1 Lý do chọn đề tài: Giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường phổ thông là một trong những vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng của chương trình giáo dục của Việt Nam. Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII (tháng 6 năm 1996) đã ghi nhận:Tăng cường giáo dục công dân, giáo dục lòng yêu nước, chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đẩy mạnh giáo dục pháp luật, đạo đức, thẩm mĩ, môi trường, dân số, rèn luyện thể chất cho học sinh”. Trong thời gian qua, công tác giáo dục pháp luật trong hệ thống giáo dục quốc dân đã có những chuyển biến tích cực về cả nội dung, phương pháp và hình thức tiến hành. Tuy nhiên, trong một thời gian khá dài, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh trong các nhà trường nói riêng chưa thực sự được chú trọng đúng mức, cho nên sự hiểu biết pháp luật của học sinh còn nhiều hạn chế, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật xảy ra khá nhiều, với mức độ ngày càng gia tăng. Trong thời gian tới, chúng ta phải thực hiện những biện pháp gì để nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trong các trường trung học phổ thông, từ đó nâng cao ý thức pháp luật của học sinh, góp phần giảm thiểu những vi phạm pháp luật của học sinh phổ thông ? Để góp phần làm rõ vấn đề trên cũng như để nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tế, trao đổi kinh nghiệm và đề xuất các biện pháp thích hợp, chúng tôi lựa chọn đề tài“ Một số biện pháp của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trong các trường trung học phổ thông.”.
PHẦN I MỞ ĐẦU - Lý chọn đề tài: Giáo dục pháp luật cho học sinh trường phổ thông vấn đề có ý nghĩa quan trọng chương trình giáo dục Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII (tháng năm 1996) ghi nhận:"Tăng cường giáo dục công dân, giáo dục lòng yêu nước, chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đẩy mạnh giáo dục pháp luật, đạo đức, thẩm mĩ, môi trường, dân số, rèn luyện thể chất cho học sinh” Trong thời gian qua, công tác giáo dục pháp luật hệ thống giáo dục quốc dân có chuyển biến tích cực nội dung, phương pháp hình thức tiến hành Tuy nhiên, thời gian dài, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh nhà trường nói riêng chưa thực trọng mức, hiểu biết pháp luật học sinh nhiều hạn chế, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật xảy nhiều, với mức độ ngày gia tăng Trong thời gian tới, phải thực biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông, từ nâng cao ý thức pháp luật học sinh, góp phần giảm thiểu vi phạm pháp luật học sinh phổ thông ? Để góp phần làm rõ vấn đề để nghiên cứu lý luận khảo sát thực tế, trao đổi kinh nghiệm đề xuất biện pháp thích hợp, lựa chọn đề tài“ Một số biện pháp Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông.” Mục đích nghiên cứu Đề xuất số biện pháp Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận giáo dục pháp luật trường THPT - Tìm hiểu thực trạng công tác giáo dục pháp luật số trường THPT - Đề xuất số biện pháp quản lý hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật trường THPT Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận (thông qua việc đọc phân tích văn tài liệu có liên quan); - Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế (bằng phiếu hỏi, toạ đàm trực tiếp với đối tượng có liên quan); - Phương pháp vấn, trao đổi, phân tích số liệu; - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung chủ yếu vào nghiên cứu chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông thông qua ba nhóm đối tượng nghiên cứu là: cán quản lý, giáo viên, học sinh; bao gồm: - 100 học viên K51 học bồi dưỡng lớp CBQL trường (trường trung học phổ thông) Học viện Quản lý giáo dục bao gồm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THPT thuộc 19 tỉnh thời điểm tháng đến tháng 11 năm 2011 - Tổ chức 02 buổi hội thảo kết hợp với việc phát phiếu điều tra 100 cán bộ, giáo viên, học sinh trường: + Trường THPT Hồng Thái, Đan Phượng, tỉnh Hà Tây, + Trường THPT Bắc Lý, Lí Nhân, tỉnh Hà Nam ; + 100 em học sinh trường kể Những đóng góp đề tài nghiên cứu - Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng giáo dục pháp luật số trường trung học phổ thông - Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông - Đưa số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông PHẦN II NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1- Một số khái niệm Pháp luật hệ thống quy tắc xử nhà nước ban hành bảo đảm thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị xã hội, nhân tố điều chỉnh mặt giai cấp quan hệ xã hội Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, quy tắc xử chung, Nhà nước bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuyên truyền pháp luật chuyển tải thông tin pháp luật tới thành viên xã hội nhằm đạt mục đích cụ thể Nhà nước Phổ biến pháp luật chuyển tải thông tin cụ thể pháp luật tới loại đối tượng định nhằm đạt mục đích cụ thể Nhà nước Giáo dục pháp luật chuyển tải thông tin pháp luật theo mục đích chung, nhằm mục đích nâng cao ý thức pháp luật, để từ hình thành lối sống tuân thủ pháp luật thành viên xã hội 1.2 Cơ sở lý luận giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông 1.2.1 Cơ sở trị giáo dục pháp luật: Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986) ghi nhận:"Coi trọng giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, pháp luật, giáo dục thể chất quốc phòng cho học sinh “ Văn kiện Đại hội Đảng VIII (6/1996)đã ghi nhận: Tăng cường giáo dục công dân Đẩy mạnh giáo dục pháp luật, đạo đức, thẩm mĩ, môi trường, dân số, rèn luyện thể chất cho học sinh “’ Hội nghị lần thứ BCHTƯ (khoá VIII, tháng 12/1996) nhấn mạnh:” Đặc biệt đáng lo ngại phận học sinh, sinh viên có tình trạng suy thoái đạo đức, mờ nhạt lí tưởng, theo lối sống thực dụng, thiếu hoài bão lập thân.”, “Xây dựng môn khoa học kinh tế, quản lý, pháp luật phù hợp với điều kiện nước ta quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ” 1.2.2 Cơ sở pháp lí giáo dục pháp luật Hiến pháp Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi theo Nghị số: 51, Quốc hội khoá X, (12/2001), Điều 35, Chương III ghi nhận: " Mục tiêu giáo dục hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân.” Nhân cách, phẩm chất lực công dân mà đặt là: Công dân VN phải có kiến thức cần thiết Nhà nước, pháp luật, góp phần hình thành phát triển thói quen tuân thủ pháp luật Công dân Việt Nam, độ tuổi học sinh phổ thông phải giáo dục cách kiến thức Nhà nước pháp luật Quốc hội khoá X thông qua Nghị số: 40/2000/NQ-QHX (09/12/2000,)về đổi chương trình giáo dục phổ thông Ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg, phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007; Ngày 14/3/2003 Bộ Tư pháp Thông tư số 01/2003/TT-BTP hướng dẫn thực Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007; Căn vào Chương trình giáo dục pháp luật nhà trường, năm 1989 Bộ GD&ĐT đạo việc biên soạn sách giáo khoa môn Giáo dục công dân Sách giáo khoa môn Giáo dục công dân lớp 12 (năm 1989) gồm sau: Bài Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Pháp luật ? Vì Nhà nước cần quản lý xã hội pháp luật ? Làm để Nhà nước quản lý xã hội pháp luật? Hệ thống pháp luật Việt Nam Các văn pháp luật Việt Nam Bài Luật Nhà nước Hiến pháp năm 1992 Khái niệm Luật Nhà nước Hiến pháp Nội dung chủ yếu Hiến pháp năm 1992 (SĐ 2001) Bài Luật Dân hợp đồng dân I Khái niệm pháp luật dân Quyền dân Công dân có quyền dân ? Luật Dân Hợp đồng dân Bài Luật lao động Khái niệm Luật Lao động Hợp đồng lao động Giải tranh chấp lao động Bài Pháp luật Thuế Thuế ? Hệ thống thuế pháp luật thuế Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lí công dân lĩnh vực thuế Bài Luật Hôn nhân gia đình Khái niệm Luật Hôn nhân gia đình Những nguyên tắc chế độ hôn nhân gia đình Kết hôn Nghĩa vụ quyền vợ chồng Nghĩa vụ quyền cha mẹ Ly hôn Bài Luật Hành chính, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành Khái niệm Luật Hành Pháp lệnh xử lý vi phạm hành (02/7/2002) Bài Luật hình Bộ Luật hình Việt Nam Khái niệm Luật Hình Hình phạt biện pháp tư pháp Bài Bộ luật tố tung dân (Ngày 15/6/2004) Khái niệm: Trình tự, thủ tục để giải vụ án dân Toà án Quyền, nghĩa vụ công dân tố tụng dân Bài 10 Bộ luật tố tụng hình Khái niệm: Các giai đoạn tố tụng hình sự: Khởi tố vụ án hình ; Điều tra vụ án hình sự; Truy tố bị can trước Toà án cáo trạng; Xét xử vụ án hình ; Thi hành án Bài 11 Pháp luật khiếu nại, tố cáo Khái niệm (Điều 2, Luật khiếu nại, tố cáo ): Thẩm quyền giải khiếu nại Thẩm quyền giải tố cáo Các quyền, nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo: Chương II THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 2.1 Thực trạng công tác giáo dục pháp luật quản lý công tác đội ngũ cán quản lý số trường trung học phổ thông (Kết điều tra CBQLGD) 1.1 Thực trạng công tác giáo dục pháp luật nhà trường đội ngũ CBQL số trường trung học phổ thông Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh trường mà nhà trường, Công đoàn, Đoàn TNCS HCM, Hội LHPN Việt Nam thực ghi nhận: Bảng 1: Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo dục Đã pháp luật Tổ chức học tập pháp luật cách tập trung ; Các hình thức “ Thi tìm hiểu pháp luật « Lồng ghép nội dung tìm hiểu pháp luật làm 69 % 86 % 83 % Chưa làm 19 % 10 % 11 % vào phong trào thi đua trường ; Các hình thức khác … 57 % 12 % Như vậy, phần lớn trường tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh, huy động Công đoàn, Đoàn TNCS HCM để phối hợp tổ chức cho cán bộ, giáo viên, học sinh trường THPT học tập pháp luật Kết tìm hiểu việc chấp hành quy định pháp luật về hành vi, ngôn ngữ ứng xử, trang phục giáo viên: Bảng Hành vi, ngôn ngữ ứng xử, trang phục giáo viên trường Hành vi, ngôn ngữ ứng xử GV phải Bạn tự cho điểm mẫu mực, có tác dụng giáo dục HS Trang phục giáo viên phải chỉnh tề, 13 52 32 11 35 44 giản dị, phù hợp với hoạt động sư phạm Mức độ nhận biết cán quản lý nội dung Điều lệ Trường trung học ban hành ngày 11/7/2000,điều tra 90 CBQL GD, 10/2004: Mức độ nắm nội dung Điều lệ Trường trung học Biết rõ Biết vừa phải Không biết 10 Số Tỷ lệ CBQL 81 /90 /90 /90 89% 8% 3% Khi hỏi số lượng giáo viên đào tạo chuẩn để giảng dạy môn Giáo dục công dân: Chọn phương án “ Đã có đủ” là: 36, chiếm 36 %; Chọn phương án “Còn thiếu ít” là: 16, chiếm: 16 %; Chọn phương án “Còn thiếu nhiều” là: 24, chiếm: 24 %; Có 24 GV không cho biết ý kiến Kết hỏi thời lượng giảng dạy dành cho môn Giáo dục công dân nhà trường hợp lí hay chưa : Chọn phương án “Hợp lí” là: 46, chiếm 46 %; Chọn phương án “Chưa hợp lí” là: 12, chiếm: 12 %; Chọn phương án “Cần tăng thời lượng” là: 18, chiếm 18 %; Chọn phương án “Cần giảm thời lượng” là: 4, chiếm: % ; Có 20 giáo viên không cho biết ý kiến Về số lượng sách, báo Tủ sách pháp luật nhà trường có đủ sách giáo khoa tài liệu tham khảo giáo dục pháp: Chọn phương án “Đã có đủ” là: 6, chiếm %; Chọn phương án “Chưa có đủ” 68, chiếm: 68 %; Chọn phương án “Không có” là: 16, chiếm 16 %; Có 10 giáo viên không cho biết ý kiến Nếu ta đối chiếu số liệu Phiếu điều tra số (Điều tra đối tượng giáo viên) với số liệu thu Phiếu điều tra số 1(Điều tra đối tượng cán quản lý), th có độ chênh lệch đáng kể: 14 Điều tra đối tượng Điều tra đối tượng CBQL GV Đã tập huấn 93 % 76 % Chưa tập huấn 7% 16 % Không cho ý kiến 0% 8% Độ chênh lệch đáng kể hai Phiếu điều tra đặt cho vấn đề cần suy nghĩ, cần nghiên cứu? Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh trường mà Nhà trường, Công đoàn, Đoàn TNCSHCM thực hiện: Bảng Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo Đã làm Chưa dục pháp luật Tổ chức học tập pháp luật cách tập 26 làm 42 trung ; Các hình thức “Thi tìm hiểu pháp luật» 58 Lồng ghép nội dung tìm hiểu PL vào 58 26 22 phong trào thi đua trường ; Các hình thức khác………………… 16 24 Nếu ta đối chiếu số liệu thu Phiếu điều tra số (Đối tượng giáo viên) với số liệu thu Phiếu điều tra số (Đối tượng cán quản lý), số liệu có độ chênh lệch lớn: 15 Đối chiếu Bảng Bảng 4: Các hình thức tổ chức tuyên Giáo viên truyền, giáo dục pháp luật Cán quản lý Đã làm Chưa Đã làm Chưa Tổ chức học tập pháp luật cách 26 làm 42 69 làm 19 tập trung ; Các hình thức “Thi tìm hiểu pháp 58 26 86 10 luật ” Lồng ghép nội dung tìm hiểu 58 22 83 11 pháp luật vào phong trào thi đua trường ; Các hình thức khác…… 16 24 57 12 Độ chênh lệch lớn Phiếu điều tra đặt cho vấn đề cần nghiên cứu: Do đặc trưng tâm lí, khác biệt cương vị công tác, ý thức trách nhiệm hai loại đối tượng điều tra? Kết ghi nhận việc chấp hành quy định Điều lệ nhà trường giáo viên về: hành vi, ngôn ngữ ứng xử, trang phục GV: Bảng Hành vi, ngôn ngữ ứng xử, trang phục Bạn tự cho điểm giáo viên trường Hành vi, ngôn ngữ ứng xử giáo viên 12 26 50 phải mẫu mực, có tác dụng giáo dục học sinh Trang phục giáo viên phải chỉnh tề, 22 60 giản dị, phù hợp với hoạt động sư phạm Việc chấp hành quy định cấm đoán giáo viên quy định Điều lệ TTH: Bảng Số Việc chấp hành quy định pháp 16 Đã vi phạm Một vài Nhiều Chưa TT luật cấm đoán giáo viên lần lần mắc trường bạn Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm 36 50 phạm thân thể học sinh Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm 18 68 phạm thân thể đồng nghiệp Gian lận kiểm tra, đánh giá, thi 32 16 46 cử, tuyển sinh; Dạy thêm trái với quy định 16 68 Bộ GD &ĐT; Hút thuốc, uống rượu, bia lên lớp 24 62 hoạt động giáo dục Riêng quy định: Cấm gian lận kiểm tra, đánh giá, thi cử, tuyển sinh; Số giáo viên tự nhận ”Đã mắc vài lần”chiếm 32%; Số giáo viên tự ghi nhận ”Đã mắc nhiều lần ”chiếm 16 %; Việc chấp hành quy định pháp luật cấm đoán học sinh trường trung học phổ thông (được quy định Điều lệ trường trung học) nơi điều tra, cho số liệu sau; 17 Bảng Số TT Việc chấp hành quy định pháp luật Đã vi phạm Chưa vài lần Nhiều cấm đoán học sinh trường bạn mắc lần Vô lễ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, 46 46 xâm phạm thân thể giáo viên, nhân viên nhà trường bạn học; Gian lận học tập, kiểm tra thi; Đánh nhau, gây rối trật tự, an ninh 38 46 39 18 18 23 trong, nhà trường Học thêm trái với quy định Bộ 10 56 GD &ĐT; Đánh bạc, vận chuyển, tàng trữ sử 14 66 dụng ma tuý, vũ khí, chất nổ, chất gây cháy, loại chất độc hại; Hút thuốc, uống rượu, bia 30 58 Còn nhiều học sinh nhận có gian lận kiểm tra thi cử (77 %) 2.2.2 Một số đề xuất giáo viên công tác giáo dục pháp luật nhà trường - Nên tổ chức học tập hình thức hoạt động ngoại khoá, tổ chức thi tìm hiểu Luật Giáo dục, Điều lệ TTH - Có thể tổ chức thi tìm hiểu pháp luật trường thi cụm trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật - Cần trang bị thêm phương tiện, dụng cụ, trang thiết bị dạy học 2.3 Thực trạng công tác giáo dục pháp luật nhà trường, ghi nhận từ phía em học sinh số trường THPT 2.3.1 Thực trạng công tác giáo dục pháp luật nhà trường, từ phía em học sinh số trường THPT 18 Phần lớn em ghi nhận em có hứng thú tham gia hình thức Thi tìm hiểu pháp luật, Câu lạc đố vui pháp luật Nhà trường, Công đoàn, Đoàn TNCSHCM tổ chức (80 %) Chỉ có 18 % em ghi nhận hứng thú tham gia hình thức thi Để tự nâng cao kiến thức hiểu biết pháp luật, phần lớn em học sinh trường phổ thông trả lời là: Xem sách báo (chiếm 60 %); Học tập nhà trường (chiếm 12 %); Xem Tivi (chiếm 22 %); thông qua bạn bè (chiếm %); Không ghi nhận là”Nhờ bố mẹ”?? Bảng liệt kê số lí dẫn đến khả gây hứng thú, không hứng thú học tập môn Giáo dục công dân hình thức giáo dục pháp luật khác: Bảng A, Lí bạn học sinh B Lí bạn học sinh lại hứng thú… hứng thú… Nội dung giáo dục 24 Nội dung giáo dục 62 pháp luật khó hiểu, xa lạ, pháp luật dễ hiểu, sát với trừu tượng với HS sống HS Hình thức, phương pháp 26 Hình thức, phương pháp 38 dạy học pháp luật không lôi giáo dục pháp luật GV cuốn, hấp dẫn lôi cuốn, hấp dẫn Phương tiện dạy học pháp 44 Phương tiện dạy học pháp 18 luật thiếu thốn, đơn điệu; luật đầy đủ, thích hợp; Các lí khác…… Các lí khác…… Khá nhiều HS không hứng thú do: phương tiện dạy học pháp luật thiếu thốn, đơn điệu ( 44 %) Một số em khác (62%) cho rằng: Lí HS hứng thú môn Giáo dục công dân lại xuất phát từ ”nội dung giáo dục pháp luật dễ hiểu, sát với sống học sinh”; số khác (38 %) cho rằng: Lí bạn hứng thú giáo dục pháp luật do: hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật giáo viên lôi cuốn, hấp dẫn học sinh … 19 Về số lần vi phạm quy định pháp luật phạm vi nhà trường xã hội để em học sinh tự lựa chọn: Bảng Số TT Tên sai phạm ; 10 11 12 13 14 Đã vi phạm Một vài Nhiều lần lần Tụ tập xem cổ vũ cho người đua xe Tàng trữ chất gây cháy để nghịch ngợm Vượt đèn đỏ vội đến lớp Quay cóp kiểm tra Thử hút thuốc lá, bắt chước anh chị lớn tuổi Thử uống rượu, bia Tàng trữ vũ khí (Côn, dao nhọn )để tự vệ, để chơi cho oai ; Sử dụng thử ma tuý lần ; Nói chuyện riêng học lớp Sử dụng băng, đĩa hình khiêu dâm, tò mò bạn bè xui khiến; Đánh bênh vực bạn Che dấu hành vi ăn cắp vặt bạn Đi chơi với “Nhóm bạn“, chưa học làm tập; Những vi phạm khác … Chưa mắc 84 34 74 22 40 10 72 14 16 10 30 14 10 80 54 14 60 44 74 72 16 72 2 46 68 48 Một số HS vi phạm pháp luật như: Tàng trữ chất gây cháy để nghịch ngợm; Tàng trữ vũ khí (Côn, dao nhọn )để tự vệ, để chơi cho oai (10 %); Sử dụng thử ma tuý vài lần (8 %); Che dấu hành vi ăn cắp vặt bạn (10 %) Hầu hết em cho rằng: công tác giáo dục pháp luật nhà trường góp phần làm giảm bớt vụ việc tiêu cực, vi phạm pháp luật (82 %); Chỉ có 18 % số em ghi nhận “ít giảm” 20 Mức độ hiểu biết học sinh trường kiến thức pháp luật, phần lớn em tự nhận hiểu pháp luật cách chung chung: 84%; Số HS nhận “Rất hiểu biết”chỉ chiếm 12% Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật mà Nhà trường, Công đoàn, Đoàn TNCSHCM thực hiện: Bảng 10 Các hình thức tổ chức tuyên truyền, giáo dục Đã làm pháp luật nhà trường; Tổ chức học tập pháp luật cách tập trung ; Các hình thức “ Thi tìm hiểu pháp luật « Lồng ghép nội dung tìm hiểu PL vào 40 60 66 Chưa làm 58 34 20 phong trào thi đua trường ; Các hình thức khác………………… 18 14 Việc chấp hành quy định cấm đoán học sinh: 21 Bảng 11 SốT T Vi phạm quy Việc chấp hành quy định pháp luật cấm đoán học sinh trường bạn Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, định pháp luật Không Mức Mức Mức vi độ trung độ phạm nặng bình thấp 14 64 xâm phạm thân thể giáo viên, nhân viên nhà trường ; Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, 22 48 22 xâm phạm thân thể bạn; Gian lận kiểm tra, thi cử; Đánh nhau, gây rối trật tự, an ninh 18 14 41 24 44 14 34 trong, nhà trường Đánh bạc, vận chuyển, tàng trữ 72 10 10 30 34 sử dụng ma tuý, vũ khí, chất nổ, loại chất độc hại; Hút thuốc, uống rượu, bia 2.3.2 Một số đề xuất em học sinh công tác giáo dục pháp luật nhà trường - Nên tổ chức học tập hình thức hoạt động ngoại khoá, tổ chức thi tìm hiểu phạm vi trường thi cụm trường quy định văn pháp luật - Mở rộng giao lưu với trường bạn để học hỏi kinh nghiệm học tập rèn luyện nhằm thực cách triệt để quy định văn pháp luật kể 2.4 Đặc điểm ý thức pháp luật học sinh THPT Năng lực nhận thức pháp luật bị hạn chế, thiếu linh hoạt việc vận dụng pháp luật vào thực tế sống Hiểu biết pháp luật cách chung chung, thiếu xác 22 Chưa đánh giá hết tính chất nguy hiểm thực hành vi vi phạm pháp luật Chưa có ý thức đối chiếu, so sánh hành vi với quy phạm pháp luật; Sai lầm nhận thức trách nhiệm quan hệ thành viên bạn bè; Tôn thờ thần tượng “theo ý tưởng Ý thức pháp luật tuổi học sinh chịu tác động trực tiếp, thường xuyên ý thức pháp luật thành viên gia đình Chưa định hướng đắn lối sống nghề nghiệp Tính tập thể bi em hiểu sai lệch 2.5 Đánh giá chung việc thực công tác giáo dục pháp luật nhà trường trung học phổ thông 2.4.1 Các biện pháp Hiệu trưởng thực nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật số trường trung học phổ thông 2.4.2 Đánh giá việc thực công tác giáo dục pháp luật nhà trường trung học phổ thông * Những kết bước đầu: * Những vấn đề hạn chế 4.3 Nguyên nhân thực trạng a Nguyên nhân mặt làm được: b Nguyên nhân hạn chế, yếu Chương III MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG I Nhiệm vụ, nguyên tắc, hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh phổ thông 23 Nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho học sinh phổ thông 1.1 Trang bị cách có hệ thống kiến thức cần thiết Nhà nước pháp luật 1.2 Trực tiếp góp phần hình thành phát triển thói quen tuân thủ pháp luật 1.3 Xây dựng thái độ tôn trọng Nhà nước, pháp luật quy phạm xã hội khác 1.4 Giáo dục tính tích cực công dân ý thức đấu tranh chống biểu vi phạm pháp luật Nguyên tắc giáo dục pháp luật 2.1 Bảo đảm tính giai cấp giáo dục pháp luật 2.2 Nguyên tắc dân chủ, phát huy vai trò chủ thể giáo dục 2.3 Nguyên tắc khoa học Hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh phổ thông 3.1 Hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật 3.2 Kết hợp chặt chẽ giáo dục pháp luật với giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức 3.3 Giáo dục pháp luật phải kết hợp với việc đáp ứng yêu cầu giữ gìn trật tự an toàn xã hội địa bàn dân cư 3.4 Giáo dục cá biệt II Một số biện pháp Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường trung học phổ thông Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên môn, nhân viên nhà trường công tác giáo dục pháp luật Trách nhiệm giáo viên phải đưa nội dung giáo dục pháp luật lồng ghép giảng 24 Phải tạo trí cao phối hợp đồng tổ chức trường công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Biện pháp 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo, đặc biệt giáo viên dạy môn Giáo dục công dân, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật * Đổi công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên: Thựchiện công tác tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp từ nhiều Trường đại học nhiều địa phương khác * Các trường cần thực nghiêm túc việc tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, giáo viên theo Pháp luật Biện pháp 3: Sử dụng nhiều biện pháp, hình thức thích hợp để em không đối tượng giáo dục mà phải lực lượng tham gia vào công tác giáo dục giáo dục pháp luật cách tự giác Nhà trường tạo điều kiện để em tham gia vào hoạt động bảo vệ pháp luật địa phương Lúc đó, em không đối tượng giáo dục, mà chủ thể để giữ gìn trật tự an toàn xã hội Biện pháp 4: Cán quản lý trường gương mẫu chấp hành Hiến pháp pháp luật, tự nghiên cứu văn quản lý giáo dục đào tạo, tổ chức đạo công tác lưu trữ, công tác hệ thống hoá văn quản lý; 4.1 Cán quản lý nhà trường gương mẫu chấp hành Hiến pháp pháp luật, thường xuyên tự nghiên cứu, tìm hiểu văn quản lý nhà trường 4.2 Tổ chức đạo công tác hệ thống hoá, công tác lưu trữ văn quản lý nhà nước giáo dục, loại bỏ văn hết hiệu lực pháp luật 25 Biện pháp 5: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật văn pháp luật giáo dục đào tạo; nâng cao chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân 5.1 Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; 5.2 Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá kết công tác, ý thức chấp hành pháp luật phận, cá nhân ; 5.3 Nâng cao chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân Biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Chi Đảng nhà trường công tác giáo dục pháp luật Biện pháp Cán quản lý nhà trường tổ chức tốt việc xây dựng thực văn nội (nội quy, quy định, thể lệ) nhà trường) Biện pháp Thực tốt vai trò quản lý nhà trường Hiệu trưởng, kết hợp chặt chẽ việc phát huy quyền tự chủ với thực dân chủ nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực thực văn pháp luật giáo dục đào tạo Biện pháp 9: Phối hợp hoạt động quyền với tổ chức trị - xã hội nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực thực văn pháp luật PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận: Những kết nghiên cứu cho thấy hiểu biết pháp luật số thiếu niên nước ta hạn chế Họ chưa nhận thức đầy đủ kiến thức pháp luật Điều khiến cho phận không nhỏ thiếu niên không tự giác chấp hành pháp luật Việc giáo dục pháp luật cho học sinh THPT cần phát huy 26 sức mạnh tổng hợp xã hội, quyền, đoàn thể, cộng đồng gia đình cho công tác quan trọng Đó phương pháp xã hội hoá công tác giáo dục pháp luật trường THPT Khuyến nghị: - Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Đối với Học viện Quản lý giáo dục - Đối với UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ - Đối với Hội đồng phối hợp công tác giáo dục pháp luật - Đối với Sở Tư pháp - Đối với Sở Giáo dục Đào tạo - Đối với Hiệu trưởng trường trung học phổ thông 27 MỤC LỤC - Lý chọn đề tài: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG - NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở CÁC TRƯỜNG THPT .2 - TÌM HIỂU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG THPT - ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG THPT CÁC BIỆN PHÁP CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐỀ TÀI TẬP TRUNG CHỦ YẾU VÀO NGHIÊN CỨU CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÔNG QUA BA NHÓM ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU LÀ: CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN, HỌC SINH; BAO GỒM: PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1- MỘT SỐ KHÁI NIỆM BÀI LUẬT DÂN SỰ VÀ HỢP ĐỒNG DÂN SỰ BÀI LUẬT LAO ĐỘNG CHƯƠNG II THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 28