đánh giá chất lượng môi trường nước mặt huyện lương tài tỉnh bắc ninh

Huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh có một vị trí hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế của tỉnh, hơn nữa là nơi hội tụ của các sông lớn như sông Thái Bình, sông Hồng, sông Đuống, với c

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

= = = = = =

PHẠM HỮU TẤN

ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT

HUYỆN LƯƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI, NĂM 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

= = = = = =

PHẠM HỮU TẤN

ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT

HUYỆN LƯƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HOÀNG THÁI ĐẠI

HÀ NỘI, NĂM 2016

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả luận văn

Phạm Hữu Tấn

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Hoàng Thái Đại

đã dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi hoàn thành

đề tài nghiên cứu này

Tôi cũng xin cảm ơn Trung tâm Tư vấn và Công nghệ Môi Trường, Tổng Cục Môi Trường, UBND huyện Lương Tài, Phòng Tài nguyên & Môi trường, Công ty Cổ phần Môi trường Lương Tài đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi tiếp cận và thu thập những thông tin, lấy mẫu phân tích cần thiết cho đề tài

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những người đã động viên và giúp đỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài này

Hà Nội, ngày tháng năm 201

Học viên

Phạm Hữu Tấn

MỤC LỤC

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục iv

Danh mục bảng vii

Danh mục hình viii

Danh mục chữ viết tắt x

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

1.1 Các khái niệm về ô nhiễm môi trường nước 3

1.1.1 Vai trò và ý nghĩa của nước đối với con người 3

1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường nước 4

1.1.3 Nguồn gốc ô nhiễm nước 4

1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới và ở Việt Nam 7

1.2.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới 7

1.2.2 Hiện trạng môi trường nước mặt ở Việt Nam 8

1.2.3 Chất lượng nước mặt Việt Nam 10

1.2.4 Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt 12

1.2.5 Tổng quan tài nguyên nước mặt tỉnh Bắc Ninh 16

1.3 Các chỉ tiêu cơ bản đánh giá chất lượng nước 18

1.4 Một số giải pháp quản lý chất lượng môi trường nước mặt 21

1.4.1 Các nguyên tắc trong quản lý môi trường nước mặt 21

1.4.2 Các phương pháp quản lý 22

1.4.3 Các công cụ quản lý môi trướng nước mặt 24

1.4.4 Các giải pháp quản lý môi trường nước mặt 24

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 28

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28

2.2 Nội dung nghiên cứu 28

2.3 Phương pháp nghiên cứu 28

2.3.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp 28

2.3.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa 28

2.3.3 Phương pháp lấy mẫu và bảo quản 29

2.3.4 Phương pháp phân tích các thông số ô nhiễm 34

2.3.5 Phương pháp đánh giá chất lượng nước dựa vào quy chuẩn Việt Nam (QCVN 08: 2008/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt) 35

2.3.6 Phương pháp đánh giá chất lượng nước dựa vào chỉ số chất lượng nước (WQI) 35

2.3.7 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 38

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39

3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Lương Tài 39

3.1.1 Điều kiện tự nhiên của Lương Tài 39

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Lương Tài 43

3.1.3 Tác động của kinh tế- xã hội đến nước mặt 47

3.2 Hiện trạng quản lý, khai thác, sử dụng và xả thải vào nguồn nước 51

3.2.1 Hiện trạng công tác quản lý tài nguyên nước trên địa bàn huyện Lương Tài 51

3.2.2 Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước 53

3.2.3 Tình hình xả thải vào nguồn nước 55

3.3 Chất lượng nước mặt huyện Lương Tài trong giai đoạn từ T11/2014 đến T7/2015 56

3.3.1 Nhận xét và đánh giá kết quả môi trường nước mặt 57

3.3.2 Đánh giá chung về kết quả quan trắc các điểm quan trắc nước mặt tại huyện Lương Tài năm 2014-2015 77

3.3.3 Đánh giá chung về kết quả chất lượng nước mặt tại huyện Lương Tài năm 2014-2015 77

3.4 Đề xuất các giải pháp bảo vệ tài nguyên nước nhằm giảm thiểu ô

nhiễm và cải thiện chất lượng môi trường nước mặt tại khu vực

nghiên cứu 79

3.4.1 Giải pháp giảm thiểu nguồn thải tại nguồn 80

3.4.2 Giải pháp về quản lý và xử lí nước thải 82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87

Kết luận 87

Kiến nghị 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 90

DANH MỤC PHỤ LỤC 92

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Nồng độ một số chất ô nhiễm trong một số con sông nội thành

ở Việt Nam 11

Bảng 1.2 Ước tính lưu lượng và thải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt đô thị qua các năm 16

Bảng 2.1 Vị trí các điểm lấy mẫu 30

Bảng 2.2 Danh mục các tiêu chuẩn phân tích từng chỉ tiêu 34

Bảng 2.3 So sánh giá trị WQI 37

Bảng 3.1 Phân bố dân số toàn địa bàn huyện Lương Tài 43

Bảng 3.2 Diện tích các loại cây trồng huyện Lương Tài qua các năm 44

Bảng 3.3 Số lượng gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện qua các năm 45

Bảng 3.4 Diện tích nuôi trồng thủy sản biến động qua các năm 45

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1 Bản đồ ranh giới các LVS nước ta 9

Hình 1.2 Tỷ lệ phân bố tài nguyên nước theo các LVS 10

Hình 1.3 Cơ cấu tổng lượng nước từ nước thải theo loại hình xả thải

của LVS Cầu và Nhuệ - Đáy 13

Hình 1.4 Ước tính thải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải từ các KCN thuộc các vùng KTTĐ năm 2010 14

Hình 1.5 Tỉ lệ sử dụng nước của một số ngành 15

Hình 2.1 Bản đồ vị trí lấy mẫu nước mặt huyện Lương Tài 33

Hình 3.1 Bản đồ hành chính huyện Lương Tài 41

Hình 3.2 Giá trị DO quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 58

Hình 3.3 Giá trị COD quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 60

Hình 3.4 Giá trị BOD5 quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 62

Hình 3.5 Giá trị Cl- quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 64

Hình 3.6 Giá trị TSS quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 66

Hình 3.7 Giá trị N-NH4+ quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 68

Hình 3.8 Giá trị P-PO43- quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 70

Hình 3.9 Giá trị Coliform quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 72

Hình 3.10 Giá trị Fe quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài qua 3 đợt, năm 2014-2015 74

Hình 3.11 Giá trị Pb quan trắc được trong nước mặt tại huyện Lương Tài

qua 3 đợt, năm 2014-2015 76

Hình 3.14 Hệ thống xử lý nước thải công nghiệp 83

Hình 3.15 Hệ thống xử lý nước thải khu dân cư 84

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hóa

BTNMT : Bộ Tài Nguyên và Môi trường

BVMT : Bảo vệ môi trường

BVTV : Bảo vệ thực vật

CN - TTCN : Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp

COD : Nhu cầu oxy hóa học

QCCP : Quy chuẩn cho phép

QCVN : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việt Nam

TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam

TNMT : Tài nguyên môi trường

TSS : Tổng chất rắn lơ lửng

UBND : Ủy ban nhân dân

WQI : Chỉ số chất lượng môi trường nước

XLNT : Xử lý nước thải

MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Với dân số gần 88 triệu người, Việt Nam có tổng lượng nước bình quân theo đầu người đạt khoảng 9.560 m3/ người, thấp hơn chuẩn 10.000 m3 / người/ năm của quốc gia có tài nguyên nước ở mức trung bình theo quan điểm của Hiệp hội Nước quốc tế ( IWRA) Tinh theo lượng nước nội sinh thì Việt Nam hiện mới đạt khoảng 4.000 m3/ người/ năm, và đến năm 2025 có thể bị giảm xuống còn 3.100 m3 Việt Nam chắc chắn sẽ phải đối mặt với nguy cơ khan hiếm nước, có khả năng xảy ra khủng hoảng nước, đe dọa đến sự phát triển ổn định về kinh tế

xã hội và an ninh lương thực

Theo con số thống kê của Dự án Đánh giá ngành nước năm 2008, tính trung bình trên phạm vi toàn quốc, trên 80% lượng nước mặt được sử dụng cho nông nghiệp, 11% được sử dụng cho thủy sản, 5% được sử dụng cho công nghiệp

và 3% cho cấp nước đô thị Lượng nước cho công nghiệp chiếm 14% tổng lượng nước sử dụng ở LVS Đồng Nai và 11% ở LVS Đông Nam Bộ (gồm Bà Rịa- Vũng Tàu) Lượng nước sử dụng cho thủy sản chiếm 16% ở LVS Mê Công và 26% ở LVS Đông Nam Bộ

Ô nhiễm nguồn nước xuất phát từu nhiều nguyên nhân khác nhau Do tiếp nhận nhiều loại nguồn thải, môi trường nước mặt đang ở tình trạng ô nhiễm tại nhiều nơi Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhiều ngành công nghiệp được mở rộng quy mô sản xuất cũng như phạm vi phân

bố Cùng với đó là sự gia tăng lượng nước thải lớn, nhưng mức đầu tư cho hệ thống xử lý nước thải chưa đáp ứng yêu cầu Các nguồn gây ô nhiễm chủ yếu từ nước thải công nghiệp, nước thải nông nghiệp, nước thải y tế và nước thải sinh hoạt gây nên chất lượng nước mặt, nước ngầm bị giảm sút Các thông số TSS, COD, BOD5, NH4+, NO3-, NO2-, Fe, Mn, Coliforms đều vượt quá QCVN 08: 2008/BTNMT Chất lượng nước sông Cấu, môi trường nước mặt của LVS Nhuệ

- Đáy thời gian qua đã bị suy giảm, nhiều nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng, chất lượng nước của nhiều đoạn sông đã bị ô nhiễm đến mức báo động, vào mùa khô, giá trị các thông số BOD5, COD, TSS… tại các điểm đo đều vượt QCVN 08: 2008/ BTNMT loại A1 nhiều lần, nhất là các đoạn sông chảy qua các khu đô thị, KCN, làng nghề, thuộc các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc

Đoạn sông Cầu chảy qua Bắc Ninh, Bắc Giang, phần lớn các điểm quan trắc đều

có cấc giá trị thông số vượt QCVN 08: 2008/ BTNMT loại A1, thậm chí vượt hoặc xấp xỉ QCVN 08: 2008/BTNMT loại B1 Nước ô nhiễm gây ra các ảnh hưởng đối với sức khỏe con người, gây thiệt hại kinh tế, thủy sản và nông nghiệp, gây tổn thương môi trường nước, làm suy giảm nguồn cung cấp nguồn nước, ảnh hưởng đến hệ sinh thái và phát sinh các vấn đề xã hội Vì vậy, việc giám sát, đánh giá và đề xuất các biện pháp làm giảm thiểu các tác động do nguồn nước bị ô nhiễm ngày càng cấp bách

Huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh có một vị trí hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế của tỉnh, hơn nữa là nơi hội tụ của các sông lớn như sông Thái Bình, sông Hồng, sông Đuống, với các nhánh sông hiện có dấu hiệu ô nhiễm từ các nguồn thải như từ các nhà máy, xí nghiệp, từ sinh hoạt và từ phát triển sản xuất nông nghiệp như sông Đồng Khởi, sông Bội, sông Mậu Duyệt… Vấn đề bảo

vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên nay đang là mối quan tâm lớn của tỉnh Bắc Ninh Câu hỏi đặt ra “ Làm thế nào để kết hợp việc khai thác tài nguyên thiên nhiên với việc cải tạo, phục hồi các nguồn tài nguyên thiên nhiên và môi trường nhằm phục vụ cho việc phát triển lâu dài của con người là vấn đề bức xúc đang đặt ra cho các nhà quản lý cũng như các nhà khoa học để giải quyết?” Xuất phát từ thực tế trên, tôi tiến hành thực hiện luận văn với đề tài:

"Đánh giá chất lượng môi trường nước mặt huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh"

Mục đích nghiên cứu

- Đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh

- Đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước và bảo vệ môi trường, phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh

Yêu cầu của đề tài

- Chỉ rõ được các tác động tới chất lượng môi trường nước mặt trên địa bàn huyện Lương Tài

- Chỉ rõ được hiện trạng và nhu cầu khai thác, sử dụng và bảo vệ nước mặt trên địa bàn huyện Lương Tài

- Đề xuất được một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng nước mặt

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 Các khái niệm về ô nhiễm môi trường nước

1.1.1 Vai trò và ý nghĩa của nước đối với con người

Nước là yếu tố chủ yếu của hệ sinh thái, là nhu cầu cơ bản của mọi sự sống trên Trái Đất Ở đâu có nước ở đó có sự sống Nước là thành phần cấu tạo nên sinh quyển Với vai trò đặc biệt quan trọng như vậy, nước được xem 8 như huyết mạch là nhu cầu cơ bản của sự sống trên Trái đất Người ta có thể nhịn ăn được nhiều ngày, nhưng không thể nhịn uống được 1 ngày Có thể nói sự sống của con người và mọi sinh vật trên Trái đất đều phụ thuộc vào nước Nước có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự sống và sự phát triển của con người: Nước tái sinh chất hữu cơ, trong quá trình trao đổi chất nước có vai trò trung tâm Những phản ứng lý, hóa học diễn ra với sự tham gia bắt buộc của nước Nước là dung môi của nhiều chất và đóng vai trò dẫn đường cho nhiều muối đi vào cơ thể Nước đưa vào cơ thể những chất hòa tan như natriclorua, phosphat, những nguyên tố vi lượng cần thiết như iốt (I), sắt (Fe), đồng (Cu), kẽm (Zn), mangan (Mn), một vài khí độc như CO, CH4

Nước đóng vai trò cực kì quan trọng trong sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và sinh hoạt Đối với cây trồng, nước là nhu cầu thiết yếu, đồng thời còn

có vai trò điều tiết các chế độ ánh sáng, nhiệt độ, chất dinh dưỡng, vi sinh vật, độ thoáng khí trong đất

Nước chiếm 74% trọng lượng trẻ sơ sinh, 55 - 60% cơ thể nam trưởng thành, 50% cơ thể nữ trưởng thành Nước cần thiết cho sự tăng trưởng và duy trì

cơ thể bởi nó liên quan đến nhiều quá trình sinh hoạt quan trọng Muốn tiêu hóa, hấp thu sử dụng tốt lương thực, thực phẩm đều cần có nước Nước là tài nguyên, vật liệu quan trọng của con người và sinh vật trên Trái đất Con người mỗi ngày cần 250 lít nước cho sinh hoạt, 1.500 lít nước cho hoạt động công nghiệp và 2000 lít nước cho hoạt động nông nghiệp… Ngoài chức năng tham gia vào chu trình sống trên, nước còn là chất mang năng lượng, chất mang vật liệu và tác nhân điều hòa khí hậu, thực hiện các chu trình tuần hoàn vật chất trong tự nhiên (Lưu Đức Hải và Nguyễn Ngọc Sinh, 2005)

Ngày nay, với sự phát triển công nghiệp, đô thị và sự bùng nổ dân số đã

làm cho nguồn nước tự nhiên bị hao kiệt và ô nhiễm trầm trọng Bên cạnh những lợi ích mà nước mang lại thì nước còn là môi trường trung gian giúp cho việc lan truyền các dịch bệnh như thương hàn, lị, tả, bại liệt, viêm gan, các ký sinh trùng gây bệnh như giun, sán

Cuộc sống trên Trái Đất bắt nguồn từ nước Tất cả sự sống trên Trái đất đều phụ thuộc vào nước và vòng tuần hoàn nước Do đó, cần phải có biện pháp quản lý, bảo vệ và sử dụng tài nguyên nước một cách hợp lý để tránh làm cho nguồn nước bị ô nhiễm Phải xem nước, bảo vệ nước và cung cấp nước là một chiến lược quốc gia Bảo vệ nước chính là bảo vệ sự sống của con người

1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường nước

Ô nhiễm nước là sự thay đổi thành phần và tính chất của nước, có hại cho hoạt động sống bình thường của sinh vật và con người, bởi sự có mặt của một hay nhiều hóa chất lạ vượt qua ngưỡng chịu đựng của sinh vật Hiến chương Châu Âu về nước, định nghĩa về ô nhiễm nước: “Là sự biến đổi nói chung do con người đối với chất lượng nước, làm nhiễm bẩn nước và gây nguy hiểm cho con người, cho công nghiệp, nông nghiệp, nuôi cá, nghỉ ngơi, giải trí, đối với hoạt động vật nuôi và các loài hoang dại” (Lưu Đức Hải, 2001)

1.1.3 Nguồn gốc ô nhiễm nước

Ô nhiễm nước có nguồn gốc tự nhiên và nhân tạo Nguồn gốc tự nhiên của ô nhiễm nước là do mưa, tuyết tan, gió, bão lụt Các tác nhân trên đưa vào môi trường nước chất thải bẩn, các sinh vật và vi sinh vật có hại, kể cả xác chết của chúng Nguồn gốc nhân tạo là sự thải chất độc hại như các chất thải sinh hoạt, công nghiệp,nông nghiệp, giao thông vào môi trường nước (Lưu Đức Hải, 2001)

Phát triển công nghiệp và đô thị hóa đang được coi là một trong những nguyên nhân chủ yếu và là thủ phạm gây suy giảm chất lượng môi trường nước mặt Hầu hết những dòng sông lớn trên toàn quốc đều bị ô nhiễm ở những mức

độ khác nhau và ngày càng trở nên trầm trọng, tăng nguy cơ các dòng sông chết Chất lượng nước sông phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố bao gồm các điều kiện tự nhiên như địa chất, sinh thái, chế độ khí hậu thủy văn và các tác động của con người trong lưu vực sông Các hoạt động như sử dụng quá nhiều phân bón, đốt nhiên liệu và đô thị hóa đã làm tăng hàm lượng các chất ô nhiễm trong các dòng sông (nitơ (N), photpho (P) và các kim loại nặng)

a Sự ô nhiễm nước có nguồn gốc tự nhiên

Ô nhiễm môi trường nước gây ra bởi các hiện tượng tự nhiên như mưa, lũ, lụt, gió, núi lửa… Trong mỗi cơn mưa, nước mưa rơi xuống bề mặt đất, mái nhà, mặt đường,…kéo theo các chất bẩn làm cho hoạt động sống của động vật, thực vật, vi sinh vật và xác chết của chúng xuống cống rãnh, sông suối, thủy vực,… Do đó, làm gia tăng hàm lượng các chất bẩn trong nước Mặt khác, trong mỗi trận lũ, nước lũ sẽ chảy tràn qua các đô thị, khu dân cư, khu sản xuất,… và nước sẽ làm hòa tan hoặc cuốn trôi một lượng lớn chất thải sinh hoạt, chất thải sản xuất, phân bón và các tạp chất khác xuống thủy vực Có thể thấy ô nhiễm nước có nguồn gốc từ tự nhiên có diễn biến phức tạp và khó kiểm soát, có thể tác động trên phạm vi lớn với mức độ nghiêm trọng Vì vậy, cần có các biện pháp quản lý và dự báo phù hợp để hạn chế các tác động

do tự nhiên gây ra (Đặng Kim Chi, 2006)

b Sự ô nhiễm nước từ các hoạt động của con người

Trong sinh hoạt, sản xuất con người thải ra một lượng lớn chất thải bao gồm chất thải rắn, khí thải, nước thải từ các hoạt động sinh hoạt, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải Trong các hoạt động của con người, thì hoạt động công nghiệp là một trong những hoạt động gây tác động đến môi trường nước tương đối lớn (Lê Văn Khoa, 2000)

Tùy vào các loại hình công nghiệp khác nhau mà thành phần, tính chất và nồng độ của nước thải công nghiệp cũng khác nhau Tuy nhiên, nước thải công nghiệp thường chứa một lượng lớn các chất hòa tan và có tính chất nguy hiểm

Vì vậy, nếu không có các biện pháp xử lý hiệu quả thì sẽ gây ô nhiễm môi trường nước nghiêm trọng (Lê Văn Khoa, 2000)

Ví dụ như hiện tượng “dòng sông chết” trên lưu vực sông Thị Vải là một minh chứng điển hình Công ty Vedan mỗi ngày xả thẳng ra sông Thị Vải

5000 m3 nước/ngày đêm mà không qua xử lý đã làm cho tính chất lý hóa của môi trường nước bị thay đổi và kết quả là nước sông bị ô nhiễm trầm trọng, thủy sinh vật không sống được, đồng thời còn gây ảnh hưởng đến sức khỏe và hoạt động sản xuất của con người

Mặt khác, hoạt động sinh hoạt của con người cũng là một trong những nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước Theo đánh giá chung thì mỗi người cần 250 lít nước cho sinh hoạt, 1.500 lít nước cho hoạt động công nghiệp và 2000

lít nước cho hoạt động nông nghiệp… và cũng tương đương với lượng nước đó

sẽ thải ra môi trường, do đó gây ảnh hưởng đến chất lượng môi trường nước Nước thải sinh hoạt thường chứa một lượng lớn các chất khó bị phân hủy sinh học như dầu, mỡ, các chất tẩy rửa tổng hợp và các chất hữu cơ như thức ăn thừa,…vì vậy dễ gây ra mùi và làm biến đổi màu sắc của các nguồn nước (Lê Văn Khoa, 2000)

Các chất thải rắn hữu cơ cũng là nguyên nhân gián tiếp gây ô nhiễm nước Chúng phân hủy trong môi trường và tạo nên nước rỉ rác làm ô nhiễm môi trường nước mặt, nước ngầm ở các khu vực bải rác và các khu vực chứa rác (Nguyễn Xuân Cự và Nguyễn Thị Phương Loan, 2010)

Một trong những nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước có nguồn gốc

từ con người tiếp theo đó là các hoạt động giao thông vận tải Việc sử dụng môi trường làm địa bàn vận chuyển đi lại của các phương tiện giao thông đã gây tác động tiêu cực đến chất lượng môi trường nước Trong quá trình hoạt động, các phương tiện giao thông đã xả ra môi trường nước một lượng lớn các chất thải, các chất khó bị phân hủy như xăng, dầu, mỡ,… Ngoài ra, còn phải kể 20 đến các vụ tai nạn của các tàu chở dầu, hóa chất,… đã gây ảnh hưởng đến chất lượng môi trường nước trên phạm vi rộng lớn (Nguyễn Xuân Cự và Nguyễn Thị Phương Loan, 2010)

Hoạt động nông nghiệp cũng tác động đáng kể đến môi trường nước Trong quá trình canh tác con người đã sử dụng một lượng lớn các hóa chất bảo vệ thực vật, các loại phân bón vô cơ, hữu cơ, cây trồng không hấp thụ hết hoặc chưa kịp hấp thụ hết Lượng hóa chất này thấm vào đất và tiếp xúc với nguồn nước thì bị nước hòa tan, cuốn trôi và sẽ gây ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước Một hiện tượng thường thấy trong thời gian gần đây là hiện tượng “nước nở hoa” ở các thủy vực có tiếp nhận nguồn nước thải từ hoạt động nông nghiệp Đây được xem là hiện tượng phú dưỡng nguồn nước

do trong nước có chứa một hàm lượng lớn các chất dinh dưỡng như Nitơ, Photpho, Cacbon Đây là các thành phần có trong phân bón mà cây trồng không hấp thụ được từ hoạt động bón phân của con người Qua đó, chúng ta thấy rằng môi trường nước bị ô nhiễm còn do hoạt động nông nghiệp của con người (Lâm Minh Triết và Huỳnh Thị Minh Hằng, 2008)

Như vậy, với các hoạt động của mình, con người đã trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến môi trường nước, trong đó hoạt động công nghiệp là một trong

những hoạt động gây ảnh hưởng đến nguồn nước lớn nhất Chính vì vậy, cần có các biện pháp quản lý và xử lý chặt chẽ các hoạt động của con người để hạn chế những ảnh hưởng đến môi trường nước cũng như đề xuất các biện pháp xử lý

nước thải một cách hiệu quả hơn

1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới và ở Việt Nam

1.2.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới

Nước mặt phân bố chủ yếu trong các hệ thống sông, suối, hồ, ao, kênh, rạch và các hệ thống tiêu thoát nước trong nội thành, đô thị

Hiện nay, vấn đề ô nhiễm nước mặt đang ngày càng trở nên nghiêm trọng, đặc biệt tại các lưu vực sông và các sông nhỏ, kênh rạch trong nội thành, nội thị Trên thế giới có khoảng 1400 triệu km3 nước, trong đó nước mặn chiếm 97%, nước ngọt 3% tuy nhiên chỉ có 10 triệu km3 nước ngọt có thể sử dụng được, phần còn lại là nước đóng băng (Lan Anh, 2011)

Thế giới hiện nay tỉ lệ sử dụng nước như sau:

+ 69% sử dụng cho nông nghiệp

+ 23% sử dụng cho công nghiệp

+ 8% sử dụng cho đời sống và đô thị (Lan Anh, 2011)

Theo ước tính, những vùng đất hạn hán chiếm 31% tổng diện tích đất liền trên thế giới, trong đó bao gồm 40% là sa mạc Do đó hiện tượng không cân bằng của sự phân bố nước trên địa cầu là không thể tránh khỏi, điều đáng báo động là mức sử dụng nước bình quân cho mỗi đầu người vào khoảng 2000 m3, nhưng hiện nay có đến 50 nước, nghĩa là 750 triệu dân được cung cấp nước dưới mức

1700 m3 (1 người/1 năm) Như vậy trong những thập kỷ tới, chúng ta phải tính đến sự sa mạc hóa và tốc độ tăng dân số ở một số vùng trên thế giới Người ta nhận định rằng ở Châu Phi hơn 1 tỷ người sẽ lâm vào cảnh thiếu nước và tình trạng này cũng là mối đe dọa của cả Trung Quốc và Ấn Độ (Lan Anh, 2011) Chúng ta biết rằng nước là môi trường thuận lợi cho mọi sự ô nhiễm, tất

cả mọi chất thải cũng như mọi chất hóa học khi thải ra nước đều hòa tan hoặc lưu trữ một phần Quy luật này là nguồn gốc sâu xa của sự phát sinh ô nhiễm nước Hiện nay thế giới nhiều sông, suối đã dần trở nên ô nhiễm nặng nề như:

+ Sông Rio Bogofa ở Colombia ô nhiễm đến mức không có sinh vật nào sống nổi và không có khu dân cư nào sống ở gần đó (Lan Anh, 2011)

+ Tại Nga, sông Vonga hàng năm vận chuyển đến 42 triệu tấn chất thải độc hại

+ Ở Châu Âu - Bắc Mỹ, một nửa số sông hồ đã bị ô nhiễm rất trầm trọng (Lan Anh, 2011)

1.2.2 Hiện trạng môi trường nước mặt ở Việt Nam

Nước ta có mạng lưới sông ngòi khá dày, nếu chỉ tính các sông có chiều dài từ 10 km trở lên và có dòng chảy thường xuyên thì có tới 2.372 con sông Trong đó, 13 hệ thống sông lớn có diện tích lưu vực trên 10.000 km2 Lưu vực của 13 hệ thống sông trên là sông liên quốc gia Lưu vực của 9 hệ thống sông chính: Hồng, Thái Bình, Bằng Giang - Kỳ Cùng, Mã, Cả - La, Thu Bồn, Ba, Đồng Nai, Mê Công chiếm tới gần 93% tổng diện tích lưu vực sông toàn quốc và xấp xỉ 80% diện tích toàn quốc.( Phạm Ngọc Hồ và cộng sự, 2009)

Các sông lớn của Việt Nam như Cửu Long (sông Tiền và sông Hậu), Hồng, Cả - La đều bắt đầu từ nước ngoài Một số nhánh của hệ thống sông Mê Kông bắt nguồn từ lãnh thổ nước ta như sông Sê San, Srêpok chảy qua Lào, Campuchia rồi nhập lại vào sông Mê Kông, cuối cùng lại chảy vào lãnh thổ Việt Nam rồi đổ ra biển qua 9 cửa (Cửu Long) Trong khi đó, sông Kỳ Cùng - Bằng Giang lại là một trong các nguồn chính ở Việt Nam của sông Châu Giang (Trung Quốc) Còn lại, phần lớn các sông nhỏ và vừa đều bắt nguồn từ trong lãnh thổ Việt Nam nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, mặc dù lượng mưa năm trung bình nhiều năm trên toàn lãnh thổ vào khoảng 1.940 mm nhưng do ảnh hưởng của địa hình đồi núi, lượng mưa phân bố không đều trên cả nước và biến đổi mạnh theo thời gian đã và đang tác động lớn đến trữ lượng và phân phối tài nguyên nước ở Việt Nam

Hình 1.1 Bản đồ ranh giới các LVS nước ta

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Với vị trí địa lý và đặc điểm điều kiện tự nhiên đặc thù, do vậy, khoảng 60% lượng nước của cả nước tập trung ở LVS Cửu Long, 16% tập trung ở LVS Hồng – Thái Bình, khoảng 4% ở LVS Đồng Nai, các LVS lớn khác, tổng lượng nước chỉ chiếm phần nhỏ còn lại

Hình 1.2 Tỷ lệ phân bố tài nguyên nước theo các LVS

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) Lượng mưa thay đổi theo mùa và thời điểm mùa mưa, mùa khô ở các vùng là khác nhau Ở miền Bắc, mùa khô bắt đầu vào tháng 11-12, ở miền Trung và miền Nam mùa khô bắt đầu muộn hơn, vào tháng 1 Mùa khô ở Việt Nam kéo dài từ 6 đến

9 tháng và khắc nghiệt, lượng nước trong thời gian này chỉ bằng khoảng 20 - 30% lượng nước của cả năm Vào thời điểm này, khoảng một nửa trong số 15 LVS chính

bị thiếu nước - bất thường hoặc cục bộ ( Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

1.2.3 Chất lượng nước mặt Việt Nam

Trong những năm gần đây do tốc độ phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chất lượng cuộc sống người dân ngày càng nâng cao cùng với sự ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đã làm ô nhiễm nguồn nước mặt, nước ngầm Chất lượng môi trường nước Việt Nam bị suy giảm cả về số lượng và chất lượng nhanh chóng Chất lượng ở các thượng lưu của hầu hết các con sông chính ở Việt Nam còn khá tốt, trong khi đó mức độ ô nhiễm ở hạ lưu của các con sông này ngày càng tăng do ảnh hưởng của các đô thị và các cơ sở công nghiệp Đặc biệt,

mức ô nhiễm tại các sông gia tăng cao vào mùa khô khi lưu lượng nước đổ về các sông giảm Nguyên nhân là do nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nước thải sinh hoạt không được xử lý đã và đang xả thải trực tiếp ra các sông (Lý Thị Thu Hà, 2010)

Ô nhiễm nước mặt tại các khu vực nội thành của các thành phố lớn như

Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Huế rất nghiêm trọng Trong đó, toàn bộ hệ thống ao, hồ, kênh rạch và các sông nhỏ là nơi tiếp nhận và vận 14 chuyển nước thải của các khu công nghiệp, khu dân cư, đang ở trong tình trạng ô nhiễm vượt quá mức tiêu chuẩn cho phép 5 – 10 lần (đối với tiêu chuẩn nước mặt loại B theo TCVN: 5942 – 1995) Các ao, hồ trong nội thành phần lớn bị phú dưỡng hoá đột biến và tái nhiễm bẩn chất hữu cơ

Bảng 1.1 Nồng độ một số chất ô nhiễm trong một số

con sông nội thành ở Việt Nam

(mg/l)

NH 4 + -

N (mg/l)

TSS (mg/l)

Coliform (.10 12 khuẩn lạc/ngày)

2 Sống Cấm (Hải Phòng) 14 0,95 170 27.500

5 Sông Sài Gòn (Hồ Chí Minh) 9 0,85 105 2.100

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) Trên lưu vực sông Cầu, nước mặt tại vùng trung lưu và hạ lưu đang bị ô nhiễm cục bộ bởi các hợp chất hữu cơ và dầu mỡ Đoạn sông Cầu chảy qua Thái Nguyờn nước đục, có màu đen, có mùi và giá trị thông số BOD5, COD vượt TCVN: 5942 – 1995 loại A từ 2 – 3 lần Môi trường nước mặt của lưu vực sông

Nhuệ - Đáy đang chịu sự tác động mạnh của nước thải sinh hoạt, các hoạt động công nghiệp, nông nghiệp và hoạt động nuôi trồng thuỷ sản trong khu vực Hiện nay, trên lưu vực sông này chất lượng nước của nhiều đoạn sông đó bị ô nhiễm tới mức báo động Nước sông bị ô nhiễm chủ yếu bởi các chất hữu cơ, dinh dưỡng, lơ lửng, mùi hôi thối, độ màu và vi khuẩn, đặc biệt vào mùa khô Xu hướng ô nhiễm của nước sông trong lưu vực ngày càng tăng

Còn tại hệ thống sông Đồng Nai chịu ảnh hưởng mạnh của nhiều nguồn tác động trên toàn lưu vực, phần hạ lưu của sông bị ô nhiễm nghiêm trọng, có đoạn đã trở thành đoạn sông chết Nước sông bị ô nhiễm chất hữu cơ và chất rắn lơ lửng, đáng chú ý là đã phát hiện hàm lượng chì vượt quá tiêu chuẩn TCVN: 5942 – 1995 loại A Giá trị COD vượt từ 1,8 – 2,8 lần, giá trị DO thấp dưới giới hạn cho phép Trong khi đó chất lượng nước sông tại vùng hạ lưu bị

ô nhiễm nặng nhất, giá trị DO giảm xuống thấp, vùng này cũng bị nhiễm mặn nghiêm trọng Hệ thống sông Sài Gòn bị ô nhiễm nghiêm trọng, chủ yếu là ô nhiễm chất hữu cơ, vi sinh vật và một số nơi đã có dấu hiệu ô nhiễm kim loại nặng Kết quả quan trắc cho thấy giá trị DO rất thấp dao động từ 0,7 – 2,7 mg/l, N – NH4 + vượt quá TCVN: 5942 – 1995 loại A, Coliform ở mức cao vượt 3 – 168 lần tiêu chuẩn cho phép

Trên toàn hệ thống sông ở lưu vực sông này thì ô nhiễm nghiêm trọng nhất là trên sông Thị Vải Nước bị ô nhiễm chất hữu cơ nghiêm trọng, có màu nâu đen và bốc mùi hôi thối Giá trị DO thường xuyên dưới 0,5 mg/l giá trị thấp nhất là tại công ty Vedan 0,04 mg/l, giá trị DO gần bằng 0 thì các sinh vật không còn có khả năng sinh sống Thông số N – NH4 + cũng vượt TCVN:

5942 – 1995 loại B 3 – 15 lần, giá trị Coliform vượt quá trăm lần Nhiều kênh rạch trong thành phố đã trở thành kênh nước thải Tại đây giá trị BOD5 vượt 5 – 16 lần TCVN: 5942 – 1995, trong khi đó giá trị DO rất thấp (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Như vậy hầu hết các lưu vực sông lớn ở nước ta đang rơi vào tình trạng bị

ô nhiễm một cách khá trầm trọng, mà nguyên nhân chủ yếu là do nước thải từ các khu công nghiệp, sinh hoạt từ các đô thị và khu công nghiệp thải ra

1.2.4 Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt

Tình trạng nhiều KCN, nhà máy, khu đô thị… xả nước thải chưa qua xử lý xuống hệ thống sông, hồ đã gây ô nhiễm nguồn nước trên diện rộng dẫn đến

nhiều vùng có nước nhưng không sử dụng được vì bị ô nhiễm

Tại mỗi LVS, theo tình hình phát triển KT-XH trong khu vực, tỉ lệ đóng góp lượng thải ô nhiễm nước của các ngành có khác nhau Tuy nhiên, áp lực nước thải chủ yếu từ các hoạt động công nghiệp và sinh hoạt

LVS Cầu

Làng nghề

3,9%

Y tế 0,1%

Sinh hoạt

22,0%

Công nghiệp 74,0%

LVS Nhuệ - Đáy

Sinh hoạt 39,5%

Làng nghề 10,6%

Công nghiệp 41,1%

Du lịch 7,7%

Y tế 1,1%

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Hình 1.3 Cơ cấu tổng lượng nước từ nước thải theo loại hình xả thải

của LVS Cầu và Nhuệ - Đáy

Thải lượng các chất ô nhiễm từ hoạt động công nghiệp

Nước thải từ hoạt động của các cơ sở sản xuất công nghiệp và KCN là nguồn gây áp lực lớn nhất đến môi trường nước mặt lục địa

Mỗi ngành sản xuất có đặc trưng nước thải khác nhau Nước thải từ ngành

cơ khí, luyện kim chứa nhiều kim loại nặng, dầu mỡ khoáng; nước thải ngành dệt nhuộm, giấy chứa nhiều chất rắn lơ lửng, chất hữu cơ khó phân hủy và chất tạo màu; nước thải ngành thực phẩm chứa nhiều chất rắn lơ lửng và đặc biệt là chất hữu cơ dễ phân hủy sinh học (BOD), chất dinh dưỡng như hợp chất Nitơ, phốt pho…

Hình 1.4 Ước tính thải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải từ các KCN

thuộc các vùng KTTĐ năm 2010

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Thải lượng các chất ô nhiễm từ hoạt động nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sử dụng nhiều nước nhất, chủ yếu để phục vụ tưới lúa và hoa màu Vì vậy tính trong tổng lượng nước thải chảy ra nguồn nước mặt thì lưu lượng nước thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn nhất

Hình 1.5 Tỉ lệ sử dụng nước của một số ngành

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) Việc sử dụng hóa chất BVTV và phân bón hoá học bất hợp lý trong sản xuất nông nghiệp là nguyên nhân chủ yếu làm ô nhiễm nguồn nước Hóa chất

bảo vệ thực vật rất bền trong môi trường nên rất khó phân hủy sinh học, trong đó

chủ yếu là các loại hóa chất thuộc nhóm POPs như DDT, 666, Aldrin Trung bình 20-30% thuốc BVTV và phân bón không được cây trồng tiếp nhận sẽ theo nước mưa và nước tưới do quá trình rửa trôi đi vào nguồn nước mặt và tích lũy trong đất, nước ngầm dưới dạng dư lượng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật Đây là hiện tượng phổ biến tại các vùng sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là hai châu thổ sông Hồng và sông Cửu Long

Thải lượng các chất ô nhiễm do nước thải đô thị chưa xử lý

Nước dùng trong sinh hoạt của dân cư các đô thị ngày càng tăng nhanh do tăng dân số và sự phát triển các dịch vụ đô thị Hiện nay, hầu hết các đô thị đều chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt Ở các đô thị đã có một số trạm xử lý

nước thải sinh hoạt tập trung thì tỷ lệ nước được xử lý còn rất thấp so với yêu

cầu Nước thải sinh hoạt trong khu dân cư, các khu du lịch và nước thải của các

cơ sở tiểu thủ công nghiệp chưa qua xử lý là nguyên nhân chính làm ô nhiễm hệ

thống các thủy vực nội đô và ven đô ở nước ta (Lương Đức Phẩm, 2009)

Bảng 1.2 Ước tính lưu lượng và thải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải

sinh hoạt đô thị qua các năm

Năm Lưu lượng nước thải

sinh hoạt đô thị (m 3 /ngày)

Tổng thải lượng các chất (kg/ngày)

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

1.2.5 Tổng quan tài nguyên nước mặt tỉnh Bắc Ninh

Bắc Ninh là tỉnh nằm trong vùng châu thổ Sông Hồng, thuộc khu vực đồng

bằng Bắc Bộ Vị trí địa lý nằm trong phạm vi từ 20o 58’ đến 21o 16’ vĩ độ Bắc và

105o 54’ đến 106o 19’ kinh độ Đông Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang; Phía Đông và

Đông Nam giáp với tỉnh Hải Dương; Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên; Phía Tây giáp

thành phố Hà Nội Với vị trí nằm trong vùng đồng bằng Bắc Bộ nên địa hình của

tỉnh Bắc Ninh khá bằng phẳng, có hướng dốc chủ yếu từ Bắc xuống Nam và từ Tây

sang Đông, được thể hiện qua các dòng chảy nước mặt đổ về sông Cầu, sông Đuống

và sông Thái Bình Lượng mưa trung bình hàng năm tại Bắc Ninh khoảng 1500 mm

nhưng phân bổ không đều trong năm Mùa mưa chủ yếu từ tháng 5 đến tháng 10,

chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau chỉ

chiếm 20% tổng lượng mưa trong năm Khu vực có lượng mưa trung bình lớn nhất

thuộc thị xã Từ Sơn, huyện Yên Phong, huyện Tiên Du, còn khu vực có lượng mưa

trung bình nhỏ nhất thuộc huyện Quế Võ

Mạng lưới sông ngòi thuộc tỉnh Bắc Ninh khá dày đặc, mật độ khá cao từ

1,0 – 1,2 km/km2) với 3 hệ thống sông lớn chảy qua gồm sông Đuống, sông Cầu,

sông Thái Bình.( Cục Quản lý tài nguyên nước, 2012)

Sông Đuống: có chiều dài 67 km trong đó 42 km nằm trên phạm vi tỉnh Bắc Ninh, tổng lượng nước bình quân năm là 31,6 tỷ m3 Tại Bến Hồ, mực nước cao nhất ghi lại là 9,7 m, mực nước thấp nhất tại đây là 0,07 m; Lưu lượng dòng chảy vào mùa mưa là 3053,7 m3/s và mùa khô là 728 m3/s

Sông Cầu: Có tổng chiều dài là 289 km, trong đó đoạn chảy qua tỉnh Bắc Ninh dài khoảng 69 km và đồng thời là ranh giới tỉnh giữa Bắc Ninh với Bắc Giang, có tổng lưu lượng nước hàng năm khoảng 5 tỷ m3 Tại Đáp Cầu, mực nước cao nhất ghi được là 7,84 m, mực nước thấp nhất là âm 0,19 m Lưu lượng dòng chảy vào mùa mưa là khoảng 1288,5 m3/s và vào mùa khô là 52,74 m3/s

Sông Thái Bình: Thuộc hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình, sông có chiều dài khoảng 93 km trong đó đoạn chảy qua tỉnh Bắc Ninh dài 16 km, có tổng lưu lượng nước hàng năm khoảng 35,95 tỷ m3 Do phần lớn lưu vực sông bắt nguồn từ các vùng đồi trọc miền Đông Bắc, đất đai bị xói mòn nhiều nên hàm lượng phù sa lớn Mặt khác, với đặc điểm lòng sông rộng, độ dốc thấp và đáy nông nên sông Thái Bình là một trong những sông có lượng phù sa bồi đắp nhiều nhất Tại trạm thủy văn Cát Khê, lưu lượng dòng chảy vào mùa mưa

là khoảng 2224,71 m3/s và vào mùa khô là 336,45 m3/s (Cục Quản lý tài nguyên nước, 2012)

Ngoài ra trên địa bàn tỉnh còn có sông Cà Lồ nằm ở phía Tây của tỉnh, một phần của sông có chiều dài 6,5 km là đường ranh giới tỉnh giữa Bắc Ninh với thành phố Hà Nội và hệ thống sông ngòi nội địa như sông Ngũ Huyện Khê, sông Dâu, sông Bội, sông Tào Khê, sông Đồng Khởi, sông Đại Quảng Bình

Với hệ thống sông ngòi khá dày đặc và có lưu lượng nước mặt dồi dào, tổng lưu lượng nước mặt của Bắc Ninh ước khoảng 177,5 tỷ m3, trong đó lượng nước chủ yếu chứa trong các sông là 176 tỷ m3, thủy văn của tỉnh Bắc Ninh đã tạo điều kiện thuận lợi cho khai thác sử dụng nước phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế -xã hội của vùng (Cục Quản lý tài nguyên nước, 2012)

Tuy nhiên trong những năm gần đây do sự phát triển kinh tế rất nhanh của thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn và thị trấn các huyện trong tỉnh đã ảnh hưởng tới chất lượng nước chung của khu vực do các tác nhân khai thác đất, nuôi trồng thủy sản trong lòng hồ và các nhánh sông, suối, chất thải công nghiệp, nông nghiệp và các làng nghề,… tác động trực tiếp và gián tiếp đến môi trường nước Chất lượng nước tại các sông, kênh, ao hồ trên khu vực địa bàn tỉnh đang có

những dấu hiệu ô nhiễm như hệ thống kênh B20, kênh Nam Tiên Du, kênh Bắc Thuận Thành do kênh chảy qua khu vực dân cư cộng thêm các hoạt động sản xuất công nghiệp và nông nghiệp nên hầu hết nước thải của đổ vào kênh mương

là nguyên nhân gây ô nhiễm nặng Bên cạnh đó chất lượng các hồ cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất chủ yếu trên địa bàn cũng đang có những dấu hiệu bị ô nhiễm ở mức từ nhẹ đến nặng Một số hồ trên địa bàn như hồ Thứa, sông- Đại Bái… đang có xu hướng giảm cả về trữ lượng và chất lượng Đặc biệt hiện nay trên địa bàn phải kể đến tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng đối với nguồn nước của

Ao Quảng Bố, Ao làng nghề Đại Bái, Ao làng nghề Văn Môn do ảnh hưởng của hoạt động sinh hoạt của dân cư sống xung quanh, và nước thải từ các hoạt động sinh hoạt và sản xuất của các làng nghề truyền thống Điều này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường tự nhiên mà còn ảnh hưởng đến các ngành kinh

tế mũi nhọn của tỉnh như du lịch, nuôi trồng thuỷ sản Chính vì vậy việc nghiên cứu các nguyên nhân gây tác động xấu đến môi trường nước và diễn biến chất lượng nước của toàn tỉnh từ đó đề xuất các giải pháp có cơ sở khoa học nhằm cải thiện chất lượng nước phục vụ phát triển kinh tế bền vững là một công việc hết sức quan trọng trong giai đoạn hiện nay

1.3 Các chỉ tiêu cơ bản đánh giá chất lượng nước

Để đánh giá chất lượng nước cũng như mức độ gây ô nhiễm nước, có thể dựa vào một số chỉ tiêu cơ bản và quy định giới hạn của từng chỉ tiêu đó theo Luật môi trường của một quốc gia hoặc tiêu chuẩn Quốc tế qui định cho từng loại nước

sử dụng cho các mục đích khác nhau Kết hợp các yêu cầu về chất lượng nước và các chất gây ô nhiễm có thể đưa ra một số chỉ tiêu phù hợp

Các chỉ tiêu hóa lý:

+ Màu, mùi, vị: Nước tinh khiết không màu, không mùi, không vị Sự xuất

hiện màu, mùi vị của nước một mặt biểu thị sự thay đổi tính lý học của nước, tác động đến cảm quan, thẩm mỹ, mặt khác nó là dấu hiệu về sự thay đổi tính chất hóa học và sinh học của nước (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ Nhiệt độ: Là nhân tố sinh thái quan trọng, nhiệt độ tăng quá cao hoặc

quá nhanh đều tác động xấu đến hệ sinh thái, đặc biệt là những mắt xích nhạy cảm nhất, như các loài con non, ấu trùng, trứng, cơ quan sinh sản, (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ pH: Là đại lượng đặc trưng cho mức độ axit hoặc kiềm của nước Nước trong tự nhiên thường có giá trị pH vào khoảng 6-6,5; nhiều loại sinh vật thủy sinh không có khả năng sống trong môi trường có pH quá cao hoặc quá thấp (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ Độ đục, độ trong, tổng chất rắn lơ lửng (TSS): Là những thông số vật lý

biểu thị sự có mặt của các hạt lơ lửng, các phù du thực vật cản trở tầm xuyên qua của ánh sáng Độ đục lớn, độ trong nhỏ tác động bất lợi tới cảm quan, thẩm mĩ, giảm giá trị sử dụng của nước (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ Oxi hoà tan (DO): Độ bão hòa oxi hòa tan trong nước sạch phụ thuộc nhiệt độ, áp suất Ở 00C và P = 1atm, DO đạt bão hòa là 14,6 mg/l Thông thường

DO trong nước chỉ đạt 8-10 mg/l, nhưng trong điều kiện quang hợp giải phóng oxi mạnh, nó có thể đạt tới 200% (siêu bão hòa) Hai nguồn cấp oxi chính cho thủy vực là quang hợp, diễn ra trên tầng mặt khi có các thực vật và tảo, được chiếu sáng và trao đổi với khí quyển qua mặt nước khi oxi trong nước chưa đạt

độ bão hòa Hai quá trình tiêu thụ oxi chính là hô hấp, diễn ra ngày đêm và phân hủy các chất hữu cơ Do đó phân bố lượng DO trong nước không đồng đều, căn

cứ vào lượng DO có thể đánh giá được các điều kiện chiếm ưu thế trong nước, đánh giá chất lượng nước DO thấp không thuận lợi cho sự sống và quá trình tự làm sạch (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ Nhu cầu oxi sinh hoá (BOD): Là lượng oxy cần thiết cho quá trình phân

hủy các chất hữu có trong nước bằng con đường sinh học Thông thường người ta tính BOD cho 5 ngày đầu tiên, BOD5 (thường chiếm khoảng 70% BOD toàn phần) hoặc BOD20 (thường chiếm khoảng 95 - 99% BOD toàn phần) Do đó BOD là đại lượng gián tiếp biểu thị mức độ ô nhiễm chất hữu cơ trong nước (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

+ Nhu cầu oxi hoá học (COD): Là lượng oxy cần thiết cho quá trình oxi

hóa các chất hữu cơ trong nước bằng con đường hóa học, được xác định thông qua việc sử dụng một tác nhân oxi hóa mạnh trong môi trường axit Phản ứng oxi hóa xảy ra không chỉ với chất hữu có mà còn cả đối với một số chất vô cơ ở dạng khử Do vậy, COD là đại lượng biểu thị không chỉ cho chất ô nhiễm hữu cơ mà còn có cả một phần chất vô cơ Kết quả phân tích COD phản ánh lượng chất hữu

cơ bao gồm cả sinh vật có thể oxi hóa được và không oxi hóa được, do đó chỉ số COD > BOD (Trần Văn Nhân và Ngô Thị Nga, 2002)

Các chỉ tiêu hóa học:

+ Kim loại nặng trong nước: Là những nguyên tố kim loại có tỷ trọng lớn

(>5), chúng thường có mặt trong tự nhiên với hàm lượng nhỏ nhưng lại có tính độc cao với đời sống sinh vật và con người Những kim loại nặng thường được nghiên cứu như As, Pb, Hg, Mn… (Đặng Đình Bạch, 2006)

+ Hg: Là nguyên tố rất độc, phát tán vào nguồn nước từ các nguồn thải tự

nhiên, khai khoáng, công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp sản xuất clo, kiềm Thủy ngân có thể tồn tại ở dạng liên kết với các tác nhân hữu cơ hoặc vô cơ Trong môi trường axit, Hg tồn tại ở dạng CH3Hg, chất này tan trong nước, tích lũy theo chuỗi thức ăn, gây độc cho sinh vật và người (Đặng Đình Bạch, 2006)

+ As: Có nguồn gốc tự nhiên từ núi lửa, xói mòn do gió, cháy rừng, bụi đại dương; nguồn gốc nhân tạo từ các quá trình nấu chảy đồng, chì, kẽm, sản xuất thép, đốt chất thải, thuộc da, sành sứ, hóa chất, thủy tinh, có trong thành một

số thuốc BVTV Các hợp chất metyl và dimetyl là dạng phổ biến thường gặp nhất trong nước Trong nước sạch, nước mưa, hàm lượng As = 0,4-1 µg/l As làm giảm sự ngon miệng, giảm khối lượng, gây hội chứng dạ dày, gây ung thư (Đặng Đình Bạch, 2006)

+ Nitơ: Tồn tại ở các dạng khác nhau, như nitrat, nitrit, amoni, và các

dạng hữu cơ Nó là chất dinh dưỡng cần cho sự sống vì có trong thành phần của protein, ezim,… nồng độ nitơ cao trong nước gây nguy cơ phú dưỡng, ô nhiễm nước Nồng độ ion NO2-, NO3- cao trong nước uống gây bệnh xanh xao ở trẻ em; nồng độ các chất này cao trong nước uống và thực phẩm là nguy cơ tạo ra chất nitrosamin gây ung thư (Đặng Đình Bạch, 2006)

- Các chất tổng hợp và các chất hữu cơ độc hại khác nhau như thuốc

BVTV, các chất tẩy rửa, dầu mỡ… cũng là những tác nhân quan trọng gây ô nhiễm nước về mặt hóa học (Đặng Đình Bạch, 2006)

1.4 Một số giải pháp quản lý chất lượng môi trường nước mặt

1.4.1 Các nguyên tắc trong quản lý môi trường nước mặt

Tiêu chí chung của công tác quản lý môi trường nước mặt là đảm bảo quyền được sống trong môi trường trong lành, phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước, góp phần gìn giữ môi trường và tài nguyên chung trên trái đất (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Các nguyên tắc chủ yếu của công tác quản lý môi trường nước mặt bao gồm:

Hướng tới sự phát triển bền vững

Nguyên tắc này quyết định mục đích của việc quản lý môi trường nước mặt Để giải quyết nguyên tắc này, công tác quản lý phải tuân thủ những nguyên tắc của việc xây dựng một xã hội bền vững, thể hiện trong quá trình xây dựng và thực hiện đường lối, chủ trương, luật pháp và chính sách nhà nước, ngành và địa

phương (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Kết hợp các mục tiêu quốc tế, quốc gia, vùng lãnh thổ và cộng đồng dân cư trong việc quản lý môi trường nước mặt

Để thực hiện được nguyên tắc này, các quốc gia cần tích cực tham gia và tuân thủ các công ước, hiệp định quốc tế, đồng thời với việc ban hành các văn bản quốc gia về luật pháp, tiêu chuẩn, quy định có liên quan đến môi trường

nước mặt

Việc kết hợp các mục tiêu này được thực hiện thông qua các quy định luật pháp, các chương trình hành động, các đề tài hợp tác quốc tế và khu vực (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Quản lý môi trường nước mặt xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống

và cần được thực hiện bằng nhiều biện pháp, công cụ tổng hợp đa dạng và thích hợp

Các biện pháp và công cụ quản lý rất đa dạng như luật pháp, chiến lược, quy hoạch, chính sách, khoa học, kinh tế, công nghệ… Mỗi loại biện pháp và công cụ trên có phạm vi và hiệu quả khác nhau trong từng trường hợp cụ thể Ví

dụ bảo vệ môi trường và tài nguyên trong nền kinh tế thị trường, thì công cụ kinh

tế có hiệu quả tốt hơn Trong khi đó, trong nền kinh tế kế hoạch hóa thì công cụ

luật pháp và chính sách lại có các thế mạnh riêng (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Phòng ngừa ô nhiễm, suy thoái môi trường nước mặt cần được ưu tiên hơn việc phải xử lý hồi phục nếu xảy ra tai biến Thông thường đây cũng là biện pháp

ít tốn kém hơn so với xử lý, phục hồi (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Người gây ô nhiễm phải trả tiền

Đây là nguyên tắc quản lý do các nước OECD (Tổ chức các quốc gia phát triển kinh tế) đưa ra Nguyên tắc được dùng làm cơ sở để xây dựng các quy định

về thuế, phí, lệ phí môi trường và các quy định xử phạt hành chính đối với các vi

phạm về quản lý môi trường nước mặt (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

Nguyên tắc này cần thực hiện phối hợp với nguyên tắc người sử dụng phải trả tiền, với nội dung là người nào sử dụng các thành phần môi trường nước mặt thì phải trả tiền cho việc sử dụng và các tác động tiêu cực đến môi trường nước mặt Phí rác thải, phí nước thải và các loại phí khác là các ví dụ về nguyên tắc người sử dụng phải trả tiền (Hoàng Ngọc Quang, 2010)

1.4.2 Các phương pháp quản lý

Khái niệm

Phương pháp quản lý là cách thức được tiến hành trên cơ sở một hệ thống những nguyên tắc đúc kết lại mà chủ thể vận dụng nhằm đạt được mục tiêu tốt nhất (Hoàng Hưng, 2005)

Các đặc trưng của phương pháp quản lý

Phương pháp quản lý là một yếu tố động, có tác động ngay tức thì đến kết quả quản lý Vì vậy, nếu phương pháp đúng sẽ làm cho mục tiêu quản lý đạt kết quả cả lượng và chất và ngược lại không đạt được mục tiêu quản lý mà còn gây thiệt hại về mặt tổ chức

Đối tượng hướng tới của phương pháp quản lý là con người (Hoàng Hưng, 2005)

Các quan điểm trong sử dụng phương pháp quản lý

Để có hiệu quả cao trong quản lý nhất thiết nhà quản lý phải có quan điểm nghiên cứu và vận dụng phương pháp một cách khoa học Trong quản lý các quan điểm sau thường được áp dụng:

Quan điểm duy vật biện chứng lịch sử: Coi thế giới vật chất tồn tại khách

quan trong trạng thái vận động thường xuyên, liên tục Chủ thể quản lý phải thấy mọi khách thể đều là vật chất, vận động không ngừng và gắn liền với điều kiện

không gian và thời gian cụ thể (Hoàng Hưng, 2005)

Quan điểm thống nhất: Hệ thống là một chỉnh thể hoàn thiện vận động thường xuyên, liên tục theo hình thức đóng và mở

Quan điểm tổng hợp: Là các yếu tố cấu thành tổ chức chính trị, xã hội hay

môi trường gắn kết các quan hệ cùng chiều, tích cực và nhiều quan hệ trái ngược,

kìm hãm trong hệ thống (Hoàng Hưng, 2005)

Vai trò của phương pháp quản lý

Là công cụ chuyển tải cơ chế quản lý đến các đối tượng quản lý nhằm tạo nên sự thống nhất trong quá trình thực hiện quản lý

Làm cho họat động quản lý tuân thủ các nguyên tắc quản lý trong từng điều kiện hòan cảnh khác nhau, tạo nên sự thống nhất trong quá trình quản lý

Là điều kiện nâng cao số lượng, chất lượng và điều kiện quản lý

Kết gắn được những cá nhân đơn lẻ trong tổ chức với môi trường phong phú, đa dạng bên ngoài (Hoàng Hưng, 2005)

Các phương pháp quản lý

Phương pháp kinh tế: là phương pháp sử dụng lợi ích kinh tế để tác động

đến đối tượng quản lý Phương pháp này thường hay dùng vì nó mang lại hiệu quả cao gắn liền với lợi ích của con người, nó tạo ra động lực mạnh hơn các phương pháp khác

Phương pháp hành chính: là phương pháp dựa vào quyền uy của tổ chức

để bắt mọi thành viên phải chấp hành mệnh lệnh của người quản lý Dùng phương pháp này tạo ra sự tập trung, thống nhất trong tổ chức, làm cho hoạt động diễn ra theo ý muốn của chủ thể, trong điệu kiện nhất định có thể mang lại hiệu quả cao

Phương pháp giáo dục, thuyết phục động viên (phương pháp tâm lý): là

phương pháp khai thác tính cực của khách thể quản lý thông qua sự thuyết phục, lôi kéo

Phương pháp hiện thực hóa: là phương pháp làm cho cách thức quản lý

của chủ thể phù hợp với mong muốn của khách thể nhằm phát huy được tác dụng của phương pháp đã chọn (Hoàng Hưng, 2005)

Phương pháp quản lý theo mục tiêu

Phương pháp quản lý chất lượng toàn bộ, theo ISO

1.4.3 Các công cụ quản lý môi trướng nước mặt

Trong công tác quản lý tài nguyên nước người ta sử dụng nhiều công cụ khác nhau Nhưng nhìn một cách tổng quát, chúng ta có thể thấy một số công cụ

cơ bản thường sử dụng trong quản lý tài nguyên nước gồm:

Công cụ pháp lý: Là các văn bản quản lý như luật, nghị định, quyết định,

thông tư, các quy định được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành

Công cụ kinh tế: Là các khoản thu từ các đối tượng khai thác nguồn nước,

các hành vị vị phạm pháp luật trong quản lý tài nguyên nước như: thuế, các loại phí, xử phạt…

Công cụ kỹ thuật: Là dùng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong quản lý tài

nguyên nước như: các mạng quan trắc, phòng thí nghiệm, các phần mềm máy tính trong xử lý dữ liệu, các mô hình tính toán… (Nguyễn Thế Chinh, 2003)

1.4.4 Các giải pháp quản lý môi trường nước mặt

Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và khuyến khích sự tham gia của công đồng trong các hoạt động về tài nguyên nước mặt

Phát huy hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng trong việc nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp trong xã hội về các chủ trương, chính sách và pháp luật về tài nguyên nước mặt, từ đó tham gia vào các hoạt động và chương trình về bảo vệ, khai thác và sử dụng có hiệu quả tài nguyên nước mặt (Hoàng Hưng, 2005)

Xây dựng và thực hiện các chương trình truyền thông, có nội dung và hình thức tuyên truyền thích hợp cho từng nhóm đối tượng trong xã hội và từng loại phương tiện thông tin đại chúng (Bùi Thị Duyên, 2014)

Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, hiểu biết về nước và cuộc sống; các cuộc thi sáng tác nghệ thuật và lựa chọn những tác phẩm tiêu biểu, đặc sắc, có tính giáo dục cao về bảo vệ và sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn nước

Phát động các phong trào quần chúng tham gia vào việc bảo vệ tài nguyên nước mặt, đặc biệt là ở các đô thị lớn, các khu dân cư tập trung và các khu vực nguồn nước bị ô nhiễm nặng Tạo điều kiện để quần chúng trở thành lực lượng

hỗ trợ đắc lực trong việc giám sát bảo vệ tài nguyên nước, đấu tranh với các hành

vi gây suy thoái, ô nhiễm nguồn nước Xây dựng và nhân rộng những cá nhân, tập thể, cộng đồng dân cư điển hình tốt về bảo vệ tài nguyên nước mặt

Tăng cường sự tham gia của các tổ chức, các cá nhân và các tổ chức xã hội trong quá trình lập, kiểm tra, giám sát thực hiệm quy hoạch lưu vực sông; các

dự án, đề án về tài nguyên nước mặt (Bùi Thị Duyên, 2014)

Phổ cập kiến thức, thông tin cơ bản về tài nguyên nước trong các hệ thống giáo dục phổ thông; pháp luật về tài nguyên nước mặt, quản lý tổng hợp về tài nguyên nước mặt được giảng dạy trong trường đại học (Bùi Thị Duyên, 2014)

Tăng cường pháp chế trong lĩnh vực tài nguyên nước mặt

Tiếp tục hoàn thiện và đổi mới công tác quản lý về tài nguyên nước mặt từ Trung ương đến địa phương Đẩy mạnh và phát triển hệ thống quản lý tài nguyên nước mặt ở địa phương Tăng cường hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật; xây dựng lực lượng quản lý, lực lượng thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước mặt; định kỳ và đột xuất kiểm tra, thanh tra và xử lý kịp thời, triệt để các hành vi phạm pháp luật về tài nguyên nước mặt (Hoàng Hưng, 2005)

Hiệu lực thi hành pháp luật về tài nguyên nước hiện nay còn yếu Trong giai đoạn tới cần nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật về tài nguyên nước mặt Một mặt, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của công dân, tất cả các cấp, các ngành, công đồng xã hội có ý thức chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước mặt Mặt khác, tăng cường việc giám sát, quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thi hành pháp luật Bên cạnh việc đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính, cần nghiên cứu việc truy cứu trách nhiệm hình sự trong lĩnh vực tài nguyên nước mặt (Hoàng ngọc Quang, 2010)

Đề cao vai trò của mặt trận tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân, các

tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thực thi pháp luật về tài nguyên nước mặt Huy động ở mức cao nhất sự tham gia của xã hội vào công tác bảo vệ tài nguyên nước mặt Đưa bảo vệ tài nguyên nước mặt vào nội dung hoạt động của các tổ dân phố, thôn, ấp, bản, cộng đồng dân cư và phát huy vai trò của các tổ chức này trong công tác bảo vệ tài nguyên nước mặt Các biện pháp hành chính, tuyên truyền, giáo dục cùng với các công cụ kinh tế phải nhằm mục đích chung là nâng cao pháp chế trong lĩnh vực tài nguyên nước mặt

Tăng cường đầu tư và đẩy mạnh xã hội hoá trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt

Tăng cường xây dựng hồ chứa để tăng khả năng điều tiết dòng chảy, chú trọng phát triển các công trình khai thác, sử dụng tổng hợp đa mục tiêu ở khu vực trọng điểm Phát triển hệ thống giám sát tự động tài nguyên nước mặt bằng kỹ thuật và công nghệ số Thiết bị, công nghệ phục vụ việc điều tra, khảo sát, quan trắc tài nguyên nước mặt được chuyển từng bước sang thế hệ công nghệ số, bảo đảm tự động hoá hầu hết việc thu thông tin, dữ liệu (Hoàng ngọc Quang, 2010) Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, theo thứ tự ưu tiên, trên cơ sở các quy hoạch lưu vực sông đã được phê duyệt Tranh thủ tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn ODA cho lĩnh vực tài nguyên nước mặt Chống thất thu thuế tài nguyên nước mặt, phí xả nước thải vào nguồn nước Khai thác triệt để các nguồn đầu tư từ xã hội cho công tác bảo vệ tài nguyên nước (Hoàng ngọc Quang, 2010) Tăng chi ngân sách Nhà nước cho công tác quản lý tài nguyên nước Dành phần tỷ lệ thích đáng trong Quỹ bảo vệ môi trường cho hoạt động bảo

vệ tài nguyên nước

Xoá bỏ từng bước bao cấp trong dịch vụ cung cấp nước Giá của dịch vụ cung cấp nước được tính đúng, tính đủ trong giá nước và tổ chức thực hiện tốt việc thu tiền nước Trợ cấp cho các đối tượng được ưu tiên sử dụng nước, các đối tựơng được hưởng chính sách xã hội trong việc cung cấp nước bằng các loại quỹ riêng, tách hẳn ra khỏi việc hạch toán kinh doanh dịch vụ về nước (Ngô Đức Thiệu và Hà Học Ngô, 1978)

Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tài nguyên nước mặt

Đa dạng hình thức hợp tác quốc tế, tăng cường hội nhập khu vực về tài nguyên nước thông qua các chương trình, dự án đa phương và song phương trên tinh thần tôn trọng và thực hiện nghiêm túc các công ước quốc tế mà Việt Nam

đã ký kết, tham gia (Bùi Thị Duyên, 2014)

Về hợp tác song phương, chủ động việc đề xuất hợp tác đối với lưu vực sông Hồng và các con sông khác mà Việt Nam cùng chung với các nước láng giềng, tiến tới xây dựng các hiệp định, quy chế quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên nước đối với các sông quốc tế (Bùi Thị Duyên, 2014)

Về hợp tác khu vực, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác quốc tế với các nước trong Ủy hội sông Mekong Quốc tế trong khuôn khổ Hiệp định Hợp tác sông Mekong (1995) Tăng cường hợp tác về tài nguyên nước với các nước trong Tiểu vùng Mekong (Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2012)

Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế, tổ chức chính phủ, phi chính phủ nhằm tranh thủ tối đa sự hỗ trợ cho lĩnh vực tài nguyên nước, chú trọng hợp tác trên các lĩnh vực giáo dục, đào tạo và nghiên cứu về tài nguyên nước (Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2012)

Tham gia tích cực vào các diễn đàn khu vực, thế giới về tài nguyên nước, bao gồm các hoạt động trao đổi thông tin, trao đổi kinh nghiệm, tổ chức hội thảo, hợp tác khác về tài nguyên nước

Phát triển nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ

Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao về tài nguyên nước bao gồm cán

bộ chuyên môn, các bộ quản lý và công nhân lành nghề ở cả Trung ương và địa phương Tăng cường đầu tư trang thiết bị, đa dạng hoá các hình thức đào tạo trong lĩnh vực tài nguyên nước ở các trường Đại học (Hoàng Hưng, 2005)

Tiếp tục phát triển và hoàn thiện hệ thống các cơ quan nghiên cứu, đào tạo triển khai về tài nguyên nước bao gồm các trung tâm, các viện, các trường… Đẩy mạnh đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực tài nguyên nước, tăng cường các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cấp nhà nước, cấp bộ về: mô hình quản lý tổng hợp lưu vực sông; công nghệ khai thác, sử dụng tài nguyên nước; các giải pháp phòng, chống các tác hại do nước gây ra; công nghệ xử lý nước thải (đặc biệt là các công nghệ sạch, công nghệ thân thiện với môi trường); các giải pháp bổ sung nhân tạo nước dưới đất; các giải pháp sử dụng kết hợp nước mặt và nước dưới đất (Hoàng Hưng, 2005)

Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, khoa học, công nghệ cho các công tác cảnh báo, dự báo nhằm nâng cao chất lượng dự báo lũ, lụt, hạn, ô nhiễm nguồn nước và sự biến động về tài nguyên nước có xét đến sự biến đổi của khí hậu toàn cầu (Hoàng Hưng, 2005)

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Môi trường nước mặt bao gồm nước tại các sông, hồ chính trên địa bàn huyện Lương Tài

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Khu vực huyện Lương Tài

- Thời gian: Từ tháng 10/2014 – tháng 8/2015

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế xã hội ảnh hưởng đến môi trường nước mặt của huyện Lương Tài

- Đánh giá chất lượng nước mặt trên địa bàn huyện Lương Tài

- Đề xuất các giải pháp nhằm thai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên

nước mặt huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh có hiệu quả

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

Thu thập số liệu, tài liệu tại các sở, ban ngành liên quan về điều kiện tự nhiên (địa chất, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng, thực vật ); hiện trạng phát triển kinh tế xã hội (dân số, tình hình phát triển ngành nghề, sử dụng đất) và số liệu về tài nguyên môi trường nước tại:

+ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh

+ Ủy Ban Nhân Dân huyện Lương Tài

+ Phòng tài nguyên môi trường huyện Lương Tài

2.3.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa

- Điều tra, khảo sát tại địa bàn nghiên cứu về chất lượng các nguồn nước, các nguồn thải Tuyến khảo sát được thực hiện dọc lưu vực sông cấp nước, hồ

chứa nước các kênh tiêu thoát nước thuộc địa bàn huyện Lương Tài về tập quán sinh hoạt của người dân, các loại hình sản xuất có nguồn thải

- Lấy mẫu phân tích các chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước mặt: Gồm 14 thông số (pH, Nhiệt độ (to), Oxy hòa tan (DO), Nhu cầu oxy sinh hóa (BOD5), Nhu cầu oxy hóa học (COD), Tổng chất rắn lơ lửng (TSS), Amôni (N-NH4+), Nitrit (N-NO3-), Phosphat (P-PO43-), Clorua (Cl-), Sắt (Fe), Chì (Pb), Kẽm ( Zn),Coliform);

2.3.3 Phương pháp lấy mẫu và bảo quản

* Vị trí lấy mẫu

Tổng số lượng mẫu mỗi đợt là 13 mẫu/3 đợt, được lấy tại các hệ thống

sông, kênh mương, hồ trên địa bàn bao gồm: Mẫu nước lấy tại Sông Thâu,

sông Mâu Duyệt, sông Đồng Khởi, sông Bùi, sông Thái Bình, sông Bội, sông Đuống: hồ trung tâm Thị trấn Thứa, hồ tại các xã Trung Kênh, Trừng Xá,

Tân Lãng, Phú Lương, Lai Hạ

Các mẫu được chọn vị trí giữa dòng, lấy mẫu ở độ sâu cách mặt nước 0,1mvà là các điểm đại diện trên địa bàn huyện Lương Tài thông qua quá trình điều tra thực địa và sử dụng bản đồ hệ thống thủy văn

* Thời gian lấy mẫu ( tháng 11/2014 , tháng 3 và tháng 7/2015)

* Kỹ thuật lấy mẫu

+ Dụng cụ lấy mẫu theo TCVN 5992:1995 (ISO 5667 – 2: 1991)

+ Phương pháp lấy mẫu theo TCVN 5994 : 1995 (ISO 5667 – 4 : 1987) ; TCVN 5996 : 1995 (ISO 5667 – 6 : 1990)

+ Phương pháp bảo quản và xử lý mẫu theo TCVN 5993 : 1995 (ISO 5667 – 3 : 1985)