Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và giải pháp phát triển trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.pdf

Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và giải pháp phát triển trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ

KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH Y Z

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ GIẢI

PHÁP PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG

Giáo Viên Hướng Dẫn Sinh viên thực hiện:

TS LƯU THANH ĐỨC HẢI BÙI THỊ NGUYỆT MINH MSSV: 4043677

MSL: KT0423A1

Cần Thơ, 2008

LỜI CẢM TẠ

Để hoàn thành luận văn này tôi xin chân thành cảm ơn thầy Lưu Thanh Đức Hải đã nhiệt tình đóng góp ý kiến, hướng dẫn Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sóc Trăng đã tạo điều kiện cho tôi thực tập Trong khoảng thời gian thực tập với sự quan tâm và giúp đỡ tận tình của quý cô, chú, anh, chị trong Sở tôi đã học hỏi được không ít những kinh nghiệm quý báu của những người đi trước

Tôi xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn và đơn vị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sóc Trăng đóng góp cho bài luận văn của tôi tốt hơn và có sự đóng góp không nhỏ của các bạn cùng lớp Do thời gian và kiến thức có hạn nên đề tài không tránh sự thiếu sót Rất mong được quý thầy cô đóng góp ý kiến cho bài luận văn của tôi được hoàn chỉnh hơn

Tôi xin gởi đến tất cả mọi người lời cảm ơn sâu sắc nhất đồng thời kính chúc tất cả luôn dồi dào sức khỏe, thành công trong công việc Kính chúc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sóc Trăng hoạt động ngày càng tốt hơn

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng đề tài là do chính tôi thực hiện, các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong đề tài là trung thực, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào

Ngày 09 tháng 05 năm 2008

Sinh viên thực hiện

Bùi Thị Nguyệt Minh

BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

y Họ và tên người hướng dẫn: Lưu Thanh Đức Hải y Học vị: Tiến sĩ

y Chuyên ngành: y Cơ quan công tác: Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, trường Đại học Cần Thơ

y Tên học viên: Bùi Thị Nguyệt Minh y Mã số sinh viên: 4043677

y Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp và Phát triển nông thôn

y Tên đề tài: “Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và giải pháp phát triển trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng”

NỘI DUNG NHẬN XÉT 1 Tính phù hợp của đề tài với chuyên ngành đào tạo:

2 Về hình thức:

3 Ý nghĩa khoa học, thực tiễn và tính cấp thiết của đề tài:

4 Độ tin cậy của số liệu và tính hiện đại của luận văn:

5 Nội dung và kết quả đạt được (theo mục tiêu nghiên cứu,…)

6 Các nhận xét khác:

7 Kết luận: (cần ghi rõ mức độ đồng ý hay không đồng ý nội dung đề tài và các yêu cầu chỉnh sửa,…)

Cần Thơ, ngày …… tháng……năm 2008

NGƯỜI NHẬN XÉT

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN

Cần Thơ, ngày … tháng… năm 2008

Giáo viên phản biện

(ký và ghi rõ họ tên)

1.1.1 Sự cần thiết của đề tài 1

1.1.2 Căn cứ khoa học và thực tiễn 2

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 4

1.3 Phạm vi nghiên cứu 4

1.4 Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết 5

1.5 Lược khảo tài liệu 5

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp luận 8

2.1.1 Khái niệm cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp 8

2.1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở một số nước 13

2.1.3 Những bài học kinh nghiệm rút ra từ kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở một số nước 20

2.1.4 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp 21

2.1.5 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất 22

2.2 Phương pháp nghiên cứu 23

2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 23

3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 26

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29

3.1.3 Chủ trương chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp 32

3.2 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 37

3.2.1 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 37

3.2.2 Phân tích hiệu quả sản xuất của 2 mô hình lúa sang lúa đặc sản và lúa sang lúa màu 48

3.3 Đánh giá kết quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 67

CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 72

4.1 Giải pháp về quy hoạch 73

4.2 Giải pháp về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng 73

4.3 Giải pháp về vốn đầu tư 74

4.4 Giải pháp về thị trường tiêu thụ nông sản 76

4.5 Giải pháp về chuyển giao khoa học công nghệ 77

DANH SÁCH BẢNG

3.2 Cơ cấu kinh tế trong các khu vực kinh tế 3

3.3 Cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động

3.6 Một số nguồn lực đầu vào trong sản xuất của mô hình lúa đặc sản 48

3.7 Hiệu quả kinh tế từ trồng lúa đặc sản 50 3.8 Một số khó khăn trở ngại đến việc trồng lúa đặc sản 52

3.9 Kết quả ước lượng nhân tố tác động đến lợi nhuận lúa đặc sản 53 3.10 Một số nguồn lực đầu vào trong sản xuất của mô hình lúa - màu 57

3.13 Kết quả ước lượng nhân tố tác động đến lợi nhuận lúa - màu 62

DANH SÁCH HÌNH

3.1 Sơ đồ hành chính tỉnh Sóc Trăng 26 3.2 Biểu đồ tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Sóc Trăng 30

3.3 Biểu đồ cơ cấu kinh tế năm 2007 của tỉnh Sóc Trăng 32 3.4 Biểu đồ diện tích và sản lượng lúa qua các năm 42 3.5 Biểu đồ diện tích trồng lúa đặc sản qua các năm 43 3.6 Biểu đồ diện tích trồng màu và cây các loại 46

DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT

IPM Quản lý dịch hại tổng hợp KH Kế hoạch

KH.UBNDT Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh

QĐUBNDT Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh

VAC Vườn - ao - chuồng

WTO Tổ chức thương mại thế giới

TÓM TẮT

Xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại, hợp lý, có hiệu quả cao là một trong những nội dung trọng yếu của quá trình Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta Sự lạc hậu của cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu nông nghiệp nói riêng đang là một trong những cản trở lớn đối với sự phát triển của nhiều địa phương Chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, gắn liền với quá trình phát triển của lực lượng sản xuất trong nông nghiệp, sự chuyển biến của nền kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tác động của quá trình khu vực hóa, toàn cầu hóa tất yếu dẫn đến sự điều chỉnh về cơ cấu kinh tế nông nghiệp Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nói riêng là một yêu cầu khách quan, là con đường để khai thác triệt để những lợi thế về tài nguyên, lao động, đáp ứng những nhu cầu cấp bách về an ninh lương thực, nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp hóa, góp phần tích vốn, tạo thị trường cho công nghiệp và là cơ sở để ổn định kinh tế, chính trị, xã hội Nếu so sánh với giai đoạn trước đây, ngành kinh tế nông nghiệp của Sóc Trăng đã có những thay đổi lớn lao cả về khả năng sản xuất và cơ cấu nhưng dường như sự thay đổi đó vẫn tiềm ẩn một sự thiếu bền vững và kém hiệu quả Do đó cần phải có sự tính toán lại cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo một hướng có hiệu quả hơn Bài viết này nhằm xem xét, đánh giá tổng quan về hiện trạng cơ cấu kinh tế nông nghiệp, suy ngẫm và góp thêm một cách nhìn về phương hướng cơ bản cho sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh Sóc Trăng

CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU

1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU: 1.1.1 Sự cần thiết của đề tài:

“Việt Nam cất cánh từ một nền kinh tế nông nghiệp, nông nghiệp Việt Nam chiếm 30 % giá trị xuất khẩu và 25 % trong tổng GDP quốc gia và 76 % dân số sống ở nông thôn” (Báo cáo điều chỉnh quy hoạch của tỉnh Sóc Trăng đến 2010) Vì thế phát triển nông nghiệp nông thôn được coi là cơ sở để phát triển kinh tế Vấn đề hiện nay là làm thế nào để tăng thu nhập cho nông dân trên cùng một đơn vị diện tích, giải quyết vấn đề công ăn việc làm và đảm bảo sản xuất nông nghiệp mang tính bền vững là đòi hỏi mang tính khách quan và cấp thiết

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng xóa bỏ thế độc canh cây lúa sang luân canh với loại cây trồng thích hợp nhằm phát huy đầy đủ lợi thế so sánh về tiềm năng đất đai, khí hậu, kinh nghiệm truyền thống cùng với quá trình thúc đẩy việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào trong sản xuất để tạo ra khối lượng hàng hóa lớn, phẩm chất tốt, giá thành hạ đồng thời mang tính cạnh tranh trên thị trường là một định hướng lớn cũng là giải pháp cho vấn đề cần quan tâm

Trong vài năm gần đây một số mô hình chuyển dịch đã bước đầu mang lại hiệu quả Thành tựu của chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp đã tác động tích cực đến nhịp độ tăng trưởng GDP của tỉnh Từ năm 2001 đến nay, khu vực I có tốc độ tăng bình quân trên 15 %/năm - trong đó nông nghiệp tăng 4,36%, lâm nghiệp tăng 9,38 % và ngư nghiệp tăng 27,43 % Diện tích trồng lúa các loại giảm qua các năm từ 348.764 ha (2001), 321.622 ha (2005) đến 325.464 ha (2007) thay vào đó diện tích các loại rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày tăng lên đáng kể nếu năm 2001 là 37.671 ha thì đến cuối năm 2007 con số này tăng lên 48.399 ha nhưng sản lượng các loại đều tăng do áp dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất (Niên Giám thống kê tỉnh Sóc Trăng 2006, Phòng Kinh tế ) Điều đáng ghi nhận là trong sản xuất nông nghiệp, cơ cấu mùa vụ và cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi đã được bố trí phù hợp hơn Nhiều cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao được đưa vào sản xuất, góp phần nâng cao

hiệu quả và tăng thu nhập cho bà con nông dân Việc chuyển đổi sản xuất “độc canh cây lúa” sang mô hình tôm - lúa, lúa - cá, lúa - màu, … đã đem lại hiệu quả rõ rệt GDP bình quân đầu người (theo giá cố định năm 1994) tăng lên đáng kể, nếu năm 2000 là 3.464 (1000đ), sau 1 năm tăng lên 3.655 (1000đ) và tính đến cuối năm 2006 con số này đạt 5.945 (1000đ)

Nếu so sánh với giai đoạn trước đây, ngành kinh tế nông nghiệp của Sóc Trăng đã có những thay đổi lớn lao cả về khả năng sản xuất và cơ cấu nhưng dường như sự thay đổi đó vẫn tiềm ẩn một sự thiếu bền vững và kém hiệu quả Vấn đề đặt ra là cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiện nay đang vận động theo xu hướng nào? Xu hướng ấy có phù hợp hay không? Cần định hướng và tiếp tục điều chỉnh như thế nào để hướng tới một cơ cấu có hiệu quả cao

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề trên, nên em chọn đề tài

“Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và giải pháp

phát triển trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng” làm luận văn tốt nghiệp nhằm đạt được

sự hiểu biết một cách đầy đủ hơn về vấn đề

1.1.2 Căn cứ khoa học và thực tiễn:

Lý thuyết cơ cấu kinh tế có nguồn gốc từ thập kỷ 50 nhưng mãi tới những năm 70 nó mới trở thành đối tượng nghiên cứu quan trọng, hấp dẫn đối với các nhà kinh tế học và sự quan tâm đặc biệt của các nhà lãnh đạo Lý thuyết cơ cấu đã được thể chế hóa thành một bộ phận trong chiến lược công nghiệp hóa - hiện đại hóa của các nước Xã hội chủ nghĩa trước đây cũng như hiện nay

Ở nước ta vấn đề xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý đã được các Đại hội VI, VII, IX của Đảng xác định chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một trong những mục tiêu quan trọng trong việc thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2010 Đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học với nhiều cấp độ khác nhau về cơ cấu kinh tế

- Luận cứ khoa học của việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân Đề tài nghiên cứu khoa học của GS.TS Ngô Đình Giao (1994)

- Các nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hóa ở Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Chủ biên PTS.Bùi Tất Thắng phối hợp cùng nhiều tác giả (1997)

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Chủ nhiệm đề tài PGS.TS.Đặng Văn Phan (03/2000)

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và thế giới Công trình nghiên cứu của tập thể tác giả thuộc Viện Nghiên cứu kinh tế và Phát triển - trường Đại học Kinh tế Quốc dân và một số cộng tác viên, do PGS.TS Lê Du Phong và PGS.TS Nguyễn Thành Độ đồng chủ biên (06/1999)

Nhiều tổng luận phân tích, khảo luận, bài viết và phát biểu tại các hội thảo khoa học đề cập đến nhiều mặt khác nhau của vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn Các công trình trên đều khẳng định:

+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa vừa là giải pháp thực hiện vừa là bộ phận chủ yếu cấu thành chiến lược công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là yêu cầu khách quan nhằm chuyển nền kinh tế nông nghiệp độc canh, sản xuất nhỏ, tự cấp, tự túc thành nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa, đa dạng và phát triển bền vững

+ Xác định 2 nhóm nhân tố chính ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn là nhóm nhân tố tự nhiên và nhóm kinh tế - xã hội Tác động của mỗi nhóm nhân tố thay đổi tùy theo thời kỳ, cơ chế kinh tế và chế độ chính trị xã hội

Các công trình nghiên cứu, bài viết ở thời kỳ mới đã gắn chuyển dịch cơ cấu kinh tế với bối cảnh nền kinh tế thị trường, đặc biệt gắn chặt với việc xây dựng và thực hiện cơ cấu kinh tế đó trong thực tiễn

Nhận thức về sự cần thiết và tầm quan trọng của chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá; Chính phủ đã có Nghị quyết 09/2000/NQ-CP, ngày 15 tháng 06 năm 2000 về một số chủ trương, chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, thực hiện Nghị quyết của Chính phủ Ủy ban nhân dân Tỉnh Sóc Trăng đề ra kế hoạch 07/2001/KH.UBNDT, ngày 11 tháng 12 năm 2001 về việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn giai đoạn 2001 - 2005

Cùng với sự phát triển chung đó, cho thấy trong bất kỳ lĩnh vực kinh tế sôi động nào, nông nghiệp bao giờ cũng là nhu cầu cần thiết đối với con người, đồng

thời nó cũng là nhân tố quan trọng để cạnh tranh và phát triển Chính vì lẽ đó mà Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã lên kế hoạch xây dựng mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống của người dân nông thôn

Chặng đường thực hiện kế hoạch số 07 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã tạo ra sự chuyển biến rất lớn về nhận thức của cán bộ, đảng viên và bà con nông dân Từ chương trình chuyển dịch này hộ sản xuất và doanh nghiệp đã quan tâm nhiều hơn đến chất lượng, giá trị nông sản phẩm và thành công bước đầu đã gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ, không những nâng cao được tính hiệu quả trong sản xuất mà còn phát triển sản xuất theo hướng ổn định, bền vững

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU:

1.2.1 Mục tiêu chung: phân tích và đánh giá kết quả chuyển dịch cơ cấu

kinh tế nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, qua đó đề xuất những giải pháp để đẩy nhanh hơn nữa tốc độ chuyển dịch, khuyến cáo và nhân rộng nhiều mô hình sản xuất có hiệu quả

1.2.2 Mục tiêu cụ thể:

- Phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng từ khi có chủ trương chuyển dịch cơ cấu so với khi chưa thực hiện chuyển dịch

- Phân tích hiệu quả sản xuất của 2 mô hình đại diện chuyển đổi đại diện (mô hình từ lúa chuyển sang lúa đặc sản và lúa sang lúa - màu)

- Đề xuất một sốbiện pháp nhằm nâng cao hiệu quả và thúc đẩy cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh chuyển dịch nhanh và từng bước điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương

1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU:

- Phạm vi về không gian: được giới hạn trên địa bàn của tỉnh Sóc Trăng - Phạm vi về thời gian: phân tích cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh trong

6 năm từ 2001 -2007 so với trước khi chưa có chủ trương chuyển đổi năm 2000

- Đối tượng nghiên cứu:

Mục tiêu 1: do tính chất phong phú và phức tạp của đề tài nên luận văn chỉ tập trung chủ yếu vào vấn đề chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp trong trồng trọt (lúa, màu, cây công nghiệp …)

Mục tiêu 2: giới hạn chỉ phân tích hiệu quả của 2 mô hình chuyển đổi đại diện lúa sang lúa đặc sản và lúa sang lúa - màu

Các vấn đề về chuyển dịch cơ cấu trong chăn nuôi và thủy sản chỉ được đề cập có mức độ nhằm đảm bảo tính hệ thống

- Hạn chế của đề tài: do nguồn kinh phí hạn chế và không có nhiều thời

gian nên chỉ sử dụng số liệu thứ cấp để đánh giá kết quả chuyển dịch và chỉ điều tra phỏng vấn các nông hộ chuyển đổi sang 2 mô hình lúa đặc sản và lúa - màu nên chưa khái quát được hết vấn đề do đó muốn đánh giá sâu hơn về vấn đề cần có các cuộc điều tra thực tế nhiều mô hình khác tại địa phương

1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU VÀ GIẢ THUYẾT: 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu:

Người dân được hưởng lợi khi thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp như thế nào?

Mô hình nào là hướng tối ưu? Các giải pháp nào là hiệu quả?

Các bước triển khai thực hiện nào là thích hợp?

1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu: Giả thuyết 1:

Thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giúp cải thiện mức thu nhập của người dân thông qua việc tăng năng suất lao động giả định nhờ có chuyển dịch, người dân sẽ áp dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, giúp nâng cao năng suất cây trồng, tăng sản lượng và chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu của thị trường và cũng có điều kiện để nâng cao trình độ kiến thức cho người nông dân

Giả thuyết 2:

Thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế thì những loại cây trồng mang lại hiệu quả kinh tế cao sẽ được nhân rộng góp phần giải quyết được vấn đề lương thực, đảm bảo an toàn lương thực quốc gia và tạo được nhiều việc làm cho dân

1.5 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU:

Ở nước ta, vấn đề xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý đã được các Đại hội VI, VII, IX của Đảng xác định chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một trong những mục

tiêu quan trọng trong việc thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 2010 Đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học với nhiều cấp độ khác nhau:

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa ở tỉnh Vĩnh Long, luận án tiến sĩ của tác giả Bùi Văn Sáu đã khẳng định:

+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa vừa là giải pháp thực hiện vừa là bộ phận cấu thành chiến lược công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp vừa là yêu cầu khách quan nhằm chuyển nền kinh tế nông nghiệp độc canh, sản xuất nhỏ, tự túc tự cấp thành nền sản xuất hàng hóa đa dạng và phát triển bền vững

+ Xác định 2 nhân tố chính ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn: nhóm nhân tố tự nhiên và nhóm nhân tố xã hội Tác động của mỗi nhân tố thay đổi từng theo thời kỳ, cơ chế và chế độ chính trị xã hội

- Đề tài: Phân tích sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái của Vũ Kim Đức đã khẳng định trong quá trình thực hiện sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, Văn Yên đã đạt được một số thành tựu nhất định, làm thay đổi về căn bản bộ mặt kinh tế xã hội nông nghiệp nông thôn, góp phần ổn định và nâng cao đời sống nhân dân Song, về cơ bản Văn Yên vẫn còn là một huyện thuần nông, còn tồn tại một nền nông nghiệp mang tính độc canh, tự cấp tự túc Do đó, năng suất lao động thấp; đời sống nhân dân, nhất là đồng bào vùng cao còn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá có tầm quan trọng đặc biệt trong việc phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Văn Yên (http://dialy.dhsphn.edu.vn/index.php?option=content&task=view&id=186)

- Đề tài: Chuyển dịch cơ cấu lao động 5 huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình đô thị hóa - thực trạng và giải pháp của TS.Trần Hồi Sinh đã rút ra một số nhận xét chung sau:

- Cơ cấu kinh tế đã có sự chuyển biến rõ rệt và theo chiều hướng tích cực Cơ cấu kinh tế đang dịch chuyển từ khu vực nhà nước sang khu vực kinh tế tư

vực công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và đồ uống, may mặc, chế biến gỗ, cao su, plastic, ngành thương mại, du lịch, ăn uống và dịch vụ nhà trọ

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã có tác động trực tiếp đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động Mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu lao động là quan hệ tỷ lệ thuận Cơ cấu lao động có xu hướng dịch chuyển từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ, tương ứng với cơ cấu kinh tế là công nghiệp - thương mại dịch vụ - nông nghiệp

- Chất lượng lao động cũng đã có những chuyển biến tích cực Trình độ văn hóa cũng như trình độ chuyên môn của người lao động được nâng dần lên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của 5 huyện Đồng thời tỷ trọng lao động qua đào tạo đã tăng dần trong giai đoạn 1999 - 2004

(http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?idcha=511&cap=3&id=3299)

Luận văn này có điểm khác biệt so với các luận án hay luận văn đã được nghiên cứu trước đây là không chỉ bổ sung kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu của một số nước, chủ trương chuyển đổi của Chính phủ, của tỉnh mà còn đi sâu phân tích, đánh giá hiệu quả chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp (cụ thể là trong trồng trọt) qua phân tích hiệu quả của 2 mô hình chuyển đổi là lúa đặc sản và lúa - màu làm đại diện cho nhiều mô hình chuyển đổi khác trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng

a Khái niệm về cơ cấu sản xuất:

Cơ cấu sản xuất là sự sắp xếp duy nhất và ổn định nhất trong hoạt động năng động của hộ với điều kiện nhất định về mặt vật lý, sinh học, kinh tế phù hợp với mục tiêu, sở thích và các nguồn tài nguyên … những yếu tố này phối hợp tác động đến sản phẩm làm ra và phương án sản xuất

Nghiên cứu các sản phẩm để giúp sự phát triển kỹ thuật nông nghiệp và chuyển giao những kỹ năng này đến nông dân

Khái quát hóa nghiên cứu cơ cấu sản xuất: là hoạt động nhằm sử dụng tài nguyên theo một địa vị sinh thái và kinh tế xã hội với sự tác động của con người để làm ra sản phẩm, chế biến và tiêu thụ Nói cách khác, nghiên cứu cơ cấu sản xuất là làm thế nào để tác động và quản lý một hệ thống sản xuất nông nghiệp mang tính lâu dài, bền vững và cho hiệu quả kinh tế cao

b Khái niệm chuyển dịch cơ cấu sản xuất:

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất là quá trình dựa vào khoa học kỹ thuật để phát triển nông nghiệp cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, hướng nông nghiệp phát triển theo nhu cầu của thị trường, đây là quá trình xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế nông thôn mới, và là phương hướng chủ đạo phát triển của kinh tế nông thôn hiện tại và tương lai

c Mục đích: chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là nâng cao toàn diện chất

lượng nông sản; nâng cao hiệu quả của sản xuất nông nghiệp, thông qua các biện pháp như phát huy lợi thế vùng nông nghiệp, sản nghiệp hoá nông nghiệp, tăng cường khoa học công nghệ, tăng cường công tác thị trường…

2.1.1.2 Sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp:

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là yêu cầu khách quan, do những nhân tố bên trong và bên ngoài lãnh thổ quy định Các nhân tố đó có thể là tình hình chính trị, kỹ thuật sản xuất, sự biến động nguồn lực, những biến đổi trong nền kinh tế và thị trường thế giới…Với những biến đổi thường xuyên của những yếu tố bên trong và môi trường bên ngoài thì cần có sự điều chỉnh linh hoạt

Thực hiện nhiệm vụ chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp rất cần thiết để thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, bền vững trong nền kinh tế thị trường Trong trồng trọt chuyển dịch cây trồng hợp lý, đưa cây có hiệu quả kinh tế cao phát triển, giảm dần diện tích cây trồng kém hiệu quả Trong chăn nuôi tăng dần chất lượng sản phẩm của gia súc, gia cầm đồng thời tạo mô hình nuôi thủy sản theo hướng triệt để sử dụng tiết kiệm đất nông nghiệp Hay nói cách khác thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế là nằm tận dụng và khai thác có hiệu quả những tiềm năng của vùng, đưa nông nghiệp không ngừng phát triển đúng hướng và hiệu quả

2.1.1.3 Những nhân tố thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp:

- Nhân tố về tự nhiên bao gồm vị trí địa lý, đất đai, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, nguồn nước… Điều kiện tự nhiên bao giờ cũng là nhân tố trực tiếp tác động đến kinh tế nông thôn Bởi vì nông thôn gắn liền với nông nghiệp, nông nghiệp là ngành sản xuất chịu ảnh hưởng rất lớn của điều kiện tự nhiên Đối tượng lao động nông nghiệp chủ yếu là đất đai, cây trồng, vật nuôi, những sinh vật sống vận động theo quy luật vốn có của nó Sóc Trăng là tỉnh có nhiều tiềm năng tự nhiên phong phú và đa dạng, thời tiết khí hậu rất ưu đãi với hai mùa mưa nắng rõ rệt, thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp Nhưng gần đây thời tiết diễn biến thất thường làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông thôn nói chung và chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp nói riêng Đó là nhiệt độ, khí hậu, thời tiết thường xuyên ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là trồng trọt Chính vì vậy cần nghiên cứu quy luật của thời tiết để bố trí cây trồng, vật nuôi sao cho phù hợp với từng mùa, tạo khả năng thích ứng của các loại cây con, con giống với điều kiện tự nhiên của từng vùng

Thiên tai (bão, lụt, hạn hán, sâu bệnh, dịch bệnh…) xảy ra gây không ít thiệt hại đối với mùa màng Những năm gần đây hiện tượng thiên tai xảy ra trên diện rộng, phạm vi thiệt hại lớn Để hạn chế thiệt hại do thiên tai gây ra, cần phải tăng cường đầu tư vào khoa học công nghệ, nghiên cứu tìm ra giải pháp phù hợp giúp nông dân tự giải quyết được những khó khăn

Mức độ ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, địa lý đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp nhiều hay ít phụ thuộc vào cơ sở vật chất và trình độ của lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất càng thấp kém thì sự tác động của điều kiện tự nhiên càng lớn Nhóm các điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên những mặt chủ yếu sau:

+ Sự lựa chọn cơ cấu sản xuất, cơ cấu kinh tế phù hợp với từng vùng sinh thái tạo lợi thế trong cơ chế thị trường

+ Việc xây dựng nền nông nghiệp lâu bền vừa tăng trưởng kinh tế vừa bảo vệ môi trường sinh thái

+ Ảnh hưởng đến quá trình phân công lao động ở nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa

- Nhân tố con người có vai trò quyết định sự phát triển của lực lượng sản xuất, với tư cách lao động con người được biểu hiện tập trung ở sức lao động Mác cho rằng sức lao động có vai trò quyết định trong việc tạo ra giá trị và giá trị thặng dư của hàng hóa Con người được đào tạo có học vấn, có trình độ chuyên môn sẽ trở thành những người lao động giỏi, có năng suất lao động cao Con người với tư cách là chủ thể quản lý sẽ tạo ra khả năng thay đổi cơ cấu sản xuất và phát triển kinh tế

Tư liệu sản xuất luôn được coi là nhân tố năng động Tư liệu sản xuất với tư cách là những công cụ lao động sẽ góp phần tăng năng suất lao động; tư liệu sản xuất trong khu vực nông thôn hiện nay còn lạc hậu làm cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp chậm hơn thành thị Tư liệu sản xuất với tư cách là cơ sở vật chất kỹ thuật sẽ góp phần tạo ra điều kiện thuận lợi, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp tốt hơn, hiệu quả cao hơn

Thị trường là mục tiêu của sản xuất hàng hóa và thị trường có tác động trở lại đối với sản xuất hàng hóa Tác động của thị trường đến kinh tế nông nghiệp có tính hai mặt: nếu giải quyết tốt sẽ thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển, hoặc ngược lại sẽ làm hạn chế sự phát triển kinh tế nông nghiệp

Thị trường kích thích nông dân thay đổi cách làm ăn, suy nghĩ, tạo ra động lực để chuyển đổi cơ cấu sản xuất, cơ cấu cây trồng, vật nuôi nhằm tăng năng suất lao động và hiệu quả kinh tế

Sự tác động của thị trường đang đặt ra cho kinh tế nông nghiệp nước ta trước sự cạnh tranh quốc tế và khu vực Điều đó đòi hỏi phải giải quyết nhiều mâu thuẫn như cung cầu, giá cả, công nghệ …

Các chính sách của Nhà nước là nhân tố chủ yếu tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Chủ trương coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, 03 chương trình kinh tế lớn (sản xuất lương thực, hàng tiêu dùng, và hàng xuất khẩu), tự do hoá lưu thông, thừa nhận hộ là đơn vị kinh tế tự chủ, chính sách ruộng đất, chính sách kinh tế nhiều thành phần đã tác động trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế cần quan tâm đến những định hướng chung với quy hoạch tổng thể của cả nước Mỗi vùng đều có quy hoạch phát triển nhưng không thể vượt ra ngoài quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể của cả nước và chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp nông thôn cả nước, cơ cấu sản xuất nông nghiệp từng vùng phải gắn bó chặt chẽ với nhau

2.1.1.4 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp:

Một cơ cấu kinh tế dù là hoàn chỉnh đến đâu cũng không thể ổn định lâu dài mà trái lại luôn vận động, biến đổi cho phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất Việc xác định xu hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp là thật sự cần thiết Trên thế giới có rất nhiều quốc gia không xác định đúng phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã dẫn đến những sai lầm, phải trả giá Ở Việt Nam nói chung và tỉnh Sóc Trăng nói riêng muốn kinh tế phát triển, cần xác định rõ xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và mở rộng sự phân công hợp tác

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa là xu thế tất yếu, tiến bộ, phù hợp với xu thế phát triển chung của các nước kém phát triển trên thế giới Kinh tế nông thôn mà chủ yếu là kinh tế nông nghiệp là một khu vực kinh tế ra đời rất sớm và đã trải qua nhiều lần chuyển dịch Sự chuyển dịch đầu tiên là từ kinh tế sinh tồn sang kinh tế tự cấp, tự túc Tiếp theo là từ kinh tế tự cung, tự cấp sang kinh tế hàng hóa giản đơn, sau đó chuyển từ kinh tế hàng hóa giản đơn sang kinh tế thị trường Chỉ khi nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hóa thì kinh tế nông thôn mới có sự chuyển dịch thật sự về cơ cấu sản xuất Kinh tế nông thôn lâu nay mới chỉ nhằm phục vụ nông nghiệp, nông thôn và nông dân Việc trao đổi chỉ chuyển giao trong thôn xóm, làng xã cơ cấu sản xuất đó cần phải được phá bỏ, cả nước là một thị trường thống nhất thông suốt Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa lớn đảm bảo cho nền kinh tế vận hành đúng mục tiêu năng suất, chất lượng, hiệu quả Quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn tất yếu phải xóa bỏ sản xuất tự cung, tự cấp khép kín trong phạm vị làng, xã, tiến tới mở rộng sự hợp tác với các vùng trong nước và quốc tế, sẽ giúp cho nông dân nâng cao trình độ, năng lực sản xuất, mở rộng thị trường, tiêu thụ sản phẩm

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyển từ độc canh thuần nông sang đa canh, đa dạng hoá ngành nghề; gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến và dịch vụ

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyển từ sản xuất manh mún, phân tán sang sản xuất tập trung, chuyên môn hoá, quy mô hợp lý, phát huy lợi thế

Kinh tế nông thôn nước ta manh mún, phân tán, trình độ phân công và chuyên môn hoá còn rất thấp Hàng triệu hộ sản xuất phân tán khắp nơi bằng đủ mọi nghề trong đó trồng trọt là chủ yếu Vì vậy sản xuất dựa trên cơ sở thủ công và sự bóc lột tự nhiên, năng suất lao động thấp Tuy sản lượng tăng nhanh, nhưng chất lượng giá trị tăng chậm Sản xuất phi tập trung, phân tán, quy mô nhỏ đã cản trở phát triển sản xuất hàng hóa, cản trở ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ Bởi vậy, muốn kinh tế nông nghiệp nông thôn phát triển cần phải chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng tập trung, chuyên môn hoá kết hợp nhiều quy mô khác

chuyên con Chuyên môn hoá cao phải gắn liền với tiến bộ khoa học công nghệ, mở rộng thị trường Tạo ra nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu Cơ chế mới đòi hỏi sản xuất phải gắn kết, hợp tác với nhau

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp phải theo hướng chuyển từ kỹ thuật thủ công lạc hậu, sản xuất theo tập quán, thói quen cũ sang chuyển dịch cơ cấu sản xuất dựa trên kỹ thuật công nghệ hiện đại

2.1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở một số nước:

2.1.4.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc:

Nằm trong khu vực và liền kề biên giới với nước ta nên Trung Quốc là nước có nhiều điểm tương đồng về tự nhiên - kinh tế - chính trị - xã hội như nước ta Việc nghiên cứu kinh nghiệm thành công cũng như thất bại của Trung Quốc trong quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn để rút ra những bài học kinh nghiệm vận dụng vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta là rất cần thiết

Trung Quốc có diện tích tự nhiên 9.596.960 km2 (gấp 30 lần Việt Nam), dân số 1,2 tỷ người trong đó 73 % dân số sống ở nông thôn Nhà nước Trung Quốc thấy rõ vấn đề lớn: sự ổn định ở nông thôn chính là cơ sở ổn định toàn xã hội Từ khi Trung Quốc thực hiện chính sách cải cách và mở cửa đến nay, bộ mặt nông thôn đã thay đổi rõ nét, mức sống nông dân được nâng cao, nhiều thị trấn, thị tứ ra đời, mô hình xí nghiệp hương trấn có nhiều thành tựu, nông thôn giữ được nhịp độ phát triển khá, bảo đảm cho sự đi lên chắc chắn, vững bền của quốc gia

Trước hết phải phát triển nông nghiệp toàn diện trên cơ sở đảm bảo được an toàn lương thực cho đời sống xã hội nói chung và khu vực nông thôn nói riêng Thứ đến là mở rộng các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống và các ngành nghề công nghiệp, xây dựng khác để vừa phục vụ sản xuất nông nghiệp, bảo quản, chế biến nông sản, hàng hóa vừa thu hút lao động dư thừa trong nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân

Thực hiện nhất quán cơ chế kinh tế thị trường ở nông thôn có sự quản lý của Nhà nước trong dịch vụ cung ứng vật tư, tiền vốn, kỹ thuật và các lao vụ khác đồng thời còn tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua các tổ chức kinh tế tập

thể (hợp tác xã), xã thôn Nhà nước luôn duy trì được vai trò quản lý vĩ mô trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn để dẫn dụ các cơ cấu kinh tế địa phương có bước đi phù hợp với cơ cấu nền kinh tế, đồng thời đảm bảo nguyên tắc định hướng cho quá trình chuyển dịch này

Ngoài ra, khi cải cách mở cửa đến nay, Trung Quốc cũng đã thu hút mạnh mẽ vốn của nước ngoài đầu tư vào nông nghiệp, phạm vi trao đổi khoa học kỹ thuật nông nghiệp với nước ngoài không ngừng mở rộng, điều đó phát huy vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế nông nghiệp và nông thôn phát triển toàn diện, nhanh chóng và liên tục góp phần xóa đói, giảm nghèo

2.1.4.2 Kinh nghiệm của Nhật Bản:

Nhật Bản có diện tích tự nhiên lớn hơn Việt Nam chút ít (377.800 km2) nhưng dân số gấp rưỡi nước ta (125 triệu người), điều kiện tự nhiên không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp: 72% đất đai là đồi núi, sông ngòi phổ biến dốc, ngắn, khí hậu thay đổi rõ nét theo bốn mùa trong năm

Trước tình hình đó Nhật Bản đã đề ra hàng loạt chính sách quan đã khiến cho Nhật Bản nhanh chóng trở thành cường quốc kinh tế với nền công nghiệp hiện đại, kinh tế thành thị và nông thôn đều phát triển Vậy bí quyết của sự phát triển đó là gì? Có thể nói Chính phủ Nhật Bản đã sớm tìm được hướng đi và lựa chọn bước đi thích hợp cho nền kinh tế nói chung, trong đó có ngành nông nghiệp

Từ năm 1947 Chính phủ Nhật Bản đã tiến hành hàng loạt những cuộc cải cách ruộng đất mạnh mẽ, xóa bỏ đặc quyền của những địa chủ lớn buộc phải bán phần đất vượt hạn điền (lúc đó là 1 ha) cho người dân đang canh tác, mở ra cho nông dân những cơ hội tham gia quyết định chính sách Mâu thuẫn gay gắt trong xã hội được giải quyết bằng bàn bạc và thỏa thuận Do không còn phải nộp hoa lợi nên việc này đã kích thích nông dân học tập để nắm bắt được nhiều kiến thức rộng rãi hơn Tất cả những điều đó góp phần làm cho năng suất lao động nông nghiệp trong những năm 1950 tăng lên đáng kể

Mặt khác, do tác động của đầu tư vào tưới tiêu làm cho năng suất ruộng đất, năng suất lao động và thu nhập của người dân cũng đều tăng lên Và khi đó, nhu cầu thực phẩm cũng thay đổi từ những loại hạt giá trị thấp sang tiêu dùng các loại rau quả có giá trị cao Nhu cầu đó tác động đến thị trường làm cho cơ cấu

sản xuất nông nghiệp cũng chuyển dịch theo nhu cầu thị trường, chuyển dần nền nông nghiệp tự cung tự cấp sang nền nông nghiệp hàng hóa

Đồng thời với việc xây dựng các xí nghiệp công nghiệp lớn ở đô thị, Nhật Bản đã chú trọng thích đáng đến việc hình thành các xí nghiệp vừa và nhỏ ở các thị xã, thị trấn và đặc biệt là việc mở ra mạng lưới công nghiệp gia đình phân tán ở nông thôn, làm vệ tinh cho các xí nghiệp lớn ở đô thị, nhằm tận dụng hết các loại lao động dư thừa vào các hoạt động kinh tế phi nông nghiệp để nâng cao thu nhập cho người dân, tạo điều kiện thúc đẩy công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp

Công nghiệp hóa nông nghiệp ở Nhật Bản bao gồm nhiều mặt, cùng với việc ứng dụng các thành tựu và tiến bộ khoa học như giống cây trồng, vật nuôi tốt, phân bón hóa học, các hóa chất bảo vệ thực vật và dịch bệnh gia súc,… công nghệ sản xuất nông nghiệp tiến bộ như thủy lợi hóa, hóa học hóa, ứng dụng thiết bị và công nghệ cơ giới hóa nông nghiệp - một trong những nội dung cơ bản của hiện đại hóa nông nghiệp rất được coi trọng

Cơ giới hóa nông nghiệp: Nhật Bản đi từ khâu riêng rẽ đến đồng bộ nhiều khâu, bắt đầu từ những công việc tĩnh tại đến các công việc di động

Các ngành nghề dịch vụ kinh tế - kỹ thuật ở nông thôn Nhật Bản được hình thành và phát triển rộng rãi trong quá trình công nghiệp hóa Ở đây hình thành mạng lưới dịch vụ đa dạng, từ dịch vụ tín dụng, vốn, bảo hiểm, cung ứng vật tư kỹ thuật, công cụ máy móc cho nông nghiệp, cung cấp hàng tiêu dùng, vật liệu xây dựng … tới các dịch vụ như mua bán, chế biến, lưu thông sản phẩm, lâm sản, thủy sản để cung cấp cho thị trường trong nước và xuất khẩu Ngoài ra, còn các dịch vụ kỹ thuật phục vụ nông nghiệp như bảo vệ thực vật, thú y, dịch vụ sửa chữa máy móc nông nghiệp

Tổ chức dịch vụ giữ vai trò to lớn trong công nghiệp hóa nông thôn, trong đó sự đóng góp không nhỏ của mạng lưới hợp tác xã nông nghiệp được xây dựng có hệ thống tổ chức từ cơ sở làng, xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp đảm bảo cung cấp 70 % phân bón, 50 % hóa chất trừ sâu, đảm bảo đầu vào cho sản xuất và chi phối 95 % thị trường lúa gạo Tiến hành công nghiệp hóa nông nghiệp ở Nhật Bản bằng hệ thống cơ khí nhỏ phù hợp với cây lúa nước và quy mô nông hộ nhỏ cũng là một kinh nghiệm đáng được nước ta quan tâm

2.1.4.3 Kinh nghiệm của Đài Loan:

Đây là một đảo quốc đất hẹp, người đông, tài nguyên thiên nhiên kém phong phú, diện tích tự nhiên bằng 1/10 Việt Nam Trong đó đất canh tác chỉ chiếm 25,5 %, còn lại 75 % là đồi núi Là một đảo nhỏ, tài nguyên hạn chế Do tác động của công nghiệp hóa đã có bước phát triển mạnh mẽ, cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã chuyển dịch theo hướng sản xuất nông sản hàng hóa hướng về xuất khẩu và đạt được những thành tựu to lớn trong từng thời kỳ công nghiệp hóa

Để đạt được những thành tựu trên đó, trong chiến lược kinh tế chung, Đài Loan chia làm 3 giai đoạn Giai đoạn đầu, nông nghiệp được coi là lĩnh vực ưu tiên hàng đầu để giải quyết vấn đề đời sống cho nhân dân Chỉ sau khi nông nghiệp đã phát triển, lao động nông nghiệp dôi thừa thì mới chuyển sang giai đoạn 2: công nghiệp hóa, thu hút lao động dôi ra từ nông nghiệp để phát triển các ngành công nghiệp nhẹ cần nhiều lao động, sau đó là tiến hành phát triển công nghiệp nặng

Giai đoạn 1: cải cách ruộng đất (1949 - 1953) Việc cải cách ruộng đất

được thực hiện với 3 nội dung: giảm tô, bán ruộng đất công và trưng mua ruộng quá hạn mức của địa chủ để bán cho nông dân thiếu ruộng và ban hành Luật người cày có ruộng (1953) Người nông dân thiếu ruộng được mua lại ruộng đất công và ruộng đất của địa chủ giá rẻ và trả tiền dần trong 10 năm (mỗi năm 2 lần sau thu hoạch), những người nông dân còn phải thuê ruộng đất cũng được giảm tô và pháp luật bảo vệ quyền sử dụng đất lâu dài Các điều kiện cơ bản này đã thúc đẩy nông dân yên tâm sản xuất ra nhiều nông sản hàng hóa

Giai đoạn 2: bắt đầu công nghiệp hóa (1953 - 1968) Là thời kỳ đầu của

công nghiệp hóa ở Đài Loan Với chức năng phát triển nông nghiệp để nuôi dưỡng công nghiệp thời kỳ 1953 - 1968 Cơ cấu nông nghiệp đã có sự chuyển dịch mạnh mẽ, tỷ trọng trọt giảm, công nghiệp và ngư nghiệp tăng Tỷ trọng lúa gạo giảm, rau quả tăng Kinh tế nông nghiệp cũng bắt đầu chuyển từ sản xuất tiểu nông, tự cung, tự cấp, tiêu dùng trong nước sang kinh tế trang trại gia đình, sản xuất nông sản hàng hóa và xuất khẩu nông - lâm - thủy sản

Giai đoạn 3: phát triển công nghiệp để hỗ trợ nông nghiệp (1969 - nay)

Từ năm 1969 trở đi, công nghiệp đã lớn mạnh nên Đài Loan đề ra đường lối kinh

tế “phát triển công nghiệp để hỗ trợ nông nghiệp”, tiếp tục chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp cho phù hợp với yêu cầu và khả năng của công nghiệp hóa Ở trong nước tập trung vào sản xuất các sản phẩm cần ít đất đai, lao động đem lại hiệu quả kinh tế cao và tìm cách xuất khẩu vốn, công nghệ, chuyên gia nông nghiệp ra nước ngoài có đất đai và lao động rẻ hơn để sản xuất nông sản đưa về nước và đem xuất khẩu

2.1.4.4 Kinh nghiệm của Thái Lan:

Thực hiện đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp trên cơ sở ưu thế về tài nguyên thiên nhiên để phục vụ cho mục tiêu xuất khẩu, trong đó vẫn đảm bảo ổn định sản xuất lương thực Đầu tư kịp thời công nghệ chế biến nông sản hiện đại bằng nguồn vốn vay hay hợp tác nước ngoài để nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu, đảm bảo quyền lợi và tránh được rủi ro cho nông dân, giữ được chữ tín với khách hàng

Trên thực tế các vùng chuyên canh lớn được hình thành, đồng thời các khu công nghiệp chế biến có trang thiết bị hiện đại của Nhật, Mỹ và các nước phát triển khác được xây dựng để thu hút nông sản chế biến Như vậy vừa khuyến khích nông dân, vừa chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn lại vừa tạo ra sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh, hấp dẫn khách hàng Nông sản xuất khẩu đã mang lại nguồn thu ngoại tệ rất lớn cho Thái Lan, hầu hết chúng được sản xuất từ các nông trại, chỉ có một phần do các công ty tư nhân và các tổ chức liên doanh sản xuất

Ưu tiên chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn của Thái Lan trong những năm qua đều hướng vào xuất khẩu, vì thế các vùng trọng điểm nông nghiệp đã tạo ra một khối lượng nông sản xuất khẩu khá lớn

Ngoài ra còn phải kể đến sự hỗ trợ của Nhà nước bằng các biện pháp quản lý vĩ mô thông qua các công cụ kinh tế nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Mặc dù Chính phủ đã chủ trương thực hiện cơ chế thị trường với mọi loại sản phẩm hàng hóa nhưng vẫn quan tâm đến sự ổn định giá vật tư nông nghiệp và lương thực, thể hiện đó là thành lập một Ủy ban Nhà nước về giá gạo và được vay vốn ưu đãi để mua lúa gạo với giá cao hơn thị trường để dự trữ hoặc nông dân được vay vốn đầu tư sản xuất với lãi suất thấp (3 %/năm) khi thóc rẻ, đến khi thóc đắt họ sẽ bán thóc để hoàn lại vốn vay

Cho đến giai đoạn phát triển kinh tế ở mức độ cao, Chính phủ vẫn quan tâm đến phát triển nông nghiệp, nông thôn như đổi mới công nghệ sinh học, bảo quản và tiêu thụ nông sản (gạo, rau quả, thịt, tôm,…) và hỗ trợ nông dân đầu tư phát triển dưới nhiều hình thức

2.1.4.5 Kinh nghiệm của Pháp:

Mặc dù là nước hoàn toàn khác nước ta về các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội nhưng những thành công trong quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng kinh tế nông thôn cũng rất đáng để chúng ta quan tâm nghiên cứu

Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch đồng thời với quá trình công nghiệp hóa đô thị, nên đời sống nông dân ít bị ảnh hưởng của điều kiện sản xuất, họ hoàn toàn có thể thoát ly khỏi nông thôn mà vẫn làm nông nghiệp

Cùng với tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp, Chính phủ còn chủ trương hướng dẫn nông dân thích ứng với thị trường trong nước và khu vực

Với thị trường trong nước: Nhà nước đã tạo lập các quỹ hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp nhằm định hướng và điều tiết của thị trường nông sản Ngoài ra, Chính phủ còn khuyến khích tổ chức các hình thức chế biến, bảo quản và lưu giữ nông sản như các công ty, hợp tác xã ở nông thôn để tăng giá trị sản phẩm và điều tiết “cung” cho các loại sản phẩm này

Với thị trường nước ngoài: Chính phủ quy định địa điểm giao dịch trao đổi sản phẩm, ban hành quy chế hoạt động thương mại để cho giá buôn bán hàng hóa sát với thị trường khu vực và thế giới Bằng cách đó, Chính phủ đã tạo dựng được hàng rào bảo vệ mậu dịch cho nông sản hàng hóa, bảo vệ lợi ích cho nông dân Không chỉ có Chính phủ can thiệp vào xuất, nhập khẩu nông sản mà cả tổ chức kinh tế cộng đồng khu vực cũng có những biện pháp trợ giúp đắc lực như ấn định giá “mong muốn” cho sản phẩm xuất và “giá ngưỡng” cho những sản phẩm nhập bằng chính sách nông nghiệp CAP (Hiệp ước Rome về trợ cấp thu nhập cho nông dân và những người làm nông nghiệp) Tác động của thị trường làm cho nông nghiệp phát triển luôn được ổn định, phát triển trong nhiều năm đồng thời cơ cấu kinh tế nông thôn cũng dịch chuyển theo hướng đô thị hóa

2.1.4.6 Kinh nghiệm của Mỹ:

Mỹ là một trong những nước có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế nói chung, nông nghiệp nói riêng Đó là vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên giàu có, tàn dư của lối làm ăn lạc hậu không ảnh hưởng và còn tránh được sự phá hoại của chiến tranh thế giới Với cách thức tổ chức một nền kinh tế thị trường, lấy lợi nhuận làm mục tiêu nên mọi hoạt động kinh tế - xã hội đều mang tính thực dụng Máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu, năng lượng, sắc lao động, thời gian, … đều được tính toán sử dụng hiệu quả ở mức triệt để

Có thể nói Mỹ là một trong những nước tiên phong về việc nghiên cứu mở rộng thị trường, chuyên môn hóa sản xuất thông qua xây dựng các hệ thống cơ sở hạ tầng ở nông nghiệp nông thôn Đồng thời với xây dựng kênh mương và trục giao thông, Liên bang còn khuyến khích xây dựng hệ thống điện nông thôn Hệ thống cơ sở hạ tầng được xây dựng hoàn chỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn Nhà nước còn khuyến khích hình thành các tổ chức kinh tế tập thể (hợp tác xã) hoạt động trong các lĩnh vực dịch vụ sản xuất Mặc dù hiệu quả dịch vụ của hệ thống tưới tiêu và dịch vụ sản xuất nông nghiệp ở đây chưa cao, nhưng cũng đã thể hiện sự quan tâm của Chính phủ thông qua trợ giá sản xuất, bù giá giá trị sản lượng, thậm chí đầu tư cho không trong lĩnh vực khoa học kỹ thuật nông nghiệp Ngoài khoản trợ giá, Chính phủ còn đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật

2.1.3 Những bài học kinh nghiệm rút ra từ kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở một số nước:

Một là, trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế, Chính phủ của hầu hết các

nước đều có chủ trương coi trọng sản xuất nông nghiệp, lấy tăng trưởng nông nghiệp làm cơ sở để ổn định đời sống xã hội và tích lũy bước đầu cho công nghiệp Chỉ khi đời sống của nông dân được nâng lên họ mới có điều kiện tiêu thụ các hàng hóa công nghiệp, mới tạo dựng được thị trường trực tiếp cho các ngành công nghiệp nội địa Để phát triển công nghiệp, không phải quốc gia nào cũng có thể nhờ được sự trợ giúp đầu tư của nước ngoài mà hầu như phải dựa vào nguồn tích lũy từ một ngành sản xuất truyền thống là nông nghiệp

Hai là, ổn định quyền sử dụng đất lâu dài cho nông dân khi bắt đầu xây

dựng đất nước, các nước và lãnh thổ trên đều tiến hành cải cách ruộng đất Tuy

có khác nhau về chế độ chính trị nhưng các nước và lãnh thổ trên đều nhằm mục tiêu chung là giải phóng lực lượng lao động ra khỏi sự thống trị của địa chủ, mang lại quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Về biện pháp và bước đi trong cải cách ruộng đất, nên học hỏi kinh nghiệm của Đài Loan trong việc xác lập nội dung phù hợp đối với từng giai đoạn phát triển đất nước Tuy nhiên, cũng thấy được rằng cả Nhật Bản và Đài Loan đều có viện trợ của Mỹ mới có đủ khả năng Thực hiện chi trả tiền mua đất của địa chủ và bán giá rẻ, trả chậm cho nông dân, điều kiện mà Việt Nam không có được Việc xác định quyền sử dụng đất lâu dài đối với hộ nông dân mà Việt Nam đang áp dụng cũng là kinh nghiệm học được từ nước ngoài, đặc biệt của Trung Quốc

Ba là, công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn là nội dung cốt lõi của

công nghiệp hóa đất nước Các nước và lãnh thổ trên đều đã đặc biệt quan tâm đến công nghiệp hóa nông thôn Mỗi nước và lãnh thổ đều có đặc sắc riêng, tạo được việc làm tại chỗ cho dân cư nông thôn, làm cho họ “ly nông mà không ly hương” Những kinh nghiệm đáng lưu ý là: Nhật bản đã cơ giới hóa nông nghiệp cổ truyền của họ bằng cách đưa tiến bộ kỹ thuật và thiết bị hiện đại phù hợp với đặc thù của cây lúa nước và quy mô nông hộ nhỏ Hình thành được một mạng lưới công nghiệp gia đình phân tán ở nông thôn có quan hệ gắn bó chặt chẽ với công nghiệp đô thị Mặt khác, Nhật Bản còn khôi phục và phát triển các ngành tiểu thủ công nghiệp truyền thống để tạo việc làm ở nông thôn và có sản phẩm xuất khẩu

Đài loan thực hiện công nghiệp hóa nông thôn trước hết là công nghiệp hóa nông nghiệp, lấy kinh tế nông dân và kinh tế trang trại làm đối tượng để chuyển nền nông nghiệp độc canh, tự cung tự cấp sang nền nông nghiệp đa canh, sản xuất hàng hóa, lúc đầu hướng nội sau hướng ngoại phục vụ xuất khẩu Nhật Bản ngược lại, công nghiệp hóa nông nghiệp nhằm phục vụ nhu cầu trong nước, công nghiệp hóa công nghiệp hướng về xuất khẩu

Bốn là, chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn các

nước cho thấy, vốn đầu tư là then chốt của quá trình phát triển đồng thời đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng làm cho chi phí vận chuyển và giá tiêu thụ hàng hóa giảm, mở rộng thị trường nông sản cho nông dân, hoạt động dịch vụ trong thị

trường nông thôn sôi động hơn, giao lưu hàng hóa thuận lợi hơn Và là động lực thúc đẩy các ngành công nghiệp cơ khí, gia công, chế biến …

Năm là, đối với Việt Nam khi vận dụng kinh nghiệm của nước ngoài về

phát triển nông nghiệp nông thôn cần đặc biệt chú ý đến những ngành, những sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp có lợi thế xuất khẩu để tạo bước đột phá, thúc đẩy cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển nhanh đồng thời quan tâm thích đáng đến những ngành nghề truyền thống nhằm giải quyết mâu thuẫn gay gắt về dư thừa lao động ở nông thôn Do đó, công nghiệp chế biến nông sản là nội dung quan trọng của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa ở nước ta

Sáu là, trừ Trung Quốc, mặc dù Đài Loan và Nhật Bản đều theo nền kinh

tế Tư bản chủ nghĩa nhưng vai trò của Nhà nước là cực kỳ quan trọng qua các chính sách vĩ mô và các chương trình quốc gia để điều tiết cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo những mục tiêu đã xác định

2.1.4 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp:

Chuyển dịch phải tiến tới nâng cao hiệu quả kinh tế, vấn đề đo lường hiệu quả của quá trình chuyển dịch bằng các chỉ tiêu định lượng là rất cần thiết Tuy nhiên vấn đề không đơn giản vì cả 2 khái niệm hiệu quả kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đều mang những nội dung phức tạp Đặc biệt nội dung nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa được các nhà kinh tế nước ta nghiên cứu nhiều nên vấn đề hiệu quả của quá trình chuyển dịch lại càng khó đo lường và thể hiện bằng con số

Theo GS.TS Nguyễn Cúc Sinh về mặt lý thuyết hiệu quả kinh tế được đo lường bằng sự so sánh giữa kết quả sản xuất kinh doanh với chi phí để tạo ra kết quả đó Áp dụng nguyên tắc đó có thể tính toán các chỉ tiêu kết quả sản xuất kinh doanh và chi phí như sau:

- Chỉ tiêu kết quả sản xuất kinh doanh: + Chỉ tiêu giá trị: giá trị sản xuất + Chỉ tiêu hiện vật: sản lượng

- Chỉ tiêu về chi phí sản xuất kinh doanh: chi phí vật chất, chi phí lao động, vốn đầu tư

- Ngoài ra còn có các chỉ tiêu sau: năng suất lao động, năng suất cây trồng, thu nhập bình quân

2.1.5 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất:

Thu nhập Tỷ lệ thu nhập trên chi phí =

⇒ Ý nghĩa: chỉ số thu nhập trên chi phí là chỉ số đo lường hiệu qủa sản xuất trong quá trình sản xuất kinh doanh, chỉ số này càng cao chứng tỏ sản phẩm đã được phân bổ một cách hợp lý và hiệu quả tạo ra làm nền tảng cho việc tăng lợi nhuận của người nông dân trong sản xuất

Lợi nhuận Tỷ suất lợi nhuận trên chi phí =

⇒ Ý nghĩa: chỉ số lợi nhuận trên chi phí là chỉ số đo lường hiệu quả sử dụng một đồng chi phí bỏ ra Nó cho biết lợi nhuận trong sản xuất mà người nông dân có thể nhận được từ việc đầu tư vào các mùa vụ của mình Nếu chỉ số này quá lớn sẽ làm ảnh hưởng đến doanh thu, làm cho thu nhập của người nông

Lợi nhuận Tỷ suất lợi nhuận trên thu nhập =

⇒ Ý nghĩa: chỉ số lợi nhuận trên thu nhập là chỉ số cho biết hiệu quả của một đồng thu nhập, đồng thời đánh giá hiệu qủa thu được của nông dân trong thu hoạch; Cụ thể, chỉ số này càng cao chứng tỏ nông dân đã có những biện pháp tích cực trong việc giảm chi phí, tăng thu nhập cho mình

2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu:

Nguồn số liệu thứ cấp: nguồn số liệu thứ cấp thực tế thu thập từ:

- Các báo cáo tổng kết của các cơ quan, ban ngành nông nghiệp tỉnh Sóc Trăng

- Niên giám thống kê Sóc Trăng - Ban Kinh tế - Ngân sách của tỉnh

- Một số nhận định đánh giá của các nhà chuyên môn, quản lý trong lĩnh vực nông nghiệp

- Các thông tin khác trên sách báo, tạp chí, internet, …

Nguồn số liệu sơ cấp: thu thập bằng cách tiến hành phỏng vấn trực tiếp

30 nông hộ chuyển đổi từ mô hình lúa sang lúa đặc sản và 30 hộ chuyển đổi từ lúa sang lúa màu Tổng số mẫu phỏng vấn của hộ nông dân là 60 mẫu, những mẫu này được chọn theo hình thức ngẫu nhiên đơn giản, phân tầng và có hạn mức vào mẫu nghiên cứu

Đơn vị thu thập thông tin: chủ hộ Trong trường hợp chủ hộ không có mặt, vợ hoặc chồng của chủ hộ sẽ là người được lựa chọn để trả lời các câu hỏi trong phiếu điều tra

2.2.2 Phương pháp phân tích:

Mục tiêu 1: Đánh giá kết quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên

địa bàn tỉnh Sóc Trăng từ khi có chủ trương chuyển dịch cơ cấu so với khi chưa thực hiện chuyển dịch.

Để thực hiện được mục tiêu nghiên cứu 1 cần sử dụng một số phương pháp sau:

+ Phương pháp phân tích các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

+ Phương pháp phân tích tổng hợp

+ Phương pháp so sánh tuyệt đối và tương đối + Phương pháp biểu đồ

Mục tiêu 2: phân tích hiệu quả sản xuất của 2 mô hình đại diện chuyển đổi

đạt hiệu quả (mô hình từ lúa chuyển sang lúa đặc sản và lúa sang lúa - màu) Để thực hiện được mục tiêu này các phương pháp sau sẽ được sử dụng:

+ Phương pháp phân tích các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất + Thống kê mô tả

+ Phương pháp hồi quy tương quan

Mục đích của việc thiết lập phương trình hồi quy là tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến một chỉ tiêu quan trọng nào đó (chẳng hạn như lợi nhuận/công), chọn những nhân tố có ý nghĩa, từ đó phát huy nhân tố có ảnh hưởng tốt và khắc phục nhân tố có ảnh hưởng xấu

Phương trình hồi quy có dạng:

Thực hiện được mục tiêu 3 sử dụng phương pháp sau:

+ Phương pháp phỏng vấn chuyên gia, tham khảo và tổng hợp ý kiến chuyên gia qua báo Nông nghiệp Sóc Trăng và Tạp chí chuyên ngành

+ Thông qua kết quả chuyển dịch và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của 2 mô hình chuyển đổi từ lúa sang lúa đặc sản và từ lúa sang lúa - màu mang tính đại diện từ đó đề ra các giải pháp để đạt hiệu quả hơn

Sơ đồ các bước nội dung nghiên cứu của đề tài:

Tham khảo các luận văn trước

Chọn đề tài

Liệt kê các số liệu thứ cấp cần sử

Hoàn thành đề cương chi tiết

nhập liệu Xử lý số liệu

Phân tích số liệu

Nguyên nhân, hạn chế Nguyên nhân,

hạn chế

Đánh giá

Giải pháp, kiến nghịHoàn thành

luận văn

Sóc Trăng nằm ở phía Đông Nam vùng Đồng bằng Sông Cửu Long, cách thành phố Cần Thơ 60 km Toạ độ địa lý từ 8040’ đến 10014’ vĩ độ Bắc, 105009’đến 106048’ kinh độ Đông

- Phía Tây Bắc giáp tỉnh Hậu Giang - Phía Đông Bắc giáp tỉnh Trà Vinh - Phía Tây Nam giáp tỉnh Bạc Liêu - Phía Đông Nam giáp Biển Đông

Là tỉnh thuộc Đồng bằng sông Cửu Long, Sóc Trăng có hệ thống giao thông thủy, bộ đều thuận lợi trong thông thương với các tỉnh trong và ngoài nước Đó là nằm trên trục quốc lộ 1A và quốc lộ 60 nối các tỉnh phía Nam và phía Bắc trong đó có cả Thành Phố Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, thông qua sông Hậu có thể tới các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long và các nước Lào, Cam-pu-chia Với bờ biển dài hơn 72 km là một lợi thế so sánh của Sóc Trăng so với các tỉnh Đồng bằng song Cửu Long, cảng Trần đề đã và tiếp tục được đầu tư xây dựng sẽ rất thuận lợi cho việc giao thương từ Sóc Trăng đến mọi miền của đất nước và quốc tế, Những nhân tố “thiên thời, địa lợi” đó đã và đang được chính quyền và nhân dân địa phương thực hiện để phát triển kinh tế, nhằm đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đồng thời hội nhập vào quá trình phát triển chung của khu vực

3.1.1.2 Địa hình, địa mạo:

Địa hình tỉnh Sóc Trăng tương đối bằng phẳng, cao độ trung bình 0,5 - 1,0 m so với mặt nước biển, thấp dần từ bờ biển phía Nam lên phía Bắc của tỉnh Độ cao cốt đất tuyệt đối từ 0,4 - 1,5 m, độ dốc thay đổi khoảng 45 cm/km chiều dài

Hướng của địa hình thay đổi theo 2 hướng chính:

- Theo hướng Đông - Tây (cao ở phía sông Hậu thấp dần vào trong nội đồng) - Theo hướng Đông Nam - Tây Bắc (cao ven bờ biển thấp dần vào trong đất liền)

Nhìn chung, địa hình của tỉnh Sóc Trăng có dạng lòng chảo, cao ở phía sông Hậu và biển Đông thấp dần vào trong, vùng thấp nhất là phía Tây và Tây Bắc của tỉnh Tiểu địa hình có dạng gợn sóng không đồng đều, xen kẽ là những giồng cát có địa hình tương đối cao và những vùng thấp trũng nhiễm mặn, phèn Đó là những dấu vết trầm tích của các thời kỳ vận động biển tiến và lùi tạo nên

các giồng cát ở các huyện Mỹ Xuyên, Long Phú, Vĩnh Châu, Cù Lao Dung và TP.Sóc Trăng

Với địa hình bằng phẳng rất thuận lợi cho sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, tuy nhiên hạn chế chủ yếu là địa hình bị chia cắt khá mạnh bởi sông ngòi, kênh rạch chằng chịt, phần nào gây trở ngại cho xây dựng kết cấu hạ tầng và giao thông đi lại đường bộ, đất đai phần lớn là đất bãi bồi ven sông và ven biển, nhiều nơi bị nhiễm mặn mùa khô, một số nơi bị úng ngập mùa mưa Để đáp ứng yêu cầu sản xuất, tỉnh phải đầu tư nhiều cho xây dựng, nâng cấp các công trình thuỷ lợi

3.1.1.3 Khí hậu:

Khí hậu nhiệt đới gió mùa chịu ảnh hưởng của biển, với nền nhiệt độ cao và lượng mưa tương đối lớn Nhìn chung, nhiệt độ và ánh sáng trong năm khá ổn định, chênh lệch nhiệt độ giữa các mùa trong năm không nhiều Sự ổn định về nhiệt độ là điều kiện tự nhiên hết sức thuận lợi để thâm canh tăng vụ đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi và các loại sản phẩm nông nghiệp

- Độ ẩm: độ ẩm trung bình cả năm là 84 % (cao nhất 89 % mùa mưa, thấp nhất 79 % mùa khô), cây trồng vật nuôi ít bị bệnh so với các tỉnh phía Bắc

- Mưa: lượng mưa trung bình 5 năm trở lại đây là 1.880 mm Hàng năm lượng mưa tập trung vào các tháng từ tháng 5 đến tháng 10, biến động lượng mưa trong các tháng trong 5 năm qua cũng rất lớn Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, hầu như không mưa trong khi lượng bốc hơi cao đã dẫn đến tình trạng thiếu nước nghiêm trọng cho sản xuất và sinh hoạt nhất là vùng ven biển và vùng sâu, xa nguồn nước Đây cũng là một trong những nguyên nhân tạo nên sự thiếu ổn định của sản xuất nông nghiệp trong tỉnh

- Gió: Sóc Trăng nằm trong vùng chịu ảnh hưởng của gió mùa, có hai hướng gió chính trong năm, Đông - Bắc và Tây - Nam

Những năm gần đây, lốc thường xảy ra ở Sóc Trăng Lốc tuy nhỏ nhưng cũng gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân

3.1.1.4 Thủy văn:

Tỉnh Sóc Trăng có hệ thống sông rạch chằng chịt, bờ biển dài 72 km Các sông rạch trong tỉnh chịu tác động trực tiếp của chế độ bán nhật triều không đều biển Đông và nguồn nước từ thượng nguồn sông Mê-kông đổ về