MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích và yêu cầu 2 2.1 Mục đích 2 2.2 Yêu Cầu 2 CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 1.1.1 Khái niệm về quyền sử dụng đất 4 1.1.2 Khái niệm về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 1.1.3 Vai trò của công tác cấp giấy chứng nhận trong quản lý Nhà nước về đất đai 5 1.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 5 1.2.1. các văn bản pháp lý về công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 5 1.2.2 Một số quy định chung trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất 8 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 16 1.3.1 Tình hình công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất một số nước trên thế giới 16 1.3.2. Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở Việt Nam hiện nay 18 1.3.3 Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Hà Nội 18 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 20 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 2.2 Nội dung nghiên cứu 20 2.3 Phương pháp nghiên cứu 20 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 20 2.3.2 Phương pháp thống kê 21 2.3.3 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 21 2.3.4 Phương pháp so sánh, phân tích 21 2.3.5 Phương pháp kế thừa 21 CHƯƠNG III : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 22 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 23 3.1.3 Nhận xét, đánh giá chung 28 3.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường Phúc Diễn 29 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai 29 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn phường Phúc Diễn năm 2015 37 3.3 Thực trạng công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn phường Phúc Diễn 43 3.3.1 Trình tự, thủ tục thực hiện công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn phường Phúc Diễn. 43 3.3.2 Kết quả cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn phường 46 3.3.3. Tình hình cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn phường Phúc Diễn giai đoạn 2010 2015 51 3.3.4. Thống kê các trường hợp chưa được cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn phường Phúc Diễn trước 31132015 53 3.3.5 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo trên địa bàn phường Phúc Diễn. 54 3.3.6 Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn phường Phúc Diễn 57 3.4 Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại phường Phúc Diễn. 59 3.4.1. Hoàn Thiện hệ thống văn bản Nhà nước về đất đai 59 3.4.2. Về cải cách thủ tục hành chính 59 3.4.3. Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 60 3.4.4. Giải pháp về nguồn nhân lực 60 3.4.5. Giải pháp đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCN 61 3.4.6 Một số giải pháp khác 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 1. Kết luận 63 2. Kiến nghị 63
LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian quan trọng trình đào tạo kỹ sư trường Đại học, nhằm mục đích học phải đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn Sau thời gian dài học tập nghiên cứu trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, nhiệt tình giảng dạy thầy cô trường nói chung thầy cô khoa Quản lý đất đai nói riêng em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em hành trang vững sống Trong trình nghiên cứu hoàn thành báo cáo tốt nghiệp này, cố gắng, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, hướng dẫn nhiều tập thể, cá nhân trường Trước hết em xin trân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, quý thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai giảng dạy, hướng dẫn truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho em ngày tháng học tập trường Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Thạc Sỹ Vũ Thị Thu Hiền - người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình nghiên cứu đề tài Đồng thời em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới cô chú, anh chị cán phường Phúc Diễn, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thông tin ý kiến, góp ý giúp đỡ em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2016 Sinh viên Bùi Phương Yến MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất SDĐ Sử dụng đất BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CT Chỉ thị CP Chính Phủ CV Công văn NĐ Nghị định QĐ Quyết định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân BĐBP Bộ đội biên phòng THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn BCA Bộ công an DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia, thành phần quan trọng môi trường sống, nguồn cải vô tận người phương tiện sống mà thiếu người tồn Chính mà đất đai có tầm quan trọng lớn, vấn đề sống dân tộc, quốc gia Mặt khác, đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lượng, cố định vị trí, việc sử dụng phải tuân theo quy hoạch cụ thể có quản lý hợp lý Xác định tầm quan trọng đất đai, vấn đề quản lý, sử dụng đất đai vấn đề nhiều quốc gia quan tâm Đặc biệt Việt Nam nay, quốc gia "đất chật người đông", thiếu thốn vật chất vấn đề quản lý sử dụng đất có hiệu vấn đề cần thiết Nhà nước Chính phủ thi hành sách đưa việc quản lý sử dụng đất vào quy chế chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất nước Xuất phát từ vai trò tầm quan trọng đất đai, Nhà nước xây dựng hệ thống sách đất đai chặt chẽ nhằm tăng cường công tác hoạt động sử dụng đất phạm vi nước Thông qua Luật đất đai, quyền sở hữu Nhà nước đất đai xác định thống Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng nội dung quản lý Nhà nước đất đai Nó xác lập quyền nghĩa vụ người sử dụng đất sở để Nhà nước thực công tác quản lý đất đai Trong giai đoạn nay, đất đai vấn đề nóng bỏng Quá trình phát triển kinh tế xã hội làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày đa dạng Các vấn đề lĩnh vực đất đai phức tạp vô nhạy cảm Do cần có biện pháp giải hợp lý để bảo vệ quyền lợi ích đáng đối tượng quan hệ đất đai nên công tác quản lý nhà nước đất đai có vai trò quan trọng Phường Phúc Diễn phường thuộc quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội Phường Phúc Diễn có diện tích 238,01 Phường Phúc Diễn thành lập ngày 27 tháng 12 năm 2013 sở phần xã Phú Diễn phần thị trấn Cầu Diễn Phúc Diễn 13 phường thuộc quận Bắc Từ Liêm, Phúc Diễn coi trung tâm phát triển toàn quận 13 phường nằm quy hoạch thành phố Hà Nội, Phúc Diễn xác định phường nằm vùng phát triển dịch vụ, giao dịch kinh tế tài chính, với nhiều dự án quy hoạch Để đảm bảo quản lý nhà nước đất đai cách hợp lý, hiệu đến đất, đối tượng dụng , phường Phúc Diễn xác định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dụng quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lý bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng Hiện phường trọng công tác tuyên truyền , vận động tạo điều kiện để người dân thực thủ tục hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tồn gặp nhiều khó khăn Thực tế nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất với nhận thức trên, phân công Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, hướng dẫn trực tiếp Th.S Vũ Thị Thu Hiền em xin tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với dất địa bàn phường Phúc Diễn - quận Bắc Từ Liêm - thành phố Hà Nội” Mục đích yêu cầu 2.1 Mục đích - Tìm hiểu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Phúc Diễn - Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Phúc Diễn - Đề xuất giải pháp nhằm giải khó khăn công tác cấp GCN địa bàn phường Phúc Diễn 2.2 Yêu Cầu - Nghiên cứu, nắm vững quy định Nhà nước nói chung công tác cấp GCN phường Phúc Diễn nói riêng - Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phải có độ tin cậy, xác, phản ánh trình thực sách cấp GCN địa bàn phường Phúc Diễn - Nắm vững kiến thức học để phân tích đánh giá số liệu thu thập cách xác, trung thực khách quan - Tiếp thu toàn công việc, trình tự thủ tục cấp GCN tiếp cận với thực tế công việc để học hỏi rèn luyện - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi công tác cấp GCN phù hợp với điều kiện địa bàn phường Phúc Diễn CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất Để hiểu quyền sử dụng đất đai trước hết cần nắm quyền sở hữu quyền sử dụng Quyền sở hữu bao gồn quyền sau: - Quyền chiếm hữu: quyền chủ sở hữu tự nắm giữ, quản lý tài sản thuộc sở hữu mình, phân biệt chiếm hữu hợp pháp chiếm hữu bất hợp pháp - Quyền sử dụng : quyền chủ sở hữu khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản Người chủ sở hữu trực tiếp thực quyền sử dụng thực theo ý chí không đượ gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích người khác Người chủ sở hữu có quyền sử dụng thông qua hợp đồng pháp luật quy định - Quyền định đoạt: quyền chủ sở hữu chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho người khác từ bỏ quyền sở hữu Chủ sở hữu có quyền tự bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ, thực hình thức định đoạt khác tài sản Theo Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2014 quy định quyền sử dụng đất sau :” Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hueũ thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật này” Như vậy, Nhà nước chủ thể đặc biệt quyền sở hữu đất đai tổ chức, hộ gia đình, nhân có quyền sử dụng đất đai 1.1.2 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Theo điều 3- Luật đất đai 2013 số 45/2013/QH13 quy định giải thích từ ngữ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài khác gắn liền với đất, sau gọi tắt Giấy chứng nhận (GCN) chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để họ yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Do quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất GCN có vai trò quan trọng, để xây dựng quy định đăng ký, theo dõi biến động đất đai, kiểm soát dao dịch dân đất đai, thẩm quyền trình tự giải tranh chấp đất đai, xác định nghĩa vụ tài người sử dụng đất, đền bù thiệt hại đất đai, sử lý vi phạm đất đai 1.1.3 Vai trò công tác cấp giấy chứng nhận quản lý Nhà nước đất đai - Đối với Nhà nước + Giám sát việc giao dịch đất đai + Giúp xây dựng hệ thống hồ sơ địa đầy đủ, làm sở để nhà nước thực biện pháp quản lý chặt chẽ, hiệu quả, bảo vệ lợi ích đáng người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, khái thác sử dụng tài nguyên đất đai hiệu bền vững + Giúp Nhà nước xử lý vi phạm đất đai + Nội dung quan trọng có quan hệ hữu với nội dung, nhiệm vụ khác quản lý Nhà nước đất đai - Đối với người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất + Đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, chủ sở hữu nahf tài sản khác gắn liền với đất + Giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất mảnh đất + Cấp GCN pháp lý đầy đủ để giải mối quan hệ đất đai sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sử dụng đất đối tượng sử dụng, quản lý đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1 văn pháp lý công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Luật nhà 2005 Quốc hội ban hành ngày 29/11/2005 có hiệu lực thi hành vào ngày 01/07/2006 - Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/06/2010 Chính phủ kiểm soát thủ tục hành 10 3.3.3 Tình hình cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn phường Phúc Diễn giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 3.10 Kết cấp GCN lần đầu, cấp đổi, cấp lại GCN theo biến động cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức địa bàn phường Phúc Diễn giai đoạn 2010 - 2015 (ha) STT Nội dung Cấp GCN Đất nông nghiệp Đất Cấp đổi, cấp lại GCN Đất nông nghiệp Đất Cấp GCN theo biến động Chuyển nhượng Tặng cho Thừa kế Chuyển mục đích Tổng Năm 2010 Số Diện GCN tích 32 0,64 13 0,36 19 0,28 48 1,2 15 0,4 33 0,8 206 3.5 99 1,6 44 0,66 43 0,65 20 0,59 286 5,34 Năm 2011 Số Diện GCN tích 24 0,44 0,24 16 0,20 50 1,28 14 0,38 36 0,9 329 5,7 66 0.99 90 1,48 62 1.02 111 2,21 403 7,42 Năm 2012 Số Diện GCN tích 13 0,24 0,11 0,13 22 0,57 0,17 17 0,4 61 1,1 23 0,4 11 0,18 16 0,27 11 0,25 96 1,91 Năm 2013 Số Diện GCN tích 12 0,23 0,11 0,12 14 0,40 0,08 12 0,32 21 0,34 0,09 0,06 0,08 0,11 47 0,97 Năm 2014 Số Diện GCN tích 0,097 0 0,097 13 0,39 0,14 0,25 108 1,62 57 0,85 21 0,32 17 0,25 13 0,20 128 2,11 Năm 2015 Số Diện GCN tích 18 0,38 0,11 13 0,27 27 0,68 10 0,29 17 0,39 97 1,60 51 0,90 28 0,38 15 0,21 0,11 142 2,66 (nguồn: UBND phường Phúc Diễn) 58 Qua bảng số liệu ta thấy giai đoạn 2010- 2015, UBND phường Phúc Diễn thụ lý giải tổng số 1102 GCN/ 20,41 cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức Ta thấy kết cấp GCN phườn Phúc Diễn giai đoạn 2010 - 2015 đạt kết tương đối tốt Lượng GCN cấp tương đối đồng năm Trong đó, năm có kết cấp GCN cao trường hợp cấp 2010 với 32 GCN/ 0,64 năm thấp 2014 với 7GCN / 0,097ha Nguyên nhân năm 2014 năm vào thực Nghị 132/ NQ-CP ngày 27/12/2013 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh địa giới huyện Từ Liêm để thành lập quận Bắc Từ Liêm Nam Từ Liêm, điều làm gián đoạn công tác quản lý nhà nước đất đai điển hình công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân .Sau năm vào hoạt động, máy cấp, phòng, ban, ngành hoàn thiện Tình hình cấp giấy chứng nhận có tiến triển rõ rệt năm 2015 với 18 GCN cấp /0,38ha cho hộ gia đình cá nhân.Bên cạnh số lượng GCN cấp ngày hầu hết cấp từ năm trước, lượng số GCN cần cấp cho hộ gia đình, cá nhân để thực tiếp năm tới trường hợp tồn đọng chưa cấp giấy nhiều nguyên nhân khác Đối với trường hợp cấp đổi, cấp lại GCN năm 2011 năm cấp nhiều GCN với 50GCN/ 1,28ha thấp năm 2014 với 13GCN/ 0,39ha Bên cạnh đó, ta thấy năm 2011 năm cấp nhiều GCN với 403 GCN/ 7,42 Sở dĩ năm 2011 có nhiều dự án đầu tư phát triển công nghiệp - dịch vụ - thương mại địa bàn phường nên người dân nắm bắt lợi thực giao dịch chuyển nhượng, mua bán đất diễn mạnh mẽ, năm 2011 năm thứ tiến hành cấp GCN theo quy định nên công tác cấp GCN vào khuôn mẫu, công tác cấp GCN phần tiến hành nhanh gọn, thuận tiện trước nhiều 59 3.3.4 Thống kê trường hợp chưa cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn phường Phúc Diễn trước 31/13/2015 Bảng 3.11 Thống kê số lượng hộ gia đình, cá nhân chưa cấp GCN trước 31/12/2015 nguyên nhân Tổ dân phố Tổng số hộ số hộ Số hộ chưa được sử cấp cấp dụng GCN GCN đất Nguyên nhân Chưa kê khai Đang làm thủ tục cấp GCN Tranh chấp Lấn chiếm Hồ sơ chưa đầy đủ Nằm quy hoạch Lý khác 254 203 51 20 18 2 256 238 18 7 1 252 230 22 10 151 142 311 215 96 40 33 144 109 35 10 25 308 225 83 58 269 165 104 37 24 435 299 136 46 59 10 236 193 43 40 11 371 305 66 12 146 132 14 13 234 186 48 25 20 14 290 164 126 33 53 17 10 15 253 123 130 51 46 17 Tổng 3910 2929 981 318 430 17 32 73 40 71 3 35 14 10 10 13 20 13 2 14 (Nguồn : UBND phường Phúc Diễn) Tính đến 31/12/2015, địa bàn phường Phúc Diễn tồn đọng 981 trường hợp chưa cấp GCN, cụ thể: - 318 hộ chưa kê khai cấp GCN Tập trung phần lớn Tổ 15, tổ tổ Do hộ chưa có nhu cầu cấp GCN - 430 hộ kê khai làm thủ tục xin cấp GCN 60 - 17 hộ xảy tranh chấp đất đai khiếu kiện Một số hộ tranh chấp ranh giới sử dụng đất với hộ kế bên số chưa thống mốc giới - 32 hộ nằm khu vực lấn chiếm đất công, đường dân sinh, lấn chiếm hành lang bảo vệ đình, chùa - 40 hộ không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận nằm quy hoạch, số đất có phần diện tích đất nằm giới giải phóng mặt dự án chưa có biên cắm mốc giới đường - 71 hộ chưa cấp giấy nhiều lý khác như: + Các thành viên gia đình không thống biên họp gia đình + Đất giao trái thẩm quyền không phù hợp quy hoạch khu dân cư + Đất nằm khu vực đồ đo bao sổ mục kê + Đất khu tập thể mà quan chủ quản chưa bàn giao cho phường quản lý + Một số hộ gia đình, cá nhân chưa thống tên chủ sử dụng đất quyền kê khai đăng ký làm thủ tục cấp GCN + Đất nông nghiệp tự chuyển mục đích trước 15/10/1993 sau 15/10/1993 (không nằm cân đối đất nông nghiệp, không nằm quỹ đất công ích, đất không giao không phù hợp với quy hoạch) + Đất không đủ điều kiện để cấp GCN ( diện tích đất sử dụng nhỏ 30m 2, đất có mặt tiền nhỏ 3m2) 3.3.5 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo địa bàn phường Phúc Diễn Theo quy định Luật đất đai 2013, UBND phường Phúc Diễn thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đóng địa bàn Tại điều 105 Luật đất đai 2013 nêu: “ UBND cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức ” 61 Bảng 3.12 Danh sách tổ chức địa bàn phường Phúc Diễn Mục đích sử dụng TSN 30000 2;3;5 TSN 816 Công ty đầu tư xây dựng phát triển nông thôn Hà Nội Công ty sản xuất vật 25 liệu xây dựng bưu điện Nhà máy quy chế xây 11TC dựng Công ty điện 28 11;10;15 SKC 9209 151 SKC 9550 34131 12/03/2006 23;41 SKC 16525 11;81 Công ty dệt kim 27 Thăng Long Kho vật tư thiết bị 37 toàn Kho chi nhánh 37 phía Bắc Công ty chế biến nông 32TC sản thực phẩm Trạm điện Cầu Diễn 37 25;76 19 SKC NTT SKC NTT SKC 40900 4702 5503 2108 13000 20 SKC 4032 29;32 ;47 18 SKC 11221 SKC 987 Quỹ tín dụng Cầu 37 Diễn Công ty TNHH may 37 Nhân Đạo Trung tâm máy tính sở 32 điện lực Công ty cổ phần Nông 19TC Nghiệp huyện Từ Liêm Nhà Văn Hóa quận 13TC Bắc Từ Liêm Trường THPT Ngyễn 24 Thị Minh Khai Trường Trung Học Kỹ 32 Thuật In Xưởng BĐBĐ 34 24 Kho 101 BĐBP 34 25 25;26 SKC NTT SKC 740 868 1296 SKC 3536 03;34 ;29 SKC 3238 10023 12/06/2007 82616 21/10/2006 12981 12/05/2008 43251 03/05/2009 13524 17/10/2010 43121 21/02/2005 32651 23/04/2006 43235 21/08/2010 12094 03/07/2011 76132 19/11/2003 23431 09/02/2009 46 DVH 77286 DGD 13626 DGD 14950 6;7 DQP 20751 DGP 39179 STT Tên tổ chức Viện Hóa Công Nghiệp Xí nghiệp Xây lắp 4 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 62 Tờ BĐ Thửa 36 29 Diện tích số GCN 23421 12/03/2001 32312 02/07/2004 12009 23/02/2003 34412 05/02/2014 58819 28/5/2004 23413 09/11/2008 38981 23/11/2011 25651 STT Tên tổ chức Tờ BĐ Thửa Mục đích sử dụng Diện tích 21 Viện thiệt kế vũ khí 2;3 DQP 3707 22 T262 Cục quân khí 32 3;166 DQP 3525 23 CAN 10096 TIN TIN TIN TIN 2596 2348 2318 3125 26 Trung đoàn đặc nhiệm 23;19 1;4;6 - TCCS BCA Nhà thờ họ Đạo thôn 196 Đình Quán 43 22 21 Nhà thờ họ Đạo thôn 19 4;5;6;7;8 Đức Diễn ;14;15 Chùa thôn Đình Quán 22 27;51; 53 TON 8185 27 Chùa thôn Đức Diễn 18 29 TON 2952 28 Chùa thôn Kiều Mai 38 11;12; 13 TON 4070 24 25 số GCN 11/4/2012 36523 02/04/2003 56792 21/05/2008 36551 26/04/2010 34542 05/09/2012 12891 23/08/2013 chưa cấp GCN chưa cấp GCN chưa cấp GCN (nguồn : UBND phường Phúc Diễn) Qua số liệu thống kê bảng tổng hợp danh sách tổ chức, sở tôn giáo tính đến 31/12/2014 có 28 tổ chức, sở tôn giáo địa bàn phường Phúc Diễn Trong có 25 tổ chức địa bàn phường cấp GCN Còn lại trường hợp chưa cấp GCN sở tôn giáo: chùa Đình Quán, chùa Đức Diễn, chùa Kiều Mai UBND phường Phúc Diễn quan chủ quản trình cấp GCN quyền cấp GCN cho sở tôn giáo, tín ngưỡng Hiện nay, UBND thành phố Hà Nội phối hợp Sở TN & MT Hà Nội tiến hành cấp GCN sở tôn giáo, tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội nói chung quận Bắc Từ Liêm nói riêng trình tiến hành đo đạc trạng, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền cấp GCN 3.3.6 Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Phúc Diễn Để đạt kết quan tâm, lãnh đạo đạo thực Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường Phúc Diễn Quá trình tiến hành công tác cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất gặp nhiều thuận lợi khó khăn như: 3.3.6.1 Thuận lợi 63 Dưới đạo, quan tâm Đảng Nhà nước, ban ngành đoàn thể cấp đề cao trọng công tác quản lý nhà nước đất đai công tác cấp GCN Hệ thống văn pháp luật, chế sách ban hành ngày cải thiện, bổ sung phù hợp với thực tế sử dụng đất, nhà người dân nhằm nâng cao hiệu trình xét duyệt cấp giấy chứng nhận Nguồn kinh phí hỗ trợ công tác quản lý đất đai, đo đạc đồ, lập hồ sơ cấp GCN ngày quan tâm Đội ngũ cán địa cho việc đăng ký cấp GCN đơn giản hóa so với trước Đặc biệt việc thành lập phận tiếp nhận trả kết theo chế “ cửa” tạo điều kiện cho nhân dân việc giảm bớt thủ tục hành phức tạp đăng ký Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai định, nghị định, thông tư, văn bản, sách Đảng nhà nước tuyên truyền rộng khắp phương tiện thông tin đại chúng : Đài truyền hình, báo chí, thông tin điện tử, đài phát phường, đài phát nhà văn hóa tổ dân phố giúp nâng cao nhận thức người dân công tác cấp giấy chứng nhân Cơ chế ghi nợ nghĩa vụ tài chín cấp GCN thực tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân khó khăn vấn đề tài Hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCN phát triển đầu tư mạnh mẽ, Việc áp dụng công nghệ thông tin phần mềm đại khuyến khích trọng thực Ý thức người dân việc nhận biết tầm quan trọng việc cấp giấy chứng nhận ngày nâng cao, từ giảm thiểu tỉ lệ vi phạm pháp luật đất đai giúp người dân ổn định sống, đảm bảo cho họ quyền lợi sử dụng đất 3.3.6.2 Khó khăn Các sách công tác cấp GCN thay đổi liên tục thời gin ngắn dẫn đến nhiều khó khăn việc tuyên truyền thực hiện, phổ biến sách pháp luật đến người dân Các pháp lý công tác cấp GCN chưa đồng bộ, hoàn chỉnh, phức tạp, nằm nhiều văn luật khác như: Luật đất đai, luật nhà ở, luật xây dựng, luật thuế 64 Quá trình thực công tác cấp GCN gặp nhiều khó khăn, cản trở phận người dân chưa nhiệt tình hợp tác với cán địa chính, có tâ lý ngại thực thủ tục hành trình cấp GCN Lực lượng cán địa phường mà khối lượng công việc lại lớn nên gặp nhiều khó khăn công tác tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp GCN Hồ sơ nguồn gốc đất lưu trữ phường không đầy đủ nên công tác quản lý, kiểm tra, bảo quản, tìm kiếm tốn nhiều thời gian công sức Kinh phí đầu tư cho công tác cấp GCN hạn hẹp, hệ thống hồ sơ, sổ sách chưa đồng bộ, giấy tờ bị mất, hỏng, thất lạc nhiều Việc nộp tiền thuế sử dụng đất, loại thuế cấp GCN cao mà thu nhập người dân thấp nên không đáp ứng gây khó khăn cho việc thực hiên công tác cấp GCN Công tác xét duyệt UBND phường với UBND quận chưa thống nhất, phối hợp làm việc chưa chặt chẽ, linh hoạt 65 3.4 Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Phúc Diễn 3.4.1 Hoàn Thiện hệ thống văn Nhà nước đất đai Các văn pháp luật nhà nước có vai trò quan trọng việc quản lý nhà nước đất đai Nó sở, cho việc cấp GCN Do văn pháp luật phải dễ hiểu, đơn giản, phải thống nội dung với nhau, văn với để tránh lung tung việc thực Luật đất đai 2013 đời thay cho Luật đất đai năm 2003 có quy định chưa chặt chẽ, việc thi hành luật phải chờ đến văn hướng dẫn thi hành Một số văn chưa thẩm quyền, số quy định luật đất đai dừng lại mức độ nguyên tắc, quan điểm mà chưa có quy định cụ thể, Vì đòi hỏi cần phải hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đất đai cho phù hợp với điều kiện nay, cần xây dựng ban hành quy chế quản lý sử dụng đất Hệ thống văn pháp luật phải ban hành thẩm quyền, văn quan cấp ban hành cần phải có thống với nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất Đồng thời tránh tình trạng văn ban hành thời gian ngắn lại không phù hợp với thực tế phải xóa bỏ hay điều chỉnh, bổ sung làm cho người dân thi hành quy định không kịp ứng phó với thay đổi theo quy định Nhà nước Cần phải có quy định sách tài phù hợp chế tài xử lý vi phạm pháp luật cách hợp lý Có thể nói giải pháp quan trọng nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN Nếu giải pháp thực tốt giúp cho công tác quản lý Nhà nước đất đai giai đoạn tới chặt chẽ đồng thời việc cấp GCN diễn nhanh chóng 3.4.2 Về cải cách thủ tục hành Sau Luật đất đai 2013 có hiệu lực có nhiều tác động tích cực việc quản lý sửu dụng đất đai, giải nhiều vấn đề góp phần vào việc đẩy nhanh tốc độ cấp GCN Tuy nhiên thủ tục hành quản lý đất đai công tác cấp GCN thời gian qua chưa rõ ràng hay quy định chồng chéo lên ngành Vì quan cấp GCN phải công khai thủ tục việc cấp giấy chứng nhận, nội dung cần công khai như: danh mục giấy tờ loại hồ sơ, thời hạn giải quyết, lệ phí nghĩa vụ tài phải nộp 66 Mặt khác, khoản thu lệ phí trước bạ số lệ phí khác cao, làm cho người sử dụng đất phải tốn đặc biệt đất đô thị Vì cần phải có biện pháp để khắc phục tình trạng nay, nhằm hạn chế trường hợp người sử dụng đất không đủ khả thực nghĩa vụ Cần thống quy trình thực việc cấp GCN, đăng ký tài sản đơn giản thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người SDĐ, khắc phục lãng phí quản lý, tạo quản lý phát triển thụ trường bất động sản giai đoạn 3.4.3 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở quan trọng trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dựa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mà cán địa xác minh đất có sử dụng mục đích hay không, ngăn chặn vi phạm xảy lĩnh vực đất đai Cần thực tốt kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhờ quản lý quỹ đất địa phương ngăn chặn hành vi tiêu cực diễn Dựa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phường mà Phòng Tài nguyên Môi trường thống kê diện tích đất kê khai, diện tích đất lấn chiếm muốn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần thực tốt vấn đề sau: Hoàn thiện việc đánh giá trạng sử dụng đất đai Đưa thông số xác nhu cầu dử dụng đất, mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất có liên quan Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phường phải dựa quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quận Sử dụng tài liệu đồ hợp pháp 3.4.4 Giải pháp nguồn nhân lực Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phối hợp tất đối tượng có liên quan UBND quận phải đóng vai trò chủ đạo trình có đôn đốc đối tượng khác hoàn thành công việc giao có hiệu UBND quận cần cử ban quận chịu trách nhiệm công tác cấp GCN nhằm sâu sát tình hình Lực lượng cán ban đòi hỏi phải có hiểu biết định quản lý Nhà nước đất đai nói chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng phải có nổ nhiệt tình tham gia với cán địa quận Phải giữ vai trò chủ đạo công tác phối hợp với ban ngành địa phương để thực 67 Phòng Tài nguyên Môi trường phải đóng vai trò cố vấn cho UBND quận trình cấp giấy chứng nhận quyền sửu dụng đất, hướng dẫn cán địa phường thực công việc liên quan Tổ chức nâng cao lớp nghiệp vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cán địa Công chức địa - xây dựng cán địa phường cần nâng cao nghiệp vụ nắm bắt nghị định quản lý đất đai, đóng vai trò cố vấn tổ chuyên môn giúp đưa định đắn Chú trọng công tác cấp GCN thực công việc cần thiết Tránh tình trạng buông lỏng quản lý coi công việc Phòng Tài nguyên Môi trường Hoàn thiện sổ mục kê đất đai, tiến hành kiểm tra, xử lý sai phạm kịp thời UBND phường cần phối hợp với cán địa phường trình cấp GCN lần đầu đăng ký biến động đất đai địa bàn trực tiếp quản lý Lực lượng tham gia phải người có hiểu biết định quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai đối tượng đóng vai trò quan trọng trình cấp GCN, định tiến độ chất lượng trình cấp GCN Cấp GCNQSDĐ công việc yêu cầu phối hợp đồng ban ngành có liên quan lực lượng tham gia trình phải người có trình độ chuyên môn định, có đạo đức nghê nghiệp không dẫn đến sai phạm khó giải sau 3.4.5 Giải pháp đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCN Để phục vụ công tác kê khai cấp GCN nhằm quản lý tốt cấp quyền cần quan tâm đầu tư kinh phí cho công tác đo đạc lập đồ địa địa bàn, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp quận tham mưu cho lãnh đạo Sở UBND thành phố có quy định cụ thể xử lý tồn trước nhằm thúc đẩy nhanh tiến độ cấp GCN lập hồ sơ địa sở Luật đất đai 2013 quy định hành pháp luật Cụ thể: - Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị để đưa công nghệ thông tin vào quy trình kê khai cấp giấy chứng nhận, quản lý thông tin đất - Kinh phí để hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ quản lý nhà đất đo đạc, khảo sát, lập đồ địa chính, lưu trữ hồ sơ - Kinh phí để đào tạo cho đội ngũ cán địa chính, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mặt để đáp ứng cho yêu cầu công việc thời đại đổi mới, để áp dụng thành tựu khoa học công việc 68 Hiện nguồn tài Nhà nước cung cấp cho công tác cấp GCN hạn chế Vì quan quản lý, sách tài cần nghiên cứu để có sách cụ thể như: Tăng cường đầu tư kinh phí, nghiên cứu đưa số công việc liên quan đến đất đai sang dịch vụ hành công để giảm bớt gánh nặng công việc cho đội ngũ cán địa thu lệ phí dịch vụ phục vụ cho nhiệm vụ kê khai đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận 3.4.6 Một số giải pháp khác Công tác tuyên truyền hướng dẫn người sử dụng đất kê khai cấp GCN phải tiến hành tốt nhằm giảm thiếu số hồ sơ kê khai cấp GCN mà không cấp có thẩm quyền thông qua, không đủ giấy tờ hợ lệ hay kê khai không quy định, không đủ thông tin Giải vấn đề giúp cho người sử dụng đất nhiều thời gian tiền bạc thực xin cấp GCN, đồng thời quan Nhà nước có thẩm quyền giảm bớt số hồ sơ phải thẩm định, giảm thời gian phải xem xét lại hồ sơ kê khai Việc thông tin tuyên truyền có nhiều hình thức khác thông qua phương tiện thông tin đại chúng giúp cho người dân hiểu quyền lợi Có thể nói công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật đến người dân đóng vai trò đặc biệt quan trọng lĩnh vực đất đai nói riêng đòi hỏi phải có phối hợp cấp, ngành có liên quan phải thực tốt công tác giúp cho văn bản, quy định nhà nước đến với người dân Ngoài giải pháp có giải pháp khác như: Cần thống quy trình thực công tác cấp GCN, đăng ký tài sản hình thành từ sử dụng đất nguyên tắc thống đầu mối quản lý đăng ký, đơn giản thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người sử dụng đất, khắc phục lãng phí quản lý 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác cấp GCN việc quan trọng, chủ trương đắn Đảng, Nhà nước cấp quyền địa phương triển khai rộng khắp bước đầu giúp ổn định trật tự lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng đất đai nhà ở, góp phần ổn định xã hội Trong thời gian thực tập phòng Địa - phường Phúc Diễn - quận Bắc Từ Liêm - t.p Hà Nội tìm hiểu điều kiện thực tế địa phương, em thu số kết quả: - Tổng diện tích đất tự nhiên phường Phúc Diễn 238,01 Trong đó: + Diện tích đất nông nghiệp 75,91ha, chiếm 31,89% tổng diện tích đất tự nhiên toàn phường + Diện tích đất phi nông nghiệp 157,13 ha, chiếm 66,02% tổng diện tích đất tự nhiên toàn phường + Diện tích đất chưa sử dụng 4,97 ha, chiếm 2,09% tổng diện tích đất tự nhiên toàn phường UBND phường Phúc Diễn, Phòng tài nguyên Môi trường quận Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm tổ chức tốt công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai Tuyên truyền phổ biến văn pháp luật, đường lối, sách, chủ trương Đảng Nhà nước thông qua phương tiện thông tin đại chúng đến tổ dân phố, người dân Công tác cấp GCN hoàn thành đáp ứng nhu cầu nhân dân đến liên hệ công việc yêu cầu khác công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Phúc Diễn, góp phần lớn công tác quản lý nhà nước phường Phúc Diễn nói riêng công xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội quận Bắc Từ Liêm nói chung Kiến nghị Sau tìm hiểu điều kiện thực tế phường, phân tích trạng công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Phúc Diễn trước khó khăn, tồn trình thực công tác phường, em xin đưa số ý kiến nhằm đẩy mạnh tiến độ công tác cấp GCN sau: 70 - Đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường tiếp tục hoàn thiện sách pháp luật, ban hành văn nhằm giảm bớt phiền hà cho người sử dụng đất, giảm lệ phí liên quan đến cấp GCN cho phù hợp với điều kiện thực tế, có sách miễn giảm cho hộ gia đình khó khăn để họ tham gia cấp GCN, - Đề nghị quận Bắc Từ Liêm đạo tốt công tác rà soát, sớm hoàn thiện việc cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức - Đề nghị quận Bắc Từ Liêm thường xuyên tổ chức đào tạo, nâng cao lực quản lý cho cán , công chức đảm bảo tính chuyên môn cao chất lượng công việc tốt - Đề nghị quận Bắc Từ Liêm đạo kịp thời phường phận chuyên môn thực tốt công tác cấp GCN theo quy định Nghị định 43/2014/NĐ-CP Thông tư 23/2014/TT-BTNMT - Đề nghị HĐND - UBND phường Phúc Diễn kiểm tra, giám sát tổ chức triển khai thực công tác cấp GCN để đẩy nhanh tiến độ cấp GCN - Đề nghị UBND phường Phúc Diễn cần tuyên truyền phổ biến rõ văn pháp luật đất đai, sách, đường lối chủ trương Đảng Nhà nước đến người dân 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Thông tư 23/2014/TT-BTNMT quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 24/2014/TT - BTNMT quy định hồ sơ địa Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 18/12/2015 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành Quy định đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất, công nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất Hệ thống văn pháp luật hướng dẫn vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác ( Nghị định, nghị quyết, thị, định, thông tư.) UBND phường Phúc Diễn - Các báo cáo sơ kết, tổng kết kết cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất năm 2010 - 2015 Quận Bắc Từ Liêm - Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2015 - 2020 Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội 10 Giáo trình Đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học tài nguyên môi trường Hà Nội 11 Đồ án tốt nghiệp khóa ĐH , Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội 12 http://www.thuvienphapluat.vn; 13 http://www.hanoi.gov.vn/; 72 [...]... được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngay sau khi cơ quan có thẩm quyền cấp 14 4 Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng thì phải ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền. .. hội của phường Phúc Diễn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất tại phường Phúc Diễn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội - Tìm hiểu về tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn phường - Phân tích khó khăn và thuận lợi ảnh hưởng đến tình hình cấp GCN trên địa bàn phường - Đề xuất một số... bảo quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với Nhà nước 1.2.2 Một số quy định chung trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2.1 Đối tượng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Theo Khoản 1- Điều 59- Luật đất đai 2013 có quy định: Nhà nước cấp. .. nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các chủ sử dụng, chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung một Giấy chứng nhận và trao cho người đại diện 3 Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền. .. dân cấp tỉnh được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 2 Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân 15 cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử. .. sử dụng đất ở tại Việt Nam 3 Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và. .. quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc chồng thì được cấp đổi... 18/12/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc Ban hành Quy định về đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, công nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đăng ký biến động về sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân... chức sử dụng đất chia tách, hợp nhất quyền sử dụng đất hiện có; 10 Người sử dụng đất đề nghị cấp đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận bị mất 1.2.2.2 Nguyên tắc và thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất * Nguyên tắc: Theo điều 98 Luật đất đai 2013 đã quy định : 1 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với. .. quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2.4 Các mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Loại thứ nhất : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp theo Luật đất đai năm 1988 do Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và Môi