Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh quảng trị giai đoạn 2011 2015

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU tế H uế KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ ại họ cK in h GIAI ĐOẠN 2011-2015 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: BÙI THỊ HÀ TS HOÀNG TRIỆU HUY Đ SINH VIÊN THỰC HIỆN: LỚP : K46C KHĐT NIÊN KHÓA: 2012-2016 HUẾ, THÁNG 05 NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Đ ại họ cK in h tế H uế Để hồn thành Khóa luận tốt nghiệp hồn thành khóa học chun ngành Kế hoạch – Đầu tư.Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám Hiệu nhà trường quý Thầy, Cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ, trang bị kiến thức cho em suốt thời gian học tạo môi trường học tập thân thiện Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy giáo - TS.Hoàng Triệu Huy hướng dẫn giúp đỡ để em hồn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn tập thể cán Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Trị quý anh chị phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em để em hồn thành tốt khóa luận suốt thời gian thực tập đơn vị Trong trình thực đề tài, kinh nghiệm chưa nhiều nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận đóng góp chân thành từ Thầy, Cơ bạn đọc để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 20 tháng 05 năm 2016 Sinh viên thực Bùi Thị Hà Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu tế H uế Phương pháp nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 4.1 Đối tượng nghiên cứu 10 4.2 Phạm vi nghiên cứu 10 ại họ cK in h Kết cấu luận văn 10 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 11 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CÁU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP 11 1.1 Vai trò đặc điểm nông nghiệp 11 1.1.1 Vai trị nơng nghiệp kinh tế quốc dân 11 1.1.2 Những đặc điểm sản xuất nông nghiệp 12 Đ 1.2 Những vấn đề chung chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 13 1.2.1 Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp 13 1.2.1.1 Khái niệm cấu kinh tế 13 1.2.1.2 Khái niệm cấu kinh tế ngành nông nghiệp 15 1.2.1.3 Đặc trưng cấu kinh tế ngành nông nghiệp 15 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 16 1.2.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 16 1.2.2.2 Sự cần thiết việc chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 17 1.2.2.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 18 SVTH: Bùi Thị Hà i Khóa luận tốt nghiệp 1.2.2.4 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp Việt Nam 21 1.3 Tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp 23 1.3.1 Những nhân tố ảnh hưởng chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 23 1.3.2 Cơ cấu vật giá trị GDP 24 1.3.4 Cơ cấu hàng xuất 25 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2011-2015 26 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 26 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 tế H uế 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 35 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 36 2.2.1 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế chung tỉnh Quảng Trị 36 2.2.2 Đánh giá tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị ại họ cK in h giai đoạn 2011-2015 41 2.2.2.1 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nhóm ngành nơng – lâm – thủy sản tỉnh Quảng Trị 41 2.2.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành thuộc nhóm ngành nơng-lâm-thủy sản tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015 46 2.2.2.2.1 Ngành nông nghiệp túy 46 2.2.2.2.2 Ngành lâm nghiệp 56 Đ 2.2.2.2.3 Ngành Thủy sản 58 2.3 Đánh giá chung tình hình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Quảng Trị 60 2.3.1 Kết đạt năm 2011-2015 60 2.3.2.1 Hạn chế 62 2.3.2.2 Nguyên nhân 63 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN THÚC ĐẦY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ 65 3.1 Định hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp Tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 65 SVTH: Bùi Thị Hà ii Khóa luận tốt nghiệp 3.1.1 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp đến năm 2020 65 3.1.2 Các tiêu chủ yếu 65 3.2 Giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 66 3.2.1 Giải pháp sách 66 3.2.2 Giải pháp chế biến nông - lâm - thủy sản 67 3.2.3 Giải pháp thị trường xúc tiến thương mại 68 3.2.4 Giải pháp thủy lợi 68 3.2.5 Giải pháp ứng dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ sản xuất 69 tế H uế PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 KÊT LUẬN 70 KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 Đ ại họ cK in h PHỤ LỤC 75 SVTH: Bùi Thị Hà iii Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU CNH: Cơng nghiệp hóa CCKT: Cơ cấu kinh tế FSC: Chứng quản lí rừng bền vững GTSX: Giá trị sản xuất GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐH: Hiện đại hóa KT-XH: Kinh tế xã hội tế H uế GNP: Tổng sản phẩm quốc gia NN PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn 10 NTM: Nông thôn Đ ại họ cK in h 11 ODA: Hỗ trợ phát triển thức SVTH: Bùi Thị Hà iv Khóa luận tốt nghiệp Đ ại họ cK in h tế H uế DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ SVTH: Bùi Thị Hà v Khóa luận tốt nghiệp Đ ại họ cK in h tế H uế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SVTH: Bùi Thị Hà vi Khóa luận tốt nghiệp TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu : “ Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015” Mục tiêu đề tài phân tích làm rõ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Quảng Trị từ đề xuất giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp Dữ liệu phục vụ đề tài thu thập từ phòng NN PTNT, sở NN PTNT, UBND tỉnh Quảng Trị, Cục thống kê tỉnh Quảng Trị số tài liệu liên quan Với hiệu quả, để tiến hành nghiên cứu đề tài tế H uế phương pháp phân tích xử lí số liệu, dùng tiêu so sánh, tiêu đánh giá Qua q trình nghiên cứu tơi nhận thấy: Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành nơng nghiệp Quảng Trị cịn bộc lộ nhiều hạn chế, trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh diễn chậm chất lượng chưa cao Cơ cấu kinh tế ại họ cK in h nhiều bất cập, chủ yếu dựa tảng khai thác tiềm năng, mạnh địa phương chưa tận dụng hết, biến tiềm năng, mạnh thành lợi so sánh tranh thủ ứng dụng tiến công nghệ sử dụng hợp lý nguồn lực đầu vào để phát triển kinh tế đại, chất lượng tăng trưởng cao bền vững Ngành nông- lâm nghiệp, thủy sản chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế, chi phối phát triển tỉnh đời sống nhân dân, giá trị đóng góp Đ quy mơ sản xuất cịn nhỏ nên mơ hình sản xuất tiên tiến, đại chưa có điều kiện phát triển Từ tơi xin đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng trị đạt hiệu cao chuyển dịch hướng, hợp lí theo kế hoạch phát triển tỉnh đề SVTH: Bùi Thị Hà vii Khóa luận tốt nghiệp PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Xuất phát điểm nước nông nghiệp, Việt Nam quan tâm, trọng đến phát triển nông nghiệp Sự phát triển nông nghiệp tảng, động lực thúc đẩy ngành kinh tế nói riêng tồn kinh tế nói chung Bởi nơng nghiệp, xét theo góc độ kinh tế, ngành sản xuất vật chất đầu tiên, lâu đời quan trọng tiến trình phát triển lịch sử loài người Từ đời đến nay, nơng nghiệp ln đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo sinh tồn loài Ăngghen khẳng định: nơng nghiệp ngành có ý nghĩa định toàn tế H uế giới cổ đại nơng nghiệp lại có ý nghĩa Các Mác nói, người trước hết phải có ăn sau nói đến hoạt động khác Ơng rõ: nông nghiệp ngành cung cấp tư liệu sinh hoạt cho người… việc sản xuất tư liệu sinh hoạt điều kiện cho sống họ ại họ cK in h lĩnh vực sản xuất nói chung Điều khẳng định vai trị đặc biệt quan trọng nơng nghiệp việc nâng cao mức sống dân cư, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia ổn định trị - xã hội đất nước Quảng Trị địa phương có 70% dân số sống nông nghiệp, tỉnh nông với diện tích đất nơng nghiệp chiếm 80,38% đất tự nhiên khoảng 75,6% cư dân tỉnh sống vùng nông thôn, tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 27,9% cấu kinh tế tỉnh, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp tỉnh Đ năm gần khoảng - 4,5%/năm Bên cạnh đó, tình hình nơng nghiệp tỉnh gặp nhiều bất cập :Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp, nông thôn diễn chậm, chưa tương xứng với tiềm lợi sẵn có, chưa đạt yêu cầu so với đòi hỏi phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững Việc áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào phát triển kinh tế nông nghiệp, nơng thơn cịn chậm Vốn đầu tư vào khu vực phát triển chủ yếu hướng vào việc xóa đói, giảm nghèo tập trung vào mục tiêu thị trường - mở cửa, đó, chưa phát huy tiềm năng, mạnh địa phương Công nghiệp chế biến nông, lâm nghiệp thủy sản chưa trọng đầu tư mức, khả cạnh tranh hàng nông sản thị SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT Khóa luận tốt nghiệp 3.2 Giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị Để thực mục tiêu Nghị tỉnh Đảng lần XVI đề ra: Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố sở thực tái cấu nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn Phấn đấu tốc độ gia tăng giá trị ngành nông nghiệp đạt 3,5 4% Giai đoạn 2016-2020, ngành tập trung đạo thực nhiệm vụ giải pháp sau: 3.2.1 Giải pháp sách tế H uế Các giải pháp chủ yếu thực Quy hoạch - Xây dựng ban hành chế sách khuyến khích hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp, bao gồm: + Đất đai: hỗ trợ nông dân việc làm thủ tục đất đai để người nơng dân có ại họ cK in h sở chấp vay vốn ngân hàng phát triển sản xuất Khuyến khích tích tụ ruộng đất, hình thành vùng chuyên canh, sản xuất hàng hóa tập trung để cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến; + Giống: có sách trợ giá giống trồng vật ni có giá trị kinh tế cao; + Tín dụng, đầu tư: bổ sung sách hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng vùng sản xuất tập trung, thâm canh, trang trại, gia trại lớn; sách hỗ trợ đóng tàu cá xa bờ; sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông Đ thôn, đặc biệt doanh nghiệp tiêu thụ chế biến sản phẩm nơng nghiệp; sách hỗ trợ tín dụng cho hộ nông dân tham gia trực tiếp vào việc phát triển chủ lực, ngành nghề dịch vụ nơng thơn; + Tiếp tục thực sách dồn điền đổi nhằm khắc phục tình trạng manh mún đất đai, xây dựng cánh đồng mẫu lớn, tạo điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật giới hóa vào sản xuất, làm tăng suất đất đai tăng suất lao động nơng nghiệp, tích cực chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng cao, bền vững; SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 66 Khóa luận tốt nghiệp - Tiếp tục thực sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp Trung ương địa phương ban hành 3.2.2 Giải pháp chế biến nông - lâm - thủy sản Phát triển công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản gắn với quy hoạch vùng nguyên liệu, tạo tảng cho cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Tập trung vào sản phẩm chủ lực: lúa gạo, cao su, cà phê, hồ tiêu, chuối, gỗ rừng sản xuất, thủy sản, cụ thể: - Lúa gạo: phát triển công nghệ chế biến gạo chất lượng cao vùng lúa hàng hóa, phát triển sở xay xát nghiền thức ăn gia súc công suất công nghệ phù tế H uế hợp trung tâm xã, thôn, để phục vụ cho đời sống sản xuất chăn nuôi Đầu tư xây dựng 01 nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi khu công nghiệp tỉnh Phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống chế biến nguyên liệu từ lúa, gạo như: chế biến bún, bánh, rượu; ại họ cK in h - Hồ tiêu: khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp liên kết sản xuất, chế biến xây dựng thương hiệu tiêu Quảng Trị; - Cà phê: ổn định công suất nhà máy có, khơng phát triển thêm nhà máy Tập trung đầu tư, đổi công nghệ thiết bị chế biến để nâng cao chất lượng sản phẩm bảo vệ môi trường; - Cao su: trì, ổn định cơng suất tập trung đầu tư, đổi công nghệ chế biến sản phẩm công tác bảo vệ môi trường 09 nhà máy có để bao tiêu sản Đ lượng nguyên liệu diện tích cao su khai thác đến năm 2020; - Chế biến chuối: khuyến khích thành phần kinh tế xây dựng sở bảo quản chế biến chuối địa phương tỉnh gắn với vùng nguyên liệu; - Chế biến thủy sản: nâng cấp nhà máy đông lạnh Cửa Việt; xây dựng 01 nhà máy đông lạnh công suất 05 - 07 ngàn tấn/năm; không phát triển thêm chế biến bột cá; xây dựng khu chế biến thủy sản tập trung cho chế biến thủy sản khô, nước mắm huyện thị trấn ven biển để giảm thiểu ô nhiễm môi trường Xây dựng thương hiệu số mặt hàng thủy sản Quảng Trị; SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 67 Khóa luận tốt nghiệp - Chế biến gỗ: xây dựng thêm nhà máy sản xuất đồ gỗ gia dụng xuất công suất 10.000 m3/năm 3.2.3 Giải pháp thị trường xúc tiến thương mại - Nâng cao lực dự báo thị trường, dự báo trung hạn dài hạn về: số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hóa mà thị trường cần; tình hình cung - cầu, giá chủng loại hàng hóa Trên sở thông tin thị trường, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư sản xuất, lựa chọn hình thức thời điểm tham gia thị trường hiệu nhất; - Tập trung xây dựng thương hiệu hàng hóa sản phẩm có chất lượng tỉnh, tăng cường tổ chức công tác quảng bá, giới thiệu, tiếp thị sản phẩm, đẩy mạnh công tế H uế tác xúc tiến thương mại, tổ chức tốt mạng lưới tiêu thụ nông sản để hỗ trợ doanh nghiệp nông dân tiêu thụ sản phẩm, xuất hàng hóa Thực tốt Chương trình “Liên kết nhà”, xây dựng mơ hình “3 nhà” doanh nghiệp - hợp tác xã nông dân để đẩy mạnh tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng; ại họ cK in h - Xây dựng mạng lưới chợ đầu mối, chợ nơng thơn, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia tiêu thụ nông sản phẩm cho nông dân Hướng dẫn, tạo điều kiện để hợp tác xã đảm nhiệm dịch vụ đầu cho nơng sản hàng hóa Phát triển thị trấn, thị tứ, trung tâm “Công nghiệp - dịch vụ nông thôn” gắn với trục giao thông 3.2.4 Giải pháp thủy lợi - Tập trung sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước để đảm bảo an toàn Đ hồ chứa thủy lợi vừa nhỏ; củng cố, nâng cấp cơng trình đầu mối, kiên cố hóa, bước đại hóa hệ thống có; xây dựng hồn thiện cơng trình lớn, liên vùng phục vụ đa mục tiêu, cấp nước cho khu công nghiệp Tiếp tục nghiên cứu xây dựng cơng trình dịng chính, cơng trình vùng cửa sơng phục vụ đa mục tiêu; - Đầu tư hệ thống thủy lợi cho vùng sản xuất màu tập trung để tạo điều kiện chuyển đổi trồng nâng cao giá trị sản xuất; - Củng cố hệ thống đê sơng, đê biển; phịng, chống ngập úng khu dân cư tập trung; chủ động phịng tránh thích nghi với biến đổi khí hậu SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 68 Khóa luận tốt nghiệp 3.2.5 Giải pháp ứng dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ sản xuất Phát triển tồn diện theo hướng nơng nghiệp sạch, bền vững, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ mới; bước ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Ứng dụng công nghệ để tăng suất chất lượng trồng, vật nuôi chủ lực tham gia chương trình như: lúa chất lượng cao, rau an tồn, hoa chất lượng cao, bị thịt cao sản, lợn chất lượng cao Khuyến khích doanh nghiệp nơng dân mạnh dạn đầu tư ứng dụng khoa tế H uế học công nghệ cao sản xuất đầu tư ứng dụng giới hóa sản xuất nơng nghiệp làm nhà kính, nhà lưới, ứng dụng hệ thống tưới nhỏ giọt công nghệ Đ ại họ cK in h sau thu hoạch, bảo quản sản phẩm SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 69 Khóa luận tốt nghiệp PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KÊT LUẬN Tỉnh có chuyển dịch hướng, tác động mạnh mẽ làm thay đổi nhận thức, thay đổi cung cách làm ăn, mạnh dạn đầu tư chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hộ gia đình; đồng thời huy động thêm nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp hệ thống điện, kiên cố hóa hố kênh mương, bê tơng hóa giao thông nội đồng, dồn điền đổi thửa, cải tạo đồng ruộng, góp phần tích cực làm chuyển biến mặt nông nghiệp vùng ven đô nâng cao đời sống người nông dân Trong năm tới, để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nông nghiệp thị, địi hỏi tế H uế nơng nghiệp phải tổ chức đầu tư hợp lý đồng bộ, tiếp tục đẩy mạnh việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp, khai thác tốt tiềm đất đai, phát huy tối đa nguồn nội lực kết hợp với việc tranh thủ có hiệu nguồn lực từ bên ngồi (các chương trình đầu tư Trung ương, tỉnh, liên doanh, liên kết ), ại họ cK in h để tập trung phát triển nông nghiệp đô thị theo hướng bền vững, có hiệu cao Việc xây dựng tổ chức thực Đề án phát triển nông nghiệp đô thị địa bàn thành phố Đông Hà giai đoạn 2016 - 2020 cần thiết nhằm xây dựng nông nghiệp bền vững, đáp ứng yêu cầu tái cấu ngành nông nghiệp thực thành công Nghị Đại hội Đảng thành phố Đông Hà lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 2020 KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Đ - Do sản xuất nông nghiệp địa bàn thành phố hưởng lợi từ chương trình, dự án tổ chức quốc tế phi phủ, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, để tạo điều kiện thúc đẩy nông nghiệp thành phố phát triển, đề nghị Trung ương, tỉnh quan tâm bố trí vốn để đầu tư kết cấu hạ tầng, hệ thống thủy lợi (hồ đập, hệ thống tiêu úng, nạo vét hồ, hói, kiên cố hóa kênh mương), giao thơng nội đồng, sở hạ tầng vùng nuôi thủy sản tập trung để phục vụ sản xuất, nâng cao đời sống người nông dân vùng ven đô thị - Đề nghị Sở, ban, ngành cấp tỉnh tham gia đạo trình thực đề án; tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát theo SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 70 Khóa luận tốt nghiệp chức năng; với thành phố tăng cường hoạt động khuyến nông, hỗ trợ đầu tư đạo mơ hình trình diễn, mơ hình sản xuất thử nghiệm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho đội ngũ cán sở lực lượng cán kỹ thuật 23 trung tâm, trạm khuyến nông, khuyến ngư, thú y; cán quản lý, cán HTX, chủ trang trại, chủ doanh nghiệp vừa nhỏ - UBND thành phố đề nghị HĐND thành phố ban hành nghị thông qua Đề án phát triển nông nghiệp đô thị địa bàn thành phố Đông Hà giai đoạn 2016 - 2020 để tổ chức triển khai thực Để hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp tế H uế tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, kiến nghị số vấn đề sau: • Đối với Chính phủ, Bộ ngành Trung ương: - Nguồn vốn đầu tư: Tập trung ưu tiên nguồn vốn từ nguồn vốn trái phiếu phủ, nguồn vốn ODA, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, để đầu tư cho lĩnh ại họ cK in h vực nông nghiệp, nông dân nông thôn giai đoạn tới nhằm đáp ứng nhu cầu tiềm phát triển Trọng tâm dự án: + Khắc phục thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu; + Xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản + Bảo vệ phát triển rừng; + Đào tạo nghề đào tạo nguồn nhân lực, khu vực nông thôn; + Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất Đ + Đối với tỉnh cịn nhiều khó khăn Quảng Trị, hàng năm phải nhận bổ sung cân đối 70% từ ngân sách Trung ương, nhu cầu nguồn vốn ODA lớn; đề nghị Bộ, ngành Trung ương ưu tiên bố trí đủ vốn đối ứng cho dự án ODA cam kết + Trước tình hình biến động phức tạp Biển Đông, để tăng cường phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng đáp ứng nhu cầu neo đậu, trú tránh bão thuyền khai thác thủy sản vùng biển xa tỉnh hỗ trợ tàu chuyên dụng Cảnh sát biển, Kiểm ngư làm nhiệm vụ, đề nghị Trung ương bố trí vốn trung hạn giai đoạn 2016-2020 để xây dựng mở rộng Khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Cồn Cỏ Bắc Cửa Việt SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 71 Khóa luận tốt nghiệp - Về chế sách: Đề nghị Bộ, ngành Trung ương điều chỉnh kịp thời sách bất hợp lý : Đầu tư cho nông nghiệp ngày lớn mức độ rủi ro thời tiết thất thường, thiên tai, dịch bệnh ngày gia tăng nên việc thực Bảo hiểm nông nghiêp cần thiết Kiến nghị với trung ương cần tháo gỡ bất cập tiêu chí để Quảng Trị tham gia vào chương trình thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp + Có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào hạ tầng kinh tếxã hội, nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo tiền đề phát triển nông nghiệp, nông thôn; tế H uế + Đề nghị Chính Phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Nơng nghiệp PTNT, Bộ Tàì có sách khoanh nợ, giản nợ cho vay ưu đãi với lãi suất thấp cho việc tái canh cà phê, cao su, hồ tiêu người sản xuất bị thiệt hại thiên tai để người dân có điều kiện phát triển sản xuất, góp phần ổn định đời sống; sách vay tín ại họ cK in h dụng ưu đãi cho người dân trồng rừng gỗ lớn - Đề nghị Bộ Nông nghiệp PTNT: + Sớm ban hành văn hướng dẫn quản lý rừng bền vững - cấp chứng rừng để địa phương có sở triển khai thực + Ban hành sách (Chính sách thuế sử dụng đất, sách bảo hiểm, vốn vay, ) nhằm khuyến khích doanh nghiệp người dân trồng rừng kinh doanh gỗ lớn, trồng với chu kỳ kinh doanh lâu dài hơn, khuyến khích doanh nghiệp Đ đầu tư, thu mua gỗ nguyên liệu dân + Phối hợp với Bộ, Ngành liên quan đạo thực Chương trình điều tra nguồn lợi tài nguyên biển, dự báo kịp thời nguồn lợi ngư trường để cung cấp thông tin cho ngư dân khai thác hiệu + Giúp tỉnh Quảng Trị xây dựng liên kết quan nghiên cứu nông nghiệp Bộ sở sản xuất tỉnh, nhà kinh doanh doanh nghiệp, nhà tổ chức kiện nhằm phát triển quảng bá nơng nghiệp Quảng Trị • Đối với tỉnh: SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 72 Khóa luận tốt nghiệp - Đề nghị UBND tỉnh, sở ban ngành có liên quan sớm ban hành sách, quy chế ưu đãi để doanh nghiệp, người dân yên tâm đầu tư phát triển sản phẩm chủ lực - Sớm ban hành sách nhằm cụ thể hố chương trình lịng ghép, dự án để hỗ trợ cho tiến trình cơng nghiệp hố- đại hố nông nghiệp nông thôn theo phương châm “ Nhà nước nhân dân làm” - Cụ thể hoá sách khuyến khích để tổ chức doanh nghiệp ngồi nước đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thôn đặc biệt lĩnh vực chế biến gắn tiêu thụ sản phẩm tế H uế - Sớm ban hành chủ trương, sách nhằm phát huy tối đa nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế kinh tế hộ gia đình, gia trại trang trại, HTX khu vực nông thôn - Đề nghị quan tâm hỗ trợ đầu tư cơng trình thủy lợi, tiêu úng, thoát lũ; xây ại họ cK in h dựng tuyến đê sông, đê biển, kè chống xói lở Hỗ trợ vận động, kêu gọi dự án ODA đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, xố đói giảm nghèo, cải thiện đời sống người nghèo Có sách đầu tư hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc Đ thiểu số, vùng sâu, vùng xa SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 73 Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục đào tạo, Kinh tế đổi kinh tế (2000), NXB trị quốc gia Hà Nội Chi cục thống kê tỉnh Quảng Trị, Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị năm 2014 Từ điển triết học, NXB Tiến bộ, Matxcova, 1975 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, Báo kế hoạch KT-XH 2016-2020, Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội, quốc phòng an ninh năm 2015 kế hoạch phát triển KT-XH, QPAN năm 2016 Các website: tế H uế Trang thông tin điện tử tỉnh Quảng Trị , www.Quangtri.gov.vn/, http://cucthongke.quangtri.gov.vn/niengiam/nn.aspx Khóa luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, http://tai-lieu.com/tailieu/khoa-luan-chuyen-dich-co-cau-kinh-te-nong-nghiep-huyen-yen-hung-tinh-quang- ại họ cK in h ninh-thuc-trang-va-giai-phap-8724/ Khóa luận chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, http://tai-lieu.com/tailieu/khoa-luan-chuyen-dich-co-cau-kinh-te-nong-nghiep-huyen-yen-hung-tinh-quangninh-thuc-trang-va-giai-phap-8724/ Khóa luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, http://123doc.org/document/2428760-luan-van-tot-nghiep-kinh-te-chuyen-dich-co- Đ cau-kinh-te-nong-nghiep-huyen-y-yen-giai-doan-2002-2012.htm SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 74 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC 1.CÁC CHỈ TIÊU TỔNG HỢP (Ban hành kèm theo Nghị số 01/2014/NQ-HĐND ngày 25 tháng năm 2014 HĐND tỉnh Quảng Trị) TT A I Hạng mục ĐVT Năm 2020 % 3–4 Các tiêu chất lượng Tốc độ tăng trưởng GDP nơng lâm thủy sản bình qn tế H uế Số CƠ CẤU GDP NÔNG LÂM THỦY SẢN % 13 III TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG GTSX BQ/NĂM % 3,5 - 4,0 IV CƠ CẤU NGÀNH NÔNG - LÂM - THỦY SẢN % 100,0 Nông nghiệp % 64,0 - Trồng trọt % 57,5 - Chăn nuôi % 35,1 - Dịch vụ nông nghiệp % 7,4 Lâm nghiệp % 6,0 Thủy sản % 30,0 B Các tiêu hướng dẫn I TRỒNG TRỌT Diện tích lương thực có hạt 51.500 Sản lượng lương thực có hạt 265.518 Diện tích lúa gieo trồng năm 45.500 Trong đó: lúa 02 vụ 44.000 Diện tích lúa chất lượng cao 34.500 Ngơ 6.000 Diện tích sắn ngun liệu 10.500 Đ ại họ cK in h II SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 75 Khóa luận tốt nghiệp Diện tích rau đậu 10.000 Diện tích lạc 6.000 Diện tích cơng nghiệp lâu năm + Hồ tiêu 2.650 + Cao su 27.000 + Cà phê 5.600 + Cây ăn 8.000 II CHĂN NUÔI Tổng đàn trâu 1000 26 – 27 Tổng đàn bò Tổng đàn lợn Tổng đàn gia cầm Tổng sản lượng thịt xuất chuồng III LÂM NGHIỆP Trồng rừng tập trung Ha/năm Khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên Ha/năm 1.000 Bảo vệ rừng tự nhiên Ha/năm 22.500 Diện tích rừng cấp chứng FSC Ha 42.000 Tỷ lệ che phủ rừng % 50,0 IV THỦY SẢN Diện tích nuôi trồng thủy sản 4.000 Tổng sản lượng thủy sản 38.000 V THỦY LỢI % 85,0 Đ ại họ cK in h tế H uế Diện tích tưới tiêu chủ động SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 1000 55 – 60 1000 250 – 260 Triệu 2,0 - 2,2 Ngàn 54 5500 - 6000 76 Khóa luận tốt nghiệp tế H uế 2.Hình ảnh sản xuất nơng nghiệp tỉnh Quảng Trị Đ ại họ cK in h Ảnh 1: Ứng dụng KHKT vào ươm giống lâm nghiệp cho hiệu cao Ảnh 2: Mơ hình trồng rau an tồn nhân rộng thàn phố Đông hà SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 77 ại họ cK in h tế H uế Khóa luận tốt nghiệp Đ Ảnh 3: Vườn hồ tiêu Gio Linh, Quảng Trị Ảnh 4: Phát triển diện tích lạc Vĩnh Tú-Vĩnh Linh SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 78 tế H uế Khóa luận tốt nghiệp Đ ại họ cK in h Ảnh 5: Người dân Quảng Trị thu hoạch lúa vụ Hè thu Ảnh 6: Chăn nuôi lợn theo quy mô trang trại Vĩnh Linh SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 79 tế H uế Khóa luận tốt nghiệp Đ ại họ cK in h Ảnh 7: Lạc trồng đất cát xã Trung Giang, Gio Linh, Quảng Trị Ảnh 8: Phun thuốc tiêu độc, khử trùng chuồng trại chăn ni bị xã Triệu Sơn, huyện Triệu Phong (Quảng Trị) SVTH: Bùi Thị Hà – K46C KHĐT 80