bài sự thi tìm HIỂU HIẾN PHÁP nước CỘNG hòa XHCN VIỆT NAM

SỞ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO LÂM ĐỒNG TRƯỜNG THPT LỘC PHÁT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Bảo Lộc, ngày tháng năm 2015 BÀI DỰ THI “TÌM HIỂU HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XHCN VIỆT NAM” Họ tên: Tổ: Câu Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thông qua vào ngày, tháng, năm nào? Trả lời: Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có 05 Hiến pháp - Hiến pháp 1946 hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Quốc hội thông qua vào ngày tháng 11 năm 1946 - Hiến pháp năm 1959 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thông qua vào ngày 31/12/1959 - Hiến pháp năm 1980 Quốc hội khoá VI, kỳ họp thứ ngày 18-121980, trí thông qua Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 - Hiến pháp năm 1992 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam thông qua ngày 15/4/1992, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bỏ sung số điều Hiến pháp năm 1992 vào ngày 25/12/2001 - Hiến pháp pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua vào ngày vào sáng ngày 28 tháng 11 năm 2013 Câu 2: Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? Vì sao? Trả lời: - Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 - So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có 07 điều giữ nguyên, sửa đổi 101 điều, bổ sung 12 điều Điều sửa đổi, bổ sung tâm đắc nhất: Người dự thi lựa chọn điều sửa đổi, bổ sung tâm đắc nêu lý do, nêu số điểm sau: + Hiến pháp năm 2013 bổ sung điểm quan trọng “Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ” (Khoản Điều 2) “Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” (Điều 3); + Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân: Thay đổi tên chương từ “Quyền nghĩa vụ công dân” thành “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân”; chuyển vị trí từ Chương V lên Chương II đặt trang trọng sau Chương I “Chế độ trị” Bên cạnh đó, có phân biệt “quyền người” “quyền công dân” Hiến pháp ghi nhận quyền tự nhiên người , Hiến pháp pháp luật công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm thực “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” (Khoản Điều 14), mà quyền Hiến pháp luật quy định Điều 51 Hiến pháp năm 1992 “Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp luật quy định” (Người dự thi nêu điều sửa đổi, bổ sung tâm đắc quyền người, quyền nghĩa vụ công dân cụ thể Điều 6, Điều 16, Điều 19, Điều 27, Điều 28, Điều 29, Điều 35, Điều 36 ) Câu 3: Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” Bạn nêu phân tích ngắn gọn quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước Trả lời: Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước sau: - Khoản Điều Hiến pháp năm 2013 quy định:" Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định mình", điểm bổ sung quan trọng, vai trò làm chủ Nhân dân nước, Nhân dân giao phó trách nhiệm cho Đảng để lãnh đạo Nhà nước xã hội, vậy, Đảng phải chịu giám sát chịu trách nhiệm trước nhân dân việc lãnh đạo - Tại Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: "Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước", quy định đa dạng thực quyền lực Nhân dân so với Hiến pháp năm 1992, đặc biệt thể quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp làm rõ hơn, sâu sắc vai trò làm chủ Nhân dân - Lần Hiến pháp năm 2003 ghi nhận quyền người, quyền công dân chương II Hiến pháp năm 2013 có nhận thức đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Điều 14 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật”.“Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật, trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” - Điều 53 Hiến pháp năm 2013 thể hiện: "Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản công thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý" khẳng định quyền sở hữu Nhân dân Nhân dân ủy quyền cho Nhà nước đại diện Nhân dân để sở hữu thống quản lý, chịu trách nhiệm trước Nhân dân việc quản lý tài sản Nhân dân ủy quyền - Điều 65 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa; toàn dân xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc tế" thể trách nhiệm lực lượng vũ trang tuyệt đối trung thành với Nhân dân trước hết phải bảo vệ Nhân dân chủ thể làm chủ đất nước, sau bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa - Điều 69 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN" nhấn mạnh vai trò Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực Nhà nước, tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân Nhân dân ủy thác thực quyền lực cao cho Quốc hội để thực quyền lập hiến đề xuất sửa đổi Hiến pháp Câu 4: Những quy định Hiến pháp 2013 thể tư tưởng đại đoàn kết dân tộc? Trả lời: Những quy định Hiến pháp năm 2013 thể tư tưởng đại đoàn kết dân tộc là: Tại Điều 5, Hiến pháp năm 2013 ghi rõ: "- Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam - Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc - Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp - Nhà nước thực sách phát triển toàn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước" Tại Điều 42, Chương II Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân: "Công dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp"; hay Điều 61, Chương III: Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường: "Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn " Tại Khoản 1, Điều 58: “Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, thực bảo hiểm y tế toàn dân, có sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn” Tại Khoản 1, Điều 60: “Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại” Tại Khoản 2, Điều 75: “Hội đồng dân tộc nghiên cứu kiến nghị với Quốc hội công tác dân tộc; thực quyền giám sát việc thi hành sách dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số” Câu 5: Những điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quyền người, quyền nghĩa vụ công dân? Trả lời : So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp có sửa đổi, bổ sung phát triển quan trọng quyền người, quyền nghĩa vụ công dân sau đây: - Khẳng định ”Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” - Hiến pháp bổ sung nguyên tắc hạn chế quyền phù hợp với công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên Theo quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng Việc hạn chế quyền người, quyền công dân tùy tiện mà phải “ theo quy định luật” - Cùng với quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, Hiến pháp khẳng định làm rõ nguyên tắc quyền người, quyền nghĩa vụ công dân theo hướng: Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân; người có nghĩa vụ tôn trọng quyền người khác; công dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội; việc thực quyền người, quyền công dân khg xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác - Hiến pháp quy định cụ thể nội dung quyền người, quyền nghĩa vụ công dân trách nhiệm Nhà nước xã hội việc tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người - Về nghĩa vụ công dân Hiến pháp ghi nhận kế thừa quy định Hiến pháp năm 1992 như: nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc; nghĩa vụ quân sự; nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật Riêng nghĩa vụ nộp thuế sửa đổi chủ thể người có nghĩa vụ nộp thuế theo luật định - Ngoài quyền chung người, công dân, Hiến pháp sửa đổi, bổ sung quy định cụ thể quyền nghĩa vụ số đối tượng riêng trẻ em, niên, người cao tuổi Điểm bạn tâm đắc nhất? Vì sao? (Đề nghị nghiên cứu để viết đầy đủ, súc tích) Câu 6: Những điểm mới, quan trọng vị trí, chức Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Trả lời Vị trí, chức năng, cấu tổ chức nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội, giữ quy định Hiến pháp năm 1992; đồng thời, có sửa đổi, bổ sung để phù hợp với chức quan thực quyền lập hiến, lập pháp mối quan hệ quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; cụ thể sau: - Sửa đổi, bổ sung Điều 83 Hiến pháp 1992, khẳng định Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước (Điều 69) - Quy định rõ, khả thi phù hợp điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN quyền định mục tiêu, tiêu, sách nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước (khoản Điều 70) để xác định rõ vai trò, trách nhiệm, quyền định Quốc hội quyền quản lý, điều hành Chính phủ - Tiếp tục quy định Quốc hội định phân chia khoản thu nhiệm vụ chi ngân sách trung ương ngân sách địa phương; định dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn toán ngân sách nhà nước; bổ sung thẩm quyền Quốc hội định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ phủ (khoản Điều 70) - Bổ sung thẩm quyền Quốc hội việc phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (khoản Điều 70) để phù hợp với yêu cầu đổi mô hình Tòa án nhân dân, làm rõ vai trò QHội mối quan hệ với quan thực quyền tư pháp, đồng thời nâng cao vị Thẩm phán theo tinh thần cải cách tư pháp - Bổ sung thẩm quyền Quốc hội việc giám sát, quy định tổ chức hoạt động, định nhân Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước quan khác Quốc hội thành lập (các khoản 2, 6, Điều 70) - Tiếp tục quy định việc bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn (khoản Điều 70) - Quy định rõ hợp lý loại điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền phê chuẩn bãi bỏ Quốc hội (khoản 14 Điều 70) - Hiến định thẩm quyền Quốc hội việc thành lập Ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra dự án điều tra vấn đề định quy định Luật hoạt động giám sát Quốc hội Luật tổ chức Quốc hội Đồng thời, bổ sung quy định giao Quốc hội định việc thành lập, giải thể Ủy ban Quốc hội (Điều 76) Về Chính phủ Hiến pháp (sửa đổi) có nhiều quy định mới, chí mới, vừa tạo sở hiến định để Chính phủ chủ động, động, sáng tạo hoạch định sách, tổ chức thực thi Hiến pháp, pháp luật đối phó với tình hình mới; vừa đặt Chính phủ chế kiểm soát chặt chẽ nhân dân, đề cao trách nhiệm trước nhân dân Với quy định Hiến pháp (sửa đổi) Chính phủ, tin đất nước có Chính phủ mạnh, đủ sức thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội Ngoài điểm nêu trên, mức độ khái quát, thấy quy định Hiến pháp (sửa đổi) có số điểm cụ thể sau: Một là, Hiến pháp sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ theo hướng khái quát, hợp lý hơn, phù hợp với vị trí hành pháp Chính phủ (Điều 96) Bên cạnh quyền trình dự án luật, Hiến pháp (sửa đổi) bổ sung quyền ban hành văn pháp luật Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn độc lập chức hành pháp Điều 100: "Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật theo quy định luật" Trong mối quan hệ với Quốc hội: Hiến pháp (sửa đổi) bỏ quy định thẩm quyền Quốc hội định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, tạo điều kiện cho Chính phủ chủ thể khác chủ động, linh hoạt việc đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh; phân định rõ phạm vi sách vấn đề quan trọng Quốc hội định (trong số lĩnh vực Quốc hội định sách bản) Chính phủ có quyền ban hành sách, biện pháp cụ thể để quản lý, điều hành; phân định rõ phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ việc đàm phán, ký kết, gia nhập điều ước quốc tế Theo đó, Chính phủ có thẩm quyền "Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70" (khoản Điều 96) Hai là, Hiến pháp quy định rõ cấu, thành phần Chính phủ "gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang bộ" Như vậy, Hiến pháp (sửa đổi) bỏ cụm từ "các thành viên khác" so với Hiến pháp năm 1992 bổ sung quy định "cơ cấu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội quy định" để sở quy định luật cấu, số lượng thành viên Chính phủ nhằm bảo đảm tính ổn định Ba là, Hiến pháp tăng cường vai trò, vị trách nhiệm cá nhân Thủ tướng Chính phủ (Điều 98) Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân công Thủ tướng bổ sung quy định Phó Thủ tướng "chịu trách nhiệm trước Thủ tướng nhiệm vụ phân công" Bốn là, Hiến pháp tăng cường vai trò, trách nhiệm cá nhân Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Về Tòa án nhân dân: Tại Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” So với Hiến pháp năm 1992 chức xét xử Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định “Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao Tòa án khác Luật định” cho phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp theo Nghị 49 Bộ Chính trị xác định tổ chức hệ thống Tòa án theo cấp xét xử không phụ thuộc vào địa giới hành mà để Luật Tổ chức Tòa án nhân dân quy định, làm sở cho việc tiếp tục đổi hoạt động tư pháp, phù hợp với yêu cầu Nhà nước pháp quyền Bổ sung Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định nhiệm vụ Tòa án nhân dân bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân thể rõ nét nhiệm vụ Tòa án, đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ Tòa án Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 xếp bổ sung số nội quan trọng Điều 103, cụ thể như: “Việc xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm; Tòa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương sự, Tòa án nhân dân xét xử kín; Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm; chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm; quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm” Đây nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu công tác xét xử Tòa án nhân dân, đảm bảo chất lượng xét xử Tòa án tránh tình trạng xảy oan sai, gây thiệt hại cho bên đương trình xét xử Tòa án Phân tích điểm mối quan hệ quan thực quyền lực Nhà nước? Hiến pháp sửa đổi năm 2013 bổ sung nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước ta: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Đây vừa quan điểm, vừa nguyên tắc đạo công tiếp tục, xây dựng hoàn thiện máy nhà nước ta thời kỳ Về quyền lực nhà nước thống Theo Hiến pháp sửa đổi năm 2013, quyền lực nhà nước ta thống nhân dân Quan niệm thống quyền lực nhà nước nhân dân thể nguyên tắc“Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân” Về “phân công, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Theo đó, Hiến pháp sửa đổi năm 2013 tiến bước việc phân công quyền lực nhà nước Lần Hiến pháp nước ta rõ Quốc hội thực quyền lập hiến (không có quyền lập hiến Hiến pháp năm 1992), quyền lập pháp (Điều 69), Chính phủ thực quyền hành pháp (Điều 94), Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp (Điều 102) Việc xác nhận quan khác thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp đổi quan trọng, tạo điều kiện để làm rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn quyền Một là, quyền lập pháp quyền đại diện cho nhân dân thể ý chí chung quốc gia Hai là, quyền hành pháp quyền tổ chức thực ý chí chung quốc gia Chính phủ đảm trách Ba là, quyền tư pháp quyền xét xử, nhân dân giao cho Tòa án thực Về kiểm soát quyền lực nhà nước, việc phân công mạch lạc nhiệm vụ, quyền hạn quyền để tạo sở cho kiểm soát quyền lực; Hiến pháp sửa đổi năm 2013 tạo lập sở hiến định để hình thành chế bảo vệ Hiến pháp luật định Đồng thời, Hiến pháp giao cho: Quốc hội, quan Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan khác Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp Câu 7: Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm quan nào? Bạn nêu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân Trả lời: Hiến pháp năm 2013 quy định Chính quyền địa phương Chương IX Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành hính nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Đơn vị hành Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Điều 110 Hiến pháp phân định sau: cấp tỉnh, huyện, xã đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt Quốc hội thành lập) Chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chínhkinh tế đặc biệt luật định Hiện có 10 tỉnh, thành phố không thí điểm tổ chức Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, có thành phố Hải Phòng Nhiệm vụ quyền địa phương Nhân dân - Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề quan trọng địa phương Luật định Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân địa phương Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước - Ủy ban nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quan hành nhà nước cấp Ủy ban nhân tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao Câu 8: Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? Trả lời: Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử vàcủa Nhân dân nước.(Khoản điều 79) Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hướng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo (Khoản điều 79) Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước (Khoản 1, Đ 115) Câu 9: “…Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn, Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo vệ Hiến pháp? Gợi ý trả lời: (Riêng câu tự trả lời không 1.000 từ tương đương trang A4) Hiến pháp hệ thống quy định nguyên tắc trị thiết lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn trách nhiệm quyền Nhiều hiến pháp bảo đảm quyền định nhân dân Trong viết này, Hiến pháp hiểu hiến pháp quyền có số hình thức khác mang nghĩa rộng hiến chương, luật lệ, nguyên tắc tổ chức trị Hiến pháp đạo luật nhà nước,nó thể ý chí nguyện vọng tuyệt đại đa số nhân dân tồn nhà nước đó, nhân dân thuộc nhà nước Tầm quan trọng Hiến pháp: Trước hết, Hiến pháp sửa đổi thể chế hóa đầy đủ hơn, sâu sắc quan điểm Đảng nhà nước ta đề cao chủ quyền nhân dân, phát huy dân chủ XHCN đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đề cao, đưa lên vị trí trang trọng hàng đầu Hiến pháp Đó vừa kế thừa Hiến pháp năm 1946 Chủ tịch Hồ Chí Minh - Trưởng ban Soạn thảo; vừa thể nhận thức đầy đủ, sâu sắc việc thể chế hóa quan điểm Đảng Nhà nước ta đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Chính tầm quan trọng Hiến pháp 2013 mà nhà nước người dân cần phải: Một là, bảo đảm tính tối cao Hiến pháp Bảo đảm tính tối cao hiến pháp đòi hỏi: - Tất quan nhà nước nhân dân uỷ quyền phải tổ chức hoạt động theo quy định hiến pháp mà quan phải ban hành văn pháp luật (kể văn luật văn luật) phù hợp với hiến pháp - Nhà nước không tham gia ký kết điều ước quốc tế có nội dung mâu thuẫn, đối lập với quy định hiến pháp - Tính tối cao hiến pháp đòi hỏi văn kiện tổ chức trị- xã hội khác nội dung trái với hiến pháp pháp luật - Trong trường hợp có mâu thuẫn quy định văn pháp luật khác với quy định hiến pháp thực theo quy định hiến pháp, văn kiện tổ chức, đoàn thể xã hội có nội dung trái với hiến pháp văn luật khác nhà nước phải áp dụng quy định hiến pháp, văn luật Hai là, Tiếp tục tuyên truyền nội dung cảu Hiến pháp năm 2013 Thứ nhất, phải quán triệt toàn hệ thống trị tầng lớp nhân dân nội dung, tinh thần Hiến pháp, để người hiểu tinh thần quy định Hiến pháp, sở nâng cao nhận thức, niềm tin người dân Hiến pháp Thứ hai, tiếp tục triển khai hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu nội dung Hiến pháp để thấy rõ vai trò, ý nghĩa to lớn Hiến pháp đời sống xã hội lý luận, thực tiễn việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần Thứ ba, tổ chức, triển khai thi hành quy định cụ thể Hiến pháp thông qua hoạt động xem xét, chỉnh lý, điều chỉnh lại máy Nhà nước từ thẩm quyền, chức năng, phương thức hoạt động, phù hợp với tinh thần, nội dung Hiến pháp - Đối với Nhà nước + Để bảo đảm hiệu lực thi hành Hiến pháp, Quốc hội ban hành Nghị số 64/2013/QH13 ngày 28/11/2013 quy định số điểm thi hành Hiến pháp, xác định rõ trách nhiệm quan hữu quan việc tổ chức thi hành Hiến pháp; kịp thời triển khai biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp; + Quốc hội sớm ban hành Luật tổ chức quyền địa phương, Luật Trưng cầu ý dân, văn quy định Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước…; + Chính phủ xây dựng thi hành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật, đảm bảo văn ban hành kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn không phù hợp với Hiến pháp Các văn ban hành phải đảm bảo phù hợp với quy định Hiến pháp năm 2013, đảm bảo tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, khả thi; + Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Hiến pháp quan, tổ chức địa phương, nâng cao nhận thức Hiến pháp ý thức chấp hành Hiến pháp người dân; + Nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, CC-VC Nhà nước; + Kịp thời phát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm Hiến pháp pháp luật - Đối với người dân + Tôn trọng, chấp hành Hiến pháp pháp luật; + Tham gia quản lý, giám sát hoạt động quan Nhà nước thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác Nhà nước; + Tham gia thực quyền bầu cử, ứng cử theo quy định, lựa chọn người xứng đáng đại diện cho tham gia vào máy nhà nước; + Tham gia góp ý văn pháp luật vấn đề Nhà nước tổ chức lấy ý kiến, tham gia tổ chức trưng cầu ý dân; + Đoàn kết, yêu thương, giúp đỡ lẫn nhau, lao động cần cù, sáng tạo góp phần vào công phát triển kinh tế - xã hội đất nước (Mỗi cá nhân trình bày nhận thức mình)