Đánh Giá Công Tác Bồi Thường Giải Phóng Mặt Bằng Tại Một Số Dự Án Trên Địa Bàn Tỉnh Vĩnh Phúc Giai Đoạn 2009-2011

I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM V TÙNG M NH ÁNH GIÁ CÔNG TÁC B I TH NG GI I PHÓNG M T B NG T I MT S D ÁN TRÊN A BÀN HUYN VNH T NG-TNH VNH PHÚC GIAI O N 2009-2011 Chuyên ngành: QU N LÝ T AI Mã s: 60 85 01 03 LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS THÁI NGUYÊN- 2013 NG VN MINH L I CAM OAN - Tôi xin cam oan r ng, s li u k t qu nghiên c u lun v n trung th c cha c s dng  b o v mt hc v - Tôi xin cam oan r ng, mi s giúp  cho vi c th c hi n lun v n ã c c m n thông tin trích dn lun v n u c ch rõ ngun g c Tác gi lun vn V Tùng Mnh L IC M N Trong trình th c hi n nghiên c u  tài, ã nhn c s quan tâm giúp  nhi t tình, s óng góp quý báu ca nhiu cá nhân tp th, ã to iu ki n thun li  hoàn thành b n lun v n Li u tiên, xin chân thành c m n PGS.TS Giám ng V n Minh, Phó c i hc Thái Nguyên ã tr c ti p h!ng dn su t thi gian nghiên c u th c hi n  tài Tôi xin c m n s góp ý chân thành ca Thy, Cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trng, Phòng Qu n lý to sau i hc, Trng i hc Nông lâm Thái Nguyên ã to iu ki n cho th c hi n  tài Tôi xin chân thành c m n Lãnh o UBND huy n V∀nh Tng ; S# Tài nguyên Môi trng V∀nh Phúc; Phòng Tài nguyên Môi trng, Phòng Th ng kê, V n phòng t - Tr!c có Lut ∃t n m 2003: Nh%ng v∃n  liên quan n vi c xác nh giá ∃t, bi thng, gi i phóng m t b ng, tái nh c u c quy nh ti v n b n d!i lut nh Ngh nh s 87/CP ngày 17 tháng n m 1994 ca Chính ph quy nh khung giá loi ∃t; Ngh nh s 90/CP ngày 17 tháng n m 1994 ca Chính ph quy nh v vi c bi thng thi t hi Nhà n!c thu hi ∃t  s dng vào mc ích an ninh, qu c phòng, li ích qu c gia, li ích công cng Ngh nh s 22/1998/N -CP ngày 24 tháng n m 1998 ca Chính ph ban hành quy nh v n bù thi t hi Nhà n!c thu hi ∃t  s dng vào mc ích qu c phòng, an ninh, li ích qu c gia, li ích công cng Khung giá ∃t  tính bi thng thi t hi Nhà n!c thu hi ∃t quy nh ti Ngh nh s 87/CP ã c áp dng mt thi gian dài (trên mi n m), m c dù trình áp dng có quy nh vi c iu chnh khung giá ∃t  tính bi thng b ng h s K nhng m c t ng cao nh∃t c:ng ch 1,2 ln i v!i ∃t nông nghi p hng Do vy giá ∃t  tính bi thng vn th∃p hn nhiu so v!i giá th c t , dn n phát sinh hàng lot u ki n v bi thng, gi i phóng m t b ng ti a phng - T< có Lut ∃t 2003[18]: Theo quy nh ca Lut ∃t n m 2003, nguyên t3c nh giá ∃t ph i sát v!i giá th trng iu ki n bình thng Tuy nhiên, tình hình ph− bi n hi n giá ∃t a phng quy nh công b u không theo úng nguyên t3c ó, dn t!i nhiu trng hp ách t3c v bi thng ∃t phát sinh u ki n Th c t cho th∃y, b ng giá ∃t a phng công b hàng n m cha phù hp v!i nguyên t3c nêu dn t!i u ki n ca ngi b thu hi ∃t gây ách t3c th c hi n bi thng, GPMB 1.1.3.6 Th tr ng bt ng s n Cùng v!i s phát trin ca nn kinh t n!c ta, th trng b∃t ng s n ngày c hình thành phát trin Vi c hình thành phát trin th trng b∃t ng s n góp phn gi m thiu vi c thu hi ∃t  th c hi n d án u t (do ngi u t có th áp ng nhu cu v ∃t thông qua giao dch th trng); ng thi ngi b thu hi ∃t có th t mua ho c cho thuê ∃t ai, nhà ca mà không nh∃t thi t ph i thông qua Nhà n!c th c hi n sách T C bi thng 1.1.4 Tác ng ca công tác b i th ng gi i phóng m t b ng n phát trin c! s h t∀ng [...]... Thái Nguyên, d!i s h!ng dn ca thy giáo - PGS.TS ng Vn Minh, chúng tôi ti n hành th c hi n  tài: “ ánh giá công tác b i th a bàn huyn Vnh T ng gi i phóng m t b ng t i m t s d án trên ng- Tnh Vnh Phúc giai o n 2009-2011 2 M/c tiêu c0a − tài 2.1 Mc tiêu tng quát ánh giá công tác bi thng gi i phóng m t b ng, h2 tr và tái nh c ti mt s d án trên a bàn huy n V∀nh Tng c v c ch , chính... tnh V∀nh Phúc 37 3.1.1 iu ki n t nhiên 37 3.1.2 iu ki n kinh t - xã hi 39 3.2 Hi n trng s dng ∃t và chuyn dch c c∃u s dng ∃t ca huy n V∀nh Tng giai on 2005-2012 46 3.2.1 Hi n trng s dng ∃t và bi n ng ∃t ai ca huy n nm 2005-2012 46 3.2.2 Công tác qu n lý nhà n!c v ∃t ai trên a bàn huy n V∀nh Tng 47 3.3 ánh giá công tác bi thng gi i phóng. .. chính sách bi thng gi i phóng m t b ng ti 2 d án 59 3.4 Tác ng ca vi c th c hi n thu hi ∃t, bi thng GPMB n i s ng và vi c làm ca các h dân b thu hi ∃t 60 3.4.1 Tác ng n lao ng và vi c làm 64 3.4.2 Tác ng n trình  vn hóa, giáo dc, hc v∃n 68 3.4.3 Tác ng n tài s n s# h%u ca các h 70 3.4.4 Tác ng n thu nhp 72 3.4.5 ánh giá ca ngi dân n chính... trình gi i phóng m t b ng 5 1.1.3 Mt s v∃n  nh h#ng n công tác bi thng gi i phóng m t b ng, h2 tr, tái nh c khi Nhà n!c thu hi ∃t 5 1.1.4 Tác ng ca công tác bi thng gi i phóng m t b ng n phát trin c s# h tng và i s ng xã hi 9 1.2 Các vn b n pháp lut liên quan n  tài 10 1.2.1 Nh%ng vn b n pháp quy ca Nhà n!c v ∃t ai 10 1.2.2 Nhn xét, ánh giá ... ca mt s n!c trên th gi!i 15 1.3.2 Chính sách bi thng và T C ca các t− ch c ngân hàng qu c t (WB và ADB) 16 1.3.3 Nhn xét, ánh giá và nh%ng kinh nghi m i v!i Vi t Nam 17 1.3.4 Nghiên c u trong n!c v bi thng gi i phóng m t b ng 17 1.3.5 Th c ti1n bi thng GPMB # Vi t Nam 20 1.3.6 V công tác th c hi n bi thng, h2 tr, GPMB và T C trên a bàn huy n V∀nh... qu ph6ng v∃n v hc v∃n, giáo dc ti d án 1 68 B ng 3.14: K t qu ph6ng v∃n v hc v∃n, giáo dc ti d án 2 69 B ng 3.15: Tài s n s# h%u ca các h iu tra ph6ng v∃n ca D án 1 70 B ng 3.16: Tài s n s# h%u ca các h iu tra ph6ng v∃n ca D án 2 71 B ng 3.17: Thu nhp bình quân ca ngi dân 72 B ng 3.18: Tình hình thu nhp ca các h sau khi b thu hi ∃t d án 1 73 B ng 3.19: Thu nhp... ng v!i s nghi p CNH, H H ∃t n!c  ánh giá úng th c trng i s ng và vi c làm ca ngi dân b thu hi ∃t # mt s d án trên a bàn thành huy n V∀nh Tng và kp thi có  xu∃t nh%ng gi i pháp tích c c trong vi c qu n lý, s dng ∃t ai có hi u qu và gi i quy t các v∃n  xã hi b c xúc hi n nay nh m c i thi n, nâng cao i s ng ca ngi dân b thu hi ∃t c s phân công ca Phòng qu n lý ào to Sau i... nm phân theo ngun thu d án 1 73 B ng 3.20: Tình hình thu nhp ca các h sau khi b thu hi ∃t d án 2 75 B ng 3.21: Thu nhp bình quân 1 nhân kh8u 1 nm phân theo ngun thu d án 2 75 B ng 3.22: ánh giá ca ngi dân n chính sách bi thng GPMB 77 B ng 3.23: i s ng ca các h sau khi thu hi ∃t 78 B ng 3.24: Tình hình ti p cn các c s# h tng, phúc li xã hi sau khi... a bàn huy n V∀nh Tng c v c ch , chính sách pháp lut c:ng nh nh%ng nh h#ng n ngi dân có ∃t b thu hi 2.2.c tiêu th - ánh giá tác ng ca vi c th c hi n chính sách bi thng gi i phóng m t b ng n i s ng và vi c làm ca ngi dân có ∃t b thu hi - ánh giá mt cách t−ng th th c trng i s ng, vi c làm, thu nhp và ... giá ca ngi dân n chính sách bi thng GPMB 76 3.4.6 V hi u qu s dng tin bi thng và tác ng ca vi c thu hi ∃t n cuc s ng ca ngi dân 78 3.4.7 Tác ng n vi c phát trin các công trình h tng k4 thut, h tng xã hi 79 3.4.8 Tác ng n c nh quan, môi trng 80 3.4.9 Tác ng n mt s v∃n  xã hi khác 82 3.5  xu∃t mt s gi i pháp 83 3.5.1 Gi i pháp