MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 PHẦN 1 I.NHIỆM VỤ CỦA ĐỢT THỰC TẬP 2 PHẦN 2: Giíi thiÖu vÒ ®¬n vÞ thùc tËp 3 I. Tổng quan về cơ quan thực tập 3 PHẦN 3: ĐẶT VẤN ĐỀ 4 I. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 8 1. Thời kỳ trước khi có Luật Đất đai năm 1993. 8 2. Thời kỳ từ khi có Luật Đất đai năm 1993 và Luật Đất đai 2003 đến nay. 8 2.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành. 9 2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. 9 2.3. Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính. 9 2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 10 2.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 10 2.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 10 2.7. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai. 11 2.8. Quản lý tài chính về đất đai. 11 2.9. Quản lý và phát triển thị trường chuyển quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. 11 2.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. 12 2.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm về đất đai. 12 2.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai. 12 2.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai. 13 II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT 13 2.1. Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất. 13 2.1.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp. 13 III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC 15 3.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất. 15 3.1.1. Đất nông nghiệp 16 3.1.1.1. Đất sản xuất nông nghiệp 17 3.1.1.2. Đất lâm nghiệp 17 3.1.1.3. Đất nuôi trồng thủy sản 17 3.1.3. Đất chưa sử dụng. 17 3.2. Nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất. 18 PHẦN 4: PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 20 I. CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI TRONG THỜI KỲ QUY HOẠCH 20 1.1. Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. 20 1.2. Chỉ tiêu quy hoạch, phát triển các ngành kinh tế. 20 1.2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp. 20 1.2.1.1. Định hướng phát triển nông nghiệp. 20 1.2.1.2. Định hướng phát triển lâm nghiệp. 21 II. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 22 2.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch 22 2.1.1. Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp 22 2.2. Khả năng đáp ứng về số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất 23 2.2.1. Khả năng đáp ứng về đất nông nghiệp 23 IV. PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 23 4.1. Phân kỳ diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích. 24 4.1.1. Diện tích đất phân bổ cho các mục đích sử dụng đất kỳ đầu 2011 2015 như sau: 24 V. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011 2015) 24 5.1. Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương. 24 5.1.1. Kế hoạch sử dụng đất năm 2011. 25 5.1.2. Kế hoạch sử dụng đất năm 2012. 25 5.1.3. Kế hoạch sử dụng đất năm 2013. 26 5.1.4. Kế hoạch sử dụng đất năm 2014. 26 5.1.5. Kế hoạch sử dụng đất năm 2015. 27 PHẦN IV VI. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. 28 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 1. Kết Luận 33 2. Kiến nghị 33
MC LC II HIN TRNG S DNG T V BIN NG CC LOI T 13 2.1 Phõn tớch hin trng s dng cỏc loi t .13 Bng 01: Hin trng din tớch, c cu s dng t nụng nghip nm 2010 14 Bng 02: Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch t nụng nghip 16 3.1.1.1 t sn xut nụng nghip .18 Din tớch t sn xut nụng nghip nm 2010 ca huyn l 7.644,17 ha, t 97,05% din tớch ca phng ỏn c duyt (7.876,77 ha), gm: 18 + t trng cõy hng nm cú 7.484,53 ha, t 110,81% so vi k hoch c duyt (6.754,25 ha), ú: .18 t trng lỳa cú 2.944,41 ha, t 102,59% so vi k hoch c duyt (2.870,02 ha); 18 t trng cõy hng nm cũn li cú 4.540,12 ha, t 116,89% so vi k hoch c duyt (3.884,23 ha) .18 + t trng cõy lõu nm cú 159.64 ha, t 14,22% so vi k hoch c duyt (1.122,52 ha); 18 3.1.1.2 t lõm nghip .18 Nm 2010, ton huyn cú 35.250,40 t lõm nghip, t 95,15% ch tiờu k hoch c duyt (37.047.54 ha) Trong ú t rng phũng h cú 35.238,40 ha, t 126,16% so vi k hoch c duyt (27.932,54 ha); t rng sn xut cú 12,00 ha, t 0,13% so vi k hoch c duyt (9.115,00 ha) 18 Bờn cnh ú t lõm nghip gim 8,84 phõn nh ranh gii Vit - Trung 18 3.1.1.3 t nuụi trng thy sn 18 Nm 2010, ton huyn cú 19,51 t nuụi trng thu sn, t 106,21% ch tiờu k hoch c duyt (18,37 ha) 18 3.1.3 t cha s dng 18 Bng 03: Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch t cha s dng 19 Nm 2010, ton huyn cũn 896,95 t cha s dng, t 63,21% ch tiờu k hoch c duyt (2.208,16 ha) Trong ú t bng cha s dng a vo s dng c 110,41 ha, t 44,35 % ch tiờu k hoch c duyt (248,95 ha); t i nỳi cha s dng a vo s dng c 1.211,46 ha, t 64,26% ch tiờu k hoch c duyt (1.885,25 ha); t nỳi ỏ khụng cú rng cõy c a vo s dng l 73,96 ha, t 100% ch tiờu k hoch c duyt 19 3.2 Nguyờn nhõn tn ti vic thc hin quy hoch s dng t .19 DANH MC BNG II HIN TRNG S DNG T V BIN NG CC LOI T 13 2.1 Phõn tớch hin trng s dng cỏc loi t .13 Bng 01: Hin trng din tớch, c cu s dng t nụng nghip nm 2010 14 Bng 02: Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch t nụng nghip 16 3.1.1.1 t sn xut nụng nghip .18 Din tớch t sn xut nụng nghip nm 2010 ca huyn l 7.644,17 ha, t 97,05% din tớch ca phng ỏn c duyt (7.876,77 ha), gm: 18 + t trng cõy hng nm cú 7.484,53 ha, t 110,81% so vi k hoch c duyt (6.754,25 ha), ú: .18 t trng lỳa cú 2.944,41 ha, t 102,59% so vi k hoch c duyt (2.870,02 ha); 18 t trng cõy hng nm cũn li cú 4.540,12 ha, t 116,89% so vi k hoch c duyt (3.884,23 ha) .18 + t trng cõy lõu nm cú 159.64 ha, t 14,22% so vi k hoch c duyt (1.122,52 ha); 18 3.1.1.2 t lõm nghip .18 Nm 2010, ton huyn cú 35.250,40 t lõm nghip, t 95,15% ch tiờu k hoch c duyt (37.047.54 ha) Trong ú t rng phũng h cú 35.238,40 ha, t 126,16% so vi k hoch c duyt (27.932,54 ha); t rng sn xut cú 12,00 ha, t 0,13% so vi k hoch c duyt (9.115,00 ha) 18 Bờn cnh ú t lõm nghip gim 8,84 phõn nh ranh gii Vit - Trung 18 3.1.1.3 t nuụi trng thy sn 18 Nm 2010, ton huyn cú 19,51 t nuụi trng thu sn, t 106,21% ch tiờu k hoch c duyt (18,37 ha) 18 3.1.3 t cha s dng 18 Bng 03: Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch t cha s dng 19 Nm 2010, ton huyn cũn 896,95 t cha s dng, t 63,21% ch tiờu k hoch c duyt (2.208,16 ha) Trong ú t bng cha s dng a vo s dng c 110,41 ha, t 44,35 % ch tiờu k hoch c duyt (248,95 ha); t i nỳi cha s dng a vo s dng c 1.211,46 ha, t 64,26% ch tiờu k hoch c duyt (1.885,25 ha); t nỳi ỏ khụng cú rng cõy c a vo s dng l 73,96 ha, t 100% ch tiờu k hoch c duyt 19 3.2 Nguyờn nhõn tn ti vic thc hin quy hoch s dng t .19 NHT K THC TP Ngy 25/4/2016 - Np giy gii thiu lờn ban giỏm c Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng - Lm quen vi cỏc phn mm s lý d liu Ngy 26/4/2016 - Tham quan v lm quen vi cụng ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng Ngy 27/4/2016 - Sp xp h s, giy t Ngy 28/4/2016 - Sp xp h s, giy t Ngy 29/4/2016 - Phõn loi giy t, h s Ngy 30/4/2016 Ngh l 30/04 1/05 Ngy 1/5/2016 Ngh l 30/04 1/05 Ngy 2/5/2016 Ngh l 30/04 1/05 Ngy 3/5/2016 Ngh l 30/04 1/05 Ngy 4/5/2016 - Sp xp li giy t, s sỏch Ngy 5/5/2016 - In bn Ngy 6/5/2016 - kim tra giy t, h s Ngy 7/5/2016 - Cui tun ngh Ngy 8/5/2016 - Ngy ngh ( khụng lam vic ) Ngy 9/5/2016 - i ly giy t Ngy 10/5/2016 - Son giy t,nhp s Ngy 11/5/2016 - i ly bn Ngy 12/5/2016 - Xin ngh vit bỏo cỏo Ngy 13/5/2016 - Xin ngh vit bỏo cỏo LI CM N Vi lũng bit n sõu sc, em xin gi ti cỏc thy, cụ giỏo khoa Trc a Bn Trng i Hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni li cm n sõu sc nht.Cỏc thy, cụ ó cựng vi tri thc v tõm huyt ca mỡnh truyn t kin thc quý bỏu cho chỳng em sut thi gian hc ti mỏi Trng i Hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni V c bit, Khoa Trc a Bn ó cho chỳng em c tip cn vi nhiu mụn hc m theo em l rt hu ớch i vi sinh viờn khoa Trc a Bn cng nh tt c cỏc sinh viờn ang ngi trờn gh nh trng Em xin chõn thnh cm n Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng ó tn tõm giỳp em thi gian thc tt nghip Cụng ty khụng nhng ch bo em tn tỡnh kin thc m cũn cho em bit v tỏc phong lm vic ca ngi nhõn viờn cn mn, chu khú cụng vic v vui v, hũa ng giao tip Do thi gian cú hn cng nh kinh nghim cũn hn ch nờn bỏo cỏo khụng trỏnh nhng thiu sút Vỡ vy, em rt mong nhn c s ch bo, úng gúp ý kin ca cỏc thy cụ em hon thin bn bỏo cỏo ny Mt ln na em xin chõn thnh cm n !!! M U Thc tt nghip l mt nhng mụn hc o to sinh viờn ngnh Trc a - Bn to iu kin cho sinh viờn nõng cao kh nng hiu bit, cú c hi tip xỳc thc t cụng vic nm bt rừ hn ni dung, yờu cu v hot ng ca ngnh mỡnh ang theo hc v nghiờn cu ti trng, m bo giỳp sinh viờn t tin ng dng kin thc tip thu c ỏp dng vo thc tin nhm nõng cao kh nng thc hnh, b sung kin thc cũn thiu hon thin hn Khoa Trc a Bn cựng Phũng o to trng i hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni ó t chc cho sinh viờn i thc ti cỏc c s sn xut v lnh vc Trc a Bn V c s ng ý ca Khoa Trc a Bn cựng Phũng o to ca Nh trng, em ó c thc ti Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng Vi s giỳp tn tỡnh ca Ban giỏm c v cỏc anh ch Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng ó to iu kin tt nht dn n thnh cụng t thc t ngy 25/1/2016 n 13/4/2016 ca em Trong thi gian thc ti cụng ty, c tip xỳc trc tip vi cụng vic cng nh nhng d ỏn m cụng ty ang trin khai cựng vi ú l kin thc m em ó c hc ti trng PHN I.NHIM V CA T THC TP - Thi gian thc tp: t ngy 25/04/2016 n ngy 13/05/2016 - Quy hoch s dng t huyn H Lang Cao Bng PHN 2: Giới thiệu đơn vị thực tập I./ Tng quan v c quan thc Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng a Ch : s 15 t 40 Phng Dch Vng Hu Qun Cu Giy - TP H Ni Vn phũng: Tng toa nh A6A,Khu ụ th Nam Trung Yờn,Trung Hũa,Cu Giy, HN Tel/ Fax: 046.281.7332 PHN 3: T VN t l ngun ti nguyờn thiờn nhiờn quý giỏ ca Quc gia, t liu sn xut c bit nụng - lõm nghip, ng thi l ni xõy dng cỏc cụng trỡnh, t chc mi hot ng phỏt trin kinh t - xó hi, dõn sinh, an ninh - quc phũng Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992, ti Chng II, iu 18 quy nh: Nh nc thng nht qun lý t theo quy hoch v phỏp lut nhm m bo s dng t ỳng mc ớch v cú hiu qu Lut t nm 2003 ó dnh 10 iu (t iu 21 n iu 30) quy nh v quy hoch, k hoch s dng t Trong h thng quy hoch, k hoch s dng t cỏc cp thỡ quy hoch s dng t cp huyn cú vai trũ rt quan trng, va lm khung sn cho quy hoch, k hoch s dng t cp xó, va tng bc c th húa quy hoch, k hoch s dng t ca tnh hoc ca vựng H Lang l huyn vựng cao biờn gii, nm phớa ụng Bc tnh Cao Bng Tỡnh hỡnh kinh t - xó hi ca huyn ang cú nhiu chuyn bin mnh m, dn n nhu cu s dng t cho cỏc ngnh, cỏc lnh vc kinh t - xó hi, quc phũng - an ninh tng nhanh Trong ngun ti nguyờn t ch cú hn li cha c khai thỏc trit Xỏc nh c tm quan trng ca vic lp quy hoch, k hoch s dng t UBND huyn H Lang ó tin hnh lp quy hoch s dng t n nm 2020 v k hoch s dng t nm (2011 - 2015) * Cn c phỏp lý v c s lp quy hoch, k hoch s dng t - Lut t nm 2003; - Ch th s 05/2004/CT-TTg ca Th tng Chớnh Ph v vic trin khai thi hnh Lut t nm 2003; - Ngh nh s 181/2004/N-CP ngy 29/10/2004 ca Chớnh ph v thi hnh Lut t ai; - Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/8/2009 ca Chớnh ph quy nh b sung v quy hoch s dng t, giỏ t, thu hi t, bi thng, h tr v tỏi nh c; - Thụng t s 08/2007/TT-BTNMT ngy 02 tỏng 08 nm 2007 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v vic hng dn thng kờ, kim kờ t v xõy dng bn hin trng s dng t; - Thụng t s 31/2009/TT-BXD ca B Xõy dng ngy 10 thỏng nm 2009 v vic ban hnh tiờu chun xõy dng nụng thụn mi; - Quyt nh s 22/2007/Q-BTNMT nag 17 thỏng 12 nm 2007 ca B trng B Ti nguyờn v Mụi trng v quy nh thnh lp bn hin trng s dng t; - Quyt nh s 23/2007/Q-BTNMT ngy 17 thỏng 12 nm 2007 ca B trng B Ti nguyờn v Mụi trng v vic ban hnh ký hiu bn hin trng s dng t v bn quy hoch s dng t; - Cụng s 5763/2006/BTNMT-KTK ngy 25 thỏng 12 nm 2006 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v nh mc s dng t ỏp dng cho cụng tỏc lp, iu chnh quy hoch, k hoch s dng t; - Thụng t s 04/2006/TT-BTNMT ngy 22 thỏng nm 2006 ca B Ti nguyờn v Mụi trng hng dn phng phỏp tớnh n giỏ d toỏn, xõy dng d toỏn kinh phớ thc hin lp v iu chnh quy hoch, k hoch s dng t; - Thụng t s 06/2010/TT-BTNMT ngy 15 thỏng nm 2010 ca B Ti nguyờn v Mụi trng quy nh v nh mc Kinh t - K thut lp v iu chnh quy hoch, k hoch s dng t; - Thụng t s 13/2011/TT-BTNMT, ngy 15 thỏng nm 2011 ca B Ti nguyờn v Mụi trng Quy nh v Ký hiu bn hin trng s dng t phc v quy hoch s dng t v bn quy hoch s dng t; - Thụng t s 19/2009/TT-BTNMT ngy 02 thỏng 11 nm 2009 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v vic hng dn lp, iu chnh v thm nh quy hoch, k hoch s dng t; - Cn c Cụng s 2778/BTNMT-TCQL ngy 04/8/2009 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v vic trin khai lp quy hoch s dng t n nm 2020 v k hoch s dng t nm (2011 - 2015); - Cn c K hoch s 2313/KH-UBND ngy 29/10/2009 ca UBND tnh Cao Bng v vic trin khai cụng tỏc lp quy hoch s dng t n nm 2020 v k hoch s dng t nm (2011 - 2015) cp: Tnh, huyn, xó trờn a bn tnh Cao Bng; - Cụng s 429/TCQL-CQH ngy 16 thỏng nm 2012 ca Tng cc Qun lý t v vic hng dn v quy hoch, k hoch s dng t; - Cụng s 482/CV-UBND ngy 20 thỏng nm 2012 ca U ban nhõn dõn tnh Cao Bng v vic phõn b ch tiờu quy hoch s dng t n nm 2020 huyn H Lang, tnh Cao Bng; - Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi huyn H Lang, tnh Cao bng n nm 2020; - Niờn giỏm thng kờ nm 2010 ca tnh Cao Bng; - Nhu cu s dng t ca cỏc ngnh, cỏc xó, th trn trờn a bn huyn H Lang n nm 2020; - Kt qu thc hin cỏc chng trỡnh, d ỏn, cỏc nghiờn cu ca Trung ng v a phng cú liờn quan n s dng t trờn a bn huyn; - Cỏc ti liu, bn hin trng s dng t, s liu thng kờ, kim kờ t ca huyn, cỏc xó, th trn qua cỏc nm 2000 - 2010 * Ni dung ca phng ỏn quy hoch s dng t n nm 2020 - iu tra, kho sỏt thu thp thụng tin ti liu, s liu cỏc S, ban, ngnh thuc tnh, cỏc Phũng ban, cỏc xó, th trn, cỏc iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi, hin trng s dng t cng nh ỏnh giỏ tim nng t ca huyn; - Tớnh toỏn, phõn tớch v xỏc nh phng hng mc tiờu s dng t giai on quy hoch n nm 2020; - Xỏc nh din tớch tng loi t phõn b cho tng mc ớch m bo cho nhu cu phỏt trin kinh t xó hi, an ninh quc phũng; - Xỏc nh cỏc bin phỏp s dng, bo v, ci to t v bo v mụi trng; - a cỏc bin phỏp nhm t chc thc hin tt quy hoch s dng t n nm 2020 sau c U ban nhõn dõn tnh phờ duyt * Quy trỡnh v phng phỏp lp quy hoch s dng t - Quy trỡnh lp quy hoch s dng t n nm 2020 ca huyn c xõy dng theo Thụng t s 19/2009/TT-BTNMT ngy 02 thỏng 11 nm 2009 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v vic hng dn lp, iu chnh v thm nh quy hoch, k hoch s dng t; - Phng phỏp lp quy hoch s dng t n nm 2020 + Phng phỏp tip cn: Tip cn v mụ t trờn xung v vi mụ t di lờn Tip cn v mụ t trờn xung l: - Vic thc hin cỏc hng mc quy hoch cũn ph thuc nhiu vo u t ca bờn ngoi, kh nng huy ng vn, kờu gi u t cũn nhiu hn ch - Nhiu cụng trỡnh xõy dng cũn thiu tớnh ng b t khõu thu hi t, gii phúng mt bng n khõu xõy dng c bn - Mt s ch tiờu quy hoch s dng t a cha thy rừ c nhng nguyờn nhõn tim n kt cu s dng t thay i, ngi dõn t phỏt tham gia s y quy mụ s dng t ca loi t ny tng v loi t gim - Do quỏn canh tỏc ca ng bo dõn tc cha cú thúi quen s dng t theo quy hoch Do kinh phớ t chc thc hin quy hoch ca a phng, cng nh s h tr ca nh nc nhiu cũn cha kp thi, cha nng ng nờn mt s ch tiờu cũn thc hin chm v khụng thc hin c 20 PHN 4: PHNG N QUY HOCH S DNG T I CC CH TIấU PHT TRIN KINH T - X HI TRONG THI K QUY HOCH 1.1 Ch tiờu tng trng kinh t v chuyn dch c cu kinh t - Tng trng kinh t: + Phn u mc tng trng kinh t k quy hoch t 11 - 15%/nm + Bỡnh quõn GDP/ngi nm 2015 t khong 500 USD v nm 2020 t khong 800 USD - C cu kinh t + Nụng - Lõm nghip - Thu sn: 59 - 60% nm 2015 v xung cũn khong 46% vo nm 2020 + Cụng nghip - Xõy dng: - 9% nm 2015 v 13 - 14% nm 2020 + Thng mi - Dch v: 32% nm 2015 v tng lờn 40 - 41% nm 2020 - Tng sn lng lng thc: + Tng sn lng lng thc cú ht nm 2015 l 15.590 tn v nm 2020 t 17.560 tn, bỡnh quõn lng thc cú ht t 574 kg/ngi vo nm 2020 - Thu Ngõn sỏch trờn a bn tng bỡnh quõn hng nm 13 - 15%/nm - T l che ph rng t khong 65% tr lờn (Ngun: Bỏo cỏo quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi huyn H Lang giai on 2007 2020) 1.2 Ch tiờu quy hoch, phỏt trin cỏc ngnh kinh t 1.2.1 Khu vc kinh t nụng nghip 1.2.1.1 nh hng phỏt trin nụng nghip a) Phng hng phỏt trin - i ụi vi vic y mnh sn xut lng thc, m bo an ninh lng thc trờn a bn huyn, y mnh phỏt trin nụng nghip hng hoỏ i vi mt s cõy trng, vt nuụi m huyn cú th mnh nh cõy mớa, tng, mỏc mt, d n qu, chn nuụi trõu bũ, m bo sc cnh tranh trờn th trng 21 - Trong nhng nm ti nụng nghip phỏt trin vi tc cao hn nhng nm qua, chuyn i mnh c cu gia trng trt, chn nuụi v dch v nụng nghip theo hng tng nhanh t trng chn nuụi, dch v, gim t trng trng trt, ng dng cụng ngh sinh hc a ging mi, nng sut, cht lng cao vo sn xut, nhm to hng hoỏ ln trờn mt n v din tớch v m bo phỏt trin nụng nghip bn vng b) Mc tiờu phỏt trin - Tc tng trng giỏ tr sn xut nụng nghip thi k 2010 - 2020 t 4,6/nm Trong ú ngnh trng trt tng 2,5 - 3,0%/nm; ngnh chn nuụi tng t 7,5 8,0%/nm; ngnh dch v nụng nghip tng 16,5 - 17,0% - Giỏ tr sn xut nụng nghip n nm 2020 t khong 154.750 triu ng (giỏ hin hnh) - C cu trng trt - chn nuụi - dch v nụng nghip n nm 2015 l 61,40% 36,86% - 1,74% v nm 2020 l 57,70% - 40,00% - 2,30% - T sut hng hoỏ trờn t nụng nghip nm 2010 t khong 50% v n nm 2020 t khong 60% - Sn lng lng thc cú ht n nm 2015 t 15.590 tn v nm 2020 t 17.560 tn a bỡnh quõn lng thc cú ht bỡnh quõn/ngi t 480 kg hin lờn 574 kg nm 2020 1.2.1.2 nh hng phỏt trin lõm nghip a Phng hng phỏt trin - Tp trung bo v rng hin cú, tu b, ci to gn 19,5 nghỡn din tớch rng mi khoanh nuụi phc hi; tip tc y mnh vic giao t, khoỏn rng, khoỏn qun lý bo v, khoanh nuụi tỏi sinh rng v xỳc tin nhanh vic thc hin chng trỡnh trng mi triu rng v cỏc d ỏn lõm nghip xõy dng rng, nõng cao t l che ph thm thc vt rng m bo sinh thỏi - nõng cao thu nhp cho cng ng dõn c sng bng ngh rng v thc hin ch trng ca Nh nc v vic phỏt trin, m rng quy mụ rng sn xut, cn cú quy hoch c th cỏc khu rng phũng h ớt xung yu chuyn sang rng sn xut, nhm cung cp nguyờn liu cho cụng nghip ch bin lõm sn - Phng hng chuyn i c cu giỏ tr sn xut ngnh lõm nghip l trờn c s chuyn dch mnh sang trng rng, bo v rng tng t trng trng, bo v rng, t trng dch v lõm nghip 22 - Phỏt trin rng sn xut m bo cht lng, hiu qu cao, hỡnh thnh cỏc vựng rng nguyờn liu trung gn vi ch bin v ng dng cụng ngh tiờn tin vo nhõn ging cõy lõm nghip v thõm canh, khai thỏc, khoanh nuụi tỏi sinh rng b Mc tiờu phỏt trin Xõy dng lõm nghip ca huyn theo loi rng, phn u a che ph ca rng lờn trờn 61% m bo cõn bng sinh thỏi mt huyn nỳi, nhm bo v u ngun v phỏt trin kinh t - xó hi bn vng - Tp trung u t phỏt trin lõm nghip theo hng thõm canh v s dng cú hiu qu ti nguyờn rng a tc tng trng giỏ tr sn xut ngnh lõm nghip t bỡnh quõn t 12,5%/nm n 14,0%/nm (trong ú trng v nuụi rng t khong 11 12%/nm, khai thỏc lõm sn t 13,0 - 14,0%/nm, dch v lõm nghip 16 - 17%/nm) v c cu giỏ tr sn phm ngnh lõm nghip n nm 2020 t: trng, bo v chm súc rng 16%; khai thỏc lõm sn 72%; dch v lõm nghip t 12% - Phỏt trin rng sn xut gn vi khai thỏc ch bin s nõng cao mc sng ca dõn c lm lõm nghip, gúp phn gi vng an ninh quc phũng v m bo trt t xó hi vựng cao biờn gii (vựng sn xut lõm nghip l chớnh) - Chuyn rng phũng h ớt xung yu nhng ni thun tin giao thụng sang rng sn xut v y mnh trng rng kinh t, m bo phn rng kinh t chim khong 40% din tớch rng ca huyn, rng phũng h chim khong 60% (hin chim gn 100%) II PHNG N QUY HOCH S DNG T 2.1 Tng hp v d bỏo nhu cu s dng t k quy hoch ỏp ng c cỏc ch tiờu v phỏt trin kinh t - xó hi t d bỏo k xõy dng quy hoch ti nhu cu s dng t nh sau: 2.1.1 Nhu cu s dng t nụng nghip t nụng nghip: Tng din tớch t nụng nghip quy hoch n nm 2020 cú khong 43.062,00 - 43.063,00 Trong ú: - t trng lỳa quy hoch n nm 2020 cú khong 2.928,00 - 2.929,00 Trong ú: + t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) quy hoch n nm 2020 cú khong 464,00 - 465,00 23 - t trng cõy lõu nm quy hoch n nm 2020 cú khong 887,00 - 888,00 Trong ú: - t rng phũng h quy hoch n nm 2020 cú khong 23.160,00 23.161,00 Trong ú: - t rng sn xut quy hoch n nm 2020 cú khong 12.299,00 12.300,00 Trong ú: - t nuụi trng thy sn quy hoch n nm 2020 cú khong 19,00 - 20,00 - Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC; HNK; NKH) quy hoch n nm 2020 cú khong 3.766,00 - 3.767,00 2.2 Kh nng ỏp ng v s lng, cht lng t cho nhu cu s dng t 2.2.1 Kh nng ỏp ng v t nụng nghip Nhu cu s dng t nụng nghip n nm 2020 tng nh Ngoi din tớch t cha s dng cũn 896,90 cú kh nng s dng c cho sn xut nụng nghip v lõm nghip, vỡ vy chc chn ỏp ng nhu cu s dng t nụng nghip, k c phn bự li din tớch t ang s dng lõm nghip b chuyn sang mc ớch phi nụng nghip k quy hoch V yờu cu cht lng t cho nụng nghip, ti H Lang yu t cn c xem xột nghiờm ngt nht l dc Phn din tớch cũn li vi dc di 25 cú kh nng chuyn i c cu s dng t rt rng gia cỏc cõy lõm nghip v cõy trng nụng nghip, nht l vi cõy lõu nm IV PHN K QUY HOCH S DNG T Phõn k quy hoch s dng t giai on 2011 - 2020 c xõy dng trờn cn c ch yu sau: - Bỏo cỏo Chớnh tr i Hi i biu ng b huyn H Lang ln th XIV nhim k 2010 - 2015 - Phng ỏn quy hoch s dng t tnh Cao Bng n nm 2020 - Cỏc chng trỡnh v ỏn trờn a bn huyn - Quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi ca huyn n nm 2020 Phõn k quy hoch s dng t giai on 2011 - 2020 ca huyn H Lang c xõy dng nhm ỏp ng nhu cu s dng t ca cỏc ngnh Phõn k k hoch s 24 dng t c xỏc nh trờn nhng quan im l y , tit kim hp lý, cú hiu qu v kt hp vi bo v mụi trng sinh thỏi 4.1 Phõn k din tớch cỏc loi t phõn b cho cỏc mc ớch Ch tiờu s dng t k quy hoch huyn H Lang c phõn lm hai k K u t nm (2011 - 2015), v k cui t nm (2016 - 2020) (Chi tit ti biu 05/CH) 4.1.1 Din tớch t phõn b cho cỏc mc ớch s dng t k u 2011 - 2015 nh sau: t nụng nghip: Tng din tớch t nụng nghip quy hoch n nm 2015 l 42.892,52 ha, chim 93,89% tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010 gim 10,49 Trong ú: - t trng lỳa quy hoch n nm 2015 l 2.927,36 chim 6,41 % tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010, gim 13,29 Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) quy hoch n nm 2015 l 466,30 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn, gim 0,55 so vi hin trng nm 2010 - t trng cõy lõu nm quy hoch n nm 2015 l 691,90 chim 1,51 % tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010, tng 532,26 - t rng phũng h quy hoch n nm 2015 l 23.170,91 chim 50,72% tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010, gim 12.044,35 - t rng sn xut quy hoch n nm 2015 l 12.099,07 chim 26,49% tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010 thỡ tng 12.069,57 - t nuụi trng thy sn quy hoch n nm 2015 l 19,51 chim 0,04% tng din tớch t nhiờn, gi nguyờn so vi hin trng nm 2010 - Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH) quy hoch n nm 2015 l 3.983,77 chim 8,72 % tng din tớch t nhiờn, so vi hin trng nm 2010, gim 554,68 V LP K HOCH S DNG T K U (2011 - 2015) 5.1 Din tớch t phõn b cho nhu cu phỏt trin kinh t xó hi ca a phng 25 Phng ỏn quy hoch s dng t k u 2011 - 2015 ca huyn H Lang c xõy dng v la chn, nhm ỏp ng din tớch cỏc ngnh phỏt trin phự hp vi mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi ca huyn cng nh cỏc cụng trỡnh mang tớnh hoỏ, kinh t, chớnh tr khỏc Cỏc ch tiờu k hoch s dng t c xỏc nh trờn nhng quan im nguyờn tc chung l s dng y , tit kim, cú hiu qu v kt hp vi bo v thiờn nhiờn mụi trng sinh thỏi (Chi tit ti biu 08/CH) 5.1.1 K hoch s dng t nm 2011 Tng din tớch t nhiờn ton huyn nm 2011 l 45.681,67 ha, ú: t nụng nghip: cú 42.852,94 ha, chim 93,81% tng din tớch t nhiờn C th nh sau: t trng lỳa: cú 2.936,66 ha, chim 6,43 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) cú 466,85 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn t trng cõy lõu nm: cú 277,03 ha, chim 0,61 % tng din tớch t nhiờn t rng phũng h: cú 35.178,17 ha, chim 77,01 % tng din tớch t nhiờn t rng sn xut: cú 29,50 ha, chim 0,06 % tng din tớch t nhiờn t nuụi trng thy sn: cú 19,51 ha, chim 0,04 % tng din tớch t nhiờn Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH): cú 4.412,07 ha, chim 9,66 % tng din tớch t nhiờn 5.1.2 K hoch s dng t nm 2012 t nụng nghip: cú 42.851,43 ha, chim 93,80 % tng din tớch t nhiờn C th nh sau: t trng lỳa: cú 2.933,25 ha, chim 6,42 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) cú 466,73 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn t trng cõy lõu nm: cú 396,27 ha, chim 0,87 % tng din tớch t nhiờn t rng phũng h: cú 23.192,73 ha, chim 50,77 % tng din tớch t nhiờn t rng sn xut: cú 12.020,14 ha, chim 26,31 % tng din tớch t nhiờn t nuụi trng thy sn: cú 19,51 ha, chim 0,04 % tng din tớch t nhiờn 26 Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH): cú 4.289,53 ha, chim 9,39 % tng din tớch t nhiờn 5.1.3 K hoch s dng t nm 2013 t nụng nghip: cú 42.838,53 ha, chim 93,78 % tng din tớch t nhiờn C th nh sau: t trng lỳa: cú 2.930,02 ha, chim 6,41 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) cú 466,73 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn t trng cõy lõu nm: cú 519,55 ha, chim 1,14 % tng din tớch t nhiờn t rng phũng h: cú 23.186,94 ha, chim 50,76 % tng din tớch t nhiờn t rng sn xut: cú 12.042,14 ha, chim 26,36 % tng din tớch t nhiờn t nuụi trng thy sn: cú 19,51 ha, chim 0,04 % tng din tớch t nhiờn Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH): cú 4.140,37 ha, chim 9,06 % tng din tớch t nhiờn 5.1.4 K hoch s dng t nm 2014 t nụng nghip: cú 42.871,74 ha, chim 93,85 % tng din tớch t nhiờn C th nh sau: t trng lỳa: cú 2.928,44 ha, chim 6,41 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) cú 466,43 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn t trng cõy lõu nm: cú 598,53 ha, chim 1,31 % tng din tớch t nhiờn t rng phũng h: cú 23.183,05 ha, chim 50,75 % tng din tớch t nhiờn t rng sn xut: cú 12.066,62 ha, chim 26,41 % tng din tớch t nhiờn t nuụi trng thy sn: cú 19,51 ha, chim 0,04 % tng din tớch t nhiờn Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH): cú 4.075,59 ha, chim 8,92 % tng din tớch t nhiờn 27 5.1.5 K hoch s dng t nm 2015 t nụng nghip: Tng din tớch t nụng nghip quy hoch n nm 2015 l 42.892,52 ha, chim 93,89 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: - t trng lỳa quy hoch n nm 2015 l 2.927,36 chim 6,41 % tng din tớch t nhiờn Trong ú: t chuyờn trng lỳa nc (2 v tr lờn) cú 466,30 ha, chim 1,02 % tng din tớch t nhiờn t trng cõy lõu nm quy hoch n nm 2015 l 691,90 chim 1,51 % tng din tớch t nhiờn t rng phũng h quy hoch n nm 2015 l 23.170,91 chim 50,72 % tng din tớch t nhiờn t rng sn xut quy hoch n nm 2015 l 12.099,07 chim 26,49 % tng din tớch t nhiờn t nuụi trng thy sn quy hoch n nm 2015 l 19,51 chim 0,04% tng din tớch t nhiờn Cỏc loi t nụng nghip cũn li (COC;HNK;NKH) quy hoch n nm 2015 l 3.983,77 chim 8,72 % tng din tớch t nhiờn 28 PHN IV - VI GII PHP T CHC THC HIN QUY HOCH, K HOCH S DNG T thc hin phng ỏn quy hoch, k hoch s dng t ca huyn H Lang giai on 2011 - 2020 UBND huyn mt nhúm cỏc bin phỏp, gii phỏp ng b sau: a Cỏc gii phỏp y mnh thc hin qun lý Nh nc v t - Thc hin ph bin cụng khai, tuyờn truyn rng rói phng ỏn xõy dng quy hoch s dng t ó c phờ duyt nhng ni cụng cng, bỏo i a phng - C th hoỏ cỏc iu khon ca Lut t v cỏc Vn bn di Lut cú liờn quan n t vo iu kin c th ca huyn ỏp dng cỏc chớnh sỏch qun lý s dng t ai; - UBND huyn ch o cỏc ngnh trc thuc t chc thc hin xõy dng phng ỏn quy hoch, k hoch s dng t ó c duyt; - Cỏn b Phũng Ti nguyờn v Mụi trng cú trỏch nhim hng dn trin khai thc hin phng ỏn quy hoch, cung cp thụng tin cú liờn quan cho ch s dng t thc hin quy hoch theo ỳng quy nh ca phỏp lut, giỏm sỏt ụn c vic thc hin quy hoch; - Cỏc ngnh huyn tin hnh r soỏt, b sung, lp cỏc d ỏn phỏt trin ngnh phng ỏn quy hoch t chung ca huyn; - Thc hin nghiờm chnh vic qun lý t theo quy hoch bao gm vic thm nh d ỏn, xột duyt d ỏn, thu hi t v giao t phi theo ỳng quy hoch; - Kin ngh b sung v xõy dng phng ỏn quy hoch cho phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t - xó hi theo quy nh ca phỏp lut b Gii phỏp v chớnh sỏch + Tng cng cụng tỏc tra, kim tra ca cỏc c quan qun lý Nh nc v t v giỏm sỏt ca HND cỏc cp v thc hin quy hoch, k hoch s dng t a phng cú cỏc gii phỏp thc hin tt quy hoch c phờ duyt ng thi iu chnh kp thi k hoch nm v hng nm quỏ trỡnh s dng t, ỏp ng c yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi ca huyn + Tip tc t chc thc hin cú hiu qu cỏc chớnh sỏch ca ng v Nh nc hin hu theo ỳng quy nh ca phỏp lut Bờn cnh ú xut nhng chớnh sỏch 29 mi vi cỏc cp cú thm quyn nhm u tiờn u t phỏt trin cho H Lang, huyn biờn gii hin kinh t ang im xut phỏt thp nh chớnh sỏch h tr u t xõy dng c s h tng k thut cỏc im cụng nghip, khu kinh t ca khu; + Cú chớnh sỏch n bự, bi thng, gii phúng mt bng, tỏi nh c tho ỏng, sỏt thc vi giỏ th trng v theo bng giỏ quy nh thng nht hoc theo c ch tho thun gia nh u t v ch s dng t m bo cụng bng v quyn li ca ngi s dng t nhm m bo qu t theo quy hoch cho u t xõy dng kt cu h tng, kinh doanh cụng nghip v dch v, xõy dng cỏc cụng trỡnh Vn hoỏ, Giỏo dc, Y t, Th thao + Hu ht cỏc d ỏn trin khai chm hin l khõu bi thng gii phúng mt bng, vy ngoi chớnh sỏch UBND huyn s cú bin phỏp kiờn quyt dt im hn, k c bin phỏp mnh lnh hnh chớnh, kt hp vi thuyt phc UBND huyn s cú k hoch v bin phỏp, thi hn ti a thc hin gii phúng mt bng, m bo tin thc hin d ỏn Lc lng gii phúng mt bng ngoi chuyờn trỏch phi huy ng tng th lc lng ca h thng chớnh tr, cỏc on th qun chỳng v lc lng bo v phỏp lut; a gii phỏp vay xõy dng, m bo c s h tng v nh trc gii phúng mt bng, thu hi t, cụng khai giỏ n bự tng h giỏm sỏt m bo s cụng bng; Ci cỏch v cụng khai hoỏ th tc hnh chớnh lnh vc giao cp t, cp giy chng nhn quyn s dng t, ng ký nhu cu s dng t, nht l t , t sn xut kinh doanh; Thc hin chớnh sỏch u tiờn phỏt trin sn xut nụng lõm nghip, khuyn khớch s dng tit kim cú hiu qu i vi mi mc ớch s dng t; Khuyn khớch phỏt trin cụng nghip v tiu th cụng nghip; Thc hin chớnh sỏch n bự v ỏnh thu thớch hp i vi chuyn mc ớch s dng, nht l t nụng nghip v t th c; Thc hin chớnh sỏch khuyn khớch u t phỏt trin ng b v kt hp cỏc mc ớch s dng t, ỏp dng cỏc bin phỏp k thut s dng lm giu t, tn dng khụng gian xõy dng, khai thỏc t cha s dng, bo v ti nguyờn t, rng, ti nguyờn nc v mụi trng; T chc nhng bui hc nhm tuyờn truyn, phõn tớch cho ngi dõn hiu c nhng chớnh sỏch ca ng v Nh nc, nhng li ớch ca phng ỏn iu chnh quy 30 hoch T chc giao lu hoỏ vi cỏc ni khỏc m mang dõn trớ, nõng cao trỡnh hiu bit ca ngi dõn, giỳp ngi dõn thc hin tt nhng chớnh sỏch ca ng, Nh nc v xó hi; Tuyờn truyn, ng rng rói nhõn dõn v mc ớch, ý ngha, tm quan trng ca cụng tỏc k hoch hoỏ gia ỡnh, chớnh sỏch, mc tiờu phn u t c lnh vc ny; c Gii phỏp v ch trng v u t Mt nhng gii phỏp quan trng thc hin quy hoch l ngun vỡ vy phi phỏt huy mi ngun lc thc hin thnh cụng quy hoch s dng t, cú nh vy mi to bc t phỏ thỳc y KT - XH phỏt trin; UBND huyn s cú k hoch sp xp u tiờn thc hin nhng cụng trỡnh d ỏn, cụng trỡnh trng im cỏc cụng trỡnh v c s h tng, nh phi u t trc mt bc, k hoch phỏt trin giao thụng phi trung gn vi ụ th hoỏ Mt s gii phỏp c th nhm thu hỳt u t nh sau: - Huy ng vn: Huy ng ti a cỏc ngun nc thụng qua cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia v nc ngoi theo cỏc chng trỡnh d ỏn ca tnh v s liờn kt ca huyn phỏt trin kinh t xó hi, thc hin cỏc hng mc ca quy hoch s dng t; + Ngun nc l chớnh v ch yu l ngun ca Trung ng, ngun h tr ca tnh phỏt trin kt cu h tng kinh t - k thut, cng c an ninh quc phũng, xoỏ gim nghốo Ngun Trung ng cp bao gm: Ngun ngõn sỏch trung, ngun theo Ngh quyt 37, ngun theo Quyt nh s 120, ngun chng trỡnh 134, 135 v chng trỡnh d ỏn triu rng; + Tng cng xỳc tin u t, gii thiu, qung bỏ tim nng kinh t, du lch, thng mi ca huyn thu hỳt u t vo cỏc lnh vc cú u th nh khai thỏc qung Mn, sn xut vt liu xõy dng, sn xut mớa nguyờn liu, phỏt trin n bũ, trng cõy n qu.Kờu gi cỏc nh u t v ngoi nc tham gia u t di nhiu hỡnh thc nh: u giỏ quyn s dng t, thuờ t tr tin mt ln hoc hng nm + Ngun t Trung ng, tnh, nhm u tiờn phỏt trin c s h tng, phỏt trin dch v thng mi Hng nm ngh tnh tng cng u t huyn thỳc y phỏt trin kinh t - xó hi ton din, vng chc; 31 + Trờn c s thc hin Lut t ai, tng cng cụng tỏc qun lý t ai, cú cỏc gii phỏp khai thỏc ti a ngun thu t t to ngun Thc hin u giỏ quyn s dng t to ngun xõy dng c s h tng, n bự gii phúng mt bng, xõy dng khu tỏi nh c v phi hỡnh thnh qu, trớch li mt phn kinh phớ hp lý thc hin cụng tỏc xõy dng quy hoch, lp k hoch s dng t, khụng nờn ly ngun thu t t u t ton b cho nhu cu xó hi khỏc ngun xõy dng quy hoch, lp k hoch s dng t cha ỏp ng ; + Thc hin tt cụng tỏc thu chi ti chớnh v t ai, trờn c s quy hoch, k hoch s dng t ca huyn ó c duyt õy l ngun quan trng to thc hin quy hoch, k hoch s dng t Cỏc ngun thu bao gm t giao t, chuyn quyn s dng t, cho thuờ t, chuyn nhng theo quy nh ca cỏc bn phỏp lut hin hnh - Chớnh sỏch u t: + Cú k hoch sp xp u tiờn thc hin cỏc d ỏn, cụng trỡnh trng im, cỏc cụng trỡnh v c s h tng, nh phi u t trc mt bc, k hoch phỏt trin giao thụng phi u t chung v gn vi ụ th hoỏ; + T chc cỏc cuc hi tho gia cỏc cp qun lý vi doanh nghip, nh u t thỏo g khú khn cho cỏc doanh nghip, ngi dõn cú nhu cu s dng t, nhm to iu kin thun li u t sn xut kinh doanh, gii thiu a im v quy mụ din tớch m cỏc nh u t cn phự hp d ỏn kinh doanh ca doanh nghip; + Trc cú giy phộp u t thỡ nờn cú s tho thun vi ch s dng t v v trớ khu t cn cho d ỏn v thng nht mc n bự; + To mụi trng u t thun li nh mụi trng v chớnh tr, th tc hnh chớnh, c s h tng, bo him + Thc hin u ói u t nh: u ói tin thuờ t + Thay i cỏc khon thu liờn quan n t phự hp vi nhng khon thu v tin s dng t, thu s dng t d Mt s gii phỏp khỏc - Nõng cao hiu qu s dng t; + Bin phỏp khai hoang, ci to t, thõm canh, tng v; Hon thin cỏc cụng trỡnh thu li, thng xuyờn no vột, tu sa, kiờn c hoỏ kờnh mng m bo nc ti tiờu; 32 Ci to tớnh cht lý hoỏ ca t theo quy trỡnh canh tỏc c bit lm t theo hng vuụng gúc vi sn i, tng t l cõy trng cú kh nng gi t c cu din tớch cõy trng, trng xen canh, gi v, ỏp dng ch cõy trng v phõn bún hp lý; T chc s dng bin phỏp nụng - lõm kt hp, trng rng nhng ni cú dc ln, trng xen cõy n qu cỏc khu vc cú dc < 30 o khuyn khớch phỏt trin mụ hỡnh kinh t h, kinh t trang tri; + p dng tin b khoa hc - k thut, cỏc cụng ngh, quy trỡnh tiờn tin vo sn xut, a cỏc ging cõy trng, vt nuụi cho nng sut, cht lng cao vo sn xut, ỏp dng cỏc quy trỡnh thõm canh cao sn, cho hiu qu kinh t cao theo hng chuyờn mụn hoỏ, sn xut hng hoỏ; Tỡm ngun cho dõn vay u t ban u hai ngnh ch yu l nụng nghip v lõm nghip; + H tr khuyn khớch cỏc ngnh ngh phỏt trin, nht l ngnh cụng nghip, tng cng kinh doanh dch v, kt hp hi ho gia sn xut hng hoỏ v kinh doanh hng hoỏ, kt hp cht ch gia trng trt v chn nuụi e Qun lý iu hnh Huyn u, UBND huyn xem xột iu kin v tỡnh hỡnh sn xut cú nhng chớnh sỏch khuyn khớch, to iu kin cho cỏc h gia ỡnh huyn phỏt huy c th mnh ca mỡnh, sn xut mc tt nht cú th, huy ng nhõn lc, tin nhõn dõn vo cỏc hot ng kinh doanh sn xut UBND huyn cựng vi cỏc ban ngnh liờn quan t chc iu hnh kim tra, ụn c v nghim thu phng ỏn iu chnh quy hoch ó ra, c bit l i vi qu t nụng nghip 33 PHN 5: KT LUN V KIN NGH Kt Lun c thc t tham gia Thc ti Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng Trong t thc tt nghip ny thi gian thc khụng di nhng vi em ú l mt giai on vụ cựng ý ngha v b ớch c s giỳp ca cỏc anh ch c quan em ó tỡm hiu v hc hi c rt nhiu n v sn xut c thc t tham gia Thc ti Cụng Ty CP T Vn Quy Hoch v Xõy Dng Em cng ó c tip xỳc, hc hi v ó nhn c s tn tỡnh giỳp ch bo t cỏc cụ chỳ, anh, ch, n v iu ú giỳp em cú nhng hiu bit v ngh nghip v giỳp ớch cho em em trng Kin ngh Qua quỏ trỡnh thc em nhn thy thi gian thc cũn ngn Mong nh trng v khoa Trc a Bn to iu kin kộo di thi gian thc hn na sinh viờn chỳng em cú nhiu thi gian hc hi kinh nghim thc t hn Trõn Trng! H Ni, Ngy 14 thỏng nm 2016 34 [...]... sinh thỏi 2 Vic lp quy hoch s dng t cp huyn n nm 2020 lm c s nh hng cho vic xõy dng quy hoch, k hoch s dng t ca cp xó 3 Quy hoch s dng t n nm 2020, k hoch s dng t 5 nm (2011 2015) cp huyn H Lang c lp theo ỳng quy nh ca Lut t ai nm 2003; Ngh nh s 181/2004/N -CP ngy 29 thỏng 10 nm 2004 ca Chớnh ph v thi hnh 7 Lut t ai; Ngh nh 69/2009/N -CP ngy 13 thỏng 8 nm 2009 ca Chớnh ph quy nh b sung v quy hoch s dng t,... ngnh 2.6 ng ký quyn s dng t, lp v qun lý h s a chớnh, cp giy chng nhn quyn s dng t Tớnh n ngy 01/01/2011 ton huyn ó cp giy chng nhn quyn s dng t nh sau: a Kt qu cp giy CNQSD t khu vc nụng thụn Tng s giy CNQSD t l: 27.437 giy, ó cp c 5.992 h gia ỡnh, cỏ nhõn Vi tng din tớch l: 4.587,57 ha, trong ú: - t nụng nghip l: 4.404,06 ha - t l: 183,51 ha b Kt qu cp giy CNQSD t lõm nghip Thc hin Quyt nh s 226/Q-UBND... sỏt vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t 11 Trc õy cụng tỏc qun lý t ai ca cỏc cp chớnh quyn trong huyn ó cú phn b buụng lng Vai trũ qun lý, giỏm sỏt vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t cha c quan tõm ỳng mc õy l nguyờn nhõn chớnh dn n kt qu thc hin mt s nhim v qun lý Nh nc v t ai khụng cao, trong ú cú cụng tỏc lp quy hoch s dng t, cp giy chng nhn quyn s dng t Thi hnh cỏc quy nh Phỏp lut v... hin ngy cng tt hn cỏc quyn v ngha v ca ngi s dng t Tuy nhiờn t l ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t v s dng theo quy hoch vn cũn thp ó cú nh hng nht nh n vai trũ, hiu qu ca cụng tỏc qun lý, giỏm sỏt vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t 2.11 Thanh tra, kim tra vic chp hnh cỏc quy nh ca phỏp lut v t ai v x lý vi phm v t ai Cụng tỏc thanh tra, kim tra vic chp hnh cỏc quy nh ca phỏp lut v t... cho ch s dng t thc hin quy hoch theo ỳng quy nh ca phỏp lut, giỏm sỏt ụn c vic thc hin quy hoch; - Cỏc ngnh trong huyn tin hnh r soỏt, b sung, lp cỏc d ỏn phỏt trin ngnh trong phng ỏn quy hoch t chung ca huyn; - Thc hin nghiờm chnh vic qun lý t ai theo quy hoch bao gm vic thm nh d ỏn, xột duyt d ỏn, thu hi t v giao t phi theo ỳng quy hoch; - Kin ngh b sung v xõy dng phng ỏn quy hoch cho phự hp vi tỡnh... cỏc ngnh c th hin trờn bn quy hoch s dng t, bn ny c chng ghộp trờn c s ú phỏt hin chng ln v bt hp lý nhm x lý loi b cỏc chng ln v bt hplý ú Phng phỏp d bỏo, tớnh toỏn: Cn c vo tc tng trng GDP, tng dõn s tớnh toỏn nhu cu s dng t v b trớ quy hoch theo quy chun, nh mc s dng t ca cỏc cp, cỏc ngnh v tiờu chớ quy hoch nụng thụn mi trong giai on n nm 2020 * Mc ớch, yờu cu 1 Lp quy hoch s dng t n nm 2020,... lp quy hoch s dng t Phng phỏp k tha: Phân tích các tài liệu đã có trên địa bàn huyện, các quy hoạch của các ngành đã xây dựng hoặc có liên quan đến việc sử dụng đất đai để rút ra quy luật phát triển, biến động đất đai Phng phỏp iu tra: Khảo sát thực tế để bổ sung tài liệu số liệu đã thu thập đợc cũng nh việc khoanh định sử dụng các loại đất Phng phỏp chuyờn gia: T chc hi tho, xin ý kin cỏc nh lónh... dng quy hoch, lp k hoch s dng t, khụng nờn ly ngun thu t t u t ton b cho nhu cu xó hi khỏc trong khi ngun vn xõy dng quy hoch, lp k hoch s dng t cha ỏp ng ; + Thc hin tt cụng tỏc thu chi ti chớnh v t ai, trờn c s quy hoch, k hoch s dng t ca huyn ó c duyt õy l ngun vn quan trng to vn thc hin quy hoch, k hoch s dng t Cỏc ngun thu bao gm t giao t, chuyn quyn s dng t, cho thuờ t, chuyn nhng theo quy. .. thc hin quy hoch, k hoch s dng t ó ra c th hin cỏc mt sau: - Cụng tỏc lp k hoch trong cỏc k quy hoch cha cp ht kh nng phỏt trin ca kinh t - xó hi 19 - Vic thc hin cỏc hng mc trong quy hoch cũn ph thuc nhiu vo vn u t ca bờn ngoi, kh nng huy ng vn, kờu gi vn u t cũn nhiu hn ch - Nhiu cụng trỡnh khi xõy dng cũn thiu tớnh ng b t khõu thu hi t, gii phúng mt bng n khõu xõy dng c bn - Mt s ch tiờu quy hoch... phỏt tham gia s y quy mụ s dng t ca loi t ny tng v loi t kia gim - Do tp quỏn canh tỏc ca ng bo dõn tc cha cú thúi quen s dng t ai theo quy hoch Do kinh phớ t chc thc hin quy hoch ca a phng, cng nh s h tr ca nh nc nhiu khi cũn cha kp thi, cha nng ng nờn mt s ch tiờu ra cũn thc hin chm v khụng thc hin c 20 PHN 4: PHNG N QUY HOCH S DNG T I CC CH TIấU PHT TRIN KINH T - X HI TRONG THI K QUY HOCH 1.1 Ch