Bản slide làm từ file Word http:123doc.orgdocument3592400baocaothuctaptotnghiepchuyennganhtaichinhdoanhnghiep.htm 1. Hoạt động của NHCSXH và ý nghĩa vấn đề nghiên cứu; 2. Khái quát về NHCSXH huyện Đồng Hỷ 3. Thực trạng chương trình cho vay hộ nghèo và hộ gia đình SXKD vùng khó khăn; 4. Đánh giá chương trình cho vay hộ nghèo và chương trình cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn; 5. Một số giải pháp mở rộng cho vay hộ nghèo và cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn tại NHCSXH huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
TRƯỜNG ĐH KINH TẾ VÀ QTKD KHOA NGÂN HÀNG-TÀI CHÍNH THAM LUẬN TẠI HỘI THẢO KH LẦN THỨ 1, NĂM 2014 MỘT SỐ GIẢI PHÁP MỞ RỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO, HỘ GIA ĐÌNH SXKD VÙNG KHÓ KHĂN TẠI NH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Nhóm tác giả: Hoàng Thị Dâng Hồ Thị Chanh Triệu Thị Dậu Đặng Thị Thanh Mai THÁI NGUYÊN T06/2014 TÓM TẮT VÀ TỪ KHÓA Tóm tắt: - Tập trung nghiên cứu thực trạng chương trình cho vay hộ nghèo hộ gia đình SXKD vùng khó khăn Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên; - Phân tích, đánh giá kết đạt hạn chế, yếu đề xuất số giải pháp mở rộng cho vay hộ nghèo hộ gia đình khó khăn; - Góp phần thực thành công mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta Từ khóa: NH Chính sách Xã hội, chương trình cho vay, cho vay hộ nghèo, cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn KẾT CẤU BÁO CÁO Hoạt động NHCSXH ý nghĩa vấn đề nghiên cứu; Khái quát NHCSXH huyện Đồng Hỷ; Thực trạng chương trình cho vay hộ nghèo hộ gia đình SXKD vùng khó khăn; Đánh giá chương trình cho vay hộ nghèo chương trình cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn; Một số giải pháp mở rộng cho vay hộ nghèo cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn NHCSXH huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Hoạt động NH sách xã hội ý nghĩa vấn đề nghiên cứu (3) Ngân hàng Chính sách Xã hội tổ chức tín dụng nhà nước, hoạt động không mục tiêu lợi nhuận; Được NN cấp, giao vốn đảm bảo khả toán; huy động vốn có trả lãi tự nguyện không lấy lãi; Uỷ thác trực tiếp cho vay ưu đãi hộ nghèo, HSSV có hoàn cảnh khó khăn học đại học….và đối tượng sách khác; Hoạt động NH sách xã hội ý nghĩa vấn đề nghiên cứu (3) Đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, cầu nối đưa sách tín dụng ưu đãi Chính phủ đến với hộ nghèo đối tượng sách khác; Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận chủ trương, sách Đảng Nhà nước; Góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng Nhà nước ta Hoạt động NH sách xã hội ý nghĩa vấn đề nghiên cứu (3) Điều tạo sở để thân NH thấy thành công yếu tồn hoạt động chương trình cho vay từ kịp thời thiết lập giải pháp mở rộng quy mô gắn liền với việc kiểm soát rủi ro mức chấp nhận được; Kết nghiên cứu giúp cho cá nhân tổ chức khách hàng NH nhận thức rõ quy trình, thủ tục vay vốn…của NH từ mạnh dạn, yên tâm vay vốn phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu Khái quát Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Đồng Hỷ 2.1 Quá trình hình thành phát triển NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.2 Chức nhiệm vụ NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.3 Cơ cấu tổ chức NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.4 Đặc điểm địa bàn kinh doanh NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.5 Khái quát kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2011-2013 NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.1 Quá trình hình thành phát triển NHCSXH huyện Đồng Hỷ Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Đồng Hỷ trực thuộc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Thái Nguyên thành lập dựa Quyết định số: 599/QĐ-HĐQT ngày 10/05/2003 Chủ tịch Hội đồng quản trị NHCSXH Việt Nam Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Đồng Hỷ thức thành lập vào hoạt động tháng năm 2003 2.2 Chức nhiệm vụ NHCSXH huyện Đồng Hỷ Chức năng: * Triển khai chủ trương, sách tín dụng ưu đãi Nhà nước người nghèo đối tượng khác địa bàn; * Thực hoạt động nghiệp vụ huy động vốn; cho vay dịch vụ ngân hàng theo quy định điều lệ tổ chức hoạt động NHCSXH; * Kiểm tra, giám sát việc vay vốn tổ chức cá nhân 2.2 Chức nhiệm vụ NHCSXH huyện Đồng Hỷ Nhiệm vụ: * Huy động vốn; * Cho vay; * Thực dịch vụ Ngân hàng theo đạo Tổng giám đốc; * Thực hạch toán kế toán thống toàn hệ thống; * Chấp hành chế độ quản lý tài theo quy định; 4.2 Hạn chế nguyên nhân (8) Hạn chế Thứ nhất, năm qua nguồn vốn cho vay NHCSXH huyện Đồng Hỷ chưa chủ động để đáp ứng nhu cầu người dân, phần lớn phụ thuộc vào nguồn vốn NHCSXH tỉnh giao phần vốn huy động vốn huy động huy động giới hạn tiêu ngân sách Trung ương cấp bù nên nguồn vốn huy động hạn chế Điều ảnh hưởng đến hoạt động mở rộng cho vay NHCSXH huyện Đồng Hỷ Hạn chế Thứ hai, phương thức cho vay hiệu sử dụng vốn vay bị hạn chế.Vốn không đáp ứng kịp thời cho người nông dân nghèo thời điểm, quy định trả nợ số đối tượng phải xong lần trước cho vay lần sau chưa phù hợp với thực tế lượng vốn vay ban đầ đầu nhỏ chưa đáp ứng đủ nhu cầu người nghèo sử dụng vào chăm sóc trồng vật nuôi nên không trả nợ khó khăn việc vay lại lần sau Hạn chế Thứ ba, phương thức thu gốc lãi chưa phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Vì phần lớn nguồn thu nhập người dân theo mùa vụ, chu kỳ nguồn vốn người dân thất thường Nên đến hạn đóng lãi theo tháng qúy xảy việc người dân tiền để đóng, gây khó khăn cho người dân Ngân hàng việc đóng thu lãi Hạn chế Thứ tư, công tác tuyên truyền vận động, tổ chức tập huấn đào tạo cho đội ngũ tổ trưởng tổ vay vốn, ban xóa đói giảm nghèo sở ban đầu chưa làm tốt dẫn đến tình trạng quản lý vốn vay NHCSXH hạn chế nên số hộ sử dụng vốn sai mục đích dùng để chi tiêu cho nhu cầu sinh hoạt gia đình, dẫn đến tình trạng trả nợ chậm ảnh hưởng đến hộ khác vay lại lần sau Nguyên nhân: Thứ nhất, kinh tế Việt Nam có bước phát triển quan tâm sách hỗ trợ phát triển cho người nghèo kinh tế hộ gia đình chưa nhiều, chưa đồng Các hộ gia đình phần lớn phát triển kinh tế theo hướng truyền thống, manh mún, nhỏ lẻ, chưa có liên kết, điển hình chưa nhân rộng tạo nên phong trào giúp đỡ phát triển Nguyên nhân Thứ hai, kinh tế địa phương phát triển chưa đồng đều, chưa tạo nên mạnh thực để từ tập chung phát triển Trình độ dân trí thấp, chưa biết lựa chọn phương án phát triển kinh tế hiệu quả, cách lập tính toán số phương án chưa đắn phù hợp với thực tế Nguyên nhân Thứ ba, môi trường pháp lý cho hoạt động Ngân hàng nói chung chưa đầy đủ, chưa đồng Do thành lập số văn pháp luật chưa đầy đủ, chồng chéo, không thống thường xuyên thay đổi tác động không tốt tới hoạt động ngân hàng Nguyên nhân Thứ tư, phối hợp hoạt động với tổ chức hội nhận uỷ thác chưa đạt yêu cầu, đơn vị chưa thực quan tâm tới quy trình nghiệp vụ thoả thuận kí kết Một số cán xã chưa nhận thức đắn hoạt động NHCSXH huyện Đồng Hỷ vai trò trách nhiệm trình thực tín dụng ưu đãi Một số giải pháp mở rộng cho vay hộ nghèo cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn NHCSXH huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 5.1 Nâng cao khả tạo lập nguồn vốn Đối với nguồn vốn cân đối từ trung ương để thực cho vay người nghèo đối tượng sách: Cần vào nhu cầu vốn địa bàn, kế hoạch xoá đói giảm nghèo; Tăng cường huy động nguồn vốn tài trợ từ tổ chức cá nhân; Chuyển giao tốt nguồn tài trợ nhà hảo tâm, đóng góp nhiều vào phát triển kinh tế địa phương 5.2 Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay Xây dựng kế hoạch sử dụng vốn tạo lập nguồn vốn cách phù hợp, đáp ứng nhu cầu kinh tế; Xây dựng quy chế điều hành phân công trách nhiệm, địa bàn quản lý, tổ chức hội quản lý cho cán bộ, đề tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại; Đảm bảo kết công tác tín dụng hoàn thành tiêu kế hoạch giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chung ngân hàng 5.3 Hoàn thiện trình thu nợ Định kì ngân hàng cần phải đánh giá, kiểm tra nợ vay, phân loại khoản vay; Duy trì nâng cao hiệu hoạt động tổ giao dịch lưu động xã để thu nợ, thu lãi cách kịp thời, nhanh chóng; Trang bị máy móc, phương tiện làm việc đầy đủ hiệu để trình thu nợ nhanh chóng, kịp thời, xác, giảm thời gian chi phí cho khách hàng 5.4 Nâng cao chất lượng cán tín dụng Nâng cao trình độ lực, nghiệp vụ ngân hàng cán viên chức hình thức đào tạo khác nhau; Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ cán bộ, tổ chức cho cán tham gia lớp tập huấn; Nâng cao trình độ phân tích dự án, thẩm định, kiểm tra sau tư vấn sử dụng vốn cán tín dụng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHCSXH huyện Đồng Hỷ (2011, 2012, 2013), Báo cáo tổng kết hoạt động, Thái Nguyên; UBND huyện Đồng Hỷ (2011, 2012, 2013), Báo cáo tiêu kinh tế xã hội, Thái Nguyên; NHCSXH, định thị thông tư- văn cấp ngành có liên quan đến hoạt động NHCSXH; Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Tổ chức Tín dụng truyền, quảng cáo cho ngân hàng mà không đòi hỏi thù lao [...]... định về cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn (3) Phương thức tổ chức cho vay: Ngân hàng Chính sách Xã hội thực hiện phương thức uỷ thác cho vay từng phần qua các tổ chức chính trị xã hội hoặc trực tiếp cho vay tùy theo mức vốn cho vay đối với một dự án hoặc phương án sản xuất, kinh doanh và khả năng quản lý của ngân hàng Các thủ tục cho vay: - Tự nguyện gia nhập tổ tiết kiệm và vay vốn; - Hộ gia... 3.1.1 Những quy định về chương trình cho vay hộ nghèo (4) Phương thức tổ chức cho vay: Ngân hàng Chính sách Xã hội áp dụng phương thức cho vay từng lần Mỗi lần vay vốn, hộ nghèo và ngân hàng thực hiện đầy đủ các thủ tục cần thiết theo quy định tại Quyết định số 16/2003/QĐ-TTg ngày 22/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ Các thủ tục cho vay: - Tự nguyện gia nhập tổ tiết kiệm và vay vốn; - Hộ nghèo viết... nghèo 1 6 5 7 3 Ngân hàng chính sách xã hội Tổ tiết kiệm và vay vốn 4 2 Ban xóa đói giảm nghèo, UBND xã phường 3.1.2 Kết quả chương trình cho vay hộ nghèo 3.2 Chương trình cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn 3.1.1 Những quy định về cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn (3) Điều kiện cho vay: - Người vay vốn phải có dự án hoặc phương án sản xuất, kinh doanh được Ủy ban nhân dân xã nơi thực hiện... làng nghề truyền thống, tiểu thủ công nghiệp 4.1.2 Trên phương diện xã hội (2) Đối với hộ nghèo: Số hộ thoát nghèo giai đoạn 2011 - 2013 4.1.2 Trên phương diện xã hội (2) Đối với hộ gia đình SXKD vùng khó khăn: - Hoạt động của NHCSXH huyện Đồng Hỷ góp phần xoá đói giảm nghèo, ổn định xã hội - Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn xã hội, xây dựng kênh dẫn vốn trực tiếp đến người vay, tiết kiệm chi phí... phương nơi cho vay * Có tên trong danh sách hộ nghèo ở xã (phường, thị trấn) sở tại theo chuẩn hộ nghèo do Bộ Lao độngThương binh và Xã hội công bố từng thời kỳ * Hộ vay không phải thế chấp tài sản và được miễn lệ phí làm thủ tục vay vốn nhưng phải là thành viên tổ tiết kiệm và vay vốn, được tổ bình xét, lập thành danh sách đề nghị vay vốn có xác nhận của UBND cấp xã 3.1.1 Những quy định về chương trình... kinh doanh chủ yếu Huy động vốn; Cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác; Thực hiện các nghiệp vụ thanh toán và ngân quỹ; Tiếp nhận, quản lý, sử dụng và bảo toàn nguồn vốn của Chính phủ dành cho chương trình tín dụng xoá đói giảm nghèo và các chương trình khác; Tiếp nhận nguồn vốn tài trợ uỷ thác cho vay ưu đãi của chính quyền địa phương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để... nghèo và chương trình cho vay hộ gia đình SXKD vùng khó khăn 4.1 Kết quả đạt được 4.1.1 Trên phương diện kinh tế Đối với hộ nghèo Hàng trăm ngàn người nghèo được hỗ trợ vốn sản xuất, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, làm quen với dịch vụ ngân hàng, hàng ngàn hộ nghèo vay vốn đã thoát ngưỡng nghèo đói Đối với hộ SXKD vùng khó khăn Hoạt động của NHCSXH huyện Đồng Hỷ góp phần phát... giám đốc Phòng kế toán ngân quỹ Phòng kế hoạch nghiệp vụ tín dụng Sơ đồ cơ cấu tổ chức của NHCSXH huyện Đồng Hỷ 2.4 Đặc điểm địa bàn kinh doanh của NHCSXH huyện Đồng Hỷ Đồng Hỷ là một huyện trung du miền núi nằm ở phía Bắc của tỉnh Thái Nguyên, với diện tích tự nhiên 45.524 ha, dân số trên 11 vạn người, gồm 18 đơn vị hành chính, trong đó có 3 thị trấn, 10 xã khó khăn và 2 xã đặc biệt khó khăn Toàn... án chưa đúng đắn và phù hợp với thực tế Nguyên nhân Thứ ba, môi trường pháp lý cho hoạt động Ngân hàng nói chung còn chưa đầy đủ, chưa đồng bộ Do mới được thành lập vì vậy một số văn bản pháp luật chưa đầy đủ, còn chồng chéo, không thống nhất và thường xuyên thay đổi tác động không tốt tới hoạt động ngân hàng ... Hồ sơ cho vay: - Đối với người vay: giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD) 1 liên - Đối với tổ tiết kiệm và vay vốn: danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn (mẫu số 03/TD) 4 liên - Đối với bên cho vay: Thông báo phê duyệt danh sách hộ gia đình sản xuất kinh doanh vùng khó khăn được vay vốn được vay vốn (mẫu số 04/TD) 3.2.2 Kết quả chương trình cho vay hộ gia đình SXKD vùng