Hiện nay, đời sống kinh tế xã hội ở các vùng quê đã có nhiều đổi mới. Sự gia tăng dân số và tốc độ phát triến kinh tế xã hội cao đã làm tăng các hoạt động của con người trong sản xuất kinh doanh và tiêu dùng, điều đó cũng tác động mạnh mẽ, lâu dài đến môi trường sống. Với quan điểm phát triển bền vững, tình hình rác thải sinh hoạt ở nông thôn đang trở thành vấn đề nóng cần được quan tâm để giữ gìn cảnh quan chung và sự trong sạch cho môi trường sống của cộng đồng dân cư hiện có và trong tương lai. Nếu như ở các thành phố hay các khu đô thị lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Đà Nẵng… rác thải sinh hoạt được thu gom vận chuyển và xử lý theo những quy trình đảm bảo kỹ thuật của các tổ chức vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan đô thị xanh – sạch – đẹp, thì ở nông thôn mới chỉ có một số mô hình thu gom vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt có hiệu quả, đảm bảo kỹ thuật, ví dụ điển hình như mô hình thu gom – xử lý rác thải ở xã Tiên Lãng – Tiên Yên – Quảng Ninh, mô hình xử lý rác thải sinh hoạt tại thôn Xóm Nương – Tiên Yên – Quảng Ninh, và một số xã ở Thái Bình như Quỳnh Minh, An Đồng thuộc huyện Quỳnh Phụ… Còn lại phần lớn thì vẫn chưa có một giải pháp cụ thể về công tác thu gom, xử lý các nguồn rác thải sinh hoạt một cách hiệu quả và đảm bảo quy trình kỹ thuật.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG TIỂU LUẬN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TIÊN YÊN - QUẢNG NINH Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt ii HÀ NỘI - 2011 Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, đời sống kinh tế xã hội vùng quê có nhiều đổi Sự gia tăng dân số tốc độ phát triến kinh tế xã hội cao làm tăng hoạt động người sản xuất kinh doanh tiêu dùng, điều tác động mạnh mẽ, lâu dài đến môi trường sống Với quan điểm phát triển bền vững, tình hình rác thải sinh hoạt nông thôn trở thành vấn đề nóng cần quan tâm để giữ gìn cảnh quan chung cho môi trường sống cộng đồng dân cư có tương lai Nếu thành phố hay khu đô thị lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Đà Nẵng… rác thải sinh hoạt thu gom vận chuyển xử lý theo quy trình đảm bảo kỹ thuật tổ chức vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan đô thị xanh – – đẹp, nông thôn có số mô hình thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt có hiệu quả, đảm bảo kỹ thuật, ví dụ điển mô hình thu gom – xử lý rác thải xã Tiên Lãng – Tiên Yên – Quảng Ninh, mô hình xử lý rác thải sinh hoạt thôn Xóm Nương – Tiên Yên – Quảng Ninh, số xã Thái Bình Quỳnh Minh, An Đồng thuộc huyện Quỳnh Phụ… Còn lại phần lớn chưa có giải pháp cụ thể công tác thu gom, xử lý nguồn rác thải sinh hoạt cách hiệu đảm bảo quy trình kỹ thuật Bên cạnh đó, địa phương chưa giành nguồn vốn ngân sách mức cho việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt; chưa phân công nhiệm vụ cấp quản lý môi trường chưa làm hết trách nhiệm Do việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt tổ chức vệ sinh môi trường gặp nhiều khó khăn Theo báo cáo Tài nguyên môi trường Việt Nam năm 2007, rác thải nông thôn ước tính 0,73kg/người/ngày có xu hướng tăng theo năm Trên thực tế, rác thải sinh hoạt vấn đề xúc, nhiều gia đình phản ánh tình trạng vứt xả rác bừa bãi diễn khắp nơi, đường, ao hồ, sông ngòi, mương máng… Lượng rác thải tập trung nhiều gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, ách tắc dòng chảy, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt hàng ngày người dân Thị trấn Tiên Yên khu vực kinh tế trình xây dựng phát triển vài năm trở lại đây, đời sống người dân cải thiện, nhu cầu mặt ngày tăng lên Đặc biệt tiêu dùng loại hàng hoá phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, mà lượng rác thải sinh hoạt tăng theo mà công tác Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn chưa có phương án cụ thể để thực cách hiệu Như vậy, vấn đề đặt cần tìm hiểu tình hình rác thải sinh hoạt công tác quản lý rác thải sinh hoạt khu vực thị trấn Tiên Yên nào? Đâu nguyên nhân việc xả rác thải bừa bãi? Và cần có biện pháp để giải vấn đề cách tốt hơn? Xuất phát từ vấn đề nhóm lựa chọn đề tài: “Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt - Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh” Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt CHƯƠNG I THỰC TRẠNG RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN TIÊN YÊN 1.1 Thực trạng chung nguồn rác thải sinh hoạt Thị trấn Tiên Yên vùng nông thôn thực phát triển vài năm trở lại đây, từ có đường 18A đựơc quy hoạch hoàn chỉnh tình hình giao thông lại vùng có nhiều thuận lợi hơn, có điều kiện giao lưu phát triển kinh tế xã hội vùng Biểu rõ rệt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân qua năm đạt 114,7%, tăng 14,7%, mức sống người dân vùng tăng lên, giá trị sản xuất bình quân theo đầu người qua năm đạt mức 111,47% tăng 11,47% Cùng với phát triển kinh tế số lượng dân số vùng tăng lên, bình quân qua năm đạt mức 101,05% tăng 1,05% Đi đôi với phát triển kinh tế khoa học - kỹ thuật công nghệ ngày đại, với công nghệ tiên tiến đại ngày có nhiều hơn, đa dạng loại sản phẩm hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hàng ngày người dân Với tiện dụng chúng đóng gói bao bì nilon, nhựa, thiếc, hộp giấy vừa nhẹ vừa đẹp, dễ mua nên thay dần đồ truyền thống Đây nguyên nhân làm cho lượng rác thải sinh hoạt thải môi trường ngày tăng lên thành phần rác thải khó bị phân hủy nên gây ô nhiễm môi trường nặng Đặc biệt lượng rác thải sinh hoạt thải từ khu vực dân cư tăng nhanh chóng Số dân địa bàn thị trấn Tiên Yên 7.214 người, trung bình người dân thải 0,73kg/ngày (Theo báo cáo Bộ tài nguyên môi trường Việt Nam 2007) ngày toàn thị trấn thải khoảng 5.266,22 kg năm thải khoảng gần triệu kg rác thải sinh hoạt theo chiều hướng ngày tăng Bảng 1: Đặc điểm sơ lược khu vực nghiên cứu Chỉ tiêu Dân số Cửa hàng, đại lý Cơ quan hành ĐVT 2007 2008 2009 Người 7.064 7.128 7.214 Cửa hàng, đại lý 264 385 560 Đơn vị 37 38 38 Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt Chợ Chợ 1 Bến xe 1 Công viên Công viên 2 Bệnh viện Đơn vị 1 Trạm y tế Trạm 1 Trường học Đơn vị 5 Nhà máy đường Đơn vị 1 Bến xe (Nguồn: Số liệu phòng thống kê thị trấn Tiên Yên) Qua bảng trên, thấy nguồn tạo rác thải sinh hoạt đa dạng, đặc biệt khu vực chợ, bến xe, đại lý, quan hành đặc biệt khu vực dân cư phát thải rác thải sinh hoạt lớn số lượng đa dạng chủng loại Bảng 2: Số điểm đổ rác khu vực dân cư (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) Khối Số dân (Khẩu) Số điểm đổ rác Diện tích/điểm 560 - m2 1.434 3 - m2 1.434 0 534 - m2 365 - m2 871 - m2 525 3 - m2 829 0 532 - m2 10 487 - m2 Những hộ gia đình có hay không kinh doanh buôn bán khu vực trung tâm, dọc trục đường gọi hộ gia đình tuyến 1, điểm đổ rác chung có có đến điểm, điển khối khu vực trung tâm khối 3, khối 4, khối 6, khối Phần lớn hộ gia đình khu vực công ty vệ sinh môi trường thu gom rác thải sinh hoạt hàng ngày Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt Những hộ gia đình xa trục đường chính, xa trung tâm gọi hộ tuyến 3, phần lớn chưa thu gom rác thải sinh hoạt Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng rác thải sinh hoạt đổ nhiều nơi không quy định từ lề đường đến đồng ruộng, trầm trọng người dân vứt bao rác từ nhỏ đến lớn xuống gầm cầu, dòng khe suối làm tắc nghẽn dòng chảy ô nhiễm nguồn nước tự nhiên Đi dọc theo khe suối chảy qua khu vực thị trấn bắt gặp đầy đủ loại rác thải sinh họat người dân vứt xuông đó, gần dòng nước bị tắc nghẽn lại, nước có màu vàng đục bẩn, nơi sinh sản nhiều mầm bệnh nguy hiểm mà người dân sống quanh chưa ý thức hết hậu gây lâu dài Tích cực có số hộ gia đình đào hố rác nhỏ có diện tích khoảng đến 5m2, sâu 1m, để làm điểm đổ rác chung, rác thải sinh hoạt hộ gia đình gom lại đổ đống đấy, nhiên có số hộ gia đình theo thói quen hay tiện tay thấy khoảng đất trống công cộng đổ, người đổ thêm người khác đổ theo, lâu dần hình thành nên điểm đổ rác chung Song điểm đổ rác với diện tích nhỏ sức chứa rác hạn chế, lâu ngày rác đầy tràn khắp xung quanh, gặp thời tiết mưa nhiều làm cho loại rác thải sinh hoạt tràn lan khắp nơi, cộng thêm hàng ngày chó mèo, gà vịt, ruồi muỗi…bới móc tìm kiếm thức ăn, chúng nguồn gián tiếp mang mầm bệnh lây lan khắp nơi, gây bệnh cho người dân sống xung quanh khu vực loại bệnh da, bệnh mắt, đường hô hấp,…đặc biệt nguy hiểm cho trẻ em người già tuổi Những hộ gia đình mà diện tích đất vườn tương đối rộng rãi thoải mái, họ vứt rác vườn nhà mình, thương họ chôn lấp dọc bờ rào, gốc Có hộ đào riêng hố rác nhỏ góc vườn, có diện tích khoảng đến m2, sâu 1m đổ rác vào đấy, đầy người ta đốt hết Tuy nhiên việc xả rác hộ gia đình tạm thời, đối phó với tình trạng trước mắt khoảng thời gian ngắn, với tốc độ phát triển lượng rác thải sinh hoạt hộ tăng lên nhanh, cộng thêm quỹ đất trống tự nhiên ngày bị thu hẹp điểm đổ rác trở thành vấn đề cấp bách tất người dân Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt Thực tế xóm, khối điểm đổ rác tự phát vài hộ dân đổ lâu ngày hình thành nên Những điểm đổ rác chưa có tính thống nhất, chưa đảm bảo yêu cầu điểm chứa rác biện pháp xử lý không thực an toàn với môi trường sống người dân sống quanh vùng Mất cảnh quan, vệ sinh môi trường yếu tố thường thấy điểm đổ rác 1.2 Thành phần rác thải sinh hoạt Thanh phần khối lượng rác sinh hoạt hộ gia đình thể bảng sau: Bảng Tỷ lệ loại chất thải nguồn rác thải sinh hoạt Loại rác Khối lượng rác thải sinh hoạt (kg/hộ/ngàyđêm) Tỷ lệ (%) Rác hữu 0,6 53,58 Rác vô tái sử dụng 0,27 24,1 Rác vô không tái sử dụng 0,25 22,32 Tổng 1,12 100 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) Nhìn vào bảng số liệu nhận thấy khối lượng rác thải hữu chiếm tỷ lệ lớn tổng lượng rác thải sinh hoạt 53,58%, với lượng rác thải hữu loại rau, củ, thừa loại thực phẩm tận dụng để chăn nuôi Còn lại loại rác thải hữu mà không sử dụng tận dụng tái chế thành phân hữu Những loại rác thải vô tái sử dụng loại phế phẩm nhựa, kim loại cũ hỏng, chai lọ thủy tinh giấy loại tận dụng để bán cho người thu gom phế liệu để tái chế loại sản phẩm Còn lại khối lượng rác thải vô không tái sử dụng túi nilon, túi bóng, cao su, loại than, xỉ…đây loại rác thải thải môi trường khó phân hủy nhất, đặc biệt túi nilon sử dụng nhiều mà người tiêu dùng chưa nhận thấy tác hại gây sử dụng không dùng Túi nilon, đặc biệt túi nilon tái chế dùng đựng thực phẩm không gây nguy hại trước mắt lâu Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt dài, “sát thủ giấu mặt”, gây nhiều bệnh nguy hiểm cho người như: ung thư, tim mạch, rối loạn giới tính, dậy sớm trẻ… Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 10 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TIÊN YÊN 2.1 Công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Tiên Yên Trước năm 2007, công tác vệ sinh môi trường địa bàn thực theo phương thức tổ chức đấu thầu Từ năm 2007, công ty TNHH-VSMT Tiên Yên thành lập, UBND thị trấn tiến hành kí kết hợp đồng thu gom - vận chuyển rác thải sinh hoạt dịch vụ công cộng địa bàn với công ty VSMT Số lượng lao động trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom rác thải: STT Loại thiết bị Số lượng Xe đẩy tay 12 xe Dụng cụ( cào, cuốc, xẻng) 12 Ôtô xe Xe máy thùng xe Công nhân 14 người (Nguồn: Công ty VSMT Tiên Yên) Qua bảng thấy trang thiết bị sử dụng cho công tác thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên công ty VSMT thiếu nhiều Hiện công ty có số lượng xe đẩy tay thu gom rác dụng cụ hỗ trợ Hai xe ôtô công ty phải thuê để vận chuyển rác thải sinh hoạt từ điểm trung chuyển đến bãi xử lý, với giá thuê tốn Những loại phương tiện phục vụ công tác VSMT xe ép rác, xe chuyên dùng chưa có, lượng rác thải sinh hoạt cần thu gom qua năm ngày tăng nhanh, trái ngược gây khó khăn lớn cho công tác thu gom vận chuyển rác kịp thời Khi có trang thiết bị chuyên dùng hỗ trợ công tác thu gom, vận chuyển thuận lợi dễ dàng với công nhân thu gom rác Mô hình thu gom rác thải sinh hoạt khu vực thị trấn Tiên Yên Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 11 RÁC THẢI SINH HOẠT tuyến 1,2 RÁC THẢI SINH HOẠT tuyến 3,4 Thu gom xe đẩy tay Thu gom xe máy thùng Điểm trung chuyển RÁC THẢI SINH HOẠT Bãi rác Hiện công ty tiến hành thu gom tất loại rác thải phát sinh địa bàn, nhiên loại rác thải thu gom chưa phân loại để xử lý Quá trình thu gom rác thải địa bàn tiến hành theo công đoạn sau: - Công đoạn 1: Rác thải từ hộ gia đình, cửa hàng buôn bán, quán xá từ khu vực công cộng công nhân vệ sinh thu gom lại, khu vực gần trục đường chính, trung tâm điểm trung chuyển rác ( hộ tuyến 1,2) công nhân thu gom bắng xe đẩy tay, khu vực xa trung tâm ( hộ tuyến 3,4) thu gom xe máy thùng Việc thu gom rác tuyến 1,2 tiến hành thường xuyên, ngày thu gom lần, hộ tuyến 3,4 đến ngày thu gom lần - Công đoạn 2: Sau thu gom xong rác thải đưa điểm tập kết rác thải, công ty có điểm trung chuyển rác thải, nhiên điểm mang tính tạm thời, không quản lý nên vệ sinh, ảnh hưởng đến môi trường sống người dân sống quanh - Công đoạn 3: Rác tập kết điểm trung chuyển thành bao tải nhỏ, hai ngày công nhân vệ sinh môi trường tiến hàn bốc rác lên xe vận chuyển hết đến bãi rác huyện xã Tân Long – Tiên Yên Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 12 Tất công đoạn công ty VSMT đảm nhiệm toàn từ khâu thu gom rác đến khâu vận chuyển cuối Công ty VSMT Tiên Yên cung cấp dịch vụ 100% cho hộ gia đình đối tượng có rác thải địa bàn thị trấn, nhiên qua tìm hiểu ý kiến lãnh đạo công ty công nhân vệ sinh môi trường thực tế có khoảng 60% lượng rác thải sinh hoạt phát sinh thu gom Vẫn tồn nhiều hộ gia đình, nhiều đối tượng chưa chịu đóng phí VSMT để thu gom rác thải, đối tượng thường vứt xả rác bừa bãi môi trường cách thiếu ý thức, làm ảnh hưởng đến môi trường sống cảnh quan sinh thái chung 2.2 Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt Tiên Yên Hiện toàn thị trấn có tất 1.718 hộ dân, có 742 hộ thu gom rác thải sinh hoạt, lại 976 hộ chưa thu gom xử lý, có số hộ khu vực trung tâm, gần trung tâm, phần lớn xa trung tâm, xa trục đường Nhưng lý mà trí hộ dân chưa cao, nhiều hộ dân không chịu đóng tiền phí vệ sinh với lý nhà tự xử lý rác, có nhiều hộ từ chối thấy tiền phí vệ sinh cao họ không muốn đóng họ nghĩ thu gom rác thải sinh hoạt, vệ sinh môi trường trách nhiệm quyền công ty VSMT Hiện nay, có thỏa thận công ty với hộ gia đình nên việc thu phí hầu hết hộ gia đình không kinh doanh 10.000 đồng, có số hộ thu theo 1.500 đồng/người/tháng Có thể thấy rằng, hộ gia đình sử dụng dịch vụ thu gom vận rác thải sinh hoạt công ty VSMT tình hình có nhiều thay đổi tích cực, giảm thiểu lượng rác thải sinh hoạt thải bừa bãi môi trường, thay vào thu gom xử lý nơi quy định hợp vệ sinh Từ tạo môi trường sống sẽ, lành thoải mái Có thể tồn số đối tượng, cá nhân chưa chấp hành nghiêm chỉnh làm ảnh hưởng đến tâm lý hộ gia đình xung quanh 2.3 Những vấn đề tồn công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Với vai trò quản lý địa bàn quyền thị trấn chưa quan tâm nhiều đến vấn đề rác thải sinh hoạt địa bàn, mà chưa có công tác tuyên truyền vận động Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 13 quần chúng nhân dân tham gia hưởng ứng phong trào bảo vệ môi trường, chưa tạo điều kiện thuận lợi va khung pháp lý giúp đỡ công ty VSMT hoạt động Lượng rác thải sinh hoạt tồn đọng nhiều, khoảng 40% tổng khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh địa bàn chưa thu gom, xử lý; chưa có điểm để thùng rác công cộng công viên, bến xe, dọc trục đường để giảm tình trạng vứt xả rác bừa bãi Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thu gom vận chuyển thiếu loại phương tiện chuyên dụng gây khó khăn cho công nhân Toàn loại rác thải sinh hoạt thu gom từ khu dân cư chưa phân loại nguồn, tất loại rác thải thu gom đổ hết bãi rác mà chưa có quy trình xử lý Người dân mang nặng tư tưởng bao cấp, nhiều hộ dân không muốn đóng tiền phí vệ sinh, ý thức thấp công tác tuyên truyền hạn chế Những tồn phần lớn quản lý đơn vị chức thiếu đồng bộ, thống nhất, chồng chéo chức UBND thị trấn, khối xóm…sự hoạt động cấp quản lý nặng hình thức, chưa bám sát với tình hình thức tế Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 14 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TIÊN YÊN Có thể thấy công tác quản lý rác thải sinh hoạt gặp nhiều khó khăn, để nâng cao hiệu hoạt động công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn, cần giải trước hết vấn đề sau: 3.1 Về sách chế quản lý Về phía quyền thị trấn công ty vệ sinh môi trường cần thực nghiêm chỉnh văn sách mà phủ đề ra, dựa theo làm chuẩn tắc để quản lý rác thải sinh hoạt có hiệu Đồng thời quyền thị trấn cần ý quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường địa bàn đôi với hoạt động phát triển kinh tế nhằm thực mục tiêu phát triển bền vững đất nước, hai trình phải song hành đôi với nhau, vừa phát triển kinh tế xã hội vừa bảo vệ môi trường khu vực bền vững Chính quyền thị trấn cần có sách hỗ trợ phối hợp với công ty VSMT, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ công ty công tác thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt có hiệu tốt, điều mang lại lợi ích chung cho hai bên cộng đồng xã hội Thị trấn Tiên Yên đơn vị hành UBND chịu trách nhiệm quản lý, công tác quản lý rác thải sinh hoạt quyền thị trấn cần có quy chế quản lý yêu cầu người dân, đơn vị, tổ chức địa bàn nghiêm túc chấp hành thực nhiệm vụ quản lý rác thải sinh hoạt để bảo vệ môi trường khu vực cách đồng theo thị Đảng Nhà nước đề Về phía công ty VSMT có biện pháp phương án thu gom cách hiệu loại rác thải sinh hoạt khu vực thị trấn sau: - Đối với hộ gia đình, cửa hàng buôn bán dịch vụ, đơn vị tổ chức xã hội khu vực trung tâm, gần trục đường thu gom liên tục ngày lần - Đối với hộ gia đình xa trung tâm, xa trục đường cần chia thành nhóm hộ nhỏ, nhóm hộ có điểm đổ rác chung đảm bảo vệ sinh môi trường, thời gian thu gom công ty dựa tình hình khối lượng rác thải sinh hoạt ý kiến hộ gia đình để tiến hành thu gom Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 15 - Đối với đơn vị hoạt động sản xuất có tính đặc thù riêng bệnh viện, sở y tế, nhà máy đường rác thải từ nguồn đơn vị chịu trách nhiệm thu gom xử lý theo hệ thống riêng biệt Và quy chế quản lý môi trường đề cần phải thực đồng từ quyền thị trấn đến ban nghành, đoàn, hội, khối xóm, đơn vị, tổ chức xã hội, ca nhân, hộ gia đình sống địa bàn thị trấn UBND thị trấn cần thành lập tổ, nhóm phối hợp với công ty vệ sinh môi trường chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tra giám sát tình hình môi trường thường xuyên kiểm tra chéo tổ, có biểu dương, có phê bình để khuyến khích phong trào chấn chỉnh việc chưa tốt, đối tượng, cá nhân hay đơn vị không nghiêm chỉnh thực cần có hình thức xử phạt cụ thể mạnh tay hành vi vứt xả rác thải bừa bãi môi trường Ví dụ như: xử phạt hành hay lao dộng công ích Có trường hợp cần phải có can thiệp pháp luật để vấn đề giải tốt Có vậy, ô nhiễm môi trường rác thải sinh hoạt hạn chế, thị trấn sẽ văn minh Bên cạnh quyền thị trấn cần có thể chế, sách thông thoáng kêu gọi đầu tư, hỗ trợ nhà nước, đơn vị chức năng, tổ chức phi phủ Khuyến khích, định hướng tổ chức, tập thể, cá nhân tham gia vào việc thu gom, đổ rác nơi quy định, bảo vệ môi trường sống tất cộng đồng 3.2 Công tác giáo dục tuyên truyền Vấn đề thu gom xử lý rác thải sinh hoạt nơi quy định đảm bảo an toàn vệ sinh nói với người dân địa bàn Người dân chưa có nhiều kiến thức bảo vệ môi trường Vì vậy, cần phải tăng cường nâng cao nhận thức môi trường cho cộng đồng thông qua quan đơn vị, đoàn thể quyền hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội người cao tuổi, đoàn thể niên thông qua biện pháp sau: - Tổ chức buổi tập huấn thảo luận nâng cao nhận thức kỹ thuật xử lý rác thải cho cán nhân dân khu vực với chủ đề: rác thải sức khỏe, vệ sinh môi trường sống, Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 16 - Tuyên truyền cho người dân vai trò ý nghĩa việc phân loại rác, tập huấn cho người dân biết cách phân loại rác hộ gia đình Qua giúp họ nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh cho gia đình cộng đồng - Trang bị cho khối, xóm, nhóm hộ dân địa bàn số thiết bị tuyên truyền loa tay, loa đài để thông báo tuyên truyền vấn đề vệ sinh môi trường biện pháp thực - Có panô, aphich in tờ rơi tuyên truyền rác thải sinh hoạt vệ sinh môi trường rộng rãi khắp khu vực thị trấn - Lồng ghép tuyên truyền ý thức vệ sinh môi trường vào hoạt động khối, xóm, tổ dân cư - Có sách giáo dục phù hợp để tự người dân nhận rõ tác hại rác thải sinh hoạt, từ có ý thức bảo vệ môi trường Tuyên truyền cho người hạn chế sử dụng loại túi nilon định hướng cho người dân thói quen dùng túi cách tiết kiệm, hợp lý - Các đối tường, tổ chức, cá nhân cần phải tuân thủ thực cách đồng nghiêm chỉnh, đối tượng không thực cần có biện pháp xử phạt thích đáng 3.3 Giải pháp công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt - Đặt thùng rác khu vui chơi giải trí, khu vực dịch vụ công cộng, đường Tạo cho người có thói quen để rác nơi quy định, hợp vệ sinh môi trường - Ở tổ dân cư cần có điểm đổ rác hợp vệ sinh - Tăng cường tập huấn đào tạo cho cán môi trường kiến thức chuyên môn nghiệp vụ vấn đề môi trường - Trang bị thêm trang thiết bị hỗ trợ công tác thu gom, công việc nặng nhọc công nhân vệ sinh, chủ yếu chị em phụ nữ Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 17 KẾT LUẬN Hòa nhịp với đất nước công CNH-HĐH đất nước, Thị trấn Tiên Yên ngày có bước chuyển đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế xây dựng đời sống xã hội ngày sung túc tốt đẹp Sự phát triển nhanh mạnh mẽ chưa đạt tính bền vững, gây tình trạng môi trương khu vực ngày bị ô nhiễm trầm trọng, đặc biệt vấn đề rác thải sinh hoạt thải từ khu dân cư, hộ gia đình sản xuất, buôn bán kinh doanh dịch vụ Không địa bàn thị trấn mà địa phương khác, trung tâm đô thị, quốc gia giới phải đối mặt với vấn đề Bên cạnh đó, công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên yếu kém, hoạt động đơn lẻ, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để giải tình hình rác thải sinh hoạt địa bàn tương lai đạt hiệu tốt theo nguyên tắc phát triển bền vững Thị trấn Tiên Yên cần hoàn thiện công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Ngọc Ân (2005) Quản trị môi trường tài nguyên thiên nhiên NXB Nông Nghiệp TS Nguyễn Trung Việt (2003), PGS.TS Phạm Gia Điềm, giám đốc trung tâm công nghệ hóa dược, hóa hữu (2009); PGS.TS Trần Văn Sung (2009) Viện trưởng việ hóa học; PGS.TS Nguyễn Hữu Hoan (2009) Trung tâm phân tích xử lý môi trường, Nguy hiểm rác nilon, Trí thức công nghệ, số 155, 5/2003, trang 36 Báo cáo điều tra tình trạng rác thải thị trấn Tiên Yên Nguyễn Trung Việt, Trần Thị Mỹ Diệu , Công ty môi trường tầm nhìn xanh, Kỹ thuật xử lý chất thải rắn sinh hoạt, www.gree-vn.com, Ngày 11/3/2009 Th.S Trần Nhật Nguyên, Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn Singapore, Nhật Bản, tổng hợp từ trang http://www.env.go.jp Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 quản lý chất thải rắn Chỉ thị số 36/TW ngày 25/06/1998 Bộ trị tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ CNH-HĐH Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 phí bảo vệ môi trường chất thải rắn Đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh [...]... xóm…sự hoạt động của các cấp quản lý vẫn nặng về hình thức, chưa bám sát với tình hình thức tế Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 14 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TIÊN YÊN Có thể thấy là công tác quản lý rác thải sinh hoạt. .. tương lai đạt hiệu quả tốt theo nguyên tắc phát triển bền vững Thị trấn Tiên Yên cần hoàn thiện công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Nguyễn Thị Ngọc Ân (2005) Quản trị môi trường và tài nguyên thiên nhiên NXB Nông Nghiệp 2 TS... thức và kỹ thuật xử lý rác thải cho các cán bộ và nhân dân trong khu vực với các chủ đề: rác thải và sức khỏe, vệ sinh môi trường sống, Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 16 - Tuyên truyền cho người dân về vai trò và ý nghĩa của việc phân loại rác, tập huấn cho người dân biết cách phân loại rác. .. sống quanh đó - Công đoạn 3: Rác được tập kết về điểm trung chuyển thành các bao tải nhỏ, cứ hai ngày thì các công nhân vệ sinh môi trường sẽ tiến hàn bốc rác lên xe vận chuyển hết đến bãi rác chính của huyện ở xã Tân Long – Tiên Yên Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 12 Tất cả các công đoạn này đều... thế mà chưa có các công tác tuyên truyền vận động Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 13 trong quần chúng nhân dân tham gia hưởng ứng phong trào bảo vệ môi trường, chưa tạo được điều kiện thuận lợi va khung pháp lý giúp đỡ công ty VSMT hoạt động Lượng rác thải sinh hoạt tồn đọng vẫn còn rất nhiều,.. .Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 11 RÁC THẢI SINH HOẠT tuyến 1,2 RÁC THẢI SINH HOẠT tuyến 3,4 Thu gom bằng xe đẩy tay Thu gom bằng xe máy thùng Điểm trung chuyển RÁC THẢI SINH HOẠT Bãi rác Hiện nay công ty tiến hành thu gom hầu như tất cả các loại rác thải phát sinh trên địa bàn, tuy nhiên các loại rác thải này thu gom vẫn chưa được phân loại để xử lý Quá trình thu gom rác thải trên địa. .. bộ môi trường những kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về vấn đề môi trường - Trang bị thêm những trang thiết bị hỗ trợ công tác thu gom, vì đây là công việc hết sức nặng nhọc đối với các công nhân vệ sinh, chủ yếu là các chị em phụ nữ Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt 17 KẾT LUẬN Hòa nhịp cùng với... với các hộ gia đình ở xa trung tâm, xa trục đường chính thì cần chia đều thành từng nhóm hộ nhỏ, mỗi nhóm hộ có một điểm đổ rác chung đảm bảo vệ sinh môi trường, về thời gian thu gom thì công ty sẽ dựa và tình hình khối lượng rác thải sinh hoạt và ý kiến của các hộ gia đình ở đó để tiến hành thu gom Đề xuất các biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên - Quảng Ninh Đánh giá thực. .. sản xuất, buôn bán và kinh doanh dịch vụ Không chỉ ở trên địa bàn thị trấn mà cả các địa phương khác, các trung tâm đô thị, các quốc gia trên thế giới đang phải đối mặt với vấn đề này Bên cạnh đó, công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Tiên Yên vẫn còn yếu kém, hoạt động đơn lẻ, chưa đạt hiệu quả cao Vì vậy, để giải quyết tình hình rác thải sinh hoạt trên địa bàn hiện nay cũng như... hiệu quả hoạt động của công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn, cần giải quyết trước hết các vấn đề sau: 3.1 Về chính sách và cơ chế quản lý Về phía chính quyền thị trấn và công ty vệ sinh môi trường cần thực hiện nghiêm chỉnh các văn bản chính sách mà chính phủ đã đề ra, dựa theo đó làm chuẩn tắc để quản lý rác thải sinh hoạt có hiệu quả Đồng thời chính quyền thị trấn cũng cần chú ý quan tâm