giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp tam dương ii, tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ HƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHU CÔNG NGHIỆP TAM DƯƠNG II, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ HƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHU CÔNG NGHIỆP TAM DƯƠNG II, TỈNH VĨNH PHÚC CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGÔ THỊ THUẬN HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đồng thời xin cam đoan trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực để tài Hà Nội, ngày / /2015 Học viên Lê Thị Hương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình nhiều mặt tổ chức cá nhân trường Trước tiên, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa Kinh tế PTNT, Bộ môn Phân tích định lượng Thầy, Cô giáo tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Ngô Thị Thuận, người trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo Ban giải phóng mặt Phát triển quỹ đất tỉnh Vĩnh Phúc, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Lãnh đạo UBND huyện Tam Dương, phòng Tài nguyên & Môi trường, phòng thống kê huyện Tam Dương hộ dân tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp số liệu, tư liệu khách quan nói lên suy nghĩ để giúp hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Hương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình đồ thị x PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận giải phóng mặt xây dựng khu công nghiệp 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Ý nghĩa đặc điểm công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.3 Nguyên tắc yêu cầu công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.4 Nội dung trình tự công tác GPMB khu công nghiệp 10 2.1.5 Các quan tham gia giải phóng mặt 16 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp 18 2.2 Thực tiễn GPMB xây dựng khu công nghiệp 22 2.2.1 Thực tiễn GPMB xây dựng KCN giới 22 2.2.2 Thực tiễn GPMB xây dựng KCN Việt Nam 27 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 35 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.1.3 Tình hình kết phát triển kinh tế xã hội 42 3.2 Phương pháp nghiên cứu 44 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 44 3.2.2 Phương pháp chọn điểm khảo sát 44 3.2.3 Phương pháp thu thập liệu 44 3.2.4 Phương pháp xử lý tổng hợp liệu 45 3.2.5 Phương pháp phân tích thông tin 45 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 4.1 Thực trạng thực tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 48 4.1.1 Tổng quan khu công nghiệp Tam Dương II 48 4.1.2 Kế hoạch triển khai giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 50 4.1.3 Xây dựng quy trình thực công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 52 4.1.4 Kiện toàn tổ công tác thực giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 53 4.1.5 Các văn pháp lý hướng dẫn 56 4.1.6 Tuyên truyền, vận động người có đất bị thu hồi công tác GPB khu công nghiệp Tam Dương II 68 4.2 Kết tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 70 4.2.1 Kết giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 70 4.2.2 Tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 74 4.2.3 Đánh giá bên thực giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 77 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương II 84 4.3.1 Nhóm yết tố thuộc Nhà nước 84 4.3.2 Nhóm yếu tố thuộc quan chức 88 4.3.3 Ý thức chấp hành người dân có đất bị thu hồi 90 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v 4.4 Định hướng giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương II 90 4.4.1 Căn đề xuất giải pháp 90 4.4.2 Định hướng 90 4.4.3 Mục tiêu, nhiệm vụ 91 4.4.4 Các giải pháp đẩy nhanh công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 91 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 5.1 Kết luận 98 5.2 Kiến nghị: 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BT : Bồi thường CNH-HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa CC : Cơ cấu DN : Doanh nghiệp GPMB : Giải phóng mặt HT : Hỗ trợ KCN : Khu công nghiệp KD : Kinh doanh KCX : Khu chế xuất MT : Môi trường PTNT : Phát triển nông thôn PTQĐ : Phát triển quỹ đất PTBQ : Phát triển bình quân TĐC : Tái định cư TN : Tài nguyên TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TNHH-VITTO-VP: Trách nhiệm hữu hạn VITTO-Vĩnh Phúc SL : Số lượng UBND : Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC BẢNG Bảng Tên bảng Trang 3.1 Diện tích đất huyện Tam Dương 39 3.2 Tình hình nhân lao động huyện Tam Dương 41 3.3 Giá trị sản xuất cấu giá trị sản xuất ngành sản xuất huyện Tam Dương 43 4.1 Diện tích, số hộ bị thu hồi, số mộ dự kiến phải di chuyển, số hộ phải bố trí tái định cư, kinh phí dự kiến để giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 49 4.2 Kế hoạch triển khai công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 51 4.3 Số lượng cán đạo trực tiếp thực công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 56 4.4 Bảng giá đất nông nghiệp tính bồi thường, hỗ trợ để giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 58 4.5 Các khoản bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp trồng hàng năm khu công nghiệp Tam Dương II 60 4.6 Bảng giá đất tính bồi thường, hỗ trợ để giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 62 4.7 Các khoản bồi thường, hỗ trợ đất nông thôn để giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 64 4.8 Bồi thường di chuyển mồ mả công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 66 4.9 Một số tiêu thực kết tuyên truyền, vận động để giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 69 4.10 Kết kê khai đất đai tài sản đất để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II 70 4.11 Kết thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 72 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii Bảng Tên bảng Trang 4.12 Kết thực tiến độ công việc GPMB khu công nghiệp Tam Dương II 75 4.13 Ý kiến đáng giá bên đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất đai, tài sản đất 79 4.14 Ý kiến đánh giá bên lực cán thực công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 81 4.15 Ý kiến đánh giá bên ý thức người có đất bị thu hồi dự án giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 82 4.16 Ý kiến đánh giá bên kết giải khiếu nại mục nằm quy định công tác GPMB KCN Tam Dương II 84 4.17 Kết thăm dò ý kiến bên chế độ, sách áp dụng giải phóng mặt KCN Tam Dương II 85 4.18 Ý kiến đánh giá bên thủ tục hành công tác giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II 86 4.19 Ý kiến đánh giá bên công tác thông tin tuyên truyền, vận động GPMB khu công nghiệp Tam Dương II 89 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ix - F từ 31-39cm tán 20m2 B “ 360.000 - F từ 15-30 cm tán 15m2 C “ 270.000 D “ 150.000 E “ 100.000 b/Chưa bắt đầu thu hoạch - F từ 9-14cm tán 10m2 Bưởi, Na, Lê, Đào, Mận, Mơ, Hồng xiêm,vú sữa Ổi, Thị, Khế, Chay,Càphê, Trứng gà, Quất, Hồng bì, Táo, Dâu Da, Roi - F ≤ 8cm tán 5m2 trồng 2-3 năm Trồng từ năm đến năm tán 2m2 Cây trồng năm Cây trồng không mật độ a/ Đang thu hoạch - F ≥ 10cm tán 20m2 F “ 50.000 G “ 20.000 “ 3.000 A “ 400.000 - F từ 5-9cm tán 10m2 B “ 250.000 C “ 150.000 D “ 70.000 E “ 50.000 G “ 20.000 “ 3.000 b/chưa bắt đầu thu hoạch - F ≤ 4cm tán 5m2 trồng – năm Trồng từ năm đến năm tán 3m2 Cây trồng từ năm đến năm tán 2m2 Cây trồng năm Cây trồng không mật độ Cây a/ Đang thu hoạch - F ≥ 5cm tán 10m2 - F từ 3-4cm tán 5m2 Cây A “ 250.000 B “ 150.000 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 b/chưa bắt đầu thu hoạch - F ≤ 2cm tán 5m2 trồng – năm -Trồng từ năm năm tán 3m2 -Trồng năm tán 2m2 Cây trồng không mật độ a/ Đang thu hoạch - F ≥ 5cm tán 10m2 - F từ 3-4cm tán 5m2 Cam sành b/Chưa bắt đầu thu hoạch - F ≤ 2cm trồng – năm, tán 3m2 -Trồng từ năm đến năm tán m2 -Cây trồng năm Cây trồng không mật độ C “ 80.000 D “ 60.000 E “ 40.000 “ 3.000 Cây A “ 450.000 B “ 250.000 C “ 150.000 D “ 80.000 E “ 50.000 “ 5.000 a/ Đang thu hoạch - F ≥ 5cm tán 10m2 - F từ 3-4cm tán 5m2 Cam thường, Quất, Quýt, Chanh Cây A “ 150.000 B “ 100.000 C “ 80.000 D “ 60.000 E “ 30.000 b/chưa bắt đầu thu hoạch - F ≤ 2cm trồng – năm -Trồng từ năm đến năm, tán 3m2 - Cây trồng năm, tán m2 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 10 Dừa Cau ăn Cây trồng không mật độ a/ Đang thu hoạch - Cao ≥ 4m - Cao từ 2-3m b/Chưa thu hoạch bắt đầu thu hoạch - Trồng từ 2-5 năm -Trồng từ năm đến năm - Trồng năm a/ Đang thu hoạch - Cao ≥ 5m - Cao từ 2-4m b/Chưa thu hoạch bắt đầu thu hoạch - Trồng từ 2-5 năm - Trồng từ năm đến năm -Trồng năm Cây trồng không mật độ a/ Đang thu hoạch - F ≥ 5cm, cao từ 1,5 – 2,5cm - F ≥ 5cm, cao >2,5cm cằn cỗi 11 Đu đủ Chuối loại 3.000 A B Cây “ “ 300.000 150.000 C “ 100.000 D E A B 50.000 “ Cây “ “ 50.000 150.000 100.000 “ C “ 70.000 D “ 30.000 E “ 15.000 “ 2.000 Cây A “ 100.000 B “ 50.000 C “ 50.000 b/Chưa bắt đầu thu hoạch - F từ 2-4cm cao từ 1-1,4m - F từ 1-2cm cao từ 0,7-0,9m - Trồng năm Cây trồng không mật độ 12 “ D E 30.000 “ 5.000 500 Đang có non chưa cho thu hoạch A Cây 20.000 - Chưa có quả, thân cao > 1,6m B “ 15.000 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 - Chưa có quả, thân cao < 1,5m 13 14 15 Dứa vườn loại Thanh Long vật liệu Các loại trồng theo giàn (cả VL công làm giàn ) Mướp ,Su su, Thiên lý, Gấc, Nhút, Đỗ ván … C “ 10.000 D “ 5.000 A Cây 2.000 B “ 1000 C “ 500 A Cây 20.000 B “ 15.000 C “ 10.000 - Một giàn leo tốt > 25m2 A Giàn 150.000 - Một giàn leo tốt từ 15 đến ≤ 25m2 B Giàn 100.000 - Một giàn leo tốt từ đến < 15m2 C Giàn 70.000 - Một giàn leo tốt =6m2 D Giàn 40.000 - Một giàn leo tốt 45m2 F “ 20.000 - Một giàn leo tốt rộng 1-3m2 E “ 15.000 - Một giàn chưa leo tới giàn G “ 10.000 A Khóm “ 5.000 Mới trồng ≤ tháng cằn cỗi Cây có non chưa cho thu hoạch Cây nhánh hoạch cho non Mới trồng chưa có nhánh Cây có non chưa cho thu hoạch Cây nhánh hoạch cho non Mới trồng chưa có nhánh Một khóm từ đến 16 Chè hái hái búp - Trồng hàng 0,7m2 = khóm - Gieo vãi 0,7m2 = khóm a/ Đang thu hoạch - Tán >0,5m2 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 17 Cọ - Tán từ 0,4 – 0,49m2 B “ 4.000 - Tán từ 0,3 – 0,39m2 C “ 3.000 b/ Chưa bắt đầu thu hoạch - Trồng từ 2- năm - Trồng năm - Thân cao từ 5-7m - Thân cao từ < 5m - Thân cao < 3m - Thân cao < 2m - Mới trồng năm a/ Đang thu hoạch - F > 20cm tán > 10m2 - F từ 10 – 20cm, tán 6-9cm2 18 19 20 21 Bồ kết Sơn, quế Trầu, Sở, Dọc Sung ăn quả, Vối, nhội “ D E A “ “ Cây 2.000 1.000 100.000 B “ 70.000 C D E “ “ “ Cây 50.000 30.000 20.000 A “ 200.000 B “ 150.000 b/ Chưa bắt đầu thu hoạch - F từ 5- 9cm, tán 10m2 - F < 4cm - Trồng năm Đang thu hoạch - Trồng từ – năm - Trồng năm - Đang thu hoạch > 15cm “ C “ 100.000 D E A C D “ “ Cây “ “ 50.000 20.000 200.000 140.000 50.000 A Cây 150.000 - Đang thu hoạch từ – 14cm B “ 100.000 - Chưa thu hoạch bắt đầu thu hoạch từ -7cm C “ 50.000 Trồng ≤1 năm D “ 20.000 Đường kính >15 cm A Cây 100.000 -Từ 8-14cm B " 50.000 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 - Chưa thu hoạch bắt đầu thu hoạch từ 3-7cm 22 Rau ngót 23 Mía 24 Cỏ Voi 25 26 Cây lấy gỗ Tre, măng, mai, diễn, nứa, mây Trồng ≤1 năm Đang thu hoạch Mới trồng chưa cho thu hoạch - Năm thứ - Năm thứ Thu hoạch sớm a/ Hết thời gian XDCB - F > 40cm -F từ 25 – 39cm - F từ 15 – 24cm b/ Đang thời gian XDCB C " 30.000 D " m2 15.000 15000 m2 5000 m2 m2 m2 6.000 5.000 3.000 A B Cây A B C “ “ “ 100.000 70.000 50.000 - F từ 10-14cm trồng năm C “ 30.000 - F từ 5- 9cm trồng – năm D “ 20.000 F < 4cm trồng năm E “ 10.000 - Cây bạch đàn chồi năm (tính BQ 03 chồi/gốc cũ) F Gốc 5.000 a/ Đã đến tuổi khai thác Tre gai - Bương, diễn, mai ,vầu ,hốp loại - Nứa loại b/ Chưa đến tuổi khai thác Cây “ 20.000 “ 15.000 “ 4.000 “ - Tre, bương, mai, diễn, vầu non không sử dụng (có đuôi én ) “ 15.000 - Măng tre, bương, mai, diễn, vầu cao > 3m “ 10.000 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 27 Cây bóng mát (bàng, gạo gai, lăng…) - Măng tre, mai, diễn, vầu trồng khóm 12.000 - Hốp, nứa loại trồng khóm 7.000 Măng bát độ trồng năm có thu hoạch khóm 40.000 Măng bát độ trồng năm chưa có thu hoạch khóm 20.000 Mây thu hoạch khóm 20.000 Mây chưa thu hoạch khóm 10.000 - Cây có đường kính >40cm A “ 250.000 30cm < đường kính ≤ 40cm B “ 200.000 20cm < đường kính ≤ 30cm C “ 150.000 10cm< đường kính ≤ 20cm D “ 120.000 5cm < đường kính ≤ 10cm E “ 100.000 - Cây có đường kính ≤ 5cm F Cây 70.000 Cây 300.000 “ 200.000 - - Thân cao > 6m; đường kính gốc ≥40cm 28 Cây cau vua, cau cảnh - Thân cao > 5m6m; đường kính gốc ≥40cm - Thân cao từ ≤ 5m + Đường kính gốc từ 20 - 40cm “ “ 150.000 - Thân cao từ 1,5m đến 2m : “ 100.000 + Đường kính gốc từ 10 đến < 20 cm ' 50.000 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 29 Hàng rào xanh + Đường kính gốc 1m “ 10.000 “ 10.000 m 10.000 m 20.000 m 25.000 Ghi : + Đối với trồng, cảnh hỗ trợ công di chuyển + Đối với xem ghép, tùy trường hợp cụ thể, hội đồng bồi thường GPMB xác định mức bồi thường theo tỷ lệ % so với trồng tối đa không vượt 50% mức bồi thường + Đối với lấy gỗ, mức bồi thường nguyên tắc người có tự chặt hạ thu hồi cây, trả lại mặt áp dụng cho trồng lẻ tẻ, rải rác theo hàng đo đếm + Đối với trồng thành rừng, áp dụng với chưa đến tuổi khai thác: Mức bồi thường tính theo chi phí trồng, chăm sóc đến thời kỳ thu hồi đất + Đường kính thân đo xác định bảng giá đo vị trí cách mặt mặt đất 1,3 m Tán diện tích đo bình quân độ phát triển cành chiếu xuống mặt đất đất 1,3m Tán diện tích đo bình quân độ phát triển cành chiếu xuống mặt đất + Đối với loại chưa có bảng giá tuỳ loại Hội đồng bồi thường cấp áp dụng tính theo giá loại họ bảng giá Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122 BẢNG SỐ 2B MẬT ĐỘ CÂY TRỒNG (Ban hành kèm theo QĐ số 18/2011/QĐ-UBND ngày 20/04/2011 UBND tỉnh VP) Cây ăn - Nhãn, vải, hồng ngâm, muỗm, quéo, trám, mít, sấu: 20-30 m2/cây - Táo, lê, mơ, đào, mận, dừa, khế, chay, hồng chín: 15-20 m2/cây - Ổi, trứng gà, doi, bưởi, cam, bồ kết: 8-10 m2/cây - Na, sơn, trầu: m2/cây - Đu đủ: m2/cây - Cau ăn quả: m2/cây - Cau vua, cau cảnh: m2/cây - Dứa: gốc/ m2 - Chè: 1,5khóm/m2 Cây lấy gỗ: - Bạch đàn, keo: từ 1.600 – 3.000 cây/ha Chu kỳ sinh trưởng năm, thời gian XDCB năm - Thông: từ 1.600 – 2.500 cây/ha Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 123 PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT HỘ NÔNG DÂN VỀ CÔNG TÁC GPMB KHU CÔNG NGHIỆP TAM DƯƠNG II Phiếu số……………… Với câu hỏi phiếu Khảo sát đồng ý phương án trả lời xin ông, bà đánh dấu (1) vào ô vuông tương ứng theo phương án mà lựa chọn Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông, bà! A MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người hỏi……………………………….Tuổi ……………… Địa chỉ: Xã…………………… , huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Giới tính Nam 2.Nữ Trình độ học vấn chuyên môn Cấp I Cấp II Cấp III Đại học, cao đẳng B Ý KIẾN PHỎNG VẤN NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI Ông ( bà) đánh mức độ cung cấp thông tin dự án xây dựng khu công nghiệp Tam Dương II? Kịp thời Muộn Rất muộn Không cung cấp Ông ( bà) đánh công tác tuyên truyền, vận động quan để GPMB khu Công nghiệp Tam Dương II Tốt Bình thường Kém Ông ( bà) đánh thủ tục hành công tác GPMB Khu công nghiệp Tam Dương II ? Gọn , đơn giản Bình thường Phức tạp Ông ( bà) đánh chế độ sách hành thực công tác GPMB khu Công nghiệp Tam Dương II? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 124 Phù hợp Không phù hợp Bình thường Ông ( bà) đánh đơn giá BT, HT đất thực GPMB khu công nghiệp Tam Dương II? 5.1 Đất nông nghiệp Thấp giá thị trường Bằng giá thị trường Quá thấp Bằng giá thị trường Quá thấp 5.2 Đất Thấp giá thị trường Ông ( bà) đánh đơn giá bồi thường vật kiến trúc, cối hoa màu để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II? 6.1 Vật kiến trúc Cao Bình thường Thấp Cao Bình thường Thấp 6.2 Cây trồng Ông ( bà) đánh lực cán thực công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Tốt Bình thường Kém Ông ( bà) đánh ý thức người dân việc chấp hành thu hồi đất để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Ủng hộ Bình thường Không ủng hộ Ông ( bà) đánh kết giải khiếu nại quan thực GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Nhanh Bình thường Chậm Rất chậm 10 Ông, bà đánh việc bố trí khu tái định cư cho người dân phải di chuyển nơi để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Kịp thời Bình thường Không kịp thời Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Rất muộn Page 125 Kim Long, ngày Chữ ký người điều tra tháng … Năm 1015 Chữ ký người trả lời ( ký, ghi rõ họ tên) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 126 PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT CÁN BỘ VỀ CÔNG TÁC GPMB KHU CÔNG NGHIỆP TAM DƯƠNG II Phiếu số……………… Với câu hỏi phiếu Khảo sát đồng ý phương án trả lời xin ông, bà đánh dấu (1) vào ô vuông tương ứng theo phương án mà lựa chọn Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông, bà! A MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người hỏi……………………………….Tuổi ……………… Giới tính Nam 2.Nữ Trình độ học vấn chuyên môn Cấp I Cấp II Cấp III Đại học, cao đẳng B Ý KIẾN PHỎNG VẤN NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI Ông ( bà) đánh mức độ cung cấp thông tin dự án xây dựng khu công nghiệp Tam Dương II? Kịp thời Muộn Rất muộn Không cung cấp Ông ( bà) đánh công tác tuyên truyền, vận động quan để GPMB khu Công nghiệp Tam Dương II Tốt Bình thường Kém Ông ( bà) đánh thủ tục hành công tác GPMB Khu công nghiệp Tam Dương II ? Gọn , đơn giản Bình thường Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Phức tạp Page 127 Ông ( bà) đánh chế độ sách hành thực công tác GPMB khu Công nghiệp Tam Dương II? Phù hợp Không phù hợp Bình thường Ông ( bà) đánh đơn giá BT, HT đất thực GPMB khu công nghiệp Tam Dương II? 5.1 Đất nông nghiệp Thấp giá thị trường Bằng giá thị trường Quá thấp Bằng giá thị trường Quá thấp 5.2 Đất Thấp giá thị trường Ông ( bà) đánh đơn giá bồi thường vật kiến trúc, cối hoa màu để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II? 6.1 Vật kiến trúc Cao Bình thường Thấp Cao Bình thường Thấp 6.2 Cây trồng Ông ( bà) đánh lực cán thực công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Tốt Bình thường Kém Ông ( bà) đánh ý thức người dân việc chấp hành thu hồi đất để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Ủng hộ Bình thường Không ủng hộ Ông ( bà) đánh kết giải khiếu nại quan thực GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Nhanh Bình thường Chậm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Rất chậm Page 128 10 Ông, bà đánh việc bố trí khu tái định cư cho người dân phải di chuyển nơi để GPMB khu công nghiệp Tam Dương II Kịp thời Bình thường Không kịp thời Rất muộn Kim Long, ngày Chữ ký người điều tra tháng … Năm 1015 Chữ ký người trả lời ( ký, ghi rõ họ tên) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 129 [...]... của tỉnh Để góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án khu công nghiệp Tam Dương II huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, chúng tôi lựa chọn đề tài: Giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tam Dương II, tỉnh Vĩnh Phúc làm luận văn thạc sỹ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở đánh giá thực trạng đề xuất các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng khu công. .. công nghiệp Tam Dương II, thúc đẩy quá trình CNHHĐH của tỉnh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về đẩy nhanh tiến độ GPMB Khu công nghiệp; - Đánh giá thực trạng thực hiện tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tam Dương II, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua; - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Tam Dương II; - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy. .. đến giải phóng mặt bằng - Cơ chế, chính sách về giải phóng mặt bằng cho khu công nghiệp 1.3.1 Phạm vi nghiên cứu: - Về Nội dung: Đề tài tập trung làm rõ kết quả công tác giải phóng mặt bằng thời gian qua,các giải pháp đã thực hiện, đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II, tỉnh Vĩnh Phúc - Về không gian: Đề tài triển khai trên phạm vi huyện Tam Dương, ... huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 33 Sơ đồ 4.2 Hệ thống các tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tam Dương II 54 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page x PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Giải phóng mặt bằng (GPMB) cho các Khu công nghiệp hiện nay được coi là khâu mấu chốt quyết định sự thành công của các khu công nghiệp( KCN)... việc làm tại các khu công nghiệp cho lao động địa phương Các nghiên cứu trước đây liên quan đến giải phóng mặt bằng đã có nhưng tập chung chủ yếu vào các vấn đề như tác động của thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng đến đời sống, việc làm của người dân; đánh giá công tác giải phóng mặt bằng ở các dự án mà chưa có đề tài nào nghiên cứu làm thế nào để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tạo đất sạch... nghiệp Tam Dương II; - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tam Dương II trong năm tiếp theo 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các hoạt động để giải phóng mặt bằng khu công nghiệp, được thể hiện ở các đối tượng sau: - Xã có khu công nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh... người, kích động người khác gây mất trật tự an ninh nơi công cộng, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng khu công nghiệp 2.1.6.1 Thực trạng quản lý đất đai của địa phương Thực trạng quản lý đất đai, hay nói đúng hơn là hiệu lực pháp lý về quản lý đất đai của nơi có dự án Nơi nào công tác... của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 2.1.2.2 Đặc điểm của công tác đền bù giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Thứ nhất, GPMB xây dựng khu công nghiệp là quá trình thực hiện đa dạng: Mỗi một dự án được tiến hành trên một vùng nhất định với mỗi một quy mô thực hiện khác nhau, do đó việc thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng cũng thể hiện khác nhau tuỳ thuộc vào từng dự án Công. .. thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển và là cơ sở để giải quyết lao động, việc làm tại địa phương Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tam Dương II hiện tại gặp rất nhiều khó khăn dẫn đến tiến độ giải phóng mặt bằng chậm gây lãng phí thời gian, sức lực, tiền của của nhà nước, mất lòng tin của một bộ phận nhân dân chấp hành chính sách, pháp luật, ảnh hưởng đến Học viện Nông nghiệp. .. thực hiện được công tác giải phóng mặt bằng hoặc giải phóng mặt bằng không triệt để, gây lãng phí một lượng vật chất của cải vô cùng lớn ảnh hưởng đến sự phát triển của vùng cũng như của cả nền kinh tế quốc dân Tại Vĩnh Phúc quy hoạch khu công nghiệp Tam Dương II nhằm chuyển đổi vùng đất khó sản xuất nông nghiệp, phát triển công nghiệp; thu hút các nhà đầu tư lớn, vốn đầu tư cao, có công nghệ hiện