MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG LỜI MỞ ĐẦU 1 I: Lý do chọn đề tài 1 II: Đối tượng ,phạm vi phương pháp mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài 1 1. Đối tượng , phạm vi và phương pháp nghiên cứu 1 2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài 2 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 3 PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TRỰC NINH 3 1. Lãnh đạo phòng 4 2. Cán bộ chuyên môn 4 CHƯƠNG II: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHUYÊN ĐỀ 5 A: Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hôi ở huyện 5 I. Điều kiện tự nhiên 5 1. Vị trí địa lý: 5 2. Địa hình 5 3. Khí hậu 5 4. Thủy văn 6 5. Tài nguyên 6 II. Điều kiện xã hội 7 1. Dân số 7 2.Lao động 7 3.Về y tế 7 4.Về giáo dục 7 III Điều kiện về kinh tế 7 B : Hiện trạng môi trường 10 I : Hiện trạng môi trường nước 10 1. Hiện trạng và diễn biến chất lượng nước mặt 10 2.Nước dưới đất 12 3.Tác động của ô nhiễm môi trường nước 14 II: Hiện trạng môi trường không khí 14 1.Nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí 15 2.Hiện trang chất lượng môi trường không khí tại huyện 15 3.Tác động của ô nhiễm không khí 16 III :Hiện trạng chất thải rắn 17 1.Phát sinh chất thải rắn 17 2.Hiện trạng thu gom và xử lý chất thải rắn 19 IV :Hiện trạng công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường 19 1.Tình hình hoạt động quản lý nhà nước về môi trường 19 2.Hoạt động phối hợp của phòng Tài nguyên và môi trường huyện với các ban ngành cơ sở liên quan ở huyện 20 V :Phương hướng giải pháp bảo vệ môi trường 21 1.Phương hướng bảo vệ môi trường 21 2) Giải pháp nâng cao năng lực quản lý môi trường ở huyện 24 • Giải pháp về vốn 25 • Giải pháp về công nghệ 25 3) Tổ chức thực hiện 26 C) Kết luận và kiến nghị 26 Kết luận 26 Kiến nghị 27 Tài liệu tham khảo 28
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt chương trình đào tạo nhà trường với phương trâm học đôi với hành , sinh viên trường cần phải chuẩn bị cho kiến thức cần thiết ,chuyên môn vững vàng Thời gian thực tập tốt nghiệp phần quan trọng thiếu chương trình đào tạo sinh viên nói chung sinh viên trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội nói riêng, khoảng thời gian cần thiết để sinh viên chúng em củng cố lại kiến thức, lý thuyết học cách có hệ thống, đồng thời nâng cao khả vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, xây dựng cách làm việc cán môi trường chuyên nghiệp Được trí ban giám hiệu nhà trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường em có nguyện vọng thực tập Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Trực Ninh tỉnh Nam Định Em xin chân thành cám ơn cô giáo NGUYỄN THỊ HOÀI THƯƠNG tận tình hướng dẫn bảo cho em hoàn thành thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cám ơn Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Trực Ninh tạo điều kiện giúp đỡ cho em suốt trình thực tập Đặc biệt em xin chân thành cám ơn tới: Ông VŨ VIẾT THANH tạo điều kiện, tận tình hướng dẫn cho em hoàn thành thực tập tốt nghiệp Do thời gian trình độ học vấn thân nhiều hạn chế ,bước đầu làm quen với thực tế công việc thực tập em không tránh khỏi thiếu sót , mong góp ý chân thành thầy cô giáo để thực tập em hoàn thiện Một lần em xin gửi lời cám ơn chân thành tới người ! Trực Ninh ,ngày 10 tháng năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG LỜI MỞ ĐẦU I: Lý chọn đề tài Quá trình phát triển kinh tế làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường nghiêm trọng môi trường đất, nước, không khí khu đô thị công nghiệp tập trung khu đông dân cư đag bị suy thoái ,ô nhiễm, tài nguyên thiên nhiên ,đa dạng sinh học bị cạn kiệt, cố môi trường có nhiều hướng gia tăng Phát triển để thỏa mãn nhu cầu hôm mà không tồn đến phát triển tương lai đòi hỏi lớn lao nhân loại, muốn đạt điều phải có sách nhằm đạt ba mục tiêu kinh tế - xã hội – môi trường Đó phát triển bền vững mục tiêu cần đạt tới tất nước giới ngày Trực Ninh huyện tỉnh Nam Định kinh tế huyện phải đối đầu với khó khăn thách thức lớn, đạo kịp thời, đắn Huyện ủy Ủy ban nhân dân, với cố gắng cấp, ngành nhân dân, huyện Trực Ninh khắc phục khó khăn, tổ chức thi đua sản xuất, thực thắng lợi mục tiêu quan trọng thu số kết khả quan việc phát triển kinh tế -xã hội huyện Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, trình phát triển làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường xung đột môi trường nghiêm trọng Môi trường nước, môi trường không khí, môi trường đất… số nơi địa bàn huyện biểu suy thoái cục Các cố môi trường xuất với tần suất cao dần như: bão lốc, hạn hán kéo dài, rét hại rét đậm, sụt lở đất, xói lở bờ sông, … gây thiệt hại người, nhà cửa mùa màng ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân Quá trình thực tập phòng Tài nguyên Môi trường huyện Trực Ninh nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý môi trường bảo vệ môi trường huyện ,với vốn kiến thức tích lũy trình thực tập em chọn đề tài “Hiện trạng công tác quản lý môi trường huyện Trực Ninh tỉnh Nam Định năm 2012” II: Đối tượng ,phạm vi phương pháp mục tiêu nhiệm vụ đề tài Đối tượng , phạm vi phương pháp nghiên cứu - Đối tượng : + Công tác quản lý môi trường huyện - Phạm vi : + Đề tài tập trung nghiên cứu vào tượng môi trường nước ,môi trường không khí ,môi trường đất + Công tác quản lý môi trường huyện Trực Ninh - Phương pháp nghiên cứu + Thu thập tài liệu kế thừa kết quan trắc huyện Trực Ninh năm qua + Tham khảo y kiến cán phòng Tài nguyên môi trường huyện Trực Ninh +Phương pháp phân tích ,đánh giá tổng hợp :thu thập tài liệu liên quan từ nguồn khác phân tích đánh giá tổng hợp thông tin thu thập để đưa giải pháp kết luận Mục tiêu nhiệm vụ đề tài - Mục tiêu: + Đánh giá trạng môi trường huyên Trực Ninh + Công tác quản lý môi trường huyện - Nhiệm vụ: + Điều tra ,đánh giá thực trạng chất lượng thành phàn môi trường địa bàn huyện CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TRỰC NINH Phòng tài nguyên môi trường huyện Trực Ninh quan chuyên môn thuộc ban nhân huyện Trực Ninh có chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về: tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, khí tượng, thuỷ văn, đo đạc, đồ Phòng Tài nguyên môi trường huyện thực nhiệm vụ ,quyền hạn theo quy định pháp luật vè lĩnh vực chuyên ngành nhiệm vụ quyền hạn sau: - Trình UBND cấp huyện ban hành văn hướng dẫn việc thực quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật quản lý tài nguyên môi trường ;chương tình biện pháp tổ chức thực cải cách hành tài nguyên môi trường; kiểm tra việc thực sau UBND cấp huyện ban hành - Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện tổ chức thực sau phê duyệt; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã - Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện - Theo dõi biến động đất đai; cập nhật, chỉnh lý tài liệu đồ đất đai; quản lý hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện theo phân cấp UBND cấp huyện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực thống kê, kiểm kê, đăng ký đất đai công chức chuyên môn tài nguyên môi trường cấp xã; thực việc lập quản lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp huyện - Phối hợp với tổ chức làm công tác định giá đất Sở Tài nguyên Môi trường thực việc điều tra, khảo sát giá đất, thống kê giá loại đất; xây dựng, cập nhật thông tin giá đất, xây dựng sở liệu giá đất địa bàn cấp huyện; thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật - Giúp UBND cấp huyện phối hợp với Phòng Tài chính- Kế hoạch quan chuyên môn có liên quan thực bảng giá đất địa bàn cấp huyện - Tổ chức thực quy định pháp luật đạo UBND cấp huyện bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản - Tổ chức đăng ký, xác nhận kiểm tra thực cam kết bảo vệ môi trường đề án bảo vệ môi trường địa bàn; lập báo cáo trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, khu du lịch địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ liệu tài nguyên nước môi trường địa bàn hướng dẫn UBND cấp xã quy định hoạt động tạo điều kiện để tổ chức tự quản bảo vệ môi trường hoạt động có hiệu - Điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật việc trám lấp giếng - Thực kiểm tra, tra giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực tài nguyên môi trường theo phân công UBND cấp huyện - Giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức king tế tập thể ,kinh tế tư nhân hướng dẫn ,kiểm tra hoạt đọng hội ,các tổ chức phi phủ hoạt đọng lĩnh vực tài nguyên môi trường - Thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông tin tài nguyên môi trường dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường theo quy định pháp luật - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công chức chuyên môn tài nguyên môi trường cấp xã - Tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường địa phương theo quy định pháp luật Lãnh đạo phòng Gồm trưởng phòng phó phòng: ∗Trưởng phòng :chịu trách nhiệm trước UBND huyện giám đốc Sở tài nguyên môi trường toàn hoạt động phòng: - Chịu trách nhiệm triển khai ,hướng dẫn ,kiểm tra ,đôn đốc điều hành hoạt động quan Ký duyệt văn phòng ,quản lý tài ,tài sản quan - Phân công công việc cho thành viên ,các phận quan ∗Phó trưởng phòng :là người giúp việc cho trưởng phòng trưởng phòng phân công lĩnh vực công tác khối công việc Chịu trách nhiệm trước trưởng phòng nhiệm vụ phân công Cán chuyên môn - Có trách nhiệm giúp trưởng phòng ,phó phòng hoàn thành nhiệm vụ thực tốt chức nhiệm vụ phòng CHƯƠNG II: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHUYÊN ĐỀ A: Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hôi huyện I Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý: - Trực Ninh huyện đồng nằm phía Đông Nam thành phố Nam Định ,có tọa độ địa lý từ 20008’37’’ đến 20020’52’’ vĩ độ Bắc từ 106010’28’’ đến 106019’45’’ kinh độ Đông - Phía Bắc giáp với tỉnh Thái Bình - Phía Đông Bắc giáp với huyện Xuân Trường ,Hải Hậu - Phía Tây giáp huyện Ngiã Hưng ,Nam Trực - Phía Nam Đông Nam giáp với huyện Hải Hậu ,Nghĩa Hưng Địa hình Địa hình Trực Ninh mang đặc điểm địa hình đồng bằng, địa hình phẳng nghiêng thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam theo hướng nghiêng đồng Bắc Lãnh thổ đòng bồi đắp phù sa hệ thống sông Hồng ,sông Hồng sông Ninh Cơ bao bọc lãnh thổ ,chia cắt lãnh thổ huyện thành hai tiểu vùng : Vùng Bắc(13 xã thị trấn) vùng Nam(6 xã) Khí hậu Trực Ninh mang đầy đủ đặc điểm tiểu khí hậu đồng sông Hồng ,là khu vực nhiệt đới gió mùa nóng ẩm mưa nhiều ,có mùa rõ rệt Điều kiện khí hậu Trực Ninh thuận lợi cho môi trường sống người ,cho phát triển hệ sinh thái đọng thực vật du lịch + Nhiệt độ :nhiệt độ trung bình hàng năm từ 23-24 0C ,số tháng có nhiệt độ trung bình lớn 200C từ tháng -9 tháng Mùa đông ,nhiệt độ trug bình 18 0C ,mùa hạ nhiệt độ trung bình 270C tháng nóng tháng nóng tháng tháng + Độ ẩm: độ ẩm không khí tương đối cao ,trung bình năm từ 80-85% tháng có độ ẩm lớn nhỏ không chênh lệch nhiều + Chế độ mưa :lượng mưa trung bình năm từ 1.700 -1.800 mm phân bố tương đối đồng toàn huyện + Nắng :hàng năm trung bình có tới 250 ngày nắng ,vụ hè thu có số nắng cao khoảng 1.100 -1.200 chiếm 70% số nắng năm + Gió :hướng gió thịnh hành gió Đông Bắc với tần suất 60-70% ,tốc độ gió trung bình 2,4 -2,6 m/s Mùa hè hướng gió thịnh hành gió Đông Nam với tần suất 50 -70% ,tốc độ gió trung bình 1,9 -2,2 m/s + Bão :do nằm vùng vịnh Bắc Bộ nên hàng năm thường chịu ảnh hưởng bão áp thấp nhiệt đới ,bình quân từ 4-6 trận /năm Thủy văn - Chế độ thủy văn huyện chịu ảnh hưởng sông :sông Hồng sông Ninh Cơ chế độ thủy triều Trực Ninh có hệ thống sông ngòi dày đăc với mật độ mạng lưới sông ngòi vào khoảng 0,7-0,9km/km Các dòng sông chảy theo hướng Tây Bắc –Đông Nam Hiện sông Hồng ,sông Ninh Cơ nguồn cung cấp nước phục vụ cho sản xuất sinh hoạt người dân đại bàn Tài nguyên a Tài nguyên đất Được sông Hồng sông Ninh Cơ hàng năm đem phù sa bồi đắp nên đất đai huyện màu mỡ Tài nguyên đất huyện chủ yếu đất phù sa trẻ (Fluvisols) đất cát, đất đất phù sa trẻ (Fluvisols) chiếm diện tích lớn b Tài nguyên nước Tài nguyên nước mặt Nam Định đánh giá phong phú, tập trung sông lớn (sông Hồng, sông Ninh Cơ) Hiện nay, nước sông nguồn cung cấp nước cho nhu cầu thiết yếu người dân hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Mùa lũ sông từ tháng 6, kết thúc vào tháng 10 Mùa cạn tháng 11 đến tháng năm sau Các mùa lũ lớn tháng 7, 8, lượng nước chiếm 50-70% lượng nước năm Chính vậy, tài nguyên nước mặt huyện Trực Ninh dồi đặt biệt mùa lũ Sông Ninh Cơ chảy vắt ngang huyện vừa có tác dụng tưới tiêu cho đồng ruộng vừa tạo điều kiện cho giao thông đường thuỷ c Tài nguyên du lịch: Hiện nay, Trực Ninh có hàng trăm đền, chùa, nhà thờ, nhiều công trình kiến trúc cổ Đây điều kiện thuận lợi để phát triển dịch vụ du lịch địa bàn huyện Chùa Cổ Lễ (Thần Quang) - công trình kiến trúc tuyệt tác; xây dựng từ thời Lý, chùa Thần Quang (tức Thần Quang Tự) Cổ Lễ thờ Phật đại thiền sư Nguyễn Minh Không Điểm bật tháp chùa Cổ Lễ, tháp xây dựng năm 1921, cao 32 mét, có 13 tầng với 62 bậc xoáy trôn ốc từ chân lên đỉnh, số tháp chùa đẹp, uy nghi xây dựng Việt Nam Quả chuông đồng chùa Cổ Lễ nặng tới tấn, cao 4,2 mét, đường kính 2,3 mét Trải qua hàng kỷ dãi dầu bão, gió, nắng, mưa chiến tranh ác liệt, tháp chùa Cổ Lễ có bị lún nghiêng bảo tồn nguyên vẹn II Điều kiện xã hội Dân số - Theo số liệu thống kê đến ngày 31/12/2013 dân số toàn huyện 176704 người chiếm 9.86%dân số toàn tỉnh Mật độ dân số toàn huyện 1231 người/km Do dân số tăng gia tăng nhanh làm cho nhu cầu đất ,đất xây dựng ,đất canh tác lương thực thực phẩm tăng theo tạo nên sức ép mạnh mẽ lên tài nguyên vốn hạn hẹp huyện Lao động - Tổng số người độ tuổi lao động 107.705 người chiếm 61% tổng dân số toàn huyện Trong lao động nông nghiệp –thủy sản 67.465 người chiếm 62,63% tổng lao động xã hội toàn huyện ,lao động công nghiệp xây dựng 26.158 người chiếm 24,28% ,lao động dịch vụ 14.082 người chiếm 13,09% Sự chuyển dịch kinh tế kéo theo chuyển dịch thành phần lao động (số liệu thông kê năm 2013) 3.Về y tế -Tính đến tháng 12/2013 toàn huyện có bệnh viện phòng khám (số liệu thống kê năm 2013) ,mặc dù năm qua gặp nhiều khó khăn sở vật chất xuống cấp ,điều kiện kham chữa bệnh cho nhân dân gặp nhiều hạn chế ngành y tế cố gắng khắc phục ,đạt kết đáng khích lệ Củng cố mạng lưới y tế sở từ nông thôn đến trạm y tế xã ,bệnh viện huyện nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ chủ động phòng chống dịch bệnh ,đổi nâng cao chất lượng khám chữa bệnh 4.Về giáo dục - Đẩy mạnh tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia toàn huyện có 47 trường công lập đạt chuẩn Đội ngũ giáo viên cấp đảm bảo số lượng ,từng bước nâng lên chất lượng đáp ứng nhu cầu dạy học giai đoạn III Điều kiện kinh tế a) Nông nghiệp Do phù sa sông Hồng sông Ninh Cơ bồi lắng tạo điều kiện thuận lợi để Trực Ninh phát triển nông nghiệp Đất đai màu mỡ, khí hậu ôn hoà, nguồn nước dồi dào, năm qua Trực Ninh phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng, theo hướng sản xuất hàng hoá Nhờ quan tâm đầu tư hệ thống thủy lợi, ruộng đất Trực Ninh cấy hai, ba vụ quanh năm xanh tốt, vùng trọng điểm lúa tỉnh Những năm qua, sản xuất nông nghiệp huyện Trực Ninh có bước phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hoá Toàn huyện chuyển 322ha cấy lúa hiệu thấp, đất bãi ven sông sang trồng rau màu, công nghiệp nuôi thuỷ sản đạt giá trị kinh tế cao Năm 2012, tổng diện tích gieo trồng 18.891 ha, 98,45%, nên hệ số quay 10 Ghi chú: - QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm; - NN1: Nước giếng khoan sâu 20m nhà anh Bùi Văn Chẩu thôn Cổ Chất Phương Định, Trực Ninh (quan trắc năm 2012); - NN2: Nước giếng khoan sâu 20m nhà anh Lê Hữu Thọ thôn Cổ Chất - Phương Định, Trực Ninh (quan trắc năm 2012); - NN3: Nước giếng khoan nhà anh Phạm Kim Miêu thôn Cổ Chất - Phương Định, Trực Ninh (quan trắc năm 2012) - NN4: Nước giếng khoan sâu khoảng 20m nhà ông Phạm Văn Thắng thôn Cổ Chất - Phương Định, Trực Ninh (quan trắc năm 2012); - NN5: Nước giếng nhà ông Đặng Văn Lâm đội Trực Thái (sau UBND xã); - NN6: Nước giếng khoan nhà anh Lê Văn Xuân thôn Cổ Chất - Phương Định, Trực Ninh (quan trắc năm 2012); - KPT: Không phân tích Kết phân tích cho thấy chất lượng nước đất huyện tốt hầu hết tiêu nằm giới hạn cho phép ,ngoại trừ tiêu tổng Colifrom tiêu tổng clorua vượt mức quy chuẩn cho phép Điều chứng tỏ nước đất bị nhiễm bẩn từ nước thải sinh hoạt từ hộ dân điều kiện vệ sinh hộ dân chưa tốt ,chưa đảm bảo khoảng cách an toàn giếng nơi sinh hoạt Tác động ô nhiễm môi trường nước - Với sức khỏe người + Tác hại ô nhiễm môi trường sức khỏe người chủ yếu môi trường nước bị ô nhiễm vi trùng ,vi khuẩn chất ô nhiễm hữu ,kim loại nặng chất độc hại nguyên nhân gây nên bệnh đường tiêu hóa ,đau mắt ,viêm da ,… - Với sản xuất nông nhiệp nuôi trồng thủy sản + Ô nhiễm môi trường nước gây thiệt hại kinh tế không nhỏ hoạt động sản xuất nông nghiệp khai thác nuôi trồng thủy sản động vật sống nơi nguồn nước ô nhiễm bị nhiễm bệnh gây chết … II: Hiện trạng môi trường không khí Hiện trạng chất lượng môi trường không khí huyện Trực Ninh phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác diễn biến phức tạp Nếu xét nồng độ chất ô nhiễm vị trí định thời gian dài, ta thấy biến động theo thời gian cách có quy luật Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng môi trường không khí bao gồm: - Các nguồn thải bổ sung (các nguồn thải mới) phát triển kinh tế - xã hội tạo nên, vị trí sinh thải kích thước nguồn thải sở sản xuất công nghiệp thủ 19 công nghiệp hình thành khu vực huyện khu vực lân cận phụ thuộc vào hướng gió - Sự thay đổi nguồn thải ô nhiễm công nghiệp doanh nghiệp đổi mới, hoàn thiện mở rộng dây chuyền công nghệ, thay đổi lượng nhiên liệu sử dụng sở sản xuất cá nhân doanh nghiệp - Mức độ áp dụng hiệu xử lý chất ô nhiễm nguồn phát thải sở sản xuất - Sự thay đổi mật độ cường độ dòng xe giao thông đường phố, chất lượng phương tiện tham gia giao thông thay đổi quy hoạch đô thị - Sự thay đổi yếu tố khí hậu: nhiệt độ, độ ẩm không khí, vận tốc hướng gió, xạ mặt trời, biến thiên nhiệt độ theo chiều cao, độ mây, mưa… 1.Nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí Các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường không khí huyện Trực Ninh chủ yếu từ bụi khí thải ngành tiểu thủ công nghiệp hoạt động giao thông vận tải Các làng nghề gây ảnh hưởng đến môi trường không khí loại ôxit SO2, CO2, CO, NOx bụi,… phát sinh từ trình sử dụng nhiên liệu than, dầu Ngoài ra, sử dụng loại hóa chất bay HCl, aldehyt, axeton, phenol, xyclohecxan loại khí hầu hết chưa xử lý thải trực tiếp môi trường xung quanh Theo Sở xây dựng Nam Định, tính đến cuối năm 2012, toàn tỉnh có khoảng 280 lò gạch thủ công loại có vỏ gần 500 lò gạch thủ công "dã chiến", tập trung nhiều xã nằm dọc bờ sông Ninh Cơ thuộc huyện Trực Ninh 2.Hiện trang chất lượng môi trường không khí huyện Trong năm gần đây, xu hướng gia tăng số lượng phương tiện giao thông đô thị huyện Trực Ninh rõ rệt Vì vậy, xu hướng gia tăng ô nhiễm khói, bụi, tiếng ồn đô thị lớn Thêm vào đó, bụi khí thải làng nghề Trực Ninh vấn đề đáng quan tâm Các nguồn phát sinh bụi, khí thải không nhiều lại ảnh hưởng trực 20 tiếp đến người dân người lao động trực tiếp Khu vực có nguồn bụi khí thải cao cụm công nghiệp Cổ Lễ, Cát Thành, Trực Hùng, lò nung gạch ngói, làng nghề ươm tơ, dệt vải Khu vực sản xuất của làng nghề Cổ Chất làng dệt tẩy nhuộm Cự Trữ thường bị ô nhiễm thông số như: bụi, SO 2, NO2, CO, axit, kiềm, dung môi Mặc dù trình hoạt động, nhà máy, doanh nghiệp xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường đề biện pháp khắc phục, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, song biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đề thường không thực triệt để Ngoài ra, số sở có vi phạm tiêu chuẩn môi trường (theo quy định đặc biệt) khí thải Vì vấn đề ô nhiễm môi trường khói, bụi công nghiệp xảy số khu dân cư gần sở công nghiệp Ô nhiễm không khí hoạt động lò gạch thủ công địa bàn huyện Trực Ninh vấn đề nhức nhối Tính riêng xã Trực Đại (H.Trực Ninh) có tới 30 lò gạch thủ công Vào mùa xây dựng, lò mở hết công suất đốt gạch Làng trên, xóm xã Trực Đại “đại công trường” sản xuất gạch với xe tải rầm rập suốt đêm ngày Từ sáng tới đêm, khói lò phủ trắng xóm làng Các số liệu quan trắc môi trường không khí xung quanh lò gạch chất độc hại khác thải từ lò gạch như: HF (axit flohiđric), NO2 (nitrogen dioxit), SO (sunfua dioxit), CO (carbon monoxit)…Các chất tác nhân ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng, chủ yếu bệnh liên quan hô hấp ho, xoang, phổi…Ngoài khói thải từ lò gạch làm lúa, hoa màu rũ ngọn, bạc thân; ảnh hưởng nghiêm trọng đến suất mùa vụ bà nông dân 3.Tác động ô nhiễm không khí - Đối với sức khỏe người + Ô nhiễm không khí có ảnh hướng lớn đến sức khỏe người đặc biệt với đường hô hấp bệnh phổi - Đối với sản xuất + Làm rò rỉ kim loại + Ăn mòn bê tông + Làm giảm độ bền dẻo ,mất màu sợi vải + Giảm độ bền giấy ,cao su ,thuộc da - Ảnh hưởng tới biến đổi khí hậu +Ô nhiễm không khí ảnh hưởng tới điều kiện sinh sống người ,đa dạng sinh học hệ sinh thái làm khí CO không ngừng tăng nhanh tích lũy thời gian dài gây hiệu ứng nhà kính làm biến đổi khí hậu toàn cầu 21 III : Hiện trạng chất thải rắn Hoạt động người sản xuất nông nghiệp ,dịch vụ sinh hoạt phát sinh chất thải rắn Chất thải rắn địa bàn huyện bao gồm hai loại chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại 1.Phát sinh chất thải rắn a) Chất thải rắn thông thường - Chất thải rắn sinh hoạt :chủ yếu chất thải hữu loại rau củ ,thức ăn thừa ;kim loại ,thủy tinh túi lilon…Tỷ lệ phần trăm chất có rác thải không ổn định biến động theo địa điểm thu gom ,khu vực sinh sống phát triển sản xuất Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt huyện có xu hướng tăng theo năm Bảng Khối lượng CTR sinh hoạt phát sinh địa bàn huyện Trực Ninh năm 2012 CTR sinh hoạt phát sinh (tấn/ngày) Năm 2011 Năm 2012 35,5 49,7 TT Chỉ số Đô thị Nông thôn 80,6 84,7 Tổng cộng 116,1 134,5 - Chất thải rắn từ hoạt động sản xuất nông nghiệp thành phần chủ yếu bao gồm rơm rạ ,các phụ phẩm nông nghiệp chất thải chăn nuôi + Chất thải rắn rơm, rạ phụ phẩm nông nghiệp sử dụng nên người dân thường đốt trời sau mùa thu hoạch Hiện trượng đốt rơm, rạ thời điểm gây ảnh hưởng đến sức khỏe người + Chất thải rắn phát sinh từ trình chăn nuôi hỗ trợ xử lý chất thải thông qua dự án khí sinh học, chất thải rắn, lỏng từ trại chăn nuôi xử lý hầm biogas Tuy nhiên, tỷ lệ trang trại xử lý chất thải hầm biogas không nhiều nên chất thải hoạt động chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường khu vực b)Chất thải rắn nguy hại -Hoạt động phát triển công nghiệp, làng nghề đem lại lợi ích kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương góp phần cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, hoạt động gây tác động tiêu cực đến môi trường 22 Bảng Các làng nghề hoạt động địa bàn huyện Trực Ninh TT Ngành nghề sản xuất Số lượng Thủ công mỹ nghệ Dệt, tẩy, may, thêu ren Dệt chiếu, nón Tái chế nhựa Tổng cộng 12 Theo số liệu điều tra năm 2012; tổng lượng phát sinh chất thải rắn công nghiệp địa bàn huyện Trực Ninh khoảng 8,08 tấn/ngày, chất thải rắn công nghiệp nguy hại khoảng 1,62 tấn/ngày Đặc điểm chất thải rắn công nghiệp có thành phần phức tạp và đặc tính nguy hại cao, thành phấn chất thải rắn khác tùy thuộc loại hình công nghiệp Đối với trạng hoạt động công nghiệp làng nghề địa bàn chất thải rắn công nghiệp phát thải địa bàn huyện có thành phần chủ yếu là: chất hữu cơ, bụi bông, bã kén, sơn bả, gỗ, mùn cưa, plastic, nilon, bìa carton, bao bì, xỉ than…Điểm ô nhiễm môi trường đáng quan tâm địa bàn huyện Trực Ninh làng nghệ dệt nhuộm Cự Trữ trình sản xuất phát thải chất thải nguy hại hóa chất nhuộm không sử dụng đến hạn sử dụng, thùng đựng hóa chất bùn thải hệ thống xử lý nước thải Hầu hết lượng chất thải rắn công nghiệp sở, hộ sản xuất tự thu gom với chất thải sinh hoạt, sau chôn lấp bãi rác địa phương tự đốt -Chất thải rắn y tế, huyện Trực Ninh có 23 sở y tế phát thải chất thải rắn gồm 01 Bệnh viện Đa khoa huyện, 01 Trung tâm Y tế dự phòng huyện 21 Trạm Y tế xã, phường Theo số liệu ước tính Trung tâm NC&QH môi trường đô thị nông thôn Nam Định, tổng khối lượng chất thải rắn y tế địa bàn huyện Trực Ninh khoảng 195 kg/ngày 23 Bảng Khối lượng CTR y tế phát sinh địa bàn huyện Trực Ninh Số sở Quy mô giường bệnh Khối lượng CTR y tế phát sinh (kg/ngày) BV Đa khoa huyện Trực Ninh 130 80 Trạm y tế xã, phường 21 105 85 Trung tâm y tế dự phòng Trực Ninh T T Cơ sở y tế 30 Tổng cộng 195 2.Hiện trạng thu gom xử lý chất thải rắn Chất thải rắn không phân loại nguồn mà thu gom lẫn lộn xử lý rác tập trung Việc phân loại chất thải rắn khó khăn chưa có điều kiện đầu tư sở vật chất nhận thức hộ gia đình tầm quan trọng việc phân loại rác nguồn chưa có Việc thu gom chất thải rắn địa bàn huyện Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên môi trường số Hợp tác xã môi trường thực Trên địa bàn huyện Trực Ninh có 06 bãi chôn lấp hoạt động: Bãi chôn lấp thị trấn Cổ Lễ, Cát Thành, bãi chôn lấp Trực Nội, bãi chôn lấp Trực Đông, bãi chôn lấp Trực Phú, bãi chôn lấp Phương Định; 07 bãi chôn lấp giai đoạn thi công: bãi chôn lấp Trực Mỹ, bãi chôn lấp Trực Thành, bãi chôn lấp Trực Đại, bãi chôn lấp Trực Cường, bãi chôn lấp Trực Hùng, bãi chôn lấp Việt Hùng, bãi chôn lấp Trực Khang Ngoài địa phương khác sử dụng bãi chôn lấp tạm Hầu hết bãi chôn lấp địa bàn thiết kế hợp vệ sinh, nhiên qua thời gian sử dụng phát sinh vấn đề môi trường kèm theo IV :Hiện trạng công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Tình hình hoạt động quản lý nhà nước môi trường -Là quan quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường địa phương, thời gian qua Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Trực Ninh có nhiều nỗ lực thực hoạt động bảo vệ môi trường, từ việc tuyên truyền pháp luật, điều tra đánh giá trạng đến việc kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm, góp phần không nhỏ ngăn chặn gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi trường cố môi trường địa bàn huyện… Công tác ngăn ngừa ô nhiễm tăng cường, tập trung quản lý điểm "nóng" bãi rác tự phát Trực Mỹ, Trực Hùng…, làng nghề Cự Trữ, Cổ Chất Đôn đốc sở 24 thực nghiêm túc quy định Nhà nước bảo vệ môi trường + Công tác đào tạo tuyên truyền, phổ biến pháp luật môi trường tích cực triển khai nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho cán làm công tác môi trường huyện, xã, phường nâng cao hiểu biết giáo dục môi trường cho tầng lớp nhân dân địa bàn huyện Cụ thể huyện tham gia lớp tập huấn môi trường tỉnh tổ chức tổ chức lớp tập huấn Luật bảo vệ môi trường cho ban nghành đoàn thể Hàng năm huyện tham gia đầy đủ, tích cực hoạt động bảo vệ môi trường tuần lễ quốc gia nước vệ sinh môi trường, ngày môi trường giới ….bằng hình thức mít tinh, phát thanh, hiệu… UBND tỉnh sở tài nguyên môi trường tỉnh phát động + Thực tốt công tác thẩm định, báo cáo, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) từ khâu phê duyệt dự án đầu tư theo phân cấp Hướng dẫn sở lập kê khai hoạt động sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường theo yêu cầu Cụ thể hoá hàng loạt văn hướng dẫn sở thực tốt công tác bảo vệ môi trường Hoạt động phối hợp phòng Tài nguyên môi trường huyện với ban ngành sở liên quan huyện - Công tác tham mưu bảo vệ môi trường: + Chủ trì báo cáo UBND huyện vị trí khu vực đề nghị xây dựng bãi rác thải; + Chỉ đạo đơn vị sản xuất công nghiệp, kinh doanh xăng dầu kiểm tra, giám sát môi trường; + Tổ chức tổng hợp báo cáo kết triển khai chiến dịch làm cho giới hơn; + Tham gia ý kiến vào dự thảo Quy chế quản lý, khai thác bảo vệ công trình cấp nước nông thôn; + Tổng hợp báo cáo công tác phòng chống bão lũ, bảo vệ môi trường biện pháp khắc phục; - Công tác tiếp dân, giải khiếu nại, kiện cáo bảo vệ môi trường: +Thường xuyên trì tốt công tác tiếp dân ngày hành Tiếp nhận đơn thư kiến nghị, tố cáo công dân; trả lời, hướng dẫn cho công dân vụ việc theo thẩm quyền giải pháp luật 3.Những hạn chế công tác quản lý môi trường huyện Bên cạnh kết đạt được, công tác bảo vệ môi trường huyện số tồn cần khắc phục, là: - Công tác kế hoạch hoá bảo vệ môi trường, đầu tư cho hoạt động quản lý bảo vệ môi trường quan tâm, song phân tán, hiệu hạn chế Công tác quan trắc, giám sát phân tích môi trường thực 25 theo mùa, điểm đo thưa nên chưa phản ánh xác diễn biến môi trường theo thời gian không gian, chưa thể phát kịp thời cố môi trường; - Những quy định công tác kiểm tra, tra chưa tạo điều kiện cho nhà quản lý phát sai phạm lĩnh vực BVMT; - Các văn pháp luật BVMT chưa đủ mạnh để xử phạt, răn đe; - Việc thi hành Luật Bảo vệ môi trường chưa thật nghiêm số sở sản xuất, kinh doanh gây trở ngại cho công tác quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường; - Công tác thu gom, xử lý chất thải chưa thực triệt để; - Môi trường nông thôn chưa quan tâm mức; việc sử dụng phân bón hoá học, thuốc bảo vệ thực vật chưa quản lý chặt chẽ gây ảnh hưởng không nhỏ tới môi trường đất nước vùng nông thôn; - Tình trạng khai thác cát trái phép dòng Ninh Cơ diễn nhức nhối dẫn đến sạt lở bờ bãi, uy hiếp thân thể ,đe dọa tới sản xuất bà khu vực V :Phương hướng giải pháp bảo vệ môi trường 1.Phương hướng bảo vệ môi trường a) Đối với môi trường nước - Đối với nước thải đô thị (thị trấn Cổ Lễ, Cát Thành) phải có hệ thống thu gom nước thải xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường trước đổ vào dòng chảy chung (trước 2020) - Đối với cụm công nghiệp Cổ Lễ, Cát Thành, Trực Hùng phải thực đồ án quy hoạch nước thải phải xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường trước xả môi trường, đảm bảo hệ thống xử lý nước thải chung đủ tiếp nhận nước thải nhà máy Xử lý triệt để nước thải làng nghề dệt, nhuộm, đan nón, trước thải hệ thống thoát nước Tất sơ sở xả thải phải đăng ký xả thải trước Các sở xả thải không đảm bảo tiêu chuẩn môi trường đình Đối với nước thải cụm công nghiệp * Xây dựng mạng lưới thoát nước chung (bước 1) mạng lưới thoát nước riêng (bước 2) để tạo điều kiện thuận lợi quản lý chất lượng nước trước xả vào nguồn tiếp nhận * Xây dựng trạm xử lý nước thải cục nhà máy, xí nghiệp cum công nghiệp Thông thường trạm xử lý cục xây dựng để xử lý chất ô nhiễm đặc thù cho công nghệ sản xuất nhà máy (tách cặn rác, chất độc hại) bước giảm nhẹ tải lượng ô nhiễm để cung cấp cho trạm xử lý tập trung góp phần tăng hiệu xử lý * Lập kế hoạch thiết kế xây dựng trạm xử lý nước tập trung để giải vấn đề 26 ô nhiễm nước thải Trạm xử lý nước thải tập trung thường xử lý chất bẩn hữu cơ, khử Nitơ Phốt * Xác định phương án phòng chống cố cho hệ thống thoát nước, phù hợp với điều kiện cụ thể cụm công nghiệp Đối với nguồn nước thải sinh hoạt có lưu lượng 5.000 m3/ngày đêm áp dụng công nghệ sau: song chắn rác, bể lắng cát, bể lắng đứng, trạm clo khử trùng, bể tiếp xúc công trình xử lý cặn b) Đối với môi trường không khí Gây ô nhiễm môi trường không khí chủ yếu khí thải, bụi, tiếng ồn cụm công nghiệp sở khí, lò gạch thủ công, hoạt động giao thông, công trường xây dựng, khai thác cát hiểm họa môi trường -Việc bố trí cụm công nghiệp địa bàn huyện, nhà máy cuối hướng gió so với khu dân cư; xung quanh phải có vùng đệm xanh, phải áp dụng công nghệ đại giảm tiếng ồn, bụi (lọc bụi tĩnh điện, sử dụng lò quay ngang; áp dụng công nghệ sản xuất sạch, thân thiện với môi trường) Các dự án trước hoạt động phải có báo cáo ĐTM duyệt - Tổ chức trợ giúp, giới thiệu đơn vị tư vấn công nghệ cho nhà máy xí nghiệp hướng đến mục tiêu tiết kiệm nguyên nhiên liệu, giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Quy hoạch sản xuất vật liệu xây dựng, có phương án xử lý thay lò gạch thủ công địa bàn huyện, tăng cường đầu tư sản xuất gạch lò Tuynel - Các công trường xây dựng khai thác phải thường xuyên tưới nước chống bụi 2lần/ngày phải có che chắn, ngăn cách công trường với môi trường xung quanh - Các hoạt động gây tiếng ồn phải có giải pháp giảm thiểu đạt tiêu chuẩn cho phép - Hàng năm UBND huyện cần tổ chức phát động phong trào trồng xanh dọc tuyến đường giao thông vận tải tạo vành đai ngăn cách bụi tiếng ồn Trong quy hoạch tuyến đường giao thông nên thiết kế vành đai xanh đảm bảo an toàn giảm thiểu ô nhiễm - Phối hợp chặt chẽ thường xuyên với Sở Giao thông, Bộ chuyên ngành thẩm định, kiểm tra nồng độ phát thải phương tiện gioa thông lưu hành địa bàn huyện theo qui định - Cấm phương tiện giao thông cũ gây ô nhiễm môi trường hoạt động - Cấm phương tiện chuyên trở vật liệu thiết bị che chắn bụi, rơi rớt đường ngày khô nắng (ít lần/ngày) c) Môi trường chất thải rắn 27 ∗ Chất thải rắn sinh hoạt Khối lượng CTR sinh hoạt phát sinh ngày lớn, việc giảm khối lượng CTR thông qua phương thức ngăn ngừa, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng vấn đề đòi hỏi xã hội phải giải với mục tiêu lâu dài phù hợp với tình hình phát triển bảo vệ môi trường, bảo đảm cân sinh thái Để đạt mục tiêu giảm thiểu lượng CTR phát sinh phương thức ngăn ngừa, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng đề xuất phù hợp với điều kiện địa phương trình độ nhận thức người dân, sau: - Nâng cao nhận thức người dân tác động rác thải môi trường sức khỏe cộng đồng, khuyến khích cộng đồng tham gia vào hoạt động phân loại nguồn, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng CTR, hạn chế sử dụng túi nilon, không đổ rác bừa bãi… - Đề xuất mô hình thu gom, vận chuyển phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức người dân địa phương Tiến hành đầu tư mua sắm trang thiết bị thu gom, vận chuyển phù hợp, nhằm tránh tình trạng rác sau phân loại nguồn lại thu gom vận chuyển lẫn lộn - Giới thiệu cộng nghệ chế biến phân hữu áp dụng hộ gia đình khu vực nông thôn Công nghệ vừa tạo lượng, góp phần cải tạo đất, giảm thiểu khối lượng chất thải rắn hữu cơ… ∗ Chất thải rắn nông nghiệp - Đối với chất thải sản phẩm phụ nông nghiệp sử dụng làm: + Khí sinh học (Biogas) + Phân compost (phân hữu cơ) + Phục vụ chế biến thức ăn nuôi trồng thủy sản + Sản xuất nhiên liệu (than trấu, than tổ ong ) ∗ Chất thải rắn công nghiệp -Việc phân loại chất thải rắn công nghiệp địa bàn huyện Trực Ninh phải kết hợp đồng thời phương thức phân loại hai vị trí nhằm tận dụng tối đa lượng chất thải rắn tái chế, tái sử dụng Việc ngăn ngừa, giảm thiểu chất thải rắn công nghiệp nguồn thực không đơn thay đổi thiết bị mà phải kể đến thay đổi vận hành quản lý doanh nghiệp, nói cách khác áp dụng “sản xuất hơn” công nghiệp nhằm thực mục tiêu khu công nghiệp sinh thái, giảm thiểu chất thải từ nguồn phát sinh ∗ Chất thải rắn y tế - Chất thải rắn y tế cần phân loại nguồn phát sinh chất thải thu gom vào dụng cụ thu gom theo mã màu quy định phải có nhãn ghi bên túi nơi phát sinh chất thải Các chất thải y tế nguy hại không để lẫn chất 28 thải thông thường 2) Giải pháp nâng cao lực quản lý môi trường huyện • Giải pháp tuyền truyền giáo dục - Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho tầng lớp nhân dân - Tăng cường buổi phát môi trường - Tăng cường tuyên truyền tờ rơi, pano thông tin nhằm tạo điều kiện khuyến khích để người dân thường xuyên nhận thông tin môi trường biện pháp để bảo vệ môi trường - Tổ chức chiến dịch truyền thông trực tiếp gây ấn tượng (đội truyên truyền, câu lạc niên) - Tổ chức thi tìm hiểu kiến thức, thi vẽ tranh, văn nghệ có chủ đề bảo vệ môi trường - Tăng cường phong trào hoạt động; Ngày môi trường giới, chiến dịch làm giới Làm chuyển biến thay đổi nhận thức lãnh đạo cấp quyền địa bàn huyện BVMT, trọng vào vấn đề nước vệ sinh môi trường thông qua tổ chức hội nghị, hội thảo định hướng phân công trách nhiệm nghành, cấp cam kết thực mục tiêu BVMT phát triển bền vững Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị đơn vị cấp xã gồm cấp ủy đảng, quyền, mặt trận tổ quốc xã, hội cựu chiến binh, đoàn niên trường học xã hưởng ứng thực tốt tuần lễ nước vệ sinh môi trường quốc gia không tuần mà trở thành công việc thường xuyên nơi, lúc - Nâng cao lực kỹ thuật kỹ huy động cộng đồng cho đội ngũ cán chủ chốt khóa huấn luyện dài ngày, huấn luyện đầu bờ, tham quan mô hình thành công, trao đổi kinh nghiệm Tổ chức hội nghị bàn biện pháp huy động tham gia cộng đồng - Tuyên truyền giáo dục vận động nâng cao hiểu biết cho người dân kết hợp truyền thông đại chúng truyền cấp xã, vận động gia đình có thu nhập khá, cán chủ chốt xã, thôn làm trước, người khó khăn vận động làm sau hỗ trợ vốn vay, cấp nguyên vật liệu, hỗ trợ bệ xí, bệ bếp - Xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên gồm cán địa phương, hội cựu chiến binh, đoàn niên, đội thiếu niên hội Phụ nữ công tác BVMT địa phương - Kết hợp truyền thông làm thay đổi nhận thức với việc tạo mô hình nước vệ sinh vay vốn, xây bể chứa nước mưa, đào giếng, khoan nước theo nhóm, xây bể lọc nối đường ống nhà, làm bếp khói, làm nhà tiêu - Lồng ghép hoạt động truyền thông, huy động cộng đồng vào chương trình 29 bảo vệ môi trường hội Phụ nữ với hoạt động tăng thu nhập, vay vốn tạo việc làm, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, nâng cao kiến thức phụ nữ, truyền thống dân số Phối hợp truyền thông cộng đồng với việc tuyên truyền trường học, hội phụ huynh học sinh - Trồng quanh nhà, khu dân cư, đường làng, bảo vệ, chăm sóc xanh nơi công cộng • Giải pháp vốn - Các giải pháp vốn đầu tư bảo vệ môi trường + Áp dụng việc đa dạng hóa nguồn vốn + Tăng cường công tác xã hội hóa việc bảo vệ môi trường + Kêu gọi, thu hút vốn đầu tư tổ chức quốc tế - Những dự án, công trình bảo vệ môi trường đầu tư tập trung vào dự án công ích, nhân đạo, mang tính xã hội, cộng đồng như: bãi rác, bệnh viện, tuyên truyền giáo dục pháp luật - Những dự án liên quan đến hoạt động phát triển sở sản xuất, doanh nghiệp sở, doanh nghiệp đầu tư (các công trình xử lý chất thải khu công nghiệp, nhà máy, kinh phí quan trắc, giám sát môi trường…) Ngoài tùy trường hợp cụ thể có hỗ trợ (hoặc vay vốn) Quỹ bảo vệ môi trường - Những dự án lớn có ý nghĩa cộng đồng huy động vốn đầu tư toàn xã hội (hệ thống thu gom, xử lý nước thải, kinh phí trồng xanh bảo vệ môi trường) • Tăng cường sở vật chất cho tổ chức quản lý bảo vệ môi trường - Các thiết bị cần thiết cho công tác bảo vệ xe thu gom rác, xe ép rác, xe quét đường, xe tưới đường, máy vét bùn Các thiết bị cần gọn nhẹ, kín để vào tuyến phố nhỏ không gây ô nhiễm cho cộng đồng - Các thiết bị cần thiết cho việc quản lý môi trường máy đo, máy phân tích nhanh, thiết bị thí nghiệm, phương tiện xử lý thông tin, phần mềm liên quan, thông tin liên lạc, cứu hộ cứu nạn - Các dụng cụ, phương tiện làm việc phục vụ bảo vệ quản lý thùng rác, container đựng rác - Các địa điểm làm việc, địa điểm trung chuyển chất thải • Giải pháp công nghệ - Tập trung tăng cường đầu tư thiết bị công nghệ quan trắc, giám sát môi trường đại, tiên tiến theo hướng điện tử tự động, nối mạng - Các sở sản xuất, khu công nghiệp khuyến khích đầu tư phát triển công nghệ sạch, thân thiện môi trường, tiết kiệm nguyên nhiên liệu - Đầu tư công nghệ xử lý chất thải theo hướng tái chế, tái sử 3) Tổ chức thực 30 a Phòng Tài nguyên Môi trường huyện: - Hướng dẫn sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ quy mô hộ gia đình, hợp tác xã huyện quản lý, lập cam kết bảo vệ môi trường - Tư vấn cho ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đạo, tổ chức kiểm tra, tra việc thực nội dung ghi cam kết bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh thuộc quyền quản lý địa phương - Phối hợp với trung tâm nước sinh họat vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh, phòng y tế trung tâm y tế dự phòng triển khai chương trình nước vệ sinh môi trường nông thôn, vận động nhân dân ăn đồ chín, uống nước sôi tiêm chủng định kỳ cho trẻ em - Hợp tác với Chi cục Bảo vệ thực vật cấp huyện, hướng dẫn kiểm tra việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật công nghiệp chất thải - Hợp tác với ngành huyện giải quyết, khắc phục hậu cố môi trường xử lý môi trường sau bão lút, trượt lở đất… - Tổ chức công tác tuyên truyền giáo dục môi trường cho đối tượng khác Đặc biệt phải kết hợp công tác tuyên truyền môi trường Ban, ngành, nhà trường, đoàn thể… Đẩy mạnh hoạt động giáo dục môi trường cộng đồng - Thu thập thông tin quan trắc môi trường địa bàn quản lý từ Trung tâm Quan trắc Phân tích Tài nguyên môi trường tỉnh Nam Định - Xây dựng báo cáo báo trạng môi trường địa phương b.Phòng tài kế hoạch -Cân đối nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nguồn vốn khác để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường địa bàn huyện -Phân bố theo dõi ,kiểm tra việc sử dụng kinh phí từ nguồn nghiệp môi trường C) Kết luận kiến nghị Kết luận - Trực Ninh huyện có nguồn tài nguyên nước phong phú, chất lượng nguồn nước tốt, đáp ứng tiêu chuẩn cấp nước ăn uống, sinh hoạt sản xuất Tuy nhiên, chất lượng số nguồn nước mặt, nước sông hồ lớn có chiều hướng suy giảm; hàm lượng hợp chất hữu cơ, Amoni, SS số kim loại nặng As, Hg, Cd nước mặt có chiều hướng gia tăng, chứng tỏ nguồn nước mặt huyện bắt đầu có biểu bị ô nhiễm nguồn chất thải - Môi trường không khí huyện Trực Ninh nhìn chung chưa bị ô nhiễm; nhiên số nhà máy chế biến, môi trường không khí có dấu hiệu bị ô nhiễm cục khói bụi, tiếng ồn khí CO với mức độ ô nhiễm ngày gia tăng - Các loại chất thải sinh hoạt, chất thải y tế, chất thải công nghiệp chưa thu 31 - - gom xử lý triệt để nguyên nhân lớn gây ô nhiễm môi trường Kiến nghị Các nghành chức cần phối hợp chặt chẽ công tác bảo vệ môi trường tăng cường mở lớp tập huấn cho cán phụ trách quản lý môi trường Mỗi xã ,thị trấn có biên chế chuyên trách công tác quản lý bảo vệ môi trường Công bố luật môi trường đến người dân ,để cho người hiểu tránh làm sai khắc phục Chỉ đạo ủy ban nhân dân xã hàng quý ,hàng năm gửi báo cáo công tác quản lý chất thải rắn địa bàn ủy ban nhân dân huyện Chỉ đạo cho đơn vị liên quan xây dựng thực chương trình phân loại rác nguồn Huyện cần tăng cường kinh phí cho nghiệp bảo vệ môi trường kiểm soát ô nhiễm ,quan trắc phân tích môi trường huyện Cần tăng cường thực giáo dục tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực chuyên môn cho cán chuyên trách công tác môi trường nói riêng cán xã ,thị ,trấn ,thôn, xóm nói chung 32 Tài liệu tham khảo Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định - Báo cáo trạng tài nguyên nước tỉnh Nam Định Báo cáo trạng tài nguyên nước tỉnh Nam Định năm 2012 thuộc Dự án nâng cao lực đánh giá quản lý Tài nguyên nước tỉnh Nam Định Trung tâm Quan trắc Phân tích Tài nguyên môi trường tỉnh Nam Định - Kết quan trắc môi trường đất, nước tỉnh Nam Định năm 2012 Niêm giám thống kê tỉnh Nam Định Các tài liệu điều kiện tự nhiên ,tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nam Định năm 2012 Các quy chuẩn Việt Nam Báo cáo công tác quản lý môi trường bảo vệ môi trường huyện Trực Ninh năm 2012 Giao trình quản lý môi trường Bộ tài nguyên môi trường ,NXB đồ Hà Nội 33 [...]... tác môi trường nói riêng và các cán bộ xã ,thị ,trấn ,thôn, xóm nói chung 32 Tài liệu tham khảo 1 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nam Định - Báo cáo hiện trạng tài nguyên nước 2 3 4 5 6 7 8 tỉnh Nam Định Báo cáo hiện trạng tài nguyên nước tỉnh Nam Định năm 2012 thuộc Dự án nâng cao năng lực đánh giá và quản lý Tài nguyên nước tỉnh Nam Định Trung tâm Quan trắc và Phân tích Tài nguyên môi trường tỉnh Nam. .. nguyên môi trường tỉnh Nam Định - Kết quả quan trắc môi trường đất, nước tỉnh Nam Định năm 2012 Niêm giám thống kê tỉnh Nam Định Các tài liệu về điều kiện tự nhiên ,tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Nam Định năm 2012 Các quy chuẩn Việt Nam Báo cáo công tác quản lý môi trường và bảo vệ môi trường huyện Trực Ninh năm 2012 Giao trình quản lý môi trường Bộ tài nguyên và môi trường ,NXB bản đồ Hà... truyền giáo dục về môi trường cho các đối tượng khác nhau Đặc biệt phải kết hợp công tác tuyên truyền về môi trường trong các Ban, ngành, nhà trường, đoàn thể… Đẩy mạnh các hoạt động giáo dục môi trường cộng đồng - Thu thập thông tin quan trắc môi trường trên địa bàn mình quản lý từ Trung tâm Quan trắc và Phân tích Tài nguyên môi trường tỉnh Nam Định - Xây dựng báo cáo và báo hiện trạng môi trường của địa... dẫn cơ sở thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường 2 Hoạt động phối hợp của phòng Tài nguyên và môi trường huyện với các ban ngành cơ sở liên quan ở huyện - Công tác tham mưu về bảo vệ môi trường: + Chủ trì báo cáo UBND huyện vị trí các khu vực đề nghị xây dựng bãi rác thải; + Chỉ đạo các đơn vị sản xuất công nghiệp, kinh doanh xăng dầu kiểm tra, giám sát môi trường; + Tổ chức và tổng hợp báo cáo kết... nước về môi trường -Là cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường ở địa phương, thời gian qua Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trực Ninh đã có nhiều nỗ lực thực hiện các hoạt động về bảo vệ môi trường, từ việc tuyên truyền pháp luật, điều tra đánh giá hiện trạng đến việc kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm, góp phần không nhỏ ngăn chặn sự gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi trường và sự cố môi trường trên... của huyện, xã, phường và nâng cao hiểu biết giáo dục về môi trường cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện Cụ thể là huyện đã tham gia các lớp tập huấn môi trường do tỉnh tổ chức và đã tổ chức được các lớp tập huấn về Luật bảo vệ môi trường cho các ban nghành đoàn thể Hàng năm huyện tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động bảo vệ môi trường như tuần lễ quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường, ... tác quản lý môi trường ở huyện Bên cạnh các kết quả đã đạt được, công tác bảo vệ môi trường của huyện vẫn còn một số tồn tại cần được khắc phục, đó là: - Công tác kế hoạch hoá về bảo vệ môi trường, đầu tư cho hoạt động quản lý và bảo vệ môi trường tuy đã được quan tâm, song vẫn còn ít và phân tán, vì vậy hiệu quả còn hạn chế Công tác quan trắc, giám sát và phân tích môi trường mới chỉ thực hiện 25... và vệ sinh môi trường, ngày môi trường thế giới ….bằng hình thức mít tinh, phát thanh, khẩu hiệu… do UBND tỉnh và sở tài nguyên và môi trường tỉnh phát động + Thực hiện tốt công tác thẩm định, báo cáo, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) ngay từ khâu phê duyệt dự án đầu tư theo phân cấp Hướng dẫn cơ sở lập bản kê khai các hoạt động sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường theo đúng yêu cầu Cụ... bàn huyện do Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên môi trường và một số Hợp tác xã môi trường thực hiện Trên địa bàn huyện Trực Ninh hiện có 06 bãi chôn lấp đang hoạt động: Bãi chôn lấp thị trấn Cổ Lễ, Cát Thành, bãi chôn lấp Trực Nội, bãi chôn lấp Trực Đông, bãi chôn lấp Trực Phú, bãi chôn lấp Phương Định; 07 bãi chôn lấp đang trong giai đoạn thi công: bãi chôn lấp Trực Mỹ, bãi chôn lấp Trực. .. b.Phòng tài chính kế hoạch -Cân đối nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác để thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện -Phân bố và theo dõi ,kiểm tra việc sử dụng kinh phí từ nguồn sự nghiệp môi trường C) Kết luận và kiến nghị Kết luận - Trực Ninh là huyện có nguồn tài nguyên nước phong phú, chất lượng nguồn nước tốt, đáp ứng tiêu chuẩn cấp nước ăn uống, sinh hoạt và sản