Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo thành phần ở Việt Nam giai đoạn 2006 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TÊN ĐỀ TÀI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO THÀNH PHẦN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2015 Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2016 MỤC LỤC Nguồn tài liệu tham khảo - Tổng cục Thống kê https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 - Chuyên đề Định hướng giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020 http://doc.edu.vn/tai-lieu/chuyen-de-dinh-huong-va-giai-phap-chuyen-dichco-cau-nganh-kinh-te-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi-den-nam-2020-44909 - Giáo trình Kinh tế phát triển trường Đại học Kinh tế Quốc dân (PGS TS Nguyễn Ngọc Sơn - TS Bùi Đức Tuân - đồng chủ biên) Chương I: KHUNG NGHIÊN CỨU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO THÀNH PHẦN 1.1 CƠ CẤU THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ 1.1.1 Các khái niệm Thành phần kinh tế kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Cơ cấu thành phần kinh tế tương quan thành phần tổng thể kinh tế thể quan hệ mặt định tính định lượng thành phần kinh tế, phản ánh tính chất xã hội hóa tư liệu sản xuất tài sản kinh tế 1.1.2 Phân loại Xét theo nguồn gốc có loại hình sở hữu sở hữu công cộng sở hữu tư nhân Ở nước phát triển nước phát triển, khu vực kinh tế tư nhân thường chiếm tỉ trọng cao kinh tế phát triển theo đường tư nhân hóa Hiện Việt Nam tồn thành phần kinh tế là: Kinh tế nhà nước, kinh tế nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước a Khu vực Kinh tế Nhà nước Gồm hệ thống Doanh nghiệp nhà nước trụ cột kinh tế với nhiều ngành sản xuất kinh doanh quan trọng lĩnh vực hạ tầng sở, an ninh quốc phòng, đảm bảo xã hội, ngành công nghiệp mũi nhọn… Doanh nghiệp Nhà nướcgồm loại hình doanh nghiệp sau: (1) Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước hoạt động trung ương quản lý địa phương quản lý; (2) Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước trung ương quản lý địa phương quản lý; (3) Công ty cổ phần vốn nước mà Nhà nước chiếm giữ 50% vốn điều lệ Cung cấp sản phẩm, dịch vụ có ý nghĩa định lớn tới phát triển toàn kinh tế Tuy nhiên, khu vực bộc lộ điểm hạn chế hiệu đầu tư thấp, công nghệ lạc hậu, khả cạnh tranh yếu… b Khu vực Kinh tế Nhà nước Doanh nghiệp Nhà nướcgồm doanh nghiệp vốn nước, mà nguồn vốn thuộc sở hữu tư nhân người nhóm người có sở hữu Nhà nước chiếm từ 50% vốn điều lệ trở xuống Khu vực doanh nghiệp Nhà nước gồm: (1) Các doanh nghiệp tư nhân; (2) Các công ty hợp danh; (3) Các công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân; (4) Các công ty cổ phần vốn Nhà nước; (5) Các công ty cổ phần có tỷ lệ vốn Nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở xuống Ở Việt Nam, doanh nghiệp Nhà nước chiếm số lượng đông đảo, chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên, có hạn chế quy mô nhỏ, công nghệ thô sơ, cạnh tranh yếu có hội để thực trình hợp tác phát triển với nước quốc gia khác c Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước Khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, không phân biệt tỷ lệ vốn bên nước góp Khu vực có hai loại hình chủ yếu doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp liên doanh nước với đối tác nước Khu vực có khả cạnh tranh lớn, tiếp cận thị trường tốt, tiềm huy động vốn lớn, khả hợp tác phát triển hội nhập kinh tế quốc tế cao Tuy nhiên, khu vực đòi hỏi chi phí đầu tư thường lớn, hiểu biết thị trường mạnh tài nguyên, lao động Việt Nam 1.2 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO THÀNH PHẦN 1.2.1.Khái niệm Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế trình thay đổi cấu thành phần kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển 1.2.2 Xu chuyển dịch Các thành phần kinh tế đà phát triển Tiềm thành phần kinh tế định hướng cải cách sách Nhà nước có ảnh hưởng định đến việc định vị thành phần kinh tế tương lai Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế Tuy nhiên, số doanh nghiệp nhà nước có xu giảm dần, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có xu hướng tăng nhà nước có sách mở cửa hội nhập kinh tế Bảng 1: Số lượng doanh nghiệp phân theo loại hình doanh nghiệp Năm 2006 Doanh nghiệp 3706 nhà nước Doanh nghiệp 12339 nhà nước Doanh nghiệp có 4220 vốn đầu tư nước 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 3494 3287 3360 3281 3265 3239 3199 14731 19677 22667 26883 31241 33456 359794 4961 5626 6548 7248 9091 8976 10220 Nguồn: Niên giám thống kê 2013 Qua bảng số liệu ta thấy, số lượng doanh nghiệp Nhà nước tăng gần lần từ năm 2006 - 2013, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng 2,4 lần doanh nghiệp nhà nước giảm gần 1,2 lần 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá CDCCKT a Tỷ trọng thành phần kinh tế Thông qua tỷ trọng đóng góp thành phần kinh tế vào GDP hay tỷ trọng nguồn vốn, lao động thành phần, ta nhìn thấy thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế diễn b Đánh giá hiệu CDCCKT Sự ổn định kinh tế, trị, xã hội yêu cầu trước hết để nhà kinh doanh yên tâm bỏ vốn đầu tư, dự kiến thực thi dự án đầu tư dài hạn, giảm bớt rủi ro trình đầu tư Sự ổn định kinh tế liên quan đặc biệt đến ổn định tiền tệ, đắn định hướng chiến lược phát triển dài hạn đất nước Môi trường đầu tư hệ thống luật pháp sách nhà nước đảm bảo Hệ thống luật pháp, trước hết luật đầu tư công bằng, hợp lý đảm bảo thực thi thực tiễn thành phần kinh tế, tạo dựng kinh tế thị trường, với quy luật vốn có phát huy tác dụng tích cực chế thị trường Nhờ đó, nguồn vốn đầu tư huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu c Đánh giá tính bền vững CDCCKT - Về mặt xã hội: Các số xã hội thước đo mục tiêu cuối phát triển, thể khía cạnh: mức độ bảo đảm nhu cầu người, mức độ nghèo đói bất bình đẳng kinh tế xã hội Các nghiên cứu kinh tế phát triển cho vấn đề đảm bảo xã hội tăng trưởng kinh tế vận động đồng biến với nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, hướng nước trình thực mục tiêu phát triển quan trọng sách phân phối thu nhập quan tâm người nghèo tầng lớp dễ bị tổn thương xã hội nhà nước - Về môi trường: Việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái Vì thế, cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên tổ chức thực thi có hiệu lực luật pháp ban hành Mặt khác, sử dụng thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến để khắc phục tình trạng ô nhiễm không khí, ô nhiễm nguồn nước, xử lý chất thải rắn, sử dụng loại thiết bị lọc bụi, giảm thanh, chống xạ, phóng xạ - Tăng trưởng ổn định: Bản chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Ngày nay, yêu cầu tăng trưởng kinh tế gắn liền với tính bền vững hay việc bảo đảm chất lượng tăng trưởng ngày cao Theo khía cạnh này, điều nhấn mạnh nhiều gia tăng liên tục, có hiệu tiêu quy mô tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người Hơn nữa, trình phải tạo nên nhân tố đóng vai trò định khoa học, công nghệ vốn nhân lực điều kiện cấu kinh tế hợp lý 1.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CDCCKT THÀNH PHẦN a Chính phủ Chính phủ chủ thể quan trọng kinh tế nhận thức chủ trương nhà nước kinh tế, nhận định xu hướng vạch hướng Chính phủ định lớn đến phát triển kinh tế Mọi hoạt động kinh tế có điều tiết nhà nước song nhà nước can thiệp trực tiếp vào trình sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế, nhà nước điều hành thông qua luật sách kinh tế Sự can thiệp nhà nước tạo tác động tích cực tiêu cực tới chuyển dịch cấu tới tăng trưởng kinh tế Để có ảnh hưởng tích cực đến chuyển dịch cấu nhà nước cần phải thực đắn khâu: Vạch định hướng phát triển, thiết kế sách để tổ chức thực thành công định hướng đề ra, giám sát đánh giá kết thực sách thiết kế Nếu thực không đắn khâu dẫn đến chuyển dịch cấu bất hợp lí mà kết dẫn đến tăng trưởng kinh tế trì trệ tăng trưởng âm b Điều kiện quốc tế Sự biến động trị, xã hội, xu hướng đầu tư, tăng trưởng kinh tế, sách tài tiền tệ,… giới (đặc biệt nước lớn) có ảnh hưởng định đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Nó tác động mạnh đến thị trường, ngoại thương, thu hút vốn đầu tư, chuyển giao công nghệ, Do đó, thị trường nguồn lực nước thay đổi đòi hỏi Việt Nam phải có chiến lược phát triển chuyển dịch cấu kinh tế cho đảm bảogiữ vững ổn định phát triển.Trong thời kỳ hội nhập, Việt Nam cần tranh thủ hội vốn, công nghệ thị trường giới để thúc đẩy chuyển dịch theo hướng đại hóa c Khoa học công nghệ Khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng việc nắm bắt hội phát triển mới, rút ngắn khoảng cách quốc gia, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực kinh tế giới làm biến đổi sản xuất, điều dẫn tới thay đổi lớn lĩnh vực kinh doanh quản lí đơn vị doanh nghiệp Trong phạm vi môi trường kinh tế quốc dân, yếu tố khoa học công nghệ đóng vai trò ngày quan trọng , mang tính chất định khả cạnh tranh, hiệu kinh doanh doanh nghiệp Trong xu toàn cầu hóa kinh tế nay, phát triển nhanh chóng khoa học, kỹ thuật- công nghệ lĩnh vực tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có liên quan Chương II: THỰC TRẠNG CDCCKT THEO THÀNH PHẦN Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2015 2.1 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CDCCKT THEO THÀNH PHẦN Ở VIỆT NAM a Các sách Chính phủ Nhà nước tạo khung pháp lí cho việc thực quyền tự kinh doanh, phát triển kinh tế nhiều thành phần: Sự thay đổi Hiến pháp đời luật liên quan đến hình thức pháp lí doanh nghiệp loại hình sở hữu khác sở cho việc hình thành kinh tế nhiều thành phần - Đối với doanh nghiệp Nhà nước: thực xếp, đổi hệ thống doanh nghiệp nhà nước thông qua biện pháp giải thể, sát nhập, cổ phần hóa, tổ chức lại tổng công ty hội đồng quản trị,… - Đối với khu vực kinh tế Nhà nước: rà soát lại giấy phép kinh doanh hành điều kiện kinh doanh ngành có điều kiện… có ý nghĩa mở rộng môi trường kinh doanh cho kinh tế Nhà nước, đổi chế, sách tạo động lực cho doanh nghiệp tư nhân mở rộng quy mô hoạt động - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: thủ tục cấp giấy phép đầu tư cho DN có vốn đầu tư nước ngày đơn giản hóa, hình thức thu hút vốn đầu tư từ nước đa dạng hóa thông qua đầu tư gián tiếp, mua lại, sát nhập ,… Nhà nước kiên trì thực đường lối Đảng, đa phương hóa, đa dạng hóa kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tạo hình ảnh tích cực nhà đầu tư.Trong năm qua, Việt Nam kí kết hàng loạt Hiệp định thương mại tự Hiệp định thương mại tự với Liên minh kinh tế Á - Âu, Hàn Quốc; Hiệp định thương mại biên giới với Lào; Kết thúc đàm phán Hiệp định thương mại tự với Liên minh châu Âu, Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP Ngoài ra, tham gia vào nhiều cộng đồng, tổ chức lớn giới Tổ chức Thương mại giới (WTO), Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC),… Môi trường đầu tư ngày cải thiện, hệ thống pháp luật, sách đầu tư nước tạo hoàn chỉnh hơn, tạo khuôn khổ pháp lí đầy đủ, rõ ràng thông thoáng cho hoạt động FDI Tuy nhiên, hạn chế chưa thực tạo tính bình đẳng sân chơi kinh doanh thành phần kinh tế thể rõ nét quy chế cho vay vốn, chế độ thuế, ưu tiên cho phép xuất nhập (Nhập ô tô bị đánh thuế cao để bảo hộ ngành công nghiệp sản xuất ô tô nước), thái độ nhà nước rủi ro, thua lỗ doanh nghiệp (đặc biệt doanh nghiệp nhà nước) Thực tế quy chế thành phần kinh tế có chênh lệch, đối xử chưa bình đẳng b Điều kiện quốc tế Xu hướng chuyển mạnh sang ngành kinh tế tri thức, ngành công nghệ cao làm giảm lợi cạnh tranh nguồn tài nguyên lao động nước ta Tác động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế cấu đầu tư theo thành phần kinh tế có chuyển dịch theo hướng tích cực khu vực FDI kinh tế nhà nước có tốc độ tăng trưởng cao hẳn, kinh tế ngày mang tính thị trường, theo mà đầu tư không thuộc khu vực nhà nước có vai trò ngày quan trọng, đầu tư nhà nước dần trở thành công cụ điều tiết phát triển kinh tế ổn định Bảng 2: Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép phân theo đối tác đầu tư chủ yếu ( lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31-12-2014) Số dự án TỔNG SỐ Trong 17768 Tổng vốn đăng ký (triệu đô la Mỹ) 252716,0 Hàn Quốc 4190 37726,3 Nhật Bản 2531 37334,5 Singapore 1367 32936,9 Đài Loan 2387 28468,5 551 17990,0 ĐặckhuhànhchínhHồngCôn g(TQ) Hoa Kỳ 883 725 15603,0 10990,2 Ma-lai-xi-a 489 10804,7 CHND Trung Hoa 1102 7983,9 Thái Lan 379 6749,2 Hà Lan 229 6625,4 Quần đảo Virgin thuộc Anh Nguồn: Niên giám thống kê 2014 Sự chuyển đổi giao lưu công nghệ quốc tế tạo điều kiện thuận lợi để nước ta có lựa chọn tiếp cận công nghệ thích hợp với điều kiện cụ thể nước ta, phát triển ngành sản phẩm có triển vọng phù hợp với trình độ phát triển lợi so sánh nước ta c Khoa học công nghệ Với trình độ khoa học công nghệ nước ta hiệu hoạt động ứng dụng, chuyển giao công nghệ đã, ảnh hưởng trực tiếp mạnh mẽ tới doanh nghiệp Xu hội nhập buộc doanh nghiệp nước ta phải tìm biện pháp để tăng khả cạnh tranh giá cả, để đạt điều nhờ việc giảm chi phí yếu tố công nghệ đóng vai trò quan trọng, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước nhiều yếu kém, hoạt động sản xuất chưa có hiệu quả, khả cạnh tranh thấp so với khu vực Nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước Các doanh nghiệp Việt Nam chưa thực coi trọng đổi công nghệ chuyển giao công nghệ Theo đánh giá Bộ Kế hoạch Đầu tư hầu hết doanh nghiệp VN sử dụng công nghệ lạc hậu so với mức trung bình 10 giới từ đến hệ Do ảnh hưởng lớn đến sản xuất nước, hạn chế nâng cao suất lao động để hạ giá thành sản phẩm Hàm lượng công nghệ cao sản phẩm thấp chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực 2.2 THỰC TRẠNG CDCCKT THEO THÀNH PHẦN 2.2.1 Sự thay đổi tỷ trọng Nhiều năm gần đây, xu hướng tích cực CDCCKT thành phần Việt Nam thể rõ qua tỷ trọng đóng góp thành phần kinh tế vào tổng sản phẩm nước (GDP) Đó xu hướng giảm dần tỷ trọng khu vực kinh tế Nhà nước, tăng tỷ trọng khu vực kinh tế Nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước Cụ thể: Bảng 3: Cơ cấuGDP phân theo thành phần kinh tế (đơn vị: %) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 35,3 35,0 34,7 29,3 29,0 29,3 29,0 28,7 Kinh tế Nhà nước 36,69 Kinh tế Nhà 47,6 47,9 42,9 43,8 44,6 43,5 43,3 47,24 47,5 nước 7 2 Khu vực có vốn 16,9 17,4 17,3 15,1 15,6 16,0 17,3 17,8 16,07 đầu tư nước 6 Nguồn số liệu: Tổng cục Thống kê (http://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid=715) Qua bảng số liệu trên, ta thấy: - Từ năm 2006 đến năm 2015: Khu vực kinh tế Nhà nước giảm tỷ trọng từ 36,69% xuống 28,75% ( giảm 7,94%) Khu vực kinh tế Nhà nước giảm tỷ trọng từ 47,24% xuống 43,33% ( giảm 3,91%) Khu vực có vốn đầu tư nước tăng tỷ trọng từ 16,07% lên 17,89% (tăng 1,82%) - Khu vực kinh tế Nhà nước có tỷ trọng đóng góp lớn vào GDP Việt Nam nhiều năm liền (luôn đóng góp 40% GDP nước) Về nguồn vốn đầu tư: 11 Bảng 4: Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực theo giá so sánh 2010 phân theo thành phần kinh tế (đơn vị: nghìn tỷ đồng) Năm Kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (sơ bộ) 233,9 255,9 268,2 259,9 318,4 316,3 287,2 325,9 351,0 379,7 137,6 158,8 202,7 194,5 249,4 299,5 298,1 309,1 328,0 366,1 Khu vực có vốn đầu tư nước 75,6 91,8 178,6 241,8 195,0 214,5 184,8 177,5 193,1 211,8 Tổng số 447,1 506,5 649,5 696,2 762,8 830,3 770,1 812,7 872,1 957,6 Nguồn số liệu: Niên giám thống kê 2014 Số liệu bảng cho thấy:Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội liên tục tăng từ 447,1 nghìn tỷ đồng năm 2005 lên 957,6 nghìn tỷ đồng năm 2014 (tăng lên 2,14 lần) Trong đó:Khu vực có vốn đầu tư nước tăng nhanh (2,8 lần) Tiếp đến khu vực kinh tế Nhà nước (2,6 lần) Vàcuối khu vực kinh tếNhà nước 1,6 lần Bảng5: Cơ cấu vốn phân theo thành phần kinh tế (đơn vị: %) Kinh tế Nhà nước 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 45.7 37.2 33.9 40.5 38.1 37 40.3 40.4 Kinh tế Nhà nước 38.1 38.5 35.2 33.9 36.1 38.5 38.1 37.7 12 Khu vực có vốn đầu tư nước 16.2 24.3 30.9 25.6 25.8 24.5 21.6 21.9 2014 39.9 38.4 21.7 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2014 Qua bảng số liệu trên,ta nhận thấy nguồn vốn tư nhân chiếm vị trí thứ 02 03 khu vực, có xu hướng tăng nhẹ từ mức 38,1% năm 2006 lên 38,4% năm 2014, khu vực FDI lại giảm rõ rệt từ mức cao 30,9% năm 2008 mức 21,7% năm 2014 khu vực kinh tế nhà nước giảm từ 45,7% năm 2006 khoảng 40% năm 2014 Ngay giai đoạn kinh tế khó khăn (2008-2009 2011-2013) vốn đầu tư khu vực tư nhân tăng cho thấy tính ổn định, bền vững khu vực Đáng lưu ý nguồn vốn dồn vào khu vực kinh tế Nhà nước thường chiếm tới 40% (thường cao thành phần kinh tế) tỷ trọng đóng góp vào GDP lại thấp khu vực Nhà nước có xu hướng giảm dần qua năm Bảng 6: Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo thành phần kinh tế (đơn vị: %) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Kinh tế Nhà nước 11,2 11,0 10,9 10,6 10,4 10,4 10,4 10,2 10,4 Kinh tế Nhà nước 85,8 85,5 85,5 86,2 86,1 86,2 86,3 86,4 85,7 13 Khu vực có vốn đầu tư nước 3,0 3,5 3,6 3,2 3,5 3,4 3,3 3,4 3,9 Nguồn số liệu: Niên giám thống kê 2014 Nhận xét: - Trong giai đoạn từ năm 2006 - 2015, ta nhận thấy xu hướng chuyển dịch tích cực cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo thành phần kinh tế Đó giảm bớt khu vực kinh tế Nhà nước, gia tăng khu vực kinh tế Nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước Cụ thể: Kinh tế Nhà nước giảm 0,8%, kinh tế Nhà nước dao động mức 86%, khu vực có vốn đầu tư nước tăng 0,9% Theo thống kê, số lượng lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc thời điểm 1/7 hàng năm tăng qua năm Năm 2005 42774,9 nghìn người, năm 2014 52744,5 nghìn người (tăng lên 1,15 lần) 2.2.2 Đánh giá hiệu chuyển dịch a Về vốn Trong năm qua, nhiều sách Nhà nước góp phần tạo điều kiện thuận lợi để nguồn vốn huy động dễ dàng, nhiều hơn, đa dạng (nổi bật với vốn dân cư hay vốn ODA) Từ nguồn vốn hỗ trợ, góp phần doanh nghiệp mở rộng đầu tư, phát triển khoa học - công nghệ, đồng thời doanh nghiệp nhận chuyển giao công nghệ từ nước phát triển từ tăng sức cạnh tranh thị trường Do tăng trưởng tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước giúp việc sử dụng quản lý vốn có hiệu đỡ thất thoát Tuy nhiên, khu vực kinh tế Nhà nước sử dụng nguồn vốn chưa hiệu thất thoát vốn nhiều Các doanh nghiệp Nhà nước đầu tư dàn trải không tạo hiệu kinh tế cao Bảng7: Hệ số ICOR Việt Nam giai đoạn 2006 - 2012 (đơn vị: %) Nguồn: Tổng cục thống kê http://baochinhphu.vn/Gop-y-Hien-ke/Hieu-quadau-tu-moi-la-quan-trong/211773.vgp 14 Với tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 5,63%, hệ số ICOR bình quân thời kỳ 2011- 2013 thấp hệ số ICOR thời kỳ 2006-2013, thấp hệ số ICOR thời kỳ 2006-2010 (5,5 lần so với 6,2 lần) Điều chứng tỏ hiệu đầu tư thấp (bởi hệ số ICOR Việt Nam cao gấp rưỡi, gấp đôi nước), cải thiện bước Các thành phần kinh tế tư nhân có nguồn vốn ít, khó để tiếp cận với nguồn vốn, sản xuất với công nghệ lạc hậu Khu vực có vốn đầu tư nước chủ yếu đầu tư vào ngành hay địa phương tạo lợi nhuận lớn gây nên phát triển kinh tế cân đối ngành khu vực b Về lao động Khu vực kinh tế Nhà nước tạo số việc làm cho đối tượng bị giảm biên chế việc làm trình tinh giản máy hành chính, cải cách doanh nghiệp nhà nước hay dịch chuyển từ khu vực nông thôn Các doanh nghiệp tư nhân đóng góp tạo thêm 1,2 triệu việc làm năm trì tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam thời gian qua Khu vực kinh tế nhà nước có số lượng lao động tăng với trình độ lao động ngày cải thiện Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước góp phần giúp đa dạng hóa lực lao động nhiều mức trình độ đồng thời giúp đào tạo lực lượng lao động Việt Nam Bên cạnh đó, thành phần kinh tế nhà nước chuyển biến chất làm dư thừa số lượng lao động làm áp lực cho thị trường lao động Lao động Việt Nam phần lớn chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ( trình độ lao động thấp, kỷ luật lao động thấp,…) Tỷ lệ thất nghiệp cao c Về thu nhập Việc tăng tỷ trọng khu vực kinh tế tư nhânvà khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước góp phần không nhỏ vào việc tăng thu nhập cho người dân Mức thu nhập cho người lao động doanh nghiệp nhà nước cải thiện đáng kể Tính trung bình, mức thu nhập bình quân hàng năm người lao động năm 2005 khoảng 25,4 triệu đồng/ người/năm (theo giá năm 2010) tăng lên 42,3 triệu đồng/người/năm 2014 Kể từ năm 2005 đến 2014, lương người lao động khu 15 vực tư nhân không ngừng tăng tính theo giá năm 2010, cụ thể 1,66 lần (2014/2005) Tốc độ tăng lương cao hẳn so khu vực doanh nghiệp Nhà nước (1,26 lần) thấp khu vực FDI giai đoạn (1,68 lần) Đồng thời, khu vực kinh tế nhà nước có số điều chỉnh tăng lương cho người lao động Tuy nhiên, khu vực kinh tế Nhà nước trả lương thấp chưa đủ để đáp ứng đời sống người lao động Mặt chung khu vực giới tiền lương nhận người lao động Việt Nam thấp 2.2.3 Đánh giá tính bền vững chuyển dịch Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển biến rõ nét,thể lớn mạnh tham gia ngày sâu rộng khu vực Nhà nước,đặc biệt khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, vào hoạt động kinh tế Theo xu hướng này,tỷ trọng khu vực Nhà nước số lĩnh vực kinh tế giảm dần,còn tỷ trọng khu vực có vốn đầu tư nước tăng lên tương ứng,đánh dấu bước chuyển trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường nước ta Tuy nhiên, có hai vấn đề cần lưu ý Thứ nhất, cấu ngành kinh tế vĩ mô cấu nội thành phần kinh tế có chuyển dịch theo hướng tích cực, tốc độ chậm Mặt khác, tiềm ẩn nhiều nhân tố chưa đảm bảo phát triển bền vững kinh tế phương diện: kinh tế, xã hội môi trường.Thứ hai, mặt hạn chế đặc biệt đáng lo ngại cấu lao động có thay đổi, suất thấp nguồn lao động chủ yếu lao động phổ thông, chưa có nhiều hội để tự thực chuyển đổi cách linh hoạt * Chuyển dịch cấu kinh tế bền vững thân cấu kinh tế: Trở lại bảng số liệu 3, ta thấy khu vực kinh tế Nhà nước chiếm tỷ trọng lớn dù có xu hướng giảm dần qua năm, hiệu đầu tư khu vực thấp Nguyên nhân chủ yếu công tác cổ phần hóa chậm so với trước (2001-2002: 506 doanh nghiệp; 2004: 621 doanh nghiệp; 2005: 813 doanh nghiệp; 2006: 359 doanh nghiệp; 2008-2011: 117 doanh nghiệp; 2012: 13 doanh nghiệp 2013 chậm, năm 2014 nhanh hơn, chưa đạt so với yêu cầu Chính phủ).Năng lực cạnh tranh khu vực doanh nghiệp Nhà nước thấp kém, nhiều doanh nghiệp hoạt động không hiệu so với thành phần kinh tế khác, doanh nghiệp nhà nước nhận nhiều hỗ trợ 16 hưởng đặc quyền mà doanh nghiệp khác có Doanh nghiệp nhà nước vay vốn không cần chấp (khi kinh doanh thua lỗ, khoanh nợ, giảm nợ, dãn nợ); giao đất mà thuế đất, giao thực dự án lớn Nhà nước mà nắm thu lãi lớn Khu vực Nhà nước có tỉ trọng lớn gần nửa GDP Đây điều đáng mừng cho thấy hướng Mặc dù khu vực rộng lớn, phân tán, làm cho lực sản xuất, suất lao động thấp; việc quy hoạch phát triển, việc quản lý việc đăng ký kinh doanh, mã số thuế khó khăn Khu vực FDI chiếm tỷ trọng lớn ngành công nghiệp (trên 45% giá trị sản xuất); chiếm 2/3 kim ngạch xuất khẩu,… Tuy nhiên, khu vực xuất “chèn lấn”, chí thâu tóm khu vực nước vào lúc khu vực kinh tế nước gặp khó khăn… Cũng xuất tình trạng số nhà đầu tư lơ bảo vệ môi trường, tìm cách chuyển giá để trốn lậu thuế… Các doanh nghiệp FDI Việt Nam chủ yếu thực khâu lắp ráp góp giá trị vào sản phẩm cuối trước xuất Cơ cấu hàng xuất Việt Nam chủ yếu mặt hàng có giá trị gia tăng thấp, dệt may, nông thủy sản, thực phẩm, mặt hàng đòi hỏi công nghệ cao, linh kiện ôtô, đồ điện tử Theo kết điều tra Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), tỷ lệ doanh nghiệp FDI hoạt động lĩnh vực giá trị gia tăng cao (65% doanh nghiệp FDI hoạt động Việt Nam thuộc ngành sản xuất có giá trị gia tăng thấp, có khoảng 5% doanh nghiệp FDI hoạt động ngành sản xuất có công nghệ đại, 5% hoạt động lĩnh vực dịch vụ khoa học - công nghệ, 3,5% lĩnh vực bảo hiểm, tàichính Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội yếu tố vật chất trực tiếp định tăng trưởng kinh tế, ổn định phát triển xã hội, bảo vệ, cải thiện môi trường Chỉ tiêu xác định quy mô, cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn, theo ngành kinh tế, theo khoản mục đầu tư, theo vùng lãnh thổ để lập quy hoạch, kế hoạch thực hiện, sử dụng hiệu vốn đầu tư * Sự bền vững mặt xã hội: Về tình trạng thất nghiệp: 17 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước tính đến thời điểm 01/01/2016 54,61 triệu người.Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2015 2,31% (Năm 2013 2,18%; năm 2014 2,10%), khu vực thành thị 3,29% (Năm 2013 3,59%; năm 2014 3,40%); khu vực nông thôn 1,83% (Năm 2013 1,54%; năm 2014 1,49%) Nguyên nhân dẫn đến tình trạng cấu lao động bất hợp lí,chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu xã hội.Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, nước có 9,6 triệu LĐ đào tạo tổng số 52,7 triệu LĐ từ 15 tuổi trở lên có việc làm năm 2014 (chiếm 18,2%).Lao động nước ta dư thừa thừa lao động phổ thông thiếu lao động có tay nghề, có trình độ chuyên nghiệp.do yêu cầu tiến trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa đòi hỏi chất lượng lao động ngày lớn thiếu thầy lẫn thợ Cơ cấu lao động bất hợp lí số lao động khu vực FDIchiếm tỉ trọng nhỏ,năm 2013 3,4% chưa tương thích với chuyển dịch cấu kinh tế Về tình trạng đói nghèo: Năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo nước 14,2% Các năm sau đó, tỷ lệ giảm dần: năm 2011 giảm 11,76%; năm 2012 giảm 9,6%; năm 2013 giảm 7,8%; năm 2014 giảm 5,97% Năm 2015, ước tỷ lệ hộ nghèo nước 5% theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 Đó kết khả quan đạt sau chương trình mục tiêu quốc gia.Bên cạnh kết đạt được, Báo cáo Chính phủ số khó khăn, tồn trình thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 – 2015 như: kết giảm nghèo chưa vững chắc, chênh lệch giàu - nghèo vùng, nhóm dân cư chưa thu hẹp, khu vực miền núi phía Bắc Tây Nguyên *Đối với môi trường: Nhiều doanh nghiệp thiếu trách nhiệm bảo vệ môi trường, tình trạng nước thải chất thải khác không xử lý tiếp diễn nhiều khu công nghiệp 2.3 ĐÁNH GIÁ CDCCKT THEO THÀNH PHẦN Ở VIỆT NAM 2.3.1 Thành tựu 18 Nền kinh tế nhiều thành phần tác động tích cực đến giải phóng sức sản xuất, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Đây điều kiện quan trọng để Việt Nam trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao giới thời gian qua Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần tạo môi trường cạnh tranh - động lực tăng trưởng; thực dân chủ hóa đời sống kinh tế, thực đại đoàn kết dân tộc, huy động sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế - xã hội; đường xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất cho phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm thành phần kinh tế đan xen nhiều hình thức sở hữu Kinh tếNhà nước dần phát huy tốt vai trò chủ đạo; hệ thống doanh nghiệp Nhà nước bước cấu lại, cổ phần hóa theo Luật Doanh nghiệp giảm mạnh số lượng Kinh tếngoài Nhà nước tăng nhanh số lượng, bước nâng cao hiệu kinh doanh, giải việc làm, đóng góp ngày lớn vào GDP Kinh tế có vốn đầu tư nước khuyến khích phát triển, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có đóng góp quan trọng vào việc thực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, giải việc làm xuất Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi, kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên (đạt ngưỡng thu nhập trung bình), đời sống nhân dân bước cải thiện; đồng thời tạo nhu cầu động lực phát triển cho tất lĩnh vực đời sống xã hội, đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân thực trở thành lực lượng quan trọng để thực đường lối công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân a Hạn chế Tỉ trọng thành phần kinh tếNhà nước cao Tỉ trọng kinh tế có vốn đầu tư nước thấp tăng không đáng kể năm vừa qua Khu vực kinh tế tư nhân nhỏ bé, chưa tương xứng với tiềm năng, thành phần kinh tế quan trọng để thu hút nguồn lực dân cư, để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, giải việc làm, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Tóm lại, năm qua có xu 19 hướng chuyển dịch cấu kinh tế thành phần theo hướng tích cực, chuyển dịch diễn chậm chạp Năng suất lao động Việt Nam thấp, thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao, sức cạnh tranh kinh tế yếu, hiệu sử dụng vốn chưa cao.Sức hấp dẫn môi trường đầu tư nước ta chưa cải thiện tương xứng với mong muốn nhà đầu tư nước Trình độ công nghệ lạc hậu so với nước b Nguyên nhân Việt Nam trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nên tồn nhiều bất cập công tác quản lý điều hành Nhà nước.Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện đầy đủ, làm không tốt công tác kiểm tra, giám sát xử phạt xảy vi phạm Các thủ tục quy định rườm rà, gây thời gian cho doanh nghiệp Còn diễn nghiêm trọng tình trạng tham nhũng, tư lợi người có chức quyền máy nhà nước; tình trạng ăn bớt, ‘rút lõi’vẫn diễn nhiều doanh nghiệp Hệ thống đào tạo nguồn nhân lực nhiều bất cập, nội dung đào tạo giảng dạy trường lạc hậu, nặng lý thuyết mà thiếu thực hành, không gắn với thực tiễn Chương III: GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THÀNH PHẦN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU 3.1.1 Quan điểm Chuyển dịch cấu kinh tế phải đảm bảo ổn định, khai thác tốt tiềm lực kinh tế nước; phát huy sức mạnh thành phần kinh tế kinh tế nhà nước chủ đạo; đảm bảo thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước bước chuyển sang kinh tế tri thức Phát huy cao nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh, bền vững Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp 20 Việt Nam, doanh nghiệp tư nhân, làm động lực nâng cao sức cạnh tranh tính tự chủ kinh tế Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật thị trường, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch 3.1.2 Định hướng Thực đồng giải pháp cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, nâng cao hiệu hoạt động theo chế thị trường, bảo đảm thực tốt nhiệm vụ giao; doanh nghiệp Nhà nước tập trung vào lĩnh vực quan trọng địa bàn chiến lược Tạo điều kiện thuận lợi phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân để tạo động lực nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Rà soát, sửa đổi pháp luật, sách để thu hút mạnh đầu tư nước ngoài, dự án có công nghệ cao, thân thiện môi trường, sản phẩm có giá trị gia tăng tỷ lệ nội địa hoá cao, tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu thúc đẩy cấu lại kinh tế 3.1.3 Mục tiêu Đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) gắn với trình hình thành trung tâm kinh tế thương mại, gắn liền với trình đô thị hoá Mặt khác, việc quy hoạch xây dựng khu đô thị, trung tâm kinh tế, thương mại có ảnh hưởng trực tiếp trở lại tới trình chuyển dịch cấu kinh tế Giải việc làm, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng số lao động xã hội Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH trình phân công lao động xã hội, trình chuyển dịch lao động từ ngành nông nghiệp sang ngành công nghiệp dịch vụ Đây giải pháp vừa cấp bách, vừa triệt để để giải tình trạng thiếu việc làm nông thôn nay, đồng thời hệ tất yếu trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH 21 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH phải theo định hướng dẫn đến phát triển bền vững không mục tiêu tăng trưởng kinh tế đơn mà phải mục tiêu phát triển kinh tế mà bao trùm lên mục tiêu phát triển bền vững, có cấu thành phận quan trọng thiếu bảo vệ môi trường Từ cho thấy, nhà lãnh đạo, nhà quản lý doanh nghiệp, địa phương, sở… cần phải ý thực tốt vấn đề này, tránh tình trạng lợi nhuận kinh tế trước mắt dẫn đến phá huỷ nghiêm trọng môi trường sinh thái tự nhiên vừa qua công luận tiếp tục lên án không trường hợp doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng pháp luật bảo vệ môi trường 3.2 GIẢI PHÁP CDCCKT THÀNH PHẦN Ở VIỆT NAM - Ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tạo tiền đề vững cho chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững - Điều tra nắm vững tiềm mạnh thành phần kinh tế nhằm khai thác tốt nguồn lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Đồng thời dự báo xu phát triển kinh tế giới, dựa vào lợi nước tận dụng thời cơ, huy động nguồn lực bên thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng đại, bền vững - Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Có sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam thật trở thành lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Bảo đảm quyền tự kinh doanh lĩnh vực mà luật pháp không cấm; xây dựng, thực thi đồng bộ, hiệu chế hậu kiểm, tiếp tục hoàn thiện pháp luật cạnh tranh, tăng cường tính minh bạch độc quyền nhà nước độc quyền doanh nghiệp, kiểm soát độc quyền kinh doanh Hoàn thiện thể chế bảo vệ nhà đầu tư, quyền sở hữu quyền tài sản - Doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo chế thị trường Đẩy mạnh cổ phần hoá, bán vốn mà Nhà nước không cần nắm giữ, bao gồm doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả; hoàn thiện thể chế định giá đất đai, tài sản hữu hình tài sản vô hình (tài sản trí tuệ, thương hiệu, ) cổ phần hoá theo nguyên tắc thị trường 22 - Nhà nước có chế, sách hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã sở phát triển phát huy vai trò kinh tế hộ Đồng thời với trình hoàn thiện thể chế, cần có đạo liệt tổ chức thực - Hoàn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước - Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, trọng chuyển giao công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn ưu đãi dự án đầu tư nước có trình độ quản lý công nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị toàn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước Tăng cường liên kết doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với doanh nghiệp nước nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghiệp quy mô lớn, chất lượng cao, gắn với chuỗi giá trị khu vực toàn cầu - Tạo lập mối quan hệ thành phần kinh tế nhằm tích cực hỗ trợ cho chuyển dịch cấu kinh tế - Các doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước nên xác định rõ ngành nghề then chốt mũi nhọn, vùng trọng điểm theo tiêu thức hợp lý để xây dựng phát triển cách hợp lý - Nhà nước cần áp dụng sách giúp doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn Hỗ trợ vốn giảm thuế để giúp doanh nghiệp tư nhân phát triển - Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ thuật trình độ cao, tích cực đưa thực tiễn vào đào tạo - Tạo môi trường kinh tế hấp dẫn hành lang pháp lý thông thoáng nhằm thu hút nhiều vốn đầu tư từ nươc 23 - Các doanh nghiệp tư nhân tích cực, chủ động hoạt động kinh doanh Thực liên doanh liên kết doanh nghiệp vừa nhỏ để tạo sức cạnh tranh lớn 24 [...]... kinh tế, tạo tiền đề vững chắc cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững - Điều tra nắm vững tiềm năng thế mạnh của từng thành phần kinh tế nhằm khai thác tốt nguồn lực phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại Đồng thời dự báo xu thế phát triển của nền kinh tế thế giới, dựa vào lợi thế trong nước tận dụng thời cơ, huy động nguồn lực bên ngoài thúc đẩy chuyển dịch cơ. .. bước chuyển cơ bản trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường ở nước ta Tuy nhiên, có hai vấn đề cơ bản cần được lưu ý Thứ nhất, tuy cơ cấu ngành kinh tế vĩ mô cũng như cơ cấu nội bộ mỗi thành phần kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, nhưng tốc độ còn chậm Mặt khác, vẫn còn tiềm ẩn nhiều nhân tố chưa đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế trên cả 3 phương diện: kinh tế, ... giai đoạn từ năm 2006 - 2015, ta vẫn nhận thấy xu hướng chuyển dịch tích cực trong cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo thành phần kinh tế Đó là sự giảm bớt của khu vực kinh tế Nhà nước, sự gia tăng của khu vực kinh tế ngoài Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Cụ thể: Kinh tế Nhà nước giảm 0,8%, kinh tế ngoài Nhà nước dao động ở mức 86%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 0,9% Theo. .. thiếu việc làm ở nông thôn hiện nay, đồng thời là hệ quả tất yếu của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH 21 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH phải theo định hướng dẫn đến phát triển bền vững không chỉ vì mục tiêu tăng trưởng kinh tế đơn thuần mà phải vì mục tiêu phát triển kinh tế mà bao trùm lên cả là vì mục tiêu phát triển bền vững, trong đó có một cấu thành bộ phận... THÀNH PHẦN Ở VIỆT NAM 2.3.1 Thành tựu 18 Nền kinh tế nhiều thành phần đã tác động tích cực đến giải phóng sức sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực Đây là điều kiện quan trọng để Việt Nam trở thành một trong các quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trên thế giới trong thời gian qua Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần đã tạo môi trường cạnh tranh - động lực của tăng trưởng; thực hiện... ở nhiều doanh nghiệp Hệ thống đào tạo nguồn nhân lực còn nhiều bất cập, nội dung đào tạo giảng dạy ở các trường còn lạc hậu, nặng lý thuyết mà thiếu thực hành, không gắn với thực tiễn Chương III: GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THÀNH PHẦN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU 3.1.1 Quan điểm Chuyển dịch cơ cấu kinh tế phải đảm bảo sự ổn định, khai thác tốt tiềm lực kinh tế. .. xuất và chuỗi giá trị toàn cầu thúc đẩy cơ cấu lại nền kinh tế 3.1.3 Mục tiêu Đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH - HĐH) gắn với quá trình hình thành các trung tâm kinh tế thương mại, gắn liền với quá trình... các khu đô thị, trung tâm kinh tế, thương mại có ảnh hưởng trực tiếp trở lại tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng số lao động xã hội Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH là quá trình phân công lao động xã hội, là quá trình chuyển dịch lao động từ ngành nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ Đây là giải pháp vừa... các thành phần kinh tế vào tổng sản phẩm trong nước (GDP) Đó là xu hướng giảm dần tỷ trọng của khu vực kinh tế Nhà nước, tăng tỷ trọng khu vực kinh tế ngoài Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Cụ thể: Bảng 3: Cơ cấuGDP phân theo thành phần kinh tế (đơn vị: %) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 35,3 35,0 34,7 29,3 29,0 29,3 29,0 28,7 Kinh tế Nhà nước 36,69 5 7 2 4 1 9 1 3 Kinh tế ngoài... chủ hóa đời sống kinh tế, thực hiện đại đoàn kết dân tộc, huy động sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế - xã hội; là con đường xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất cho phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế và đan xen nhiều hình thức sở hữu Kinh tếNhà nước dần phát