Thương binh Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh điều tra, khảo sát tổng hợp nhu cầu nhà xã hội phạm vi nước để xác định nhu cầu cần đầu tư xây dựng nhà xã hội hàng năm thời kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Phối hợp với Bộ Xây dựng Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thành phố triển khai xét chọn đối tượng thuê, thuê mua theo thứ tự ưu tiên * Bộ Xây dựng (Thường trực Ban đạo TW sách nhà ở): Nghiên cứu, xây dựng, triển khai thực chế sách liên quan đến quản lý, phát triển nhà xã hội Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà xã hội hàng năm kế hoạch ngắn hạn, dài hạn Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác phát triển nhà xã hội Trực tiếp làm Chủ đầu tư số dự án thí điểm thành phố Hà Nội giai đoạn đầu kế hoạch thực “Chương trình đầu tư xây dựng nhà xã hội giai đoạn 2009-2015” Quản lý trực tiếp công tác đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng sau đầu tư, công tác tu, bảo trì dự án nhà xã hội Trình duyệt đối tượng thuê, thuê mua nhà theo đối tượng giao Trực tiếp quản lý việc cho thuê, thuê mua nhà theo đối tượng giao * Chức nhiệm vụ Ban đạo sách nhà thành phố Nghiên cứu, xây dựng, triển khai thực chế sách liên quan đến quản lý, phát triển nhà xã hội địa bàn thành phố Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà xã hội địa bàn thành phố Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác phát triển nhà xã hội địa bàn thành phố Cân đối ngân sách tỉnh, kế hoạch đầu tư xây dựng nhà xã hội phù hợp với nhu cầu địa bàn thành phố Quản lý, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà xã hội Phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Liên đoàn lao động thành phố để phê duyệt đối tượng thuê, thuê mua nhà xã hội Quản lý quỹ phát triển nhà xã hội thành phố * Chức nhiệm vụ Quỹ phát triển nhà thành phố Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 68 Quản lý quỹ phát triển nhà xã hội theo địa bàn quản lý Huy động nguồn vốn, phát triển nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu nhà xã hội * Doanh nghiệp xây dựng nhà xã hội Là doanh nghiệp thực chức phát triển dự án xây dựng nhà xã hội Tổ chức xây dựng, phát triển nhà xã hội theo kế hoạch hàng năm thời kỳ theo yêu cầu Ban đạo điều hành xã hội cấp thành phố * Lựa chọn đơn vị quản lý vận hành quỹ nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn thành phố Uỷ ban nhân dân thành phố định theo nguyên tắc: Sau kết thúc đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội giao cho Ban quản lý dự án nhà xã hội đảm nhận việc quản lý, vận hành Trong trươờng hợp Ban quản lý dự án không đáp ứng điều kiện để đảm nhận việc quản lý, vận hành dự án giao cho tổ chức có chức quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước thực Trường hợp có từ 02 đơn vị trở lên đăng ký tham gia quản lý, vận hành khai thác quỹ nhà việc lựa chọn đơn vị quản lý thực theo nguyên tắc đấu thầu Đơn vị quản lý, vận hành khai thác quỹ nhà xã hội quy định hưởng chế doanh nghiệp công ích, ưu đãi hoạt động dịch vụ công ích theo quy định pháp luật doanh nghiệp công ích 3.3.4 Giải pháp tài 3.3.4.1 Giải pháp huy động vốn Hiện nay, vấn đề huy động vốn cho dự án phát triển nhà xã hội gặp khó khăn lớn Để có đủ kinh phí đầu tư cho phát triển quỹ nhà xã hội địa bàn thành phố tương lai, nguồn vốn đầu tư cần phải huy động từ nhiều nguồn khác xã hội Thông qua sách ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội thành phố như: miễn thuế thu nhập doanh nghiệp năm, miến thuế sử dụng đất thời hạn năm, chịu thuế giá trị gia tăng có 10% thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia tạo lập quỹ nhà xã hội Ngoài ra, thành phố có sách khuyến khích đầu tư cách cung cấp quỹ đất – đất giải tỏa, đền bù để phục vụ cho dự án xây nhà xã hội Ngoài nguồn vốn trên, thành phố có nhiều phương án huy động vốn khác nguồn vốn trích từ ngân sách địa phương, vốn ứng trước từ doanh nghiệp xây dựng nhà xã hội cho thuê mua, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho thành phố…Đây nguồn vốn mà thành phố huy động thêm để phát triển nhà xã hội Tuy nhiên, giải pháp huy đông vốn thông qua chế, sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư vào thị trường nhà xã hội giải pháp tối ưu tương lai Điều không khuyến khích xã hội hóa việc tạo lập nhà - đa dạng hóa thị trường nhà cho người có thu nhập thấp mà mở đường cho nhiều nguồn vốn đầu tư tư nhân tham gia vào thị trường nhà 3.3.4.2 Giải pháp ưu đãi tài cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng Quỹ nhà xã hội cho thuê, cho thuê mua địa bàn thành phố Hiện nay, để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư tạo lập quỹ nhà xã hội, thành phố cần có chế khuyến khích ưu đãi tài chính, cụ thể: Ngoài ưu đãi tài Chính phủ quy định áp dụng cho doanh nghiệp ra, thành phố Hà Nội có chủ trương dành quỹ đất, hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp để tổ chức doanh nghiệp xây dựng nhà cho người thu nhập thấp Hà Nội, đồng thời thành phố khuyến khích việc sẵn sàng xem xét, trích nguồn vốn ngân sách thành phố để hỗ trợ cho doanh nghiệp với mức hỗ trợ tùy thuộc vào quy mô dự án Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 69 Để tạo điều kiện tốt cho chủ đầu tư xây dựng nhà xã hội, quỹ đất dành để xây dựng nhà xã hội, thành phố tiến hành đầu tư toàn sở hạ tầng đường, điện, nước cảnh quan xung quanh công trình đẻ giảm chi phí đầu tư cho chủ dự án, kinh phí lấy phần từ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, thành phố cho phép doanh nghiệp xây dựng nhà cho người thu nhập thấp phép huy động vốn Sau duyệt quyền mua nhà, người thu nhập thấp đóng 20 - 30% tổng số tiền trước xây dựng để tạo vốn cho doanh nghiệp Tiếp đó, thành phố cho vay ưu đãi 50%, số vốn đầu tư để xây dựng nhà cho người thu nhập thấp Số vốn lại doanh nghiệp huy động vốn vay với lãi suất cao Với việc linh hoạt vấn đề huy động vốn giúp doanh nghiệp chủ động nguồn tài để thực dự án 3.4 Chương trình thí điểm đầu tư xây dựng nhà xã hội địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2007 – 2010 Trong thời gian tới, quỹ nhà xã hội thành phố tăng lên đáng kể với việc thành phố triển khai xây dựng thí điểm nhà xã hội Trước mắt đề án thí điểm nhà xã hội này, thành phố Hà Nội tập trung xây dựng thí điểm loại dự án phát triển nhà xã hội theo Luật Nhà gồm: Nhà xã hội đầu tư nguồn vốn ngân sách (từ ngân sách Trung ương) Mô hình nhà ở: Nhà xã hội dạng hộ cho hộ gia đình thuê Nhà xã hội đầu tư nguồn vay từ Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội vốn huy động Mô hình nhà ở: Nhà xã hội dạng hộ cho hộ gia đình thuê mua Nhà xã hội cho công nhân lao động khu công nghiệp thuê nguồn vốn đặt hàng mua nhà qua Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội Đối với hai loại hình nhà xã hội loại hộ cho thuê, thuê mua: Quy mô xây dựng thí điểm khoảng 800 hộ cho hộ gia đình thuê thuê mua, mô hình vừa phải với tỷ lệ khu đô thị, phù hợp cho đơn vị quản lý tối thiểu sau đầu tư Do đặc thù Hà Nội dự án phát triển nhà sau Thành phố giao đất, chủ đầu tư thực giải phóng mặt đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật chủ đầu tư phải bàn giao cho Thành phố 20% diện tích đất dự án để bố trí xây dựng nhà tái định cư phục vụ GPMB xây dựng quỹ nhà phục vụ cho nhu cầu nhà địa bàn Thành phố Vì vậy, người dân sống nhà xã hội hưởng dịch vụ, hệ thống hạ tầng khu đô thị Đối với loại nhà cho công nhân khu công nghiệp thuê: Khu công nghiệp Bắc Thăng Long lựa chọn địa điểm xây dựng thí điểm nhà xã hội Quy mô xây dựng thí điểm 864 hộ cho khoảng 9100 công nhân thuê, địa điểm gần với nơi làm việc công nhân khu công nghiệp nhằm thuận tiện với việc lại làm việc công nhân khu công nghiệp, đảm bảo khả chi trả tiền thuê công nhân đồng thời tạo điều kiện nâng cao đời sống văn hóa tinh thần người lao động khu công nghiệp Dự án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội theo hình thức cho thuê Vị trí khu đất: Tại lô 19A thuộc ô đất CT19 – Dự án khu đô thị Việt Hưng, quận Long Biên, Hà Nội Diện tích đất, quy mô: Tại lô 19A có diện tích 24.518 m2 đất, quy mô xây dựng khoảng 500 hộ Chủ đầu tư: Sở Xây dựng Nguồn vốn: Nguồn vốn ngân sách ( từ ngân sách Trung ương) Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 70 Thời gian thu hồi vốn: Trong thời gian 30 năm Tổng mức đầu tư: 156.406.000.000 đồng ( Tổng mức đầu tư thời gian thu hồi vốn tính theo thời điểm xây dựng đề án) Cơ cấu cụ thể Diện tích đất: 24.518 m2 Diện tích sàn xây dựng: 38.358 m2 Mật độ xây dựng 26%; Hệ số sử dụng đất 1.56 Loại nhà: nhà tầng không bố trí thang máy Dự án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội theo hình thức thuê mua Vị trí khu đất: Tại lô 21A thuộc ô đất CT21 – Dự án khu đô thị Việt Hưng, quận Long Biên, Hà Nội Diện tích đất, quy mô: Tại lô 21A có diện tích 14.325 m2, quy mô xây dựng khoảng 300 hộ Chủ đầu tư: Công ty Quản lý Phát triển Nhà Hà Nội – Sở Xây dựng Nguồn vốn: Vay từ Quỹ đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội vốn huy động Thời gian thu hồi vốn: Trong thời gian 20 năm Tổng mức đầu tư: 90.096.000.000 đồng ( Tổng mức đầu tư thời gian thu hồi vốn tính theo thời điểm xây dựng đề án) Cơ cấu loại nhà cụ thể: Diện tích đất: 14.325 m2 Diện tích sàn xây dựng: 22.050 m2 Mật độ xây dựng 25.6% Hệ số sử dụng đất 1.54 Loại nhà: nhà tầng không bố trí thang máy Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 71 Bảng 6: Cơ cấu hộ dự án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội theo hình thức thuê mua Diện tích sàn hộTỷ lệ hộKhoảng 35 m2Chiếm 20% ( dành cho gia đình trẻ)Khoảng 45 – 50 m2Chiếm 60% ( dành cho gia đình có con)Khoảng 60 m2Chiếm 20% ( dành cho gia đình có trưởng thành) Dự án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội cho công nhân thuê khu công nghiệp Vị trí khu đất: Tại ô đất N01, N02, N03 khu công nghiệp Bắc Thăng Long, xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội Diện tích đất, quy mô: Tại ô đất N01 có diện tích đất 24.216 m2, ô đất N02 có diện tích đất 26.659 m2 ô đất N03 có diện tích đất 32.617 m2 Xây dựng nhà cho khoảng 9100 công nhân thuê với diện tích sàn 95.000 m2 tương đương 864 hộ Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Hà Nội Tổng Công ty Cổ phần VINACONEX Nguồn vốn: Đặt mua nhà từ Quỹ đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội Thời gian thu hồi vốn: Trong thời gian 25 năm Tổng mức đầu tư: 444.000.000.000 đồng ( Tổng mức đầu tư thời gian thu hồi vốn tính theo thời điểm xây dựng đề án) Cơ cấu loại nhà: Mật độ xây dựng 33% Hệ số sử dụng đất 1.5 – 1.7 lần Loại nhà: nhà tầng không bố trí thang máy ( Nhà xây, nhà lắp ghép dạng nhà chung cư) Bảng 7: Cơ cấu hộ nhà cho công nhân thuê Diện tích phòng ởLoại phòngDiện tích hộ 20 – 25 m2Quy mô: – người/căn hộDiện tích hộ 40 m2 ( Diện tích 30 m2 + khu vệ sinh 10 m2)Quy mô: 10 – 12 người/căn hộ Đối tượng dự án Đối tượng cán bộ, công nhân, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đối tượng trả nhà công vụ theo quy định pháp luật nhà Điều kiện: Chưa có nhà thuộc sở hữu chưa thuê mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước Có nhà thuộc sở hữu diện tích bình quân hộ gia đình m2 sàn/người Có nhà thuộc sở hữu nhà tạm, hư hỏng dột nát Có mức thu nhập bình quân hàng tháng hộ gia đình không vượt lần tổng số tiền thuê, thuê mua nhà xã hội phải trả hàng tháng hộ có diện tích tối đa 60 m2 sàn không thấp lần số tiền thuê, thuê mua nhà phải trả hộ có diện tích tối thiểu 30 m2 sàn Trả trước 20% giá trị hộ (đối với đối tượng thuê mua nhà xã hội) Việc xét duyệt đối tượng thuê, thuê mua thành phố thực cách công khai, minh bạch Người có nhu cầu thuê, thuê mua nhà xã hội phải làm đơn, có ý kiến quan, đơn vị làm việc xác nhận số người gia đình, mức thu nhập điều kiện nhà có người xin thuê, thuê mua nhà Đối với hộ gia đình phải có xác nhận tất quan, đơn vị thành viên có việc làm hộ gia đình xác nhận UBND xã, phường nơi sinh sống Đơn đề nghị thuê, Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 72 thuê mua nhà gửi quan có thẩm quyền xem xét Căn vào quỹ nhà xã hội, UBND Thành phố phê duyệt danh sách người thuê, thuê mua nhà xã hội Ưu tiên cho hộ gia đình có vợ chồng tốt nghiệp địa học Người làm việc khu vực khó khăn, độc hại Có thời gian công tác vừng xa xôi Đối với đối tượng công nhân làm việc khu công nghiệp thuê nhà Điều kiện: Là công nhân khu công nghiệp Bắc Thăng Long, có nhu cầu thuê nhà Ưu tiên đối tượng có nhiều năm công tác Có thành tích trình công tác Phương án thu hồi vốn Đối với dự án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội theo hình thức thuê, thuê mua lô CT19A lô CT21A (khu đô thị Việt Hưng): tổng mức đầu tư dự án tính theo nguyên tắc tính đủ yếu tố chi phí cần thiết để bảo toàn vốn đầu tư xây dựng, quản lý vận hành trình sử dụng gồm: kinh phí đầu tư xây dựng, chi phí bảo trì công trình, lãi suất vay ưu đãi Quỹ đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội (không tính chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật hàng rào dự án, trượt giá chưa tính chi phí khác như: sử dụng điện, nước, điện thoại dịch vụ khác) Giá cho thuê nhà xã hội tính theo khung giá thuê, thuê mua nhà xã hội nhà chung cư Nghị định 90/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày tháng năm 2006 Thông tư 05/2006/TT-BXD ngày tháng 11 năm 2006 Bộ Xây dựng (áp dụng theo khung giá thuê nhà xã hội nhà chung cư khung giá thuê mua nhà xã hội) Đối với dự án xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp thuê xã Kim Chung, Huyện Đông Anh: Tổng mức đầu tư dự án tính theo nguyên tắc tính đủ yếu tố chi phí cần thiết để bảo toàn vốn đầu tư xây dựng, quản lý vận hành trình sử dụng gồm: kinh phí đầu tư xây dựng, chi phí bảo trì công trình, lãi suất vay ưu đãi Quỹ đầu tư phát triển Thành phố Hà Nội (không tính chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật hàng rào dự án, trượt giá chưa tính chi phí khác như: sử dụng điện, nước, điện thoại dịch vụ khác) Giá cho thuê nhà xã hội tính theo khung giá thuê, thuê mua nhà xã hội nhà chung cư Nghị định 90/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày tháng năm 2006 Thông tư 05/2006/TT-BXD ngày tháng 11 năm 2006 Bộ Xây dựng (theo khung giá cho thuê nhà xã hội khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao) Phương án thu hồi vốn dự án xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp Bắc Thăng Long thuê xã Kim Chung, Huyện Đông Anh, Hà Nội thực theo phương thức: Phương thức 1: Thành phố cho doanh nghiệp khu công nghiệp Bắc Thăng Long thuê dài hạn 25 – 30 năm (hết thời hạn thuê doanh nghiệp có nhu cầu Thành phố xem xét cho thuê tiếp) Hình thức toán: toán lần Với phương thức ngân sách Thành phố thu hồi vốn nhanh để đầu tư trực tiếp cho việc xây dựng cáckhu nhà công nhân khác Phương thức 2: Các doanh nghiệp ký hợp đồng thuê nhà với đơn vị quản lý kinh doanh nhà theo danh sách xét duyệt Hình thức toán: Giá cho thuê nhà ỏ cho công nhân trả hàng tháng theo khung giá thuê nhà xã hội nhà chung cư Nghị định 90/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày tháng năm 2006 điều chỉnh theo quy định Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 73 Với dự án thí điểm đến năm 2010 quỹ nhà xã hội Thành phố cải thiện nhằm bước đáp ứng tốt nhu cầu nhà Mặt khác, sau thực đề án thí điểm xong, Thành phố rút kinh nghiệm trình đầu tư xây dựng, phân phối quỹ nhà sở thực hàng loạt dự án đầu tư xây dựng nhà xã hội khác địa bàn thành phố năm tới KẾT LUẬN Nhà tài sản lớn cá nhân, hộ gia đình quốc gia, thể văn hoá, phong tục, tập quán dân tộc, vùng, miền; phát triển nhà phản ánh phát triển kinh tế - xã hội đất nước Việc tạo lập chỗ thích hợp, an toàn nhu cầu thiết yếu bậc nhất, quyền người điều kiện tiên để phát triển nguồn nhân lực quốc gia Trong điều kiện nước ta nói chung Thành phố Hà Nội nói riêng nhiều khó khăn việc có nhũng sách khuyến khích xây dựng phát triển nhà xã hội phù hợp để đối tượng gặp khó khăn nhà ổn định sống, yên tâm làm việc việc làm cần thiết Trong năm qua, Thành phố Hà Nội có nhiều cố gắng việc giải vấn đề nhà xã hội địa bàn thành phố : năm 2002, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 123/QĐ-UB quy định chủ đầu tư dự án nhà khu đô thị phải dành 20% quỹ đất 30% quỹ nhà để bổ sung vào quỹ nhà thành phố để giải nhà cho đối tượng phải di dời để giải phóng mặt người thu nhập thấp địa bàn Ngày 19 tháng năm 2004 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 87/2004/QĐ-UB ngày 19 tháng năm 2004, kèm theo quy định tạm thời thí điểm giải nhà cho số đối tượng sách xã hội địa bàn, bao gồm: cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, người lao động làm việc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Mới nhất, Thành phố ban hành định số 1291/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2008 Quyết định việc phê duyệt đề án “ Đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội địa bàn Thành phố giai đoạn 2007 – 2010” Những cố gắng thành phố dấu hiệu tích cực việc bước xác lập quỹ nhà xã hội địa bàn thành phố - giải vấn đề nhà cho đối tượng gặp khó khăn địa bàn Hà Nội Mặc dù nhiều khó khăn trình đầu tư xây dựng thiếu vốn, chưa có tham gia doanh nghiệp kinh doanh nhà địa bàn thành phố… với việc cố gắng tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách thu hút đầu tư hợp lý, Thành phố Hà Nội bước tháo gỡ vướng mắc khắc phục khó khăn để bước thực mục tiêu nước ta đến năm 2010, diện tích bình quân đầu người đạt 15 m2 sàn nhà đô thị đạt 20 m2 sàn bình quân đầu người năm 2020 Phấn đấu đến năm 2010 phạm vi toàn thành phố 100% số hộ có nhà ổn định, hộ có hộ độc lập Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật nhà năm 2005 – Nhà xuất Chính trị quốc gia Luật đất đai năm 2003 – Nhà xuất Chính trị quốc gia Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật nhà Nghị định 71/2001/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2001 Ưu đãi đầu tư xây dựng nhà để bán cho thuê Thông tư 05/2006/TT-BXD ngày 01 tháng 11 năm 2006 Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật nhà Thông tư 20/2002/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2002 Hướng dẫn thi hành Nghị định 71/2001/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2001 Chính phủ ưu đãi đầu tư xây dựng nhà để bán cho thuê Quyết định 76/2004/QĐ-TTg ngày tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt định hướng phát triển nhà đến năm 2020 Chương trình 11-Ctr/TU ngày tháng năm 2006 Thành ủy Hà Nội việc xây dựng phát triển quản lý đô thị Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010 Báo cáo số liệu nhà xã hội thành phố Hà Nội gửi Bộ Xây dựng theo yêu cầu văn số 140/BXD-QLN ngày 22/1/2008 Bộ Xây dựng Báo cáo phát triển nhà xã hội Hàn Quốc năm 2008 Đề án đầu tư xây dựng thí điểm nhà xã hội địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2007 – 2010 thành phố Hà Nội Đề án sách nhà cho cán bộ, công chức năm 2008 Ban Tổ chức Trung ương Đề án chương trình đầu tư xây dựng nhà xã hội giai đoạn 2009 – 2015 Bộ Xây dựng Đề án xây dựng chế thí điểm đầu tư xây dựng công trình hạ tầng xã hội để cho các đơn vị ngoài công lập thuê dài hạn theo Quyết định số 1561/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân: “ Giáo trình quản lý nhà nước đất đai nhà ở” Website: µwww.dothi.net§ µwww.moc.gov.vn§ Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp 75 µwww.ibst.vn§ µwww.baoxaydung.com.vn§ Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục số 2: Mẫu đơn đề nghị thuê (thuê mua) nhà xã hội CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ THUÊ NHÀ Ở Xà HỘI Kính gửi: Uỷ ban nhân dân (*) Tên là:…… .CMND số , cấp ngày tháng năm ,nơi cấp Nghề nghiệp: Nơi công tác: Chức vụ: Hiện tại: Thực trạng nhà ở: Chưa có nhà thuộc sở hữu mình: Chưa thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước: Có nhà nhà tạm bợ, hư hỏng dột nát Có nhà diện tích bình quân hộ gia đình m2sàn/người: , cụ thể: - Địa nhà ở: - Diện tích nhà ở: - Cấp, hạng nhà ở: Các thành viên hộ gia đình: (ghi rõ họ tên có việc làm hay chưa) Tôi làm đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh (thành phố) xét duyệt cho (thuê thuê mua) nhà xã hội xin cam đoan chấp hành đầy đủ quy định nhà nước thuê, thuê mua nhà xã hội Tôi cam đoan lời khai đơn thực chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai đơn Xác nhận quan, đơn vị (**) ., ngày tháng năm (Về số người hộ gia đình, Người viết đơn mức thu nhập người làm đơn điều kiện nhà ở) (Ký ghi rõ họ tên) (Đại diện Lãnh đạo đơn vị ký tên, đóng dấu) Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục số 3: Mẫu đơn đề nghị thuê (thuê mua) nhà xã hội CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ THUÊ MUA NHÀ Ở Xà HỘI Kính gửi: Uỷ ban nhân dân (*) Tên là:…… .CMND số , cấp ngày tháng năm ,nơi cấp Nghề nghiệp: Nơi công tác: Chức vụ: Hiện tại: Thực trạng nhà ở: Chưa có nhà thuộc sở hữu mình: Chưa thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước: Có nhà nhà tạm bợ, hư hỏng dột nát Có nhà diện tích bình quân hộ gia đình m2sàn/người: , cụ thể: - Địa nhà ở: - Diện tích nhà ở: - Cấp, hạng nhà ở: Các thành viên hộ gia đình: (ghi rõ họ tên có việc làm hay chưa) Tôi làm đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh (thành phố) xét duyệt cho (thuê thuê mua) nhà xã hội xin cam đoan chấp hành đầy đủ quy định nhà nước thuê, thuê mua nhà xã hội Tôi cam đoan lời khai đơn thực chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai đơn Xác nhận quan, đơn vị (**) ., ngày tháng năm (Về số người hộ gia đình, Người viết đơn mức thu nhập người làm đơn điều kiện nhà ở) (Ký ghi rõ họ tên) (Đại diện Lãnh đạo đơn vị ký tên, đóng dấu) Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục số 1a: Bảng khung giá thuê, thuê mua nhà xã hội Bảng Khung giá thuê nhà xã hội nhà thấp tầng khu vực nông thôn Đơn vị tính: 1.000 đồng/m2 Vùng GiáĐồng bằngTrung duMiền núiGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaKhung giá13201018916 Bảng Khung giá thuê nhà xã hội nhà chung cư Đơn vị tính: 1.000 đồng/m2 Loại đô thị GiáĐô thị đặc biệt loại IĐô thị loại II, loại IIIĐô thị loại IV, loại VGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaKhung giá152813251222 Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục số 1b: Bảng khung giá thuê, thuê mua nhà xã hội Bảng Khung giá cho thuê nhà xã hội khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Đơn vị tính: 1.000 đồng/m2 Các khu công nghiệp tập trungMức giáGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đa925 Bảng Khung giá cho thuê mua nhà xã hội Đơn vị tính: 1.000 đồng/m2 Mức giáTrả lần đầuTrả hàng thángĐô thị đặc biệt loại IĐô thị loại II, loại IIIĐô thị loại IV, loại VGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đaGiá thuê tối thiểuGiá thuê tối đa20% giá đầu tư cho m2 sàn sử dụng hộ X Diện tích sử dụng hộ.183016271424 Sinh viên: Trần Lan Hương Lớp: Địa 47

Ngày đăng: 01/07/2016, 10:21

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan