VI:eN KHOA HQC VII;N KINH HE TAl TE vA xA HQI VI:eT NAM CHINH TRJ THE GlaI NGIDEN COO KHOA HOC CAP Be) VAl TRQ CUA CHfNH QUYtN DIA PHlJONG TRONG VI~C THlfC HI~N cAc CAM KtT Qu6c GIA TRONG KHUON KH6 HQP TAc TI~U VONG SONG Mt CONG MeJRQNG (Bao cao tom Hit) CHUNH$MDE TM: cAe THANH VIEN THAM GIA: TS Nguyen Hong Nhung PGS TS Hoang Thanh Nhan ThS Nguyen Hong Quang ThS Nguyen Hong Thu ThS Ph~m Hong Yen Ha NQi, thang 06 / 2010 MVCLVC Trang M6' dAu Tinh e~p thi~t va y nghia eua d€ tai M\le tieu eua d€ tai Tinh hinh nghien elm va ngoai nuae 2 Quan di~rn ti~p e~, phuong phap va ph~ vi nghien elm eua d€ tai va rnQts6 khai ni~rn died\lng nghien elm NQi dung nghien elm eua d€ tai Chuong 1: Vai tro eua ehinh quy€n dja phuong qua trinh n.r hoa va lien k~t kinh t~ qu6e t~ duai goe dQly lu~ va phap ly 1.1 Qua trinh phi ~p trung hoa 6' cae nuae GMS va chile nang, nhi~rn V\l eua cae ehinh quy€n dja phuong ho~t dQng lien k~t kinh t~ qu6e t~ 1.1.1 Tom t~t v€ qua trinh phi t~p trung hoa 6' cae nuae GMS 1.1.2 Tae dQng eua qua trinh phi t~p trung hoa len chile nang va nhi~rn V\leua ehinh quy€n dja phuong 6' cae nuae GMS 1.2 Hgp tae GMS, cae earn k~t qU6e gia va ehi~n luge phat tri~n kinh t~ - xffhQi 6' cae qu6e gia vien 1.2.2 Hgp tae GMS: Quan di~rn phat tri~n, co eh~ ph6i hgp ehinh saeh va th\le hi~n 1.2.2 Cae earn k~t qu6e gia va chien luge phat tri~n kinh t~ xff hQi 6' cae qu6e gia vien 1.2.2.1 Cae earn k~t qu6e gia 1.2.2.2 S\l 16ng ghep cae earn k~t hgp tae GMS ehi~n luge phat tri~n kinh t~ xffhQieua cae qu6e gia vien 1.3 Xae djnh vai tro eua cae ehinh quy€n dja phuong vi~e th\le hi~n cae earn k~t qu6e gia khuon kh6 hgp tae GMS Chuang 2: Ho~t dQng eua cae ehinh quy€n dja phuong vi~e th\le hi~n cae earn k~t eua qu6e gia khuon kh6 hgp tae GMS 2.1 Ho~t dQng l~p k~ ho~eh va th\le hi~n cae nhi~rn V\l phat tri~n kinh t~ - xffhQi eua cae ehinh quy€n dja phuong 2.1.1 Ho~t dQng l~p k~ ho~eh phat tri~n kinh t~ - xff hQi eua cae chinh quyen dja phuong 13 2.1.2 Ho~t dQng cua cac chinh quyen dja phuong vi~c tri~n khai th\lc hi~n cac phat tri~n kinh t~ - xii hQi 15 2.2 Ho~t dQng cua cac chinh quyen dja phuong vi~c th\lc hi~n cac ho~t dQnghQ]> Chuang trinh GMS cua ADB mc 16 2.2.1 Trong th\lc hi~n cac d\l an ph~rn vi Chuong trinh GMS cuaADB 16 2.2.2 Trong th\lc hi~n cac carn k~t chinh sach theo cac hi~p djnh dii dUQ"cy k~t k 2.3 Ho~t dQng lien k~t giua cac dja phuong GMS 2.4 Danh gia ho~t dQng cua cac chinh quyen dja phuong 17 19 19 Chuong 3: Giai phap phat huy vai tro cua cac chinh quyen dja phuong th\lc hi~n cac carn k~t qu6c gia khuon kh6 hQ]> tac GMS tuong lai 21 3.1 B6i canh kinh t~ th~ gi&iva Dong A d~n nam 2020, xu huang thj hoa, quaDtri dja phuong va nhUngv§n de d~t cho hgp mc GMS 21 3.1.1 Kinh t~ th~ gi&id~n narn 2020 21 3.1.2 B6i canh khu V\lCDong A 3.1.3 Xu huang thj hoa va quan tri dja phuong 22 22 3.1.4 Nhfrng v~n de d~t cho cac nu&c GMS 23 3.2 Cac giai phap phat huy vai tro cua chinh quyen dja phuong hgp tac GMS 24 K~t lu~n Tai li~u tharn khao 27 29 So d6 1.1 Co c~u t6 chuc cua Chuang trinh GMS cua ADB So d6 1.3 M6i quan h~ giua cac ben hfru quan qua trinh th\lc hi~n cac carn k~t GMS t~i Trung Qu6c Bang 1.8: Muc dQ anh huang, tAmquan trQng, rn6i quan tam va tac d