Vai trò của đầu tư trong việc thúc đẩy kinh tế

Theo C.Mac va F.Anghen: Không thể cải biến kinh tế xã hội thiếu vai trò kinh tế Nhà nước, loài người sống lâu dài kinh tế thị trường,bên cạnh mặt tích cực chủ yếu, kinh tế thị trường tránh khỏi mặt tiêu cực Phát huy mặt tích cực, chủ động hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường thông qua vai trò đầu tư việc thúc đẩy kinh tế tất yếu khách quan I SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRONG VIỆC THÚC ĐẨY KINH TẾ 1.Nhà nước ? Trong tiến trình lịch sử phát triển, đời Nhà nước chậm đời xã hội Nhà nước tạo từ xã hội có trình độ phát triển định Nhà nước bẩm sinh vốn có mà xuất gắn liền với xuất chế độ tư hữu Tư liệu sản xuất, sản xuất hàng hoá, giai cấp đấu tranh giai cấp Nhà nước kiểu tổ chức xã hội xã hội có giai cấp Nó máy, hệ thống tổ chức chặt chẽ, tác động vào mặt đời sống xã hội, giai cấp thống trị lập nhằm hợp pháp hoá củng cố áp chúng quần chúng lao động Do chất Nhà nước theo nguyên nghiã chuyên để thực thống trị giai cấp, máy áp giai cấp thống trị xã hội Nhà nước phạm trù lịch sử, không đồng nghĩa với xã hội, tồn giai đoạn lịch sử định tự tiêu vong sở đời tồn không Bất kì Nhà nước có chức kinh tế, mà theo Mac chức nhà nước “vai trò bà đỡ cho xã hội cũ thai nghén xã hội mới” Ở thời kì khác nhau, chế độ xã hội khác nhau, Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ tính chất Nhà nước khác nên vai trò chức kinh tế Nhà nước có biểu khác 2.Vai trò đầu tư việc thúc đẩy kinh tế qua giai đoạn khác lịch sử Nói vai trò kinh tế Nhà nước qua thời kì chế độ xã hội, C.Mac F.Anghen có đúc kết xác đáng sau: * Các Nhà nước trước Chủ nghĩa tư bản, vai trò kinh tế chủ yếu đặt chế độ thuế khoá, chế độ đóng góp có tính chất cưỡng để nuôi sống máy cai trị, thực chức đối nội (giữ cho xung đột giai cấp nằm vòng trật tự) đối ngoại (bảo vệ lãnh thổ) từ bảo vệ mở rộng lợi ích kinh tế giai cấp thống trị * Đến Nhà nước tư sản, vai trò kinh tế Nhà nước không dừng lại thuế khoá, không đơn quan cai trị bên ngoài, bên trình sản xuất Anghen nhận xét "nền văn minh mà tiến lên thân thúê má không đủ nữa, Nhà nước phát hành hối phiếu, vay nợ tức phát hành công trái” Và xuất sở hữu Nhà nước làm cho Nhà nước bắt đầu bên trình sản xuất, Nhà nước “Nhà tư tập thể lý tưởng, Nhà nước chuyển nhiều lực lượng sản xuất thành tài sản lại biến thành tư tập thể thực nhiêu bóc lột nhiều công nhân” Cũng theo hai ông, có biến đổi kinh tế xã hội từ chủ nghiã tư lên xã hội cộng sản thiếu vai trò kinh tế Nhà nước, giai cấp vô sản, Anghen nhấn mạnh ”Giai cấp vô sản chiếm lấy quyền Nhà nước biến tư liệu sản xuất trước hết thành sở hữu Nhà nước” Theo dự đoán Mac Anghen, chuyên vô sản phận quan trọng Nhà nước vai trò kinh tế Nhà nước đời từ chín muồi tiền đề Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ kinh tế xã hội, đến lượt đời vai trò kinh tế Nhà nước lại thúc đẩy điều kiện kinh tế xã hội xã hội phát triển hoàn thiện Và điều kiện kinh tế xã hội phát triển đến trình độ định lại dẫn đến tự tiêu vong Nhà nước theo quy luật phát sinh phát triển chuyển hoá vốn có vật tượng Mac Anghen với tư cách vừa nhà khoa học vừa nhà hoạt động thực tiễn, hai ông chưa thể đề cập nhiều vai trò chức kinh tế Nhà nước cho xã hội tương lai thực tiễn chưa đến, phân tích logic hai ông phác hoạ chức kinh tế Nhà nước chủ yếu ”biến tư liệu sản xuất thành sở hữu Nhà nước”, đến sau Lênin với tư cách người lãnh đạo trực tiếp công xây dựng xã hội vai trò chức Nhà nước nói tới nhiều Ông cho kinh tế xã hội chủ nghĩa xây dựng công hữu xã hội tư liệu sản xuất với hai hình thức sở hữu toàn dân tập thể Sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất hình thức sở hữu chung toàn thể nhân dân lao động, người chiếm hữu tư liệu sản xuất Người chủ cao Nhà nước xã hội chủ nghĩa, sản xuất tiến hành theo kế hoạch tập trung thống Nhà nước Còn hình thức sở hữu tập thể tập thể người lao động góp vốn, tư liệu sản xuất để xây dựng nên, sản xuất tiến hành theo kế hoạch tập thể có hướng dẫn Nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa có vai trò kinh tế đặc biệt, không máy ăn bám đứng trình sản xuất mà phải chuyển sang tổ chức, thực chức quản lý kinh tế quốc dân Chức gắn liền với trình kế hoạch hoá tập trung thống nhất, quản lý sản xuất phân phối sản phẩm, kiểm tra chặt chẽ mức độ lao động tiêu dùng Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ Thực tế lịch sử cho thấy với tiến hoá chế độ xã hội, vai trò kinh tế Nhà nước có biến đổi lớn lao, thể rõ lý thuyết kinh tế điển hình qua thời kì - Trong xã hội chiếm hữu nô lệ phong kiến: vai trò kinh tế Nhà nước chủ yếu dừng lại việc bảo vệ sở hữu nô lệ phong kiến Tư liệu sản xuất Nhà nước trực tiếp dùng quyền lực can thiệp vào việc phân phối cải sản xuất nô lệ Còn Nhà nước phong kiến không can thiệp vào việc phân phối mà tập hợp nhân dân xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp, khuyến khích quan lại di dân mở mang vùng đất mới, đề sách ruộng đất thích hợp cho thời kì - Trong giai đoạn đầu hình thành phát triển Chủ nghĩa tư + Trong thời kì tích luỹ nguyên thuỷ Tư (giữa kỉ 15) Nhà nước có vai trò kinh tế quan trọng việc tích luỹ tiền (Chủ nghĩa trọng thương), họ đề cao vai trò tiền tệ, coi tiền tệ tiêu chuẩn để đánh giá giàu có quốc gia -“Nội thương ống dẫn, ngoại thương máy bơm, muốn tăng cải phải có ngoại thương nhập dần cải qua nội thương”-do Nhà nước buộc thương gia nước không mang tiền khỏi nước họ, quy định nơi phép buôn bán để dễ dàng cho việc kiểm tra, đánh thuế nhập cao, khuyến khích phát triển xuất hàng hoá , thành phẩm, hạn chế xuất nguyên liệu thô Sự can thiệp Nhà nước góp phần tạo tiền đề cần thiết cho đời Chủ nghĩa tư + Thế kỉ 18,19 Cách mạng khoa học kĩ thuật lần thứ hoàn thành, công trường thủ công Tư chủ nghĩa đứng vững công nghiệp, nông nghiệp sản xuất nước Tư phát triển nhanh, giai cấp Tư Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ sản chuyển từ lĩnh vực lưu thông sang lĩnh vực sản xuất, tư tưởng tự kinh tế thể rõ thời kì mà tiêu biều quan điểm kinh tế trường phái cổ điển Họ ủng hộ mạnh mẽ tư tưởng tự cạnh tranh, chống lại việc Nhà nước can thiệp vào kinh tế:”Trong sách kinh tế phải tính đến trình tự nhiên, không nên dùng hành động cưỡng để chống lại trình đó”-W.Petty Tư tưởng tự kinh tế tiếp tục phát triển thuyết trật tự tự nhiên trường phái trọng nông Pháp, đại diện họ Quesnay, ông cho có xã hội tư xã hội bình thường phù hợp với trật tự tự nhiên (với quy luật la quy luật vật lý luân lý) từ ông đưa tư tưởng tự tư hữu, tự cạnh tranh, tự tham gia thị trường Tuy nhiên đại diện tiêu biểu thời kì nhà Kinh tế trị học tư sản cổ điển người Anh-Ađam Smith-ông dưa lý thuyết “Bàn tay vô hình”, “Con người kinh tế”, “Nhà nước không can thiệp vào tổ chức kinh tế hàng hoá" Ông cho hoạt động kinh tế quy luật khách quan tự phát chi phối, vận động thị trường quan hệ cung cầu với biến động tự phát giá hàng hoá thị trường định Quan hệ người với người quan hệ lợi ích kinh tế Mỗi người hoạt động nhằm lợi ích cho thân, song “bàn tay vô hình” chi phối buộc người phục tùng lợi ích chung xã hội, điều nằm ý định nhà kinh doanh Mặc dù đề cao “bàn tay vô hình” song ông cho Nhà nước có nhiệm vụ kinh tế định, nhiệm vụ kinh tế đặt vượt khả doanh nghiệp Mặt khác nhà kinh tế thấy kinh tế phát triển cao, xã hội hoá sản xuất ngày mở rộng, thị trường ngày phát triển cần có quản lý Nhà nước kinh tế, song tư tưởng họ Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ dừng lại sức mạnh thị trường, tác động tự phát quy luật kinh tế thị trường làm cho kinh tế phát triển ổn định lành mạnh - Sang thời kì đại tư công nghiệp: Chủ nghĩa tư phát triển nhanh chóng nhờ nguồn vốn tích luỹ to lớn nên người ta chủ yếu phê phán tiêu dùng xa xỉ làm giảm nguồn tích luỹ chưa thấy rõ vai trò cần thiết Nhà nước việc điều chỉnh trình phát triển, khắc phục cân đối (Ví dụ Davit Ricardo) + Vào đầu năm 1930 kỉ nảy, khủng hoảng kinh tế diễn thường xuyên đặc biệt khủng hoảng kinh tế giới năm 1929-1933 làm cho “bàn tay vô hình” đảm bảo điều kiện ổn định cho kinh tế thị trường phát triển Đồng thời giai đoạn trình độ xã hội hoá sản xuất phát triển cao làm cho nhà kinh tế thấy rằng: cần có lực lượng điều tiết kinh tế từ trung tâm-đó Nhà nước Từ J.M.Keynes-nhà kinh tế học người Anh dưa lý thuyết "Nhà nước điêù tiết kinh tế thị trường" Ông cho với tăng lên sản lượng quốc gia thu nhập tăng lên tiêu dùng tăng lên Nhưng xu hướng “tiêu dùng giới hạn” nên tiêu dùng tăng chậm so với thu nhập, điều làm giảm cầu tiêu dùng tương đối Cầu tiêu dùng giảm làm giảm giá hàng hoá từ dó làm giảm tỷ suất lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận giảm nhỏ lãi suất doanh nghiệp lợi họ không đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Và khủng hoảng, trì trệ kinh tế thất nghiệp xảy điều tránh khỏi Để khắc phục tình trạng đó, Nhà nước cần phải can thiệp vào kinh tế, vào thị trường, phát huy nguồn vốn nhàn rỗi cư dân, nghiệp chủ đưa vào sản xuất, tăng vốn đầu tư để giải công ăn việc làm, tăng thu nhập, tiêu dùng, đặc biệt ý đến tăng cầu tiêu dùng có tăng cầu tiêu dùng thực khuyến khích nghiệp Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ chủ đầu tư vào sản xuất, mặt Mặt khác, Nhà nước phải dùng sách tài chính, lãi suất để tác động vào kinh tế Phải chấp nhận lạm phát vừa phải, tăng lượng tiền định vào lưu thông để giảm lãi suất, tăng đầu tư tư mới, có làm điều làm cho kinh tế phát triển cân ổn định, tránh đợt khủng hoảng, thất nghiệp xảy kinh tế Tuy nhiên, quan điểm Keynes người theo ông không làm cho khủng hoảng, thất nghiệp lạm phát giảm, trái lại ngày gia tăng theo chu kì kinh tế + Chính hạn chế Keynes làm xuất “Chủ nghĩa tự mới”-họ muốn kết hợp tất quan điểm phương pháp luận trường phái tự cũ, trọng thương mới, trường phái Keynes với tư tưởng là: “Cơ chế thị trường có điều tiết Nhà nước mức độ định”, hiệu mà họ đưa là:”Thị trường nhiều Nhà nước can thiệp hơn” Họ xây dựng nhiều mô hình kinh tế thị trường như: * “Nền kinh tế thị trường xã hội “ CHLB Đức, dược hinh dung sân bóng doanh nghiệp cầu thủ, Nhà nước đóng vai trò trọng tài thiết kế luật “chơi “ để điều khiển trận đấu cho kinh tế tránh tai hoạ khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát Đặc trưng kinh tế là: Tôn trọng cạnh tranh, Nhà nước can thiệp vào kinh tế phải tổng hợp với thị trường, Nhà nước coi trọng tiêu xã hội, sử dụng để đánh giá hoạt động doanh nghiệp * Ở Mĩ tiêu biểu có “Trường phái trọng tiền đại”, họ ủng hộ tư tưởng tự kinh tế chống lại việc Nhà nước can thiệp, họ cho kinh tế tư chủ nghĩa thường xuyên trạng thái cân động, hệ thống tự điều chỉnh, hoạt động dựa vào quy luật kinh tế vốn có Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ * Ở nước Bắc Âu có chủ trương tăng cường vai trò Nhà nước chủ yếu lĩnh vực xã hội, kiểu kinh tế thị trường xã hội + Rõ ràng trường phái Keynes tự vấp phải sai lầm, hạ thấp đến mức bỏ qua chế thị trường phủ nhận vai trò kinh tế Nhà nước, nên vào thập niên 60,70 có xích lại gần trường phái để hình thành kinh tế hỗn hợp, tức họ phối hợp “Bàn tay vô hình” “Bàn tay hữu hình” để điều tiết kinh tế Trong “Kinh tế học” Samuelson ông viết:”Điều hành kinh tế phủ lẫn thị trường định vỗ tay bàn tay”, theo ông Nhà nước có vai trò đảm bảo ổn định, công hiệu kinh tế thực tế chịu thất bại thị trường gồm cạnh tranh không hoàn hảo (cao độc quyền), tác động bên ngoài( ngoại ứng), hàng hoá công cộng (nếu để tư nhân làm việc cung ứng thường không đủ nên Chính phủ phải nhảy vào làm việc đó) thuế (một dạng cưỡng quan trọng Nhà nước để phục vụ chi tiêu mình) Như can thiệp Chính phủ vào thị trường để nâng cao hiệu đơn ý thích, mà tạo điều kiện dễ dàng cho tư doanh làm ăn trôi chảy, ngăn cản lạm dụng doanh nghiệp trở thành kẻ tham lam độc quyền kiềm chế hoạt động doanh nghiệp khối nhà máy họ đe doạ sinh mạng tài sản người khác Ngoài kinh tế hoạt động hoàn toàn có hiệu quả, ranh giới đường khả sản xuất, cạnh tranh thị trường hoản hảo hàng hoá đặt vào tay người có nhiều tiền theo nhu cầu lớn nhất, cần thừa nhận hệ thống thị trường có hiệu gây bất bình đẳng lớn, thị trường dân chủ không thích phân phối “phiếu đôla” thị trường “thả lỏng” có biện pháp Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ thay đổi kết thông qua sách “phân phối lại”, từ Nhà nước sử dụng "thuế luỹ tiến” đánh thuế người giàu theo tỉ lệ thu nhập cao người nghèo, xây dựng hệ thống hỗ trợ thu nhập nhằm tạo “mạng lưới an toàn”, bảo vệ người không may khỏi bị huỷ hoại kinh tế Bên cạnh đó, theo Samuelson từ đời Chủ nghĩa tư gặp phải thăng trầm chu kì cuả lạm phát, sử dụng cách thận trọng quyền lực tiền tệ tài Chính phủ (bao hàm việc điều tiết tiền tệ hệ thống ngân hàng để xác định mức lãi suất điều kiện tín dụng Qua xem xét vai trò Chính phủ- người đảm bảo hiệu quả, công ổn định-ông làm rõ nước Mĩ năm 1980 lại gọi “một kinh tế hỗn hợp”, chế thị trường xác định giá sản lượng nhiều lĩnh vực, Chính phủ điều tiết thị trường chương trình thuế, chi tiêu luật lệ Cả hai bên thị trường Chính phủ có tính chất thiết yếu Lí thuyết kinh tế trường phải có ý nghĩa thực tiễn với nước ta kinh tế nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận động dược điều tiết thống chế thị trường-bàn tay vô hình- vai trò kinh tế Nhà nước-bàn tay hữu hình - Thời kì nước xã hội chủ nghĩa: Sau Đại chiến Thế giới II, bên cạnh hệ thống nước tư chủ nghĩa hình thành phát triển từ trước, hệ thống nước xã hội chủ nghĩa đời tồn song song khắp châu lục (trước Đại chiến Thế giới II tồn Nhà nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô) Do quan điểm trị, tư tưởng nhiều điều kiện khác, tất nước xã hội chủ nghĩa áp dụng chế độ kế hoạch hoá tập trung để quản lý kinh tế Đặc trưng bật chế độ việc Nhà nước đặt vào trung tâm quan hệ kinh tế Thông qua công cụ Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ kế hoạch chi tiết hoá đến cao độ, vấn đề kinh tế từ sản xuất, phân phối đến tiêu dùng quan Nhà nước đảm trách Điều nguyên nhân quan trọng dẫn đến tụt hậu hệ thống nước xã hội chủ nghĩa so với hệ thống nước tư phát triển Những cải tổ không triệt để sau dẫn tới sụp đổ không tránh khỏi Liên Xô loạt nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu vào cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 Như nguyên tắc Nhà nước cần phải can thiệp vào thị trường mô hình chung áp dụng cho toàn giới Căn vào điều kiện cụ thể nước mà phải tìm cho vị trí tiếp cận với kinh tế, cách thức riêng để can thiệp vào thị trường, định hướng kinh tế đến mục tiêu mong muốn sở tôn trọng quy luật khách quan thị trường Tính tất yếu khách quan việc xuất vai trò kinh tế Nhà nước Trên thực tế, kinh tế giới lí tưởng bàn tay vô hình Mỗi kinh tế có khuyết tật Vì lí nên nơi giới, phủ dù bảo thủ đến đâu lại không nhúng tay vào kinh tế Trong kinh tế thị trường, lực lượng sản xuất ngày phát triển theo quan hệ sản xuất thiết lập cho phù họp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Vì Nhà nước cần phải nắm vai trò chủ đạo trongviệc đưa giải pháp để phát triển lực lượng sản xuất Trong thời kì độ, để phát triển kinh tế theo chế thị trường cần phải giải hai mâu thuẫn Thứ mâu thuẫn kinh tế chậm phát triển với yêu cầu phát triển kinh tế đại trình đẩy nhanh phát triển kinh tế hàng hoá Thứ hai mâu Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ thuẫn yếu tố nhanh nhạy, tự phát kinh tế hàng hoá nhiều thành phần.Với tư cách quan quyền lực đại diện cho lợi ích nhân dânvà người chủ đại diện cho sở hữu toàn dân, Nhà nước phải quản lí kinh tế đ, thực chế độ dân chủ khâu, mặt trình tái sản xuất II- Sự hình thành chế quản lí Việt Nam Trước hết ta cần nắm khái niệm chế kinh tế: Đó tồng thể yếu tố có mối liên hệ tác động qua lại lẫn tạo thành động lực dẫn dắt kinh tế phát triển Cơ chế quản lí kinh tế cũ Việt Nam a)Đặc trưng Cơ chế quản lí kinh tế cũ nước ta chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp (Giai đoạn trước ĐạI hội VI Đảng năm 1986) Đặc trưng chủ yếu chế quản lý kinh tế giai đoạn coi kế hoạch công cụ quản lí số một, có tính chất pháp lệnh bắt buộc trực tiếp gián tiếp tất nghành, cấp, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế công dân, luật pháp kinh tế (mới có ít) công cụ quản lí khác xếp sau công cụ kế hoạch Nhà nước bị biến thành “ông chủ doanh nghiệp lớn”, thông qua hệ thống tiêu kế hoạch chi tiết, Nhà nước trực tiếp định tất vấn đề liên quan tới đời sống kinh tế xã hội đất nước b)Ưu điểm Cơ chế góp phần đắc lực vào việc huy động nguồn lực khổng lồ thời gian ngắn để triển khai chương trình quy mô quốc gia, đặc biệt việc động viên nhân tài vật lực phục vụ nhiệm vụ sản xuất chiến đấu phù hợp với đặc điểm tình hình đất nước năm chiến tranh Có thể nói chế quản lí hoàn thành sứ mạng lịch sử Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ c)Nhược điểm - Quản lí kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu, điều thể chi tiết hóa đáng nhiệm vụ Trung ương giao hệ thống tiêu pháp lệnh từ giao xuống, qua làm suy yếu, triệt tiêu động lực kinh tế chí gây tác động khuyến khích ỷ lại, dựa dẫm, lười biếng gây thiệt hại cho người tích cực, tạo môi trường cho lãng phí, gây thất thoát cho tài sản quốc gia - Các quan hành kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động đơn vị kinh tế sở, lại không chịu trách nhiệm định - Coi thường quan hệ hàng hoá- tiền tệ hiệu quản lí kinh tế, quản lí kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hạch toán hình thức Chế độ bao cấp thể hình thức: bao cấp giá, chế độ cung cấp cấp phát vốn ngân sách mà không ràng buộc vật chất người cấp phát vốn - Từ đặc điểm tất yếu dẫn đến máy quản lý cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán quản lý lực quản lí, không theo nghiệp vụ kinh doanh, phong cách quan liêu cửa quyền Những quan niệm “ ấu trĩ” xây dựng phát triển kinh tế biểu sai lầm chủ quan ý chí, vi phạm quy luật khách quan, mà đặc biệt quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp tích cóp xu hướng tiêu cực, làm nảy sinh trì trệ, hình thành chế kìm hãm phát Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ triển kinh tế xã hội Vấn đề đặt phải đổi sâu sắc chế theo hướng đổi chế quản lí Đại hội VI Đảng xác định tiếp tục khẳng định Đại hội VII:” Tiếp tục xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng bộ, vận hành có hiệu chế thị trường có quản lí Nhà nước” Cơ chế thị trường vận dụng Việt Nam a)Một số khái niệm Để sâu nghiên cứu chế quản lí kinh tế Việt Nam cần nắm vững số khái niệm sau - Thị trường gì? Thị trường gắn liền với trình sản xuất lưu thông hàng hoá, đời phát triển với đời phát triển sản xuất lưu thông hàng hoá, sản xuất hàng hoá ngày phát triển, lượng sản phẩm lưu thông thị trường ngày dồi phong phú, thị trường mở rộng Như thị trường lĩnh vực trao đổi hàng hoá thông qua tiền tệ làm môi giới, người mua người bán tác động qua lại lẫn để xác định giá số lượng hàng hoá lưu thông thị trường Thị trường trung tâm toàn trình tái sản xuất hàng hoá Những vấn đề sản xuất hàng hoá sản xuất gì? Số lượng bao nhiêu? Bằng phương pháp nào? phải thông qua thị trường thị trường đóng vai trò hoạt động phương án sản xuất kinh doanh có hiệu - Cơ chế thị trường gì? Mọi hệ thống kinh tế tổ chức cách hay cách khác, để huy động tối đa nguồn lực xã hội sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm sản xuất hàng hoá dịch vụ thoả mãn nhu cầu xã hội Việc sản xuất hàng hoá gì? Theo phương thức tốt nhất? Việc phân phối hàng hoá sản xuất cho đáp ứng tốt nhu cầu xã Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ hội? Đó vấn đề tổ chức kinh tế xã hội, lực lượng định vấn đề đó? Trong kinh tế hàng hoá có loạt quy luật kinh tế vốn có cho hoạt động quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật lưu thông tiền tệ lợi nhuận động lực vận động Các quy luật thể tác động thông qua mối quan hệ kinh tế lĩnh vực trao đổi- thị trường, thông qua vận động giá Nhờ vận động hệ thống giá thị trường mà diễn thích ứng tự phát khối lượng cấu sản xuất với khối lượng cấu nhu cầu xã hội, tức quy luật điều tiết sản xuất xã hội Một kinh tế mà vấn đề thị trường định xem kinh tế thị trường Như vậy, chế thị trường chế tự điều chỉnh kinh tế hàng hoá, “ máy” kinh tế điều tiết toàn vận động kinh tế thị trường, trình sản xuất lưu thông hàng hoá tác động khách quan quy luật kinh tế vốn có (đặc biệt quy luật giá trị- quy luật kinh tế sản xuất lưu thông hàng hoá) chế định vấn đề kinh tế: sản xuất gì? nào? cho ai? - Vai trò kinh tế thị trường?Kinh tế thị trường giúp nhân loại giải vấn đề kinh tế cách có hiệu +Sản xuất gì? Không phải thượng đế, tổ chức mệnh lệnh người sản xuất định, mà người tiêu dùng thông qua việc bỏ đồng tiền để lựa chọn: Họ thích hàng hoá hàng hoá kia, họ cần số lượng số lượng khác, chấp nhận mức giá mức giá khác Thông qua việc bỏ phiếu đồng tiền để chọn cho thứ hàng hoá hợp sở thích, thị hiếu, nhu cầu, Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ chủng loại, số lượng, mẫu mã Ở tính dân chủ tự thực thể rõ nét +Sản xuất nào? Vấn đề giải thông qua cạnh trạnh chủ yếu cạnh tranh định Muốn đứng vững chiến thắng cạnh tranh, người sản xuất phải lựa chọn kĩ thuật công nghệ tối ưu Cạnh tranh xí nghiệp ngành hình thành nên lợi nhuận siêu ngạch cho người sản xuất Động lực hấp dẫn thúc đẩy họ đổi kĩ thuật, phấn đấu đưa suất lao động cá biệt lên cao suất lao động xã hội Hơn nữa, cạnh tranh chế sàng lọc, bình tuyển kiểu sản xuất tân tiến, loại bỏ chế sản xuất cũ kĩ lạc hậu Vì cạnh tranh linh hồn đời sống kinh tế kinh tế thị trường +Sản xuất cho ai? Như ta biết mục đích sản xuất hàng hoá để bán, để chuyển H thành T, làm cho sản xuất tái diễn Do để trả lời câu hỏi “Sản xuất cho ai” sản xuất cho người có tiền Trong phân phối, động lực đồng tiền để làm giàu trở thành sức mạnh thật thúc đẩy người hoạt động kinh tế họ Tất nhiên phân phối kinh tế thị trường không tránh khỏi số mặt trái hậu xã hội -Đặc điểm chung chế thị trường +Ưu điểm: Trước hết kích thích hoạt động chủ thể kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự họ, lấy lợi nhuận siêu ngạch làm động lực hoạt động nên đòi hỏi doanh nghiệp thường xuyên phải hạ thấp chi phí lao động cá biệt xuống thấp chi phí lao động xã hội cần thiết, nhờ mà động viên nguồn lực xã hội sử dụng tiết kiệm nguồn lực đó, thúc đẩy việc áp Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ dụng tiến khoa học kĩ thuật, tăng suất lao động, nâng cao trình độ xã hội hoá sản xuất * Hai chế thị trường có tính động khả thích nghi nhanh chóng điều kiện kinh tế thay đổi, làm thích ứng kịp thời khối lượng cấu sản xuất với khối lượng cấu nhu cầu Lí kinh tế thị trường tồn nguyên tắc đưa thị trường loại hàng hoá sớm thu lợi nhiều * Ba kinh tế thị trường hàng hoá phong phú đa dạng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thoả mãn ngày tốt nhu cầu vật chất, văn hoá phát triển toàn diện thành viên xã hội Những việc để Nhà nước tự làm phải thực khối lượng công việc khổng lổ, có không thực đòi hỏi chi phí cao việc định +Nhược diểm: Bên cạnh ưu điểm kể trên, kinh tế thị trường có hàng loạt khuyết tật, trước hết phát triển không ổn định kinh tế, điều xuất phát từ tính tự phát chế kinh tế thị trường Những cân đối lớn kinh tế xác lập thông qua hàng loạt dao động Do sau thời kì phồn thịnh lại đến thời kì trì trệ, suy thoái, khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát tượng gắn liền với kinh tế thị trường Những tượng kể ảnh hưởng tiêu cực tới mặt đời sống kinh tế xã hội * Thứ hai, xuất độc quyền kinh tế Độc quyền vi phạm điều kiện hiệu Pareto, điều làm tổn hại tới lợi ích người tiêu dùng xã hội * Thứ ba, ngoại ứng Ngoại ứng tồn việc sản xuất tiêu dùng mặt hàng trực tiếp làm ảnh hưởng tới doanh nghiệp người tiêu Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ dùng không can dự đến việc mua bán hàng hóa đó, không phản ánh đầy đủ giá thị trường Ngoại ứng dù tích cực hay tiêu cực không phản ánh giá thị trường làm cho mức sản lượng tối ưu làm thiệt hại tới lợi ích xã hội * Thứ tư, hàng hoá công cộng Đây hàng hoá mà tiêu dùng người không ảnh hưởng đến tiêu dùng ngưởi khác như: đường cao tốc, quốc phòng, an ninh hàng hoá công cộng cần thiết cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp không chịu bỏ tiền để sản xuất * Thứ năm, phân phối thu nhập Do tác động quy luật kinh tế thị trường, bất bình đẳng phân phối thu nhập, phân hoá giàu nghèo tượng không tránh khỏi Những điều dẫn đến mâu thuẫn, chí xung đột xã hội Điều trở thành nhân tố cản trở trình tăng trưởng phát triển kinh tế * Thứ sáu, vấn để thông tin Trong kinh tế thị trường, doanh nghiệp cần nhiều thông tin khác Trong đó, khả doanh nghiệp việc thu nhập xử lý thông tin hạn chế Mỗi doanh nghiệp tự giải nhu cầu thông tin * Thứ bảy, mục đích doanh nghiệp lợi nhuận tối đa, đo họ lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiễm nguồn nước, không khí * Thứ tám, khủng hoảng sản xuất thừa bệnh cố hữu kinh tế thị trường phát triển Ở đây, mức cung hàng hoá vượt mức cầu có khả toán nên dẫn tới tình trạng “ dư thừa hàng hoá” Nguyên nhân tình trạng mâu thuẫn phương thức sản xuất tư chủ nghĩa, mâu thuẫn thể tính kế hoạch cao độ doanh nghiệp với tính vô phủ toàn sản xuất xã hội Xu hướng mở rộng sản xuất vô hạn độ mâu thuẫn với sức mua có hạn quần chúng Mâu thuẫn đối kháng giai cấp vô sản giai cấp tư sản Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ Do khuyết tật mà xã hội thường xuyên phải có kiểm tra, điều tiết, định hướng cách có ý thức vận động chế thị trường, lí cần thiết phải thiết lập vai trò quản lí Nhà nước tất nước có kinh tế thị trường Ở nước ta quản lí Nhà nước nhằm hướng tới ổn định kinh tế xã hội, công hiệu làm cho kinh tế ngày tăng trưởng phát triển với tốc độ cao b)Sự vận dụng vào Việt Nam Cùng với tiến trình phát triển chung giới, kinh tế Việt Nam lên phát triển kinh tế thị trường mang săc riêng Việt Nam-nền kinh tế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa- kinh tế vận động theo chế hỗn hợp định hướng lý tưởng chủ nghĩa xã hội Đây vấn đề mẻ tất nhiên định nghĩa đòi hỏi phải loại trừ thành kiến"Thị trường chủ nghĩa tư bản","kế hoạch chủ nghĩa xã hội" quan điểm loại Để hiểu rõ kinh tế thị trường Việt Nam ta cần làm rõ số vấn đề sau: *Thực trạng kinh tế Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa? Khi chuyển sang kinh tế thị trường đứng trước thực trạng đất nước bước độ lên chủ nghĩa xã hội từ xã hội vốn thuộc địa nửa phong kiến với trình độ phát triển lực lượng sản xuất xã hội thấp Đất nước lại trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề Những tàn dư thực dân, phong kiến nhiều, lại chịu ảnh hưởng nặng nề chế tập trung quan liêu bao cấp - Kinh tế hàng hoá phát triển, kinh tế mang nặng tính chất tự cấp tự túc: Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ + Trình độ sở vật chất kĩ thuật công nghệ sản xuất thấp + Hệ thống kết cấu hạ tầng, dịch vụ sản xuất dịch vụ xã hội chưa đủ để phát triển kinh tế thị trường nước chưa đủ khả để mở rộng giao lưu với thị trường quốc tế + Cơ cấu kinh tế cân đối hiệu quả, mang nặng đặc trưng cấu kinh tế nông nghiệp Hiện tượng độc canh lúa tồn tại, ngành nghề chưa phát triển Từ Đại hội lần thứ VI Đảng cấu ngành cấu thành phần kinh tế có nhiều thay đổi chưa thành cấu hợp lí + Chưa có thị trường theo nghĩa Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nước ta hình thành phát triển thị trường nước ta hình thành phát triển Tuy nhiên thị trường nước ta trình độ thấp, tính chất hoang sơ, dung lượng thiếu có phần rối loạn, bước có thị trường hàng hoá nói chung Về nước ta chưa có thị trường sức lao động Chúng ta chưa có thị trường tiền tệ thị trường tiền vốn, có thị trường khu vực quốc doanh với quan hệ vay, trả, mua, bán thô sơ Khu vực kinh tế Nhà nước sử dụng lãi suất, tỉ giá quan hệ tài tiền tệ Nhà nước quy định Chưa có lãi suất, tỉ giá tín dụng thực theo chế thị trường Thực trạng nước ta hậu nhiều nguyên nhân khác Về mặt khách quan trình độ phát triển phân công lao động xã hội thấp Nền kinh tế mang nặng tính tự cấp tự túc Về mặt chủ quan nhận thức chưa đắn kinh tế xã hội chủ nghĩa, phân biệt ý chí thị trường có tổ chức thị trường tư Một thời gian dài tồn quan niệm cho tư liệu sản xuất lưu chuyển Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ nội xí nghiệp quốc doanh hàng hoá đặc biệt, không mua bán chúng có vai trò đặc biệt quan trọng Nếu chúng rơi vào tay tư nhân trở thành phương tiện nô dịch lao động người khác Sức lao động tiền vốn quan niệm hàng hoá Mặt khác quản lí theo chiều dọc- theo chức kinh doanh ngành cách máy móc dẫn tới tượng cửa quyền, cắt đứt mối liên hệ tự nhiên ngành + Năng suất lao động thu nhập quốc dân tính theo đầu người thấp Do trình độ sở vật chất kĩ thuật công nghệ thấp, kết cấu hạ tầng dịch vụ sản xuất dịch vụ xã hội kém, cấu kinh tế cân đối, thị trường nước chưa phát triển suất lao động xã hội thu nhập bình quân tính theo đầu người nước ta tất yếu thấp Tình hình phản ánh qua số liệu sau Theo giá hành( tỷ 1988 1989 1990 1991 1992 đồng) GNP 13,266 2,308 38,167 69,959 Tổng đầu tư (I) 1,906 4,796 Tiêu dùng (C) 13,291 24,358 38,177 66,61 94,883 Tiết kiệm (S) -25 6,987 2,817 -50 -10 - 3,349 101,87 - Qua số liệu ta thấy: suất lao động thấp nên mức tiêu dùng xã hội từ năm 1988 đến năm 1990 lớn mức GDP hàng năm, tích luỹ nội từ kinh tế nước, tiết kiệm số âm Theo số liệu thống kê Ngân hàng giới năm 1991 thu nhập quốc dân theo đầu người nước ta so với nước phát triển Châu Á Vai trß cña ®Çu t- viÖc thøc ®Èy kinh tÕ [...]... mà trong đó những vấn đề cơ bản của nó do thị trường quyết định được xem là nền kinh tế thị trường Như vậy, cơ chế thị trường là cơ chế tự điều chỉnh nền kinh tế hàng hoá, là “ bộ máy” kinh tế điều tiết toàn bộ sự vận động của kinh tế thị trường, quá trình sản xuất và lưu thông hàng hoá dưới sự tác động khách quan của các quy luật kinh tế vốn có của nó (đặc biệt là quy luật giá trị- quy luật kinh tế. .. thoả mãn nhu cầu của xã hội Việc sản xuất ra hàng hoá gì? Theo phương thức nào là tốt nhất? Việc phân phối hàng hoá được sản xuất ra sao cho đáp ứng tốt nhất nhu cầu xã Vai trß cña ®Çu t- trong viÖc thøc ®Èy kinh tÕ hội? Đó là những vấn đề cơ bản của tổ chức kinh tế xã hội, lực lượng nào quyết định những vấn đề cơ bản đó? Trong nền kinh tế hàng hoá có một loạt những quy luật kinh tế vốn có cho nó hoạt... luật kinh tế vốn có của nó (đặc biệt là quy luật giá trị- quy luật kinh tế cơ bản của sản xuất và lưu thông hàng hoá) cơ chế đó quyết định những vấn đề cơ bản của nền kinh tế: sản xuất cái gì? như thế nào? cho ai? - Vai trò của kinh tế thị trường ?Kinh tế thị trường giúp nhân loại giải quyết 3 vấn đề cơ bản trong nền kinh tế một cách có hiệu quả +Sản xuất cái gì? Không phải do thượng đế, một tổ chức mệnh... linh hồn của đời sống kinh tế trong nền kinh tế thị trường +Sản xuất cho ai? Như ta đã biết mục đích của sản xuất hàng hoá là để bán, để chuyển H thành T, làm cho sản xuất tái diễn Do vậy để trả lời câu hỏi “Sản xuất cho ai” chỉ có thể là sản xuất cho người có tiền Trong phân phối, động lực vì đồng tiền để làm giàu trở thành một sức mạnh thật sự thúc đẩy con người trong các hoạt động kinh tế của họ Tất... hiện một khối lượng công việc khổng lổ, có khi còn không thực hiện được và đòi hỏi chi phí cao trong việc ra các quyết định +Nhược diểm: Bên cạnh những ưu điểm kể trên, kinh tế thị trường còn có hàng loạt các khuyết tật, trước hết là sự phát triển không ổn định của nền kinh tế, điều đó xuất phát từ tính tự phát của cơ chế kinh tế thị trường Những cân đối lớn trong nền kinh tế được xác lập thông qua... bản của sự vận động của nó Các quy luật đó thể hiện sự tác động của mình thông qua các mối quan hệ kinh tế trong lĩnh vực trao đổi- thị trường, thông qua sự vận động của giá cả Nhờ sự vận động của hệ thống giá cả thị trường mà diễn ra sự thích ứng tự phát khối lượng và cơ cấu của sản xuất với khối lượng và cơ cấu của nhu cầu của xã hội, tức là các quy luật điều tiết nền sản xuất xã hội Một nền kinh tế. .. động của cơ chế thị trường, đó là lí do cần thiết phải thiết lập vai trò quản lí của Nhà nước ở tất cả các nước có nền kinh tế thị trường Ở nước ta sự quản lí của Nhà nước nhằm hướng tới sự ổn định về kinh tế xã hội, sự công bằng và hiệu quả cũng như làm cho nền kinh tế ngày càng tăng trưởng và phát triển với tốc độ cao b)Sự vận dụng vào Việt Nam Cùng với tiến trình phát triển chung của thế giới, nền kinh. .. chưa đủ để phát triển kinh tế thị trường ở trong nước và chưa đủ khả năng để mở rộng giao lưu với thị trường quốc tế + Cơ cấu kinh tế còn mất cân đối và kém hiệu quả, còn mang nặng đặc trưng của một cơ cấu kinh tế nông nghiệp Hiện tư ng độc canh cây lúa vẫn còn tồn tại, ngành nghề chưa phát triển Từ Đại hội lần thứ VI của Đảng cho đến nay tuy cơ cấu ngành và cơ cấu thành phần kinh tế đã có nhiều thay... kinh tế Việt Nam cũng đi lên phát triển một nền kinh tế thị trường nhưng mang bản săc riêng của Việt Nam-nền kinh tế thị trường có sự quản lí của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa- đó là nền kinh tế vận động theo cơ chế hỗn hợp và được định hướng bởi lý tư ng của chủ nghĩa xã hội Đây là vấn đề hết sức mới mẻ và tất nhiên định nghĩa này đòi hỏi phải loại trừ thành kiến"Thị trường là chủ nghĩa tư. .. thất nghiệp, lạm phát là những hiện tư ng gắn liền với kinh tế thị trường Những hiện tư ng kể trên ảnh hưởng tiêu cực tới các mặt đời sống kinh tế xã hội * Thứ hai, đó là sự xuất hiện độc quyền trong nền kinh tế Độc quyền vi phạm các điều kiện hiệu quả Pareto, điều đó làm tổn hại tới lợi ích của người tiêu dùng và của xã hội * Thứ ba, các ngoại ứng Ngoại ứng tồn tại khi việc sản xuất hoặc tiêu dùng một