Ảnh hưởng của độc quyền tới phúc lợi xã hội ở việt nam và thực tiễn trong độc quyền điện, xăng dầu ở việt nam hiện nay

Khái niệm độc quyền Độc quyền, trong kinh tế học là trạng thái thị trường chỉ có duy nhất một người bán và sản xuất ra sản phẩm không có sản phẩm thay thế gần gũi.. - Nếu chi phí vận chu

PHẦN MỞ ĐẦU

Độc quyền trong kinh doanh dù hình thành và tồn tại bằng cách nào cũng đều gây hậu quả tiêu cực cho nền kinh tế Độc quyền trong kinh doanh dẫn đến hình thành giá cả độc quyền, giá cả lũng đoạn ảnh hưởng đến lợi ích của người tiêu dùng Nếu vẫn tồn tại hiện tượng độc quyền thì nền kinh tế ấy khó có thể được thế giới công nhận là kinh tế thị trường đúng nghĩa Chính sự độc quyền, ưu ái thái quá trong một số lĩnh vực, một số tập đoàn kinh tế lớn đã làm nảy sinh nhiều vấn nạn, mà tham nhũng là vấn nạn tệ hại nhất Ở hầu hết các nước đều tồn tại các loại độc quyền tự nhiên, độc quyền nhà nước Ở Việt Nam, với xuất phát điểm là một nước văn minh nông nghiệp, 80% dân số là nông dân, Việt Nam không có lịch sử nền kinh tế thị trường nên vẫn còn một số ngành và lĩnh vực tồn tại độc quyền nhà nước Tuy nhiên nhà nước ta cũng đang dần hoàn thiện các cơ chế pháp luật để kiểm soát nhằm hạn chế hiện tượng cửa quyền, lũng đoạn, lạm dụng vị trí độc quyền để tránh gây hậu quả xấu cho xã hội Chống độc quyền là để duy trì động lực của nền kinh tế thị trường, đảm bảo cho thị trường dịch chuyển một cách tự do Các ngành, các cấp, các cơ quan chức năng từng mất rất nhiều thời gian để xử lý những sai phạm, những vi phạm pháp luật làm thất thoát hàng nghìn tỷ đồng của các tập đoàn kinh tế Vinashin, Vinalines… Người Việt Nam hiểu hơn ai hết rằng muốn xây dựng một nền kinh tế thị trường thì phải xóa bỏ độc quyền

Bài tiểu luận: “ nh hẢnh hưởng của độc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ưởng của độc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ng c a đ c quy n t i phúc l i xã h i Vi t Nam ủa độc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ộc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ợi xã hội ở Việt Nam ộc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ởng của độc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ệt Nam

và th c ti n trong đ c quy n đi n, xăng d u Vi t Nam hi n nay” ực tiễn trong độc quyền điện, xăng dầu ở Việt Nam hiện nay” ễn trong độc quyền điện, xăng dầu ở Việt Nam hiện nay” ộc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ệt Nam ầu ở Việt Nam hiện nay” ởng của độc quyền tới phúc lợi xã hội ở Việt Nam ệt Nam ệt Nam sẽ giúp chúng ta có được những cái nhìn cơ bản nhất của độc quyền, vấn đề độc quyền ở Việt Nam hiện nay như thế nào và liệu xem chúng ta có biện pháp tích cực nào sắp tới hay không Bài tiểu luận còn đưa ra một số ví dụ thực tiễn trong độc quyền điện, xăng dầu

ở Việt Nam hiện nay

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘC QUYỀN

VÀ TỔN THẤT PHÚC LỢI DO ĐỘC QUYỀN GÂY RA

1.1 Khái niệm độc quyền

Độc quyền, trong kinh tế học là trạng thái thị trường chỉ có duy nhất một người bán và sản xuất ra sản phẩm không có sản phẩm thay thế gần gũi Trong tiếng Anh monopoly có nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp monos (nghĩa là một) và polein (nghĩa là bán) Đây là một trong những dạng của thất bại thị trường, là trường hợp cực đoan của thị trường thiếu tính cạnh tranh Mực dù trên thực tế hầu như không thể tìm được trường hợp đáp ứng hoàn hảo hai tiêu chuẩn của độc quyền và do đó độc quyền thuần túy có thể coi là không tồn tại nhưng những dạng độc quyền không thuần túy đều dẫn đến sự phi hiệu quả của lợi ích xã hội Độc quyền được phân loại theo nhiều tiêu thức: mức độ độc quyền, nguyên nhân của độc quyền, cấu trúc của độc quyền

Độc quyền là một tình huống trong đó một công ty hoặc một tập đoàn, một nhóm các công ty chiếm lĩnh gần như toàn bộ thị trường đối với một loại hàng hoá hoặc dịch

vụ nào đó Khái niệm độc quyền được hiểu theo nghĩa hẹp là việc chiếm lĩnh thị trường của một công ty Thị trường độc quyền là thị trường không có sự cạnh tranh do

đó dẫn đến một hệ quả tất yếu là mức giá cao hơn và sản phẩm chất lượng thấp hơn Độc quyền là một ví dụ điển hình khi nhắc tới chủ nghĩa tư bản Phần lớn mọi người đều tin rằng thị trường sẽ không hoạt động nếu chỉ có một người duy nhất cung cấp hàng hoá và dịch vụ vì họ sẽ không có động lực để tự hoàn thiện và đáp ứng tốt nhu cầu của khách hàng Tuy nhiên độc quyền sẽ vẫn tồn tại vì sẽ vẫn có nhu cầu về loại hàng hoá dịch vụ đó Ví dụ như trên thị trường có sự độc quyền về nguồn nước Cho dù giá bán nước có đắt và chất lượng không tốt thì bạn sẽ vẫn phải mua nó vì bạn vẫn cần dùng đến nguồn nước phục vụ cho cá nhân, sinh hoạt, sản xuất, Vì độc quyền có những tác động tiêu cực đến nền kinh tế và gây thiệt hại cho xã hội nên

Chính phủ luôn nỗ lực để ngăn ngừa độc quyền bằng các đạo luật chống độc quyền Tất nhiên độc quyền cũng có ưu điểm trong một số lĩnh vực, ví dụ như việc cấp bằng cho phát minh mới Việc cấp các bằng phát minh sáng chế sẽ tạo ra sự độc quyền đối với sản phấm trí tuệ đó trong một thời hạn nhất định Lý do của việc cấp bằng giúp cho người phát minh có thể bù đắp được khoản chi phí lớn mà anh ta đã bỏ ra đế thực hiện phát minh sáng chế của mình, mặt lý thuyết thì đây là một cách sử dụng độc quyền đế khuyến khích phát minh Một ví dụ khác về độc quyền đó là độc quyền của nhà nước, trong đó nhà nước độc quyền cung cấp một số loại hàng hoá dịch vụ nhất định Tuy nhiên để độc quyền nhà nước có hiệu quả thì nó phải cung cấp các hàng hoá

và dịch vụ như điện, nước ở một mức giá mà người dân có thế chấp nhận được

Độc quyền có hai loại là độc quyền thường và độc quyền tự nhiên

1.2 Độc quyền thường.

1.2.1 Khái niệm:

Độc quyền thường là trạng thái thị trường chỉ có duy nhất một người bán và sản xuất ra sản phẩm không có loại hàng hóa nào thay thế gần gũi Mọi quyết định của nhà độc quyền về mặt sản lượng đều có ảnh hưởng đến giá cả thị trường

Một ngành được xem là độc quyền hoàn toàn khi hội đủ 2 điều kiện:

- Đối thủ cạnh tranh không thể gia nhập ngành

- Không có những sản phẩm thay thế tương tự

1 2.2 Nguyên nhân chính dẫn đến độc quyền thường:

- Chính phủ nhượng quyền khai thác tài nguyên nào đó: chính quyền địa phương có thể nhượng quyền khai thác rác thải cho một công ty nào đó hay nhà nước tạo ra cơ chế độc quyền nhà nước cho một công ty như trường hợp chính phủ Anh trao độc quyền buôn bán với Ấn Độ cho Công ty Đông Ấn

- Nếu chi phí vận chuyển quá cao, thị trường có thể bị giới hạn trong một khu vực kinh tế nhất định nào đó và nếu trong khu vực đó có một doanh nghiệp cung cấp sản phẩm thì sẽ dẫn đến tình trạng gần như chiếm đoạt quyền trong kinh doanh

- Chế độ sở hữu đối với phát minh, sáng chế và sở hữu trí tuệ: một mặt chế độ này làm cho những phát minh, sáng chế tăng theo một thời gian nhất định nhưng mặt khác nó tạo cho người nắm giữ bản quyền có thể giữ được vị trí độc tôn trong thời hạn được giữ bản quyền theo quy định do những văn bản do nhà nước ban hành

- Do sở hữu được một nguồn lực lớn: điều này giúp cho người nắm giữ có vị trí gần như trọn vẹn trên thị trường Một ví dụ điển hình là Nam Phi được sở hữu những

mỏ kim cương chiếm phần lớn sản lượng của thế giới và do đó quốc gia này có vị trí gần như đứng đầu trên thị trường kim cương

1.2.3 Tổn thất phúc lợi xã hội do độc quyền thường gây ra:

Do tối đa hóa doanh thu nên doanh nghiệp chiếm đoạt quyền sẽ sản xuất hàng hóa ở mức sản phẩm mà tại đó doanh thu biên bằng với thu nhập biên thay vì sản xuất

ở mức sản lượng mà ở đó giá sản phẩm cao hơn nhiều chi phí biên như trong thị trường (cân bằng cung cầu) Khác với thị trường cạnh tranh hoàn hảo, nơi mà giá bán sản phẩm phụ thuộc vào số lượng sản phẩm do một doanh nghiệp sản xuất ra, trong tình trạng chiếm đoạt quyền giá bán sẽ tăng lên khi doanh nghiệp chiếm đoạt quyền giảm sản lượng Vì thế lợi nhuận biên sẽ lớn hơn giá bán sản phẩm và cứ một đơn vị sản phẩm sản xuất thêm doanh nghiệp chiếm đoạt quyền sẽ thu thêm được một khoản tiền lớn hơn giá bán sản phẩm đó Điều này có nghĩa là nếu cứ sản xuất thêm sản phẩm thì doanh thu thêm được có thể đủ bù đắp tổn thất do giá bán của tất cả sản phẩm giảm xuống Mặt khác, nếu áp dụng nguyên tắc biên của tính hiệu quả nghĩa là sản xuất sẽ đạt hiệu quả khi lợi ích biên bằng doanh thu biên, tất nhiên lợi ích biên và chi phí biên ở đây xét trên góc độ xã hội chứ không phải đối với doanh nghiệp độc quyền ta thấy rằng: ở mức sản lượng mà doanh nghiệp chiếm đoạt quyền sản xuất thì lợi ích biên (chính là đường cầu) lớn hơn chi phí biên đồng nghĩa với tình trạng không hiệu

quả Tóm lại, doanh nghiệp chiếm đoạt quyền sẽ sản xuất ở sản lượng thấp hơn và bán với giá cao hơn so với thị trường cạnh tranh Tổn thất mà xã hội phải gánh chịu do sản lượng tăng lên trừ đi tổng chi phí biên để sản xuất ra phần sản lượng đáng lẽ nên được sản xuất ra thêm đó chính là tổn thất do chiếm đoạt quyền

1.2.4 Một số biện pháp sửa đổi cho tình trạng chiếm đoạt quyền trong kinh doanh

Thi hành các chính sách hành chính nhà nước: Chính phủ ban hành các văn bản pháp luật nhằm ngăn ngừa một số hành vi xấu như các doanh nghiệp cấu kết với nhau

để nâng giá hay hạn chế một số cơ cấu thị trường nhất định có hại đến nền kinh tế của một đất nước Các nước có thị trường phát triển thường dùng biện pháp này để điều tiết những doanh nghiệp lớn, chiếm thị phần rất cao trong khoảng thời gian dài Phán quyết của tòa án Mỹ năm 1911 buộc nhóm công ty Standard Oil phải tách ra thành 34 công ty độc lập là ví dụ điển hình

Khuyến khích các công ty phát triển nhờ những chính sách của Chínhphủ:Chính phủ thi hành các chính sách khuyến khích doanh nghiệp phát triển đồng thời phá bỏ những rào cản để các doanh nghiệp mới dễ đầu tư cho quá trình phát triển

Giám sát một cách chặt chẽ: chính phủ có thể đề ra các quy định cưỡng chế doanh nghiệp phải thực thi trong lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp ấy Đây là biện pháp phổ biến để kiểm soát các công ty thuộc sở hữu nhà nước trong một nền kinh tế mới và đang phát triển

Kiểm soát tài khoản: chính phủ quy định phù hợp với những điều kiện của doanh nghiệp để doanh nghiệp bán sản phẩm đạt được mức doanh thu hiệu quả Tuy nhiên biện pháp này có một khó khăn cơ bản là chính phủ rất khó xác định mức giá chung của nền kinh tế và dễ dẫn đến một sự lạm phát hay giảm phát không tốt cho nền kinh tế

Mời gọi đầu tư từ nước ngoài làm cho nền kinh tế thị trường trở nên đa dạng hơn, nâng cao tính cạnh tranh cho những doanh nghiệp trong nước duy trì một nền kinh tế ổn định và phát triển trong tương lai

1.3 Độc quyền tự nhiên - trường hợp của các ngành dịch vụ công

1.3.1 Khái niệm

Độc quyền tự nhiên là tình trạng trong đó các yếu tố hàm chứa trong quá trình sản xuất đã cho phép hãng có thể liên tục giảm chi phí sản xuất khi qui mô sản xuất mở rộng, do đó đã dẫn đến cách tổ chức sản xuất hiệu quả nhất là chỉ thông qua một hãng duy nhất

1.3.2 Nguyên nhân dẫn đến độc quyền tự nhiên

Một số ngành sản xuất có đặc điểm là những yếu tố hàm chứa trong quá trình sản xuất cho phép đạt được thu nhập giảm khi gia tăng một quá trình sản xuất hay nói cách khác chi phí trên mỗi đơn vị sản phẩm tăng nếu gia tăng một quá trình sản xuất Khi đó một doanh nghiệp nhỏ cung cấp sản phẩm là cách sản xuất có hiệu quả nhất Điều này

có thể thấy ở các ngành dịch vụ như sản xuất và phân phối dịch vụ, cung cấp hàng hóa, giáo dục, y tế Lấy ví dụ như ngành cung cấp dịch vụ: sẽ là có hiệu quả hơn nếu chỉ một doanh nghiệp cung cấp cho một vùng thay vì có hai doanh nghiệp cung cấp với hai hệ thống dịch vụ khác nhau

1.3.3 Tổn thất phúc lợi xã hội do độc quyền tự nhiên gây ra

Do chi phí sản xuất ra một đơn vị sản phẩm tăng dần theo quy mô nên chi phí biên của doanh nghiệp độc quyền tự nhiên có xu hướng giảm và luôn thấp hơn chi phí sản xuất trung bình Cũng do tối đa hóa doanh thu, doanh nghiệp trên thị trường sẽ cung ứng sản phẩm sao cho lợi nhuận biên bằng giá sản phẩm Tại trạng thái đó sản lượng sẽ thấp hơn và giá cao hơn so với trạng thái cân bằng của thị trường cạnh tranh khi mà giá bán hay lợi ích biên bằng giá sản phẩm Sự giảm sút sản lượng cũng gây ra tổn thất Tuy nhiên nếu như trong trường hợp khác, khi bị điều tiết để sản xuất ở mức sản xuất hiệu quả, doanh nghiệp vẫn có lợi nhuận (tuy đã bị giảm xuống) thì trong trường hợp này, nếu sản xuất ở mức sản lượng không hiệu quả, doanh nghiệp luôn bị

lỗ vì giá bán sản phẩm (bằng doanh thu biên) thấp hơn chi phí sản xuất

1.3.4 Những phương án cho vấn đề độc quyền

Chính phủ quy định cho doanh nghiệp một mức giá sao cho mức giá đó không làm cho nhưng mặt hàng khác có giá tăng theo(tránh hiện tượng ngoại ứng), tránh hiện tượng cùng một lúc hàng loạt mặt hàng tăng giá thì sẽ gây nên bất ổn trong đời sông nhân dân Cách này xóa bỏ hoàn toàn được doanh thu siêu ngạch của doanh nghiệp và giảm được đáng kể tổn thất nhưng không loại trừ hoàn toàn được nó vì vẫn chưa đạt được mức sản lượng hiệu quả

Chính phủ quy định cho doanh nghiệp một mức giá bằng chi phí sản xuất để đạt mức sản lượng hiệu quả rồi bù đắp lỗ cho doanh nghiệp bằng một khoản hỗ trợ (vd:

cho vay với một lãi xuất thấp ) Biện pháp này hoặc sẽ gây méo mó về giá cả nếu sử dụng loại thuế không phải thuế khoán hoặc sẽ làm người đóng thuế thắc mắc nếu áp dụng thuế khoán

Doanh nghiệp sẽ định giá gồm những phần khác nhau: phần thứ nhất đưa ra để phục vụ cho nhưng đối tượng khách hàng co nhu cầu cao đối với sản phẩm đó, sau một thời gian doanh nghiệp sẽ giảm giá sản phẩm để có thể tăng thêm những đối tượng khách hàng tiềm năng, ví dụ điển hình về vấn đề này như hãng điện thoại lớn nhất thế giới Nokia đã giảm giá đối với những dòng diện thoại cao cấp để nhưng khách hàng khác có thể mua với một mức giá phù hợp hơn sau một thời gian bán giá cao cho những người có nhu cầu

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN ĐIỆN VÀ XĂNG DẦU Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Độc quyền điện ở Việt Nam hiện nay

Ngành điện là một trong các ngành công nghiệp quan trọng, và là 1 ngành công nghiệp mũi nhọn của nước ta hiện nay, vì thế việc tập trung phát triển sản xuất, quản

lý, phân phối điện năng sao cho hợp lý, đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng, phát triển của đất nước là tối cần thiết

Tuy nhiên do vốn đầu tư ban đầu rất lớn, không phải một doanh nghiệp nào có thể dễ dàng tham gia xây dựng kinh doanh trong thị trường này, và chính những rào cản đó mà ngành điện nước ta ngay từ đầu đã được nhà nước đầu tư cơ sở, nền tảng, giao trách nhiệm cho một doanh nghiệp duy nhất quản lý

Và từ khi thành lập đến nay, nước ta cũng chỉ có một và chỉ một doanh nghiệp độc quyền quản lý gần như tuyệt đối trong các lĩnh vực sản xuất, xây dựng mạng lưới, truyền tải, phân phối điện năng đến người tiêu dùng

Mặc dù ở các nước khác trên thế giới từ lâu đã phá vỡ thế độc quyền của ngành điện, để mang lại giá trị, chất lượng cũng như độ thoả mãn tối đa nhất cho người dân, nhưng nước ta đến hiện nay vẫn giữ nguyên cơ chế độc quyền của ngành điện

2.1.1.Thực trạng độc quyền điện ở Việt Nam hiện nay

Do được Nhà nước giao cho độc quyền gần như tuyệt đối, chỉ phối hoàn toàn ngành điện nên EVN dường như không phải lo đối phó với bất kỳ đối thủ cạnh tranh cùng ngành nào Chính điều đó có lẽ đã gây ra những hạn chế về quản lý cũng như hiệu quả đầu tư, không tạo động lực cho việc phát triển sản xuất kinh doanh điện năng

- Bên cạnh đó do ngành điện là ngành độc quyền tự nhiê , do vậy khi các công ty muốn đầu tư vào ngành này thì phải có nguồn vốn đầu tư mới rất lớn chủ yếu là đầu tư vào cơ sở hạ tầng và mạng lưới phân phối điện Chính vì thế mà nó đã tao ra rào cản cho các công ty khác đầu tư vào ngành này

- Một phần cũng do tư duy quản lý cùa Nhà nước: chưa tạo ra sự cạnh tranh, vẫn dung túng cho tình trạng độc quyền, cho phép tập đoàn phát triển ra các lĩnh vực khác

mà quên tập trung vào lĩnh vực kinh doanh cốt lõi của mình

* Biểu hiện độc quyền điện

- Độc quyền trong khâu mua, bán và phân phối điện năng:

Tình trạng cắt điện dường như đã trở thành căn bệnh kinh niên của ngành điện Trong thời gian gần đây, điện sinh hoạt vẫn bị cắt trên diện rộng từ khu vực thành thị đến nông thôn, đặc biệt vào giờ cao điểm, hệ thống điện thiếu khoảng từ 800 -1800MW Trước đây, tình trạng cắt điện này thường chỉ xảy ra vào đợt cao điểm nắng

nóng, vấn đề này xảy ra đã ảnh hưởng rất lớn đến đời sống sinh hoạt của người dân lẫn việc sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp

Biểu hiện độc quyền của EVN ở khâu bán và khâu phân phối điện năng:

- Về phương diện là người cung cấp điện cho nhân dân , độc quyền được thể hiện

ở chỗ EVN đã nhiều lần cắt điện đột ngột mà không báo trước Độc quyền làm cho khách hàng không có lựa chọn nào khác, vì nếu không muốn mua điện thì cũng chẳng thể mua ở nơi nào khác Việc cúp điện không báo trước này đã kéo theo một loạt hậu quả nghiêm trọng làm ảnh hưởng rất nhiều đến cuộc sống của người dân Không điện, không nước sinh hoạt, đời sống người dân đảo lộn, khốn đốn.Tại Khu công nghiệp Đỉnh Vàng, hàng ngàn công nhân phải nghỉ việc hoặc rơi vào tình trạng có ngày công

mà không có ngày lương; các trường đại học, trung học… do mất điện sinh viên, học sinh phải nghỉ học… Vì không có lịch cắt điện cụ thể nên họ cứ đến công ty, không có điện thì ngồi chờ hoặc quay về

- Do là độc quyền nên EVN có quyền chi phối việc cung cấp điện cho người dân điều đó dẫn đến tình trạng không công bằng trong việc cung cấp và ngưng cung cấp điện cho người sử dụng do việc thiếu nợ tiền điện quá thời hạn với công ty

Độc quyền ở khâu thâu mua điện :

- Độc quyền không chỉ trong vai trò nhà cung cấp điện mà EVN còn thể hiện căn bệnh ấy từ vị trí là một người đi mua điện từ các nhà máy điện Hiện nay trên thị trường chỉ có duy nhất một mình cty EVN là nhà thu mua và cung cấp điện cho người

sử dụng Bên cạnh đó lại có nhiều nhà cung cấp điện đầu vào nên việc lựa chọn công ty đối tác đều hoàn toàn phụ thuộc vào EVN Do đó mà độc quyền ở khâu thu mua xảy ra

là một điều hiển nhiên Không chỉ chi phối thị trường thu mua mà EVN còn chi phối đến việc sản xuất của chính cty đối tác của mình

- Bên cạnh đó EVN lại đi thu mua điện từ các nguồn bên ngoài cụ thể là từ Trung Quốc cho dù giá lại đắt hơn của công ty cung cấp

b Độc quyền do sự thiếu trách nhiệm:

Khoảng giữa tháng 9/2008, dư luận xôn xao vì EVN từ chối đầu tư 13 dự án điện với lý do thiếu vốn Lý do EVN đưa ra dường như không thuyết phục nhiều người Bởi

lẽ ngay khi EVN “buông tay” với 13 dự án điện thì Tập đoàn dầu khí Việt Nam đã nhảy vào cuộc Không bàn đến khả năng thu xếp nguồn vốn của 2 tập đoàn này ai hơn

ai, vấn đề cần quan tâm là trách nhiệm của EVN Việc tiếp nhận các dự án điện cho quốc gia không chỉ đơn thuần là công việc kinh doanh mà nó là trách nhiệm của 1 tập đoàn Nhà nước được giao độc quyền phụ trách cung cấp điện năng Như Ông Nguyễn Đình Xuân” Tôi không biết lí do thực sự của việc trả lại 13 dự án, nhưng về nguyên tắc

họ phải giải trình được điều đó Nhiệm vụ nhà nước giao cho anh phát triển nguồn điện

để có điện cho nhân dân, cho sản xuất, cho phát triển kinh tế, chứ không phải quyền lợi

mà anh trả.” Vì vậy không thể vì chút khó khăn mà EVN “chối bỏ trách nhiệm”

Vấn đề thiếu trách nhiệm này còn được EVN biểu hiện ở việc thường xuyên cắt điện không báo trước, đổ lỗi việc thiếu hụt điện cung cấp cho người tiêu dùng vì không tiết kiệm

Khuyến khích người dân tiết kiệm điện là việc làm đúng và Tất cần thiết, nhưng đặt trường hợp EVN là doanh nghiệp được Nhà nước giao độc quyền sản xuất và cung cấp điện cho cả nước thì lý lẽ trên cỗ lẽ chỉ cố ngành điện chấp nhận được Thay vi tự kiểm điểm năng lực bản thân thì ngành điện lại đổ lỗi cho nhân dân - chính là những khách hàng mua sản phẩm của mình Nhu cầu của khách hàng tăng cao, ngành điện lại than phiềnThay vì làm tốt việc của mình thì ngành điện lại chỉ chú tâm vào việc hô hào người dân tiết kiệm điện

Một nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng thiếu điện là do các dự án điện hoàn thành chậm so với cam kết

c Độc quyền trong việc gấp rút trình dự án xin tăng giá điện: Theo ông Đinh Quang Tri, Phó Tổng giám đốc EVN, cho biết năm 2015 tất cả tổng công ty điện lực đều hoàn thành vượ chỉ tiêu kế hoạch giá bán điện bình quân từ 11 đến 17 tỷ đồng/kwh Tỉnh chung, doanh thu bán điện toàn tập đoàn ước đạt 233.710 tỉ đồng, tăng