Thi hành án phạt tù ở việt nam trước yêu cầu cải cách tư pháp

đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn Văn nam thi hành án phạt tù việt nam tr-ớc yêu cầu cải cách t- pháp luận án tiến sĩ luật học Hà nội - 2016 đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn văn nam thi hành án phạt tù việt nam tr-ớc yêu cầu cải cách t- pháp Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 62 38 01 04 luận án tiến sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Quốc Toản PGS.TS Đỗ Thị Ph-ợng Hà nội - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc Nhng kt lun khoa hc ca lun ỏn cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc TC GI LUN N Nguyn Vn Nam MC LC Trang M U Chng 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI LUN N 1.1 Tỡnh hỡnh nghiờn cu nc 1.2 Tỡnh hỡnh nghiờn cu ngoi nc 15 1.3 Nhng t cn c tip tc nghiờn cu 22 Chng 2: NHNG VN Lí LUN V THI HNH N PHT T 25 2.1 Nhng khỏi nim cú liờn quan v thi hnh ỏn pht tự 25 2.2 c im, ni dung v nguyờn tc thi hnh ỏn pht tự 34 2.3 Quy nh v thi hnh ỏn pht tự ca mt s nc trờn th gii 48 2.4 Nhng yờu cu ca ci cỏch t phỏp thi hnh ỏn pht tự 57 Chng 3: QUY NH CA PHP LUT V THC TRNG THI HNH 62 N PHT T 3.1 Quy nh ca phỏp lut Vit Nam v thi hnh ỏn pht tự 62 3.2 Thc trng thi hnh ỏn pht tự 81 Chng 4: CC GII PHP NNG CAO HIU QU THI HNH N PHT 109 T TRC YấU CU CI CCH T PHP VIT NAM 4.1 Nhng nh hng ci cỏch t phỏp v thi hnh ỏn pht tự 109 4.2 Cỏc gii phỏp v phỏp lut trc yờu cu ci cỏch t phỏp 114 4.3 Cỏc gii phỏp khỏc 134 KT LUN 149 DANH MC CễNG TRèNH KHOA HC CA TC GI LIấN QUAN 151 N LUN N DANH MC TI LIU THAM KHO 152 PH LC 162 DANH MC CC CH VIT TT BLHS : B lut hỡnh s BLTTHS : B lut t tng hỡnh s HTTP : H tr t phỏp TAND : Tũa ỏn nhõn dõn TANDTC : Tũa ỏn nhõn dõn ti cao THAHS : Thi hnh ỏn hỡnh s THAPT : Thi hnh ỏn pht tự VKSND : Vin kim sỏt nhõn dõn VKSNDTC : Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao UBND : y ban nhõn dõn XHCN : Xó hi ch ngha DANH MC CC BIU S hiu Tờn biu Trang biu 3.1 Hoón chp hnh hỡnh pht tự 91 3.2 Tm ỡnh ch chp hnh hỡnh pht tự 91 3.3 S lng phm nhõn 93 DANH MC CC S S hiu Tờn S Trang s 4.1 Th tc xột tha tự cú iu kin 132 4.2 Th tc hy quyt nh tha tự cú iu kin 133 M U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti Phỏp lut Vit Nam cú nhiu bn quy phm phỏp lut iu chnh thi hnh ỏn hỡnh s (THAHS) ú cú thi hnh ỏn pht tự (THAPT), gm: B lut hỡnh s (BLHS) nm 1999 (sa i 2009), B lut t tng hỡnh s (BLTTHS) nm 2003 v Lut THAHS nm 2010 H thng phỏp lut ny ó to c s phỏp lý buc ngi b kt ỏn phi chp hnh hỡnh pht tự, c quan THAPT thc hin nhim v, chc nng ca mỡnh THAPT, c quan qun lý nh nc qun lý THAPT H thng phỏp lut v THAPT ó gúp phn hon thin th tc a ngi b kt ỏn pht tự vo tri giam chp hnh hỡnh pht, th tc tip nhn phm nhõn c quy nh khỏ c th v cht ch cú tỏc dng vic thc hin cụng tỏc THAPT ỳng i tng v th hin tớnh nghiờm minh ca phỏp lut [35, tr 100] H thng phỏp lut THAPT ó iu chnh c th hn mt s lnh vc nh hoón THAPT, gim thi hn chp hnh ỏn pht tự v tm ỡnh ch THAPT Bờn cnh ú, hỡnh thnh h thng b mỏy, t chc chuyờn trỏch lm nhim v qun lý nh nc v cụng tỏc THAPT B Cụng an v B Quc phũng t Trung ng n a phng H thng t chc hỡnh thnh ỏp ng yờu cu trin khai ton din t vic theo dừi, qun lý ngi b kt ỏn tự cũn ngoi xó hi v t chc qun lý ngi b kt ỏn tự ang chp hnh ỏn ti cỏc nh tm gi, tm giam v cỏc tri giam, to bc chuyn bin mi cụng tỏc THAPT nc ta, khc phc nhng s h, buụng lng kộo di nhiu nm trc õy Cụng tỏc giỏo dc, ci to phm nhõn cú nhiu tin b, hng nm cú hng ngi chp hnh xong hỡnh pht tự tr v xó hi, s ụng ó tin b v lm n lng thin, tr thnh ngi cú ớch cho xó hi C s vt cht phc v cụng tỏc THAPT ó tng cng ỏng k, bo m yờu cu THAPT ngy cng tt hn, to mụi trng thun li phm nhõn ci to tr thnh ngi cú ớch cho xó hi i ng cỏn b, chin s lm cụng tỏc THAPT ó c nõng cao mt bc v trỡnh chớnh tr, phỏp lut, nghip v ỏp ng yờu cu qun lý THAPT lc lng Cụng an v Quõn i m nhn [16] Tuy nhiờn, bờn cnh nhng mt c, thỡ cụng tỏc THAPT cũn nhng hn ch, vng mc nh: - Tỡnh trng qun lý cụng tỏc THAPT lng lo, nhiu i tng ó b kt ỏn bng bn ỏn ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut nhng quyt nh thi hnh ỏn cũn chm, b sút - Vn cũn mt s khụng ớt ngi b kt ỏn bng hỡnh pht tự, bn ỏn ó cú hiu lc phỏp lut ó cú quyt nh thi hnh ỏn nhng h cha i chp hnh hỡnh pht tự ti tri giam hoc b trn ni c trỳ, li dng cỏc quy nh v hoón THAPT Vic gii quyt gim thi hn, chp hnh hỡnh pht cú sai phm; s liu thng kờ, bỏo cỏo cụng tỏc THAPT thiu chớnh xỏc, khụng y - H thng c quan THAHS v phỏp lut v THAHS v c bn cha cú nhng i mi xng tm phỏt trin ca xó hi, hiu qu THAPT cũn hn ch, bt cp H thng c quan qun lý nh nc lnh vc THAPT cũn cú nhng hn ch ch o, iu hnh, kim tra Chớnh nú ó lm gim hiu qu v hiu lc qun lý [29, tr 5] Khi thiu s quy nh trỏch nhim c th, thiu s kim tra, ụn c thng xuyờn ca cỏc c quan cú chc nng qun lý nh nc lnh vc ny thỡ tỡnh trng qun lý lng lo ó khin nhiu i tng b Tũa ỏn kt ỏn bng bn ỏn v quyt nh ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut nhng khụng thi hnh [16], [29, tr 6] - Cụng tỏc tỏi hũa nhp cng ng cũn kộm hiu qu, t l ngi tỏi phm sau hn tự cũn cao Vic xúa ỏn tớch ca Tũa ỏn cũn th ng cha ỏp ng c yờu cu ca cụng tỏc tỏi hũa nhp cng ng Nguyờn nhõn ca nhng hn ch, vng mc trờn cú th k n: Phỏp lut thi hnh hỡnh pht tự cha m bo tớnh h thng, cha tht phự hp Nhiu vng mc phỏt sinh hot ng qun lý v t chc thi hnh hỡnh pht tự cha c iu chnh kp thi hoc ó c iu chnh nhng khụng cũn phự hp; Cụng tỏc THAPT cn phi c thc hin nghiờm ca cỏc c quan cú thm quyn v s phi hp gia C quan chuyờn trỏch vi nhiu c quan khỏc cựng tham gia, thc hin nh Tũa ỏn nhõn dõn (TAND), Vin kim sỏt nhõn dõn (VKSND), C quan THAPT, y ban nhõn dõn (UBND) cỏc cp, c quan, t chc ni ngi b kt ỏn c trỳ, c quan y t Tuy nhiờn, vic thc hin v s phi hp gia cỏc c quan ny cũn lng lo dn n thi hnh hỡnh pht tự khụng t c kt qu, tỏc dng phũng nga vi phm v ti phm b hn ch; THAPT thỡ lnh vc hp tỏc quc t cha c quan tõm, chỳ trng, gn nh b ng v mi ch dng li dn ti phm [58, tr 526] T tng ni bt ca Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5/2005 v chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020 (sau õy gi tt l Ngh quyt s 48-NQ/TW) v Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 (sau õy gi tt l Ngh quyt s 49-NQ/TW), l phi tin hnh ci cỏch v i mi mnh m cụng tỏc thi hnh ỏn Vit Nam ú cú THAPT, xõy dng h thng phỏp lut hon thin v THAPT iu ny c th hin thụng qua bn ni dung c bn, bao gm: mt l, xõy dng B lut thi hnh ỏn iu chnh tt c cỏc lnh vc v thi hnh ỏn; hai l, xỏc nh B T phỏp l c quan giỳp Chớnh ph qun lý nh nc thng nht cụng tỏc thi hnh ỏn; ba l, chun b cỏc iu kin v cỏn b, c s vt cht thc hin vic chuyn giao t chc v cụng tỏc thi hnh ỏn t B Cụng an sang B T phỏp; bn l, tng bc xó hi húa cỏc hot ng thi hnh ỏn T nhng yờu cu bc thit cn phi nghiờn cu, tỡm hiu sõu hn nhng lý lun v THAPT, tin hnh tng kt mt cỏch y hn nhm ch nhng kinh nghim thnh cụng cng nh hn ch, vng mc ca thc tin cụng tỏc THAPT õy s l nn tng tip tc i mi cụng tỏc THAPT giai on hin trc yờu cu ci cỏch t phỏp Vi nhng lý trờn, tỏc gi ó chn ti "Thi hnh ỏn pht tự Vit Nam trc yờu cu ci cỏch t phỏp" lm ti lun ỏn tin s Lut hc Mc ớch, nhim v nghiờn cu ca lun ỏn 2.1 Mc ớch nghiờn cu Lun ỏn nghiờn cu lm rừ nhng lý lun c bn v THAPT, ỏnh giỏ chớnh xỏc, khỏch quan cụng tỏc THAPT th hin vic thi hnh phỏp lut v thc tin THAPT nc ta hin Trờn c s ú, xut nhng gii phỏp hp lý v xõy dng, hon thin phỏp lut liờn quan n THAPT v cỏc gii phỏp khỏc nhm nõng cao hiu qu THAPT trc yờu cu ci cỏch t phỏp nc ta hin 2.2 Nhim v nghiờn cu thc hin mc ớch trờn, lun ỏn t cỏc nhim v nghiờn cu sau õy: - Nghiờn cu nhng lý lun, lm rừ ni dung v ý ngha ca THAPT, ch c c trng ca THAPT so vi thi hnh cỏc hỡnh pht khỏc Trờn c s ú xõy dng khỏi nim THAPT v mt lp phỏp, v mt lý lun v v mt thc tin - Nghiờn cu lm rừ tỡnh hỡnh nghiờn cu v ngoi nc cú liờn quan n thi hnh ỏn pht tự khỏi quỏt thnh nhng ni dung tip tc cn nghiờn cu v lm sỏng t lun ỏn - Lm rừ ni dung, iu kin, trỡnh t th tc THAPT lut t tng hỡnh s v Lut THAHS Vit Nam, ch nhng u im v hn ch ca h thng quy phm phỏp lut v THAPT - Lm rừ thc trng t chc v hot ng THAPT; nhng khú khn, vng mc hot ng THAPT, ng thi xỏc nh cỏc nguyờn nhõn ca tỡnh trng y, lm c s xut nhng gii phỏp khc phc phự hp - a cỏc gii phỏp xõy dng, hon thin phỏp lut v THAPT v cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu THAPT trc yờu cu ci cỏch t phỏp i tng v phm vi nghiờn cu ca lun ỏn 3.1 i tng nghiờn cu Thi hnh ỏn pht tự l i tng iu chnh ca nhiu ngnh lut khỏc nh lut hỡnh s, lut t tng hỡnh s v lut THAHS Tuy nhiờn, lun ỏn ch trung nghiờn cu THAPT di gúc lut hỡnh s v t tng hỡnh s, ng thi cú nghiờn cu Lut THAHS di gúc b tr cho cỏc quy nh ca lut hỡnh s v lut t tng hỡnh s, bao gm nhng phỏt sinh quỏ trỡnh thi hnh ỏn pht tự (cn c, trỡnh t, th tc, thm quyn, iu kin thi hnh ỏn pht tự) Lun ỏn cũn nghiờn cu cỏc yờu cu ci cỏch t phỏp ca Vit Nam i vi THAPT 3.2 Phm vi nghiờn cu Trong phm vi nghiờn cu ca lun ỏn, tỏc gi trung nghiờn cu vo nhng sau õy: DANH MC CễNG TRèNH KHOA HC CA TC GI LIấN QUAN N LUN N Nguyn Vn Nam (2011), "Thi hnh bn ỏn pht tự cú thi hn v nhng gii phỏp nõng cao hiu qu", Dõn ch v phỏp lut, 12(237), tr 26-31 Nguyn Vn Nam (2013), "Mụ hỡnh c quan thi hnh ỏn pht tự trc yờu cu ci cỏch t phỏp", Dõn ch v phỏp lut, (11), tr 20-25 Nguyn Vn Nam (2014), "Vai trũ ca Tũa ỏn nhõn dõn cụng tỏc tỏi hũa nhp cng ng - mt khõu cụng vic ca Tũa ỏn thc hin quyn t phỏp", Tũa ỏn nhõn dõn, (9), tr 13-16 Nguyn Vn Nam (2014), "Vn tỏi hũa nhp cng ng v gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc tỏi hũa nhp cng ng", Dõn ch v phỏp lut, 10(271), tr 24-28 Nguyn Vn Nam (2014), "Nõng cao vai trũ ca Tũa ỏn thi hnh ỏn pht tự trc yờu cu ci cỏch t phỏp", Tũa ỏn nhõn dõn, (19), tr 16-20 151 DANH MC TI LIU THAM KHO TING VIT Lờ Th Võn Anh (2014), "Tha tự trc thi hn cú iu kin", Dõn ch v phỏp lut, (8), tr 24-28 Ban Ch o ci cỏch T phỏp Trung ng (2004), Ti liu hun v B lut t tng hỡnh s nm 2003, H Ni Nguyn Thanh Bỡnh (2012), "Thi hnh ỏn pht tự vi cụng tỏc bo m an ninh quc gia", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 73-76 B Cụng an - Cc qun lý tri giam, C s giỏo dc v trng giỏo dng (2005), Lc lng Cnh sỏt tri giam 60 nm xõy dng, chin u v trng thnh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni B T phỏp (2005), Ngnh T phỏp 60 nm phn u xõy dng v trng thnh, Nxb T phỏp, H Ni Tụ Xuõn Bn (2010), "Cụng tỏc t chc, cỏn b úng gúp quan trng vo quỏ trỡnh xõy dng, trng thnh ca lc lng Cnh sỏt thi hnh ỏn hỡnh s v h tr t phỏp", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 20-24 Tụ Xuõn Bn (2010), "Mt s v tng cng nng lc cỏn b Cnh sỏt thi hnh ỏn hỡnh s v h tr t phỏp ỏp ng yờu cu, nhim v tỡnh hỡnh mi", Tp Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (7), tr 28-29 Lờ Vn Cm (2009), H thng t phỏp hỡnh s giai on xõy dng nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Lờ Vn Cm (2005), Sỏch chuyờn kho Sau i hc: Nhng c bn khoa hc lut hỡnh s (Phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 10 Trn c Chõm (2012), Xó hi hc ti phm, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 11 Phm c Chn (2009), Quỏn trit t tng H Chớ Minh cụng tỏc qun lý, giỏo dc v ci to phm nhõn, Nxb Hng c, H Ni 12 Phm c Chn (2010), "Mt s cn quan tõm ỏp dng cỏc quy nh ca Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s v Ngh quyt s 33/2009/QH12 ca Quc hi cụng tỏc thi hnh ỏn pht tự", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (7), tr 6-8 152 13 Nguyn Ngc Chớ (2013), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 14 Chớnh ph (1945), Sc lnh s 33B/SL ngy 03/9/1945 ca Ch tch nc v vic nh th l cho ty liờm phúng v S cnh sỏt theo mi bt ngi no 15 Chớnh ph (1950), Sc lnh s 150/SL ngy 7/11/1950 ca Ch tch nc v t chc cỏc tri giam 16 Chớnh ph (2010 - 2014), Bỏo cỏo v cụng tỏc thi hnh ỏn cỏc nm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, H Ni 17 Ngụ Huy Cng (2006), Gúp phn bn v ci cỏch phỏp lut Vit Nam hin nay, Nxb T phỏp, H Ni 18 Nguyn Hu Duyn (2010), Thi hnh ỏn pht tự t thc tin n khoa hc giỏo dc, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 19 Nguyn Hu Duyn (2010), Nhng lý lun v thc tin v cụng tỏc giỏo dc phm nhõn giai on hin nay, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 20 Nguyn Hu Duyn (2010), "Nõng cao cht lng o to hc viờn ỏp ng yờu cu v nhim v tỡnh hỡnh hin nay", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 46-49 21 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 22 ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm ca cụng tỏc T phỏp thi gian ti, H Ni 23 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5/2005 ca B Chớnh tr v chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, H Ni 24 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch T phỏp n nm 2020, H Ni 25 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 26 ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 153 27 Phan Thanh H (2010), "Mt s gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý, giam gi phm nhõn tri viờn, m bo an ninh tri giam thi gian ti", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 35-38 28 Phan Thanh H (2011), "Cụng tỏc phõn húa, iu chuyn phm nhõn- nhng cn thit m bo trt t, an ton tri giam", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 28-31 29 V Trng Hỏch (2006), Hon thin qun lý nh nc lnh vc thi hnh ỏn hỡnh s Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 30 Nguyn Khc Hi (Ch trỡ ti) (2014), Bo v quyn ngi ca phm nhõn ti Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc, Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni, H Ni 31 V Cụng Hõn (2010), "Nõng cao cht lng cụng tỏc qun lý tri tm giam, tm gi ỏp ng yờu cu nhim v tỡnh hỡnh mi", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 42-45 32 Tỏ Ho (2010), "Hon thin h thng phỏp lut v cụng tỏc hũa nhp cng ng i vi ngi chp hnh xong hỡnh pht tự, gúp phn u tranh phũng, chng ti phm tỡnh hỡnh hin nay", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 32-34 33 Tỏ Ho (2012), "Mt s gii phỏp nhm nõng cao cht lng, hiu qu ca cụng tỏc giỏo dc ci to phm nhõn gúp phn gi vng an ninh trt t tri giam tỡnh hỡnh hin nay", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 63-68 34 Nguyn Phong Hũa (2006), "Thc trng cụng tỏc thi hnh ỏn hỡnh s v nhng kin ngh", Tũa ỏn nhõn dõn, (21), tr 16-19 35 Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn (2005), Cụng tỏc thi hnh ỏn pht tự - Nhng lý lun v thc tin, K yu Hi tho khoa hc, H Ni 36 Khoa lut - i hc Quc gia H Ni (1999), Giỏo trỡnh Ti phm hc, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 37 Khoa lut - i hc Quc gia H Ni (2003), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (Phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 154 38 Khoa lut - i hc Quc gia H Ni (2003), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (Phn cỏc ti phm), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 39 Khoa lut - i hc Quc gia H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 40 Khoa lut - i hc Quc gia H Ni (2011), Gii thiu cỏc kin quc t v quyn ngi, Nxb Lao ng - Xó hi, H Ni 41 Khoa Nghip v giỏo dc v ci to phm nhõn - Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn (2007), Nhng lý lun c bn v thi hnh ỏn pht tự Vit Nam, Ti liu chuyờn kho, H Ni 42 Phan Hng Lam (2010), "y mnh cụng tỏc khai thỏc phm nhõn gúp phn u tranh phũng chng ti phm", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (7), tr 30-31 43 Phan Hng Lam - on c Vừ (2011), "Gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng phũng nga phm nhõn trn ni giam ti cỏc tri giam thuc B Cụng an", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 64-65 44 Phm Vn Li (2006)"Thc trng phỏp lut thi hnh ỏn pht tự v phng hng hon thin", Nh nc v phỏp lut, (2), tr 8-11 45 Dng Th Thanh Mai (2010), D ỏn iu tra c bn thc trng t chc v hot ng thi hnh ỏn dõn s, thi hnh ỏn hỡnh s, Vin khoa hc phỏp lý - B T phỏp 46 Nguyn Ngc Mựi (2010), "Mt s gii phỏp nõng cao cht lng cụng tỏc thi hnh ỏn hỡnh s thi gian ti", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 28-31 47 Tụ Th Nhõn - Nguyn Hu iu (2012), "Cụng tỏc phũng nga tỏi phm ti i vi ngi b kt ỏn tự sau hn tự v mt s kin ngh", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 77-79 48 Nguyn Quc Nht, Phm Trung Hũa (2001), Giỏo dc, giỳp ngi tự tha tỏi hũa nhp cng ng Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 49 Nguyn Vn Ninh (2010), "Mt s kinh nghim v bo m quyn ngi thi hnh ỏn pht tự cỏc tri giam Vit Nam v Quỏn trit thc hin ch 155 th ca Ban th v cụng tỏc nhõn quyn tỡnh hỡnh mi", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 59-62 50 Nguyn Vn Ninh (2011), "Tng cng cụng tỏc qun lý nh nc i vi cụng tỏc thi hnh ỏn hỡnh s", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 16-20 51 Nguyn Vn Ninh (2012), "Kt qu bc u vic thc hin k hoch 16/KHBCA-C81 ngy 02/02/2012 ca B Cụng an iu tra, kho sỏt tỡnh hỡnh ngi chp hnh xong ỏn pht tự v c trỳ ti cỏc a phng (2002-2012)", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 11-14 52 Vừ Th Kim Oanh (2010), Bo m quyn ngi t phỏp hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc quc gia Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 53 Cao Ngc Oỏnh (2010), "65 nm - mt chng ng phỏt trin ca cụng tỏc giỏo dc ci to phm nhõn cỏc tri giam, tri tm giam", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 13-17 54 Cao Ngc Oỏnh (2011), "Thc trng v gii phỏp nõng cao cht lng i ng cỏn b ca Tng cc Cnh sỏt thi hnh ỏn hỡnh s v H tr t phỏp tỡnh hỡnh hin nay", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm s, (5), tr 11-15 55 Nguyn c Ph (Ch nhim ti) (2005), Trỡnh t a bn ỏn hỡnh s thi hnh - Nhng vng mc v gii phỏp hon thin trỡnh t a bn ỏn hỡnh s thi hnh, Tũa ỏn nhõn dõn ti cao, H Ni 56 Nguyn Xuõn Phũng (2012), "Hng nghip dy ngh tri giam gúp phn quan trng cụng tỏc giỏo dc ngi phm ti", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 43-44 57 Nguyn c Phỳc (2012), Thc hin phỏp lut v quyn ngi ca phm nhõn thi hnh ỏn pht tự Vit Nam, Lun ỏn tin s Lut hc, Hc vin Chớnh tr - Hnh chớnh Quc gia H Chớ Minh, H Ni 58 Ngc Quang (2007), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam (Giỏo trỡnh dựng cho h cao hc lut Chuyờn ngnh Ti phm hc v iu tra ti phm), In ti Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn, H Ni 59 Quc hi (1985), B lut hỡnh s, H Ni 60 Quc hi (1988), B lut t tng hỡnh s, H Ni 156 61 Quc hi (1999), B lut hỡnh s, H Ni 62 Quc hi (2003), B lut t tng hỡnh s, H Ni 63 Quc hi (2009), B lut hỡnh s (sa i, b sung), H Ni 64 Quc hi (2010), Lut thi hnh ỏn hỡnh s, H Ni 65 Quc hi (2013), Hin phỏp, H Ni 66 Quc hi (2014), Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 67 Quc hi (2014), Lut t chc Vin kim sỏt nhõn dõn, H Ni 68 Phan Xuõn Sn (2012), "Bin chng ca t chc lao ng, hng nghip, dy ngh quỏ trỡnh giỏo dc ci to phm nhõn, tri viờn, hc sinh", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 40-42 69 Hong Huy Thanh (2011), "Tng cng vic t chc giỏo dc phc hi nhõn phm cho phm nhõn cỏc tri giam, tri tm giam", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 61-63 70 Nguyn S Thanh (2012), "Mt s v chm súc sc khe phm nhõn, tri viờn, hc sinh v mụi trng cỏc tri giam, c s giỏo dc, trng giỏo dng", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 56-58 71 Nguyn Xuõn Thao (2010), "Lc lng Cnh sỏt qun lý tri giam - nhng nm thỏng u cụng tỏc qun lý, giỏo dc ci to phm nhõn", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 18-19 72 Nguyn Xuõn Thao (2011), "Nhỡn li cụng tỏc giỏo dc ci to phm nhõn ca Vit Nam t cú sc lnh 150/SL t chc cỏc tri giam n nm 1993 cú Phỏp lnh thi hnh ỏn pht tự", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 50-54 73 Nguyn Ngc Thun (2011), "Mi quan h phi hp gia tri tm giam thuc Cc An ninh iu tra vi c quan iu tra cụng tỏc qun lý i tng tm giam, tm gi", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 24-27 74 V Huy Thun (2012), "Nõng cao hiu qu cụng tỏc kim sỏt thi hnh ỏn hỡnh s ca Vin kim sỏt nhm m bo tớnh nghiờm minh ca phỏp lut", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 59-62 75 Trn Quang Tip (2002), Mt s v thi hnh ỏn hỡnh s, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 157 76 Trn Quang Tip (2004), Bo v quyn ngi Lut hỡnh s, Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 77 Lờ c Tit (2005), Vn húa phỏp lý Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 78 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2009 - 2013), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh Tũa ỏn nhõn dõn cỏc nm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, H Ni 79 Trnh Quc Ton (1998), Giỏo trỡnh Lut t chc Tũa ỏn, Vin kim sỏt, Cụng chng, Lut s, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 80 Trnh Quc Ton (2007), u tranh phũng, chng ti phm ngi cha thnh niờn thc hin trờn a bn thnh ph H Ni, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 81 Phm Minh Trớ (2012), "Nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý i tng ti tri tm giam, nh tm gi", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 86-87 82 Nguyn Ngc Trnh (2011), "p dng bin phỏp nghip v c bn hot ng qun lý, giam gi phm nhõn gúp phn bo v tri giam an ton mi tỡnh hung", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (5), tr 41-44 83 Trng Vnh Trng (2010), "c xỏ l tip tc khng nh truyn thng nhõn o v chớnh sỏch khoan hng ca ng, Nh nc i vi ngi phm ti thc s ci to tin b", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 5-7 84 Trung tõm Nghiờn cu quyn ngi v quyn cụng dõn - Khoa Lut, i hc Quc gia H Ni (2011), Gii thiu cỏc kin quc t v quyn ngi, Nxb Lao ng xó hi, H Ni 85 Trng i hc lut H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 86 Chu Th Tỳ (Ch nhim ti) (2013), Vn giỏo dc ci to phm nhõn l ngi nc ngoi iu kin hi nhp quc t, ti nghiờn cu khoa hc, Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn, H Ni 87 o Trớ c (ch biờn) (1994), Ti phm hc, lut hỡnh s v t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 88 y ban Thng v Quc hi (2007), Phỏp lnh thi hnh ỏn pht tự (sa i, b sung), H Ni 158 89 Nguyn Ngc Vn (2012), "Nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý ti chớnh phc v cụng tỏc thi hnh ỏn hỡnh s v h tr t phỏp tỡnh hỡnh hin nay", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 45-47 90 Vin Khoa hc phỏp lý - B T phỏp (2005), Ch tch H Chớ Minh vi s nghip xõy dng v phỏt trin ngnh T phỏp, Nxb T phỏp, H Ni 91 Trnh Tin Vit (2003), Phỏp lut hỡnh s v thc tin ỏp dng, Nxb Giao thụng ti, H Ni 92 Trnh Tin Vit (2014), "Bin phỏp min, gim hỡnh pht ca mt s quc gia trờn th gii - kinh nghim i vi Vit Nam", Ni chớnh, (15), tr 52-54 93 Vừ Khỏnh Vinh (Ch biờn) (2004), Bỡnh lun khoa hc B lut t tng hỡnh s nm 2003, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 94 Vừ Khỏnh Vinh (Ch biờn) (2006), Giỏo trỡnh lut thi hnh ỏn hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 95 Vừ Khỏnh Vinh, Nguyn Mnh Khỏng (2006), Phỏp lut thi hnh ỏn hỡnh s Vit Nam- Nhng lý lun v thc tin, Nxb T phỏp, H Ni 96 o Th Vinh (2008), "H thng tri giam ca c", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (11), tr 77-80 97 o Th Vinh (2010), "H thng phỏp lut v thc hin lut phỏp cụng tỏc qun lý tri giam hin hin n ", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (1), tr 84-88 98 o Th Vnh (2012), "H thng nh tự Mờhicụ", Khoa hc qun lý v giỏo dc ti phm, (8+9), tr 119-120 99 Nguyn Nh í (ch biờn) (1998), i T in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni TING ANH 100 Alyson Brown, English Society and the Prison: Time, Culture and Politics in the Development of the Modern Prison, 1850-1920 101 Bailey, Delinquency and Citizenship, Garland, Punishment and Welfare, WJ Forsythe, Prison Discipline, Reformatory Projects and the English Prison Commission 1895-1939 (Exeter, 1990) 159 102 Barry M Hager, The Rule of Law, A Lexicon for Policy Makers, The Mansfield Center for Pacific Affairs, 1999 103 Carlson, Peter M.; Garrett, Judith Simon, Prison and Jail Administration: Practice and Theory, Jones and Bartlett Publishers, 1999 104 David Brown, David Farrier, Neal and David Weisbrot, Criminal Laws, Published in Sydney by the Federation Ress, 1996 105 Diiulio, John J., Governing Prisons: A Comparative Study of Correctional Management, Simon and Schuster, 1990 ISBN 0-02-907883-0 106 Harnsberger, R Scott A Guide to Sources of Texas Criminal Justice Statistics (North Texas Crime and Criminal Justice Series, no.6) Denton: University of North Texas Press, 2011 ISBN 978-1-57441-308-3 107 James (Jim) Bruton, Big House: Life Inside a Supermax Security Prison, Voyageur Press (July 2004), hardcover, 192 pages, ISBN 0-89658-039-3 108 Joycelyn M Pollock Prisons Today and Tomorrow, Third Edition 109 M De Lacy, Prison Reform in Lancashire, 1700-1850 A Study in Local Administration (Stanford, Calif., 1986); J Saunders, 'Institutionalised Offenders A Study of the Victorian Institution with Special Reference to Warwickshire' (unpublished University of Warwick PhD thesis, 1983) 110 M Ignatieff, A Just Measure of Pain (London, 1978); D Garland, Punishment and Welfare: A History of Penal Strategies (Aldershot, 1985); M Wiener, Reconstructing The Criminal: Culture, Law and Policy in England 1830-1914 (Cambridge, 1990) 111 M Foucault, Discipline and Punish (Harmondsworth, 1977) 112 Martin J Wiener, ed., Crime and Punishment in England 1850-1922 (London and New York, 1984); WJ Forsythe, ed., The State of the Prisons in Britain 1775-1905 (London, 2000) 113 Michel Foucault, Discipline and Punish: The Birth of the Prison, New York: Random House 1975 114 N Morris and D Rothman, eds., The Oxford History of the Prison (New York and Oxford, 1995) 160 115 Norman Bruce Johnston Collection of Prison Architectural Plans, 19th-20th century (collection description), Lloyd Sealy Library Special Collections, John Jay College of Criminal Justice (view upon appointment) 116 Report by Mr Herbert Du Parcq KC on the Circumstances Connected With The Recent Disorder at Dartmoor Convict Prison (Parl Papers (C.4010), 1931), vii, p 34 117 S and B Webb, English Prisons Under Local Government (repr 1963) 118 Ted Conover Newjack: Guarding Sing Sing Knopf, 2001 Trade paperback, 352 pages, ISBN 0-375-72662-4 161 PH LC Ph lc S LNG B CO B TếA N X PHT T Nm Tự t nm tr xung Tự t trờn Tự t trờn Tự t trờn Tự Tng hp hỡnh nm n nm n 15 nm n chung thõn pht tự t trờn 20 nm 15 nm 20 nm v t hỡnh nm n 30 nm 2005 37.623 12.620 6.028 1.020 521 44 2006 43.204 13.543 6.324 1.361 498 70 2007 43.099 14.368 5.737 1.195 436 107 2008 46.063 14.171 6.273 1.237 564 109 2009 49.193 14.311 6.153 1.152 440 64 2010 41.488 13.006 6.034 1.215 516 71 2011 47.334 14.607 6.298 1.340 593 95 2012 56.193 17.095 7.723 1.601 553 101 2013 57.983 17.052 8.273 1.682 582 95 2014 59.138 16.460 8.457 1.867 741 83 2015 53.192 12.930 6.641 1.375 569 79 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (s b cỏo b x Chung thõn v t hỡnh thuc danh mc mt nh nc nờn khụng tỏch riờng) Ph lc S LIU PHM NHN THI HNH N TRONG CC TRI GIAM, TRI TM GIAM Nm Phm nhõn nam Phm nhõn n Tng s 2005 77.724 9.984 87.708 2006 88.345 10.117 98.462 2007 91.316 12.629 103.945 2008 99.943 13.803 113.746 2009 95.366 12.597 107.963 2010 96.587 12.805 109.392 2011 111.284 13.023 124.307 2012 113.565 13.245 126.810 2013 115.805 12.907 128.712 2014 124.091 14.659 138.750 Ngun: Bỏo cỏo ca Chớnh ph trc Quc hi 162 Ph lc PHM NHN L NGI NC NGOI THI HNH N TI CC TRI GIAM Nm Nam N Tng s phm nhõn l ngi nc ngoi 2009 229 47 276 2010 210 47 257 2011 257 50 307 2012 265 50 315 2013 317 58 375 2014 334 63 397 Ngun: Bỏo cỏo ca Chớnh ph trc Quc hi Ph lc TUI CA CC B CO B XẫT X Nm T 14 tui n di 16 tui T 16 n di 18 tui T 18 tui n di 30 tui T 30 tui tr lờn 2005 706 4.599 30.831 43.182 2006 881 5151 33.233 50.574 2007 657 5.666 29.963 56.668 2008 734 6.294 34.406 58.254 2009 729 5.697 35.435 60.716 2010 372 4.209 34.846 47.527 2011 376 4.196 37.378 56.011 2012 288 4.768 37.409 75.396 2013 231 3.981 35.100 78.969 2014 180 3.304 31.979 83.794 2015 178 2.687 24.407 79.082 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 163 Ph lc S B CO TI PHM, TI PHM NGUY HIM Nm S b cỏo tỏi phm, tỏi phm nguy him 2005 4.411 2006 5.091 2007 4.608 2008 4.303 2009 3.967 2010 3.334 2011 3.650 2012 4.214 2013 3.801 2014 3.233 2015 2.443 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao Ph lc S B CO NGHIN MA TệY Nm B cỏo nghin ma tỳy 2005 5.683 2006 7.127 2007 5.588 2008 6.370 2009 5.858 2010 5.419 2011 6.602 2012 7.194 2013 6.831 2014 5.660 2015 3.430 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 164 Ph lc BNG V C IM NHN THN KHC CA B CO Nm Cỏn b, cụng chc ng viờn Dõn tc thiu s N Ngi nc ngoi 2005 258 300 4.034 6.181 267 2006 268 347 4.384 6.208 320 2007 354 498 4.851 7.231 284 2008 435 605 5.392 7.045 552 2009 352 543 5.352 7.142 323 2010 256 496 4.969 6.101 143 2011 345 428 5.357 5.404 397 2012 336 535 7.171 6.918 85 2013 449 654 7.436 7.246 120 2014 395 759 7.260 6.779 128 2015 261 562 6.051 5.587 115 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao Ph lc HON CHP HNH HèNH PHT T, TM èNH CH CHP HNH HèNH PHT T Nm Hoón chp hnh hỡnh pht tự Tm ỡnh ch chp hnh hỡnh pht tự 2009 7.547 4.762 2010 7.772 4.449 2011 6.951 4.044 2012 2.094 1.068 2013 2.216 1.054 2014 2.333 932 2015 2.181 781 Ngun: V thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 165 [...]... quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Những vấn đề lý luận về thi hành án phạt tù Chương 3: Quy định của pháp luật và thực trạng thi hành án phạt tù Chương 4: Các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành án phạt tù trước yêu cầu cải cách tư pháp ở Việt Nam 7 Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƢỚC Trong lĩnh vực... kiện sau đây: Điều kiện thứ nhất, bản án phạt tù của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật; Điều kiện thứ hai, quyết định thi hành hình phạt tù, bản án đã có hiệu lực pháp luật và đang còn thời hiệu thi hành được đưa ra thi hành khi có quyết định thi hành án của Chánh án Tòa án đã xét xử sơ thẩm hoặc của Chánh án Tòa án khác cùng cấp được ủy thác ra quyết định thi hành án [95, tr 235-241] Các công trình nghiên... THAHS năm 2010… Việc thi hành hình phạt tù hay nói cách khác, quan hệ pháp luật về thi hành hình phạt tù được phát sinh trên cơ sở các quyết định pháp lý nhất định Rõ ràng, hiểu theo nghĩa hẹp, điều kiện thi hành hình phạt tù là các quyết định pháp lý cụ thể, nếu thi u các quyết định này, chưa phát sinh thi hành hình phạt tù Như vậy, việc thi hành hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân phải bảo đảm đầy... 21], "Thi hành hình phạt tù là buộc người bị kết án phạt tù phải chấp hành hình phạt tại trại giam trong thời hạn được quyết định trong bản án" [95, tr 230]; trong Một số vấn đề về thi hành án hình sự của TS Trần Quang Tiệp cho rằng: "Thi hành hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân là buộc người bị kết án tù có thời hạn, tù chung thân chấp hành hình phạt tại trại giam nhằm giáo dục họ trở thành người... lập pháp, khoản 3 Điều 3 Luật THAHS năm 2010 giải thích: "Thi hành án phạt tù là việc cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Luật này buộc phạm nhân phải chịu sự quản lý giam giữ, giáo dục, cải tạo để họ trở thành người có ích cho xã hội" [64] Thi hành án phạt tù còn có nhiều cách gọi khác nhau như thi hành bản án phạt tù, THAPT về bản chất chung đều là buộc người bị kết án tù chấp hành hình phạt. .. [75] 8 Sách chuyên khảo "Pháp luật thi hành án hình sự Việt Nam - Những vấn đề lý luận và thực tiễn", của GS.TS Võ Khánh Vinh, PGS.TS Nguyễn Mạnh Kháng chủ biên, Nhà xuất bản Tư pháp, năm 2006 [95] Sách chuyên khảo "Hoàn thi n quản lý nhà nước trong lĩnh vực thi hành án hình sự ở Việt Nam" , của TS Vũ Trọng Hách, Nhà xuất bản Tư pháp, năm 2006 [29] Sách chuyên khảo "Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh trong... thi hành án phạt tù ở Việt Nam" , bảo vệ năm 2012 tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [57] "Thực trạng công tác thi hành án hình sự và những kiến nghị", của TS Nguyễn Phong Hòa, đăng trên Tạp chí TAND, số 21/2006 [34, tr 22-32] "Một số ý kiến về thi hành án phạt tù đối với người chưa thành niên", của TS Đỗ Thị Phượng, đăng trên Tạp chí TAND, số 8/2015 "Thực trạng pháp luật thi hành án phạt tù. .. vấn đề tư ng ứng ở Việt Nam 24 Chương 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ 2.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CÓ LIÊN QUAN VỀ THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ 2.1.1 Khái niệm thi hành án hình sự Điều 30 Bộ luật hình sự năm 2015 quy định: "Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nhà nước được quy định trong Bộ luật này, do Tòa án quyết định áp dụng đối với người hoặc pháp nhân thương mại phạm tội nhằm tư c... đưa bản án phạt tù của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật ra thi hành; trình tự, thủ tục đưa người bị kết án phạt tù đến trại giam, trại tạm giam và tổ chức thực hiện các biện pháp cải tạo, giáo dục; trình tự, thủ tục trả tự do cho người chấp hành xong hình phạt tù Ngoài ra, còn chưa nghiên cứu đầy đủ các vấn đề về trình tự, thủ tục hoãn chấp hành hình phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù, giảm... pháp luật ra thi hành thuộc trách nhiệm của Tòa án [13, tr 457] Theo GS.TS Đỗ Ngọc Quang, bản án đưa vào thi hành phải có những điều kiện và theo trình tự, thủ tục về thi hành án do pháp luật tố tụng hình sự quy định Những điều kiện và theo đúng trình tự, thủ tục về thi hành án do pháp luật tố tụng hình sự quy định bao gồm: Bản án hình sự có hiệu lực pháp luật đưa vào thi hành; Chánh án Tòa án đã xét