Thu Hút FDI Vào Lĩnh Vực Nông Nghiệp: Kinh Nghiệm Của Một Số Nước Asean Và Bài Học Cho Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP: KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC ASEAN VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Họ tên sinh viên Mã sinh viên Lớp Khóa Người hướng dẫn khoa học : : : Anh 10- Khối KT : 47 : TS Nguyễn Thị Việt Hoa Hà Nội, tháng năm 2012 MỤC LỤC Kí hiệu Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BCC Business Cooperation Contract Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT Build- Operate- Transfer Xây dựng- kinh doanhchuyển giao BT Build- Transfer Xây dựng- chuyển giao BTO Build- Transfer- Operate Xây dựng- chuyển giaokinh doanh FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế M&A Mergers and Acquisitions Mua lại sáp nhập ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức OECD Organization for Economic Cooperation and Development Research & Development Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế Nghiên cứu Phát triển United Nations Conference on Trade and Development Tổ chức Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển R&D UNCTAD DANH MỤC BẢNG BIỂU, SỐ LIỆU, HÌNH VẼ Biểu đồ 1.1: Vốn FDI vào nông nghiệp khu vực nước phát triển năm 2002 2007 …………………………………………………………………………….21 Biểu đồ 2.1: Dòng vốn FDI vào nông nghiệp nước ASEAN giai đoạn 20002011……………………………………………………………………………… 26 Biểu đồ 2.2: FDI vào nông nghiệp Thái Lan giai đoạn 2000-2011……………….30 Biểu đồ 2.3: FDI vào nông nghiệp Indonesia giai đoạn 2000-2010………………32 Biểu đồ 2.4: FDI vào nông nghiệp Malaysia giai đoạn 2002-2010……………….33 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu vốn FDI theo tiểu ngành nông lâm sản (1988-2008)……… 49 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu FDI vào nông nghiệp theo hình thức đầu tư…………………52 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu vốn FDI vào nông nghiệp theo vùng lãnh thổ 1988-2008… 53 Biểu đồ 3.4: FDI đăng ký nông nghiệp theo đối tác giai đoạn 1988-2008….55 Biểu đồ 3.5: Tỷ trọng vốn FDI vào nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2003-2011 60 Bảng 2.1: FDI vào nông nghiệp ASEAN theo chủ đầu tư ……………………… 28 Bảng 2.2: FDI vào nông nghiệp ASEAN theo nước nhận đầu tư………………….29 Bảng 3.1: Vốn FDI vào nông nghiệp giai đoạn 2000-2011……………………… 46 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân số sống nông thôn phụ thuộc vào nông nghiệp Do vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân Đảng Nhà nước coi trọng mục tiêu hàng đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngày nay, xu hướng toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đẩy nhanh trình lưu chuyển dòng vốn giới, đặc biệt dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Ở nước ta, dòng vốn FDI góp phần tạo nên chuyển biến quan trọng kinh tế Tuy nhiên, có thực tế vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp- dịch vụ ngày tăng, vốn FDI vào lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp lại có xu hướng giảm, chiếm tỷ trọng nhỏ cấu vốn FDI Hơn nữa, so với hoạt động đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực khác, hiệu thực dự án FDI lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp hạn chế, chưa phát huy đầy đủ tiềm năng, mạnh nước ta lĩnh vực Trong đó, số nước ASEAN Thái Lan, Indonesia, Malaysia…mặc dù có nét tương đồng với Việt Nam, thực tế hiệu thu hút sử dụng vốn FDI nông nghiệp quốc gia thường cao Việt Nam Vậy học tập từ kinh nghiệm thu hút FDI lĩnh vực nông nghiệp quốc gia này? Đó lý em chọn đề tài “ Thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp: Kinh nghiệm số nước ASEAN học cho Việt Nam” cho khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu tình hình thu hút FDI nông nghiệp nước ASEAN, qua rút học kinh nghiệm giúp Việt Nam tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp Nhiệm vụ nghiên cứu Lý luận chung FDI ngành nông nghiệp, xu hướng dòng vốn FDI nông nghiệp Nghiên cứu thực trạng thu hút FDI nông nghiệp số nước ASEAN, từ đưa đánh giá rút học kinh nghiệm Đánh giá thực trạng thu hút FDI nông nghiệp Việt Nam, đề xuất giải pháp tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp thời gian tới dựa học kinh nghiệm từ thu hút FDI vào nông nghiệp nước ASEAN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tình hình thu hút FDI lĩnh vực nông nghiệp ba nước ASEAN: Thái Lan, Malaysia, Indonesia, thu hút FDI vào nông nghiệp Việt Nam Phạm vi không gian: bao gồm tất tiểu ngành nông lâm ngư nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt thủy hải sản…Phạm vi nghiên cứu tập trung Việt Nam ba nước ASEAN: Thái Lan, Malaysia, Indonesia Phạm vi thời gian: Khóa luận tập trung phân tích tài liệu, số liệu liên quan đến thực trạng thu hút sử dụng FDI giai đoạn từ 2000 đến 2011, đề xuất giải pháp tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu, báo cáo thức công bố Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức quốc tế vấn đề có liên quan Phương pháp biện chứng, kết hợp lý luận thực tiễn Phương pháp thống kê so sánh để làm rõ kết nghiên cứu Bố cục khóa luận Nội dung khóa luận gồm chương: Chương 1: Tổng quan FDI ngành nông nghiệp Chương 2: Kinh nghiệm thu hút FDI vào ngành nông nghiệp số nước ASEAN Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp Việt Nam dựa học kinh nghiệm từ số nước ASEAN Do hạn chế thời gian nguồn tài liệu nên khóa luận tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô, bạn đọc để khóa luận hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Việt Hoa tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em trình thực khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, tháng năm 2012 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ FDI VÀ NGÀNH NÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan FDI 1.1.1 Khái niệm FDI Trong xu toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế nay, quốc gia muốn phát triển đóng cửa, dựa vào nguồn lực đất nước mà phải hội nhập vào kinh tế thị trường toàn cầu, tranh thủ tối đa nguồn lực bên phục vụ cho phát triển kinh tế Nguồn vốn FDI nguồn vốn quốc gia quan tâm, kể nước phát triển nước phát triển Có nhiều khái niệm FDI đưa ra: Khái niệm tổ chức tiền tệ giới (IMF) : “ FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp ” (BPM5, fifth edition) Khái niệm tổ chức Thương Mại Thế Giới: “ Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" ” Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm sau FDI: “ Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường cổ phiếu có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm soát công ty” Khái niệm điểm khác biệt FDI hình thức đầu tư nước khác quyền kiểm soát công ty Tuy nhiên, tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu luôn 10%, phụ thuộc vào quy định pháp luật đầu tư quốc gia Trong thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ quyền điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn nhà đầu tư gián tiếp Theo quy định Việt Nam: Luật đầu tư năm 2005 không đưa khái niệm FDI, có quy định “ Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư tự bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư” (Điều 3, khoản 2) “ Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư Việt Nam” ( Điều 3, khoản 12) Từ hai khái niệm hiểu FDI theo tinh thần luật Đầu tư 2005 “ Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành đầu tư Việt Nam tham gia quản lý hoạt động đầu tư đó” Kết hợp khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: “Đầu tư trực tiếp nước FDI quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiêu tối đa hóa lợi ích mình” Tài sản khái niệm bao gồm tài sản hữu hình (máy móc, thiết bị, quy trình công nghệ, bất động sản, loại hợp đồng giấy phép có giá trị …), tài sản vô hình (quyền sở hữu trí tuệ, bí kinh nghiệm quản lý…) tài sản tài (cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy ghi nợ…) Sự dịch chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư (pháp nhân, thể nhân) trực tiếp tham gia vào hoạt động sử dụng vốn quản lí đối tượng đầu tư hai đặc điểm FDI, phân biệt với hình thức đầu tư nước hay dạng quan hệ kinh tế có yếu tố nước khác 1.1.2 Đặc điểm FDI − Mục đích hàng đầu FDI tìm kiếm lợi nhuận: Do vậy, tiến hành thu hút FDI, nước nhận đầu tư, đặc biệt nước phát triển, cần lưu ý đặc điểm này, phải xây dựng hành lang pháp lý đủ mạnh 10 sách thu hút FDI hợp lí để hướng FDI phục vụ cho mục tiêu kinh tế xã hội nước mình, tránh để FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư − Quyền kiểm soát tham gia điều hành doanh nghiệp nhận đầu tư chủ đầu tư nước định dựa tỷ lệ vốn đóng góp tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định pháp luật nước Luật nước thường quy định không giống vấn đề Một số nước cho phép nhà đầu tư nước thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước số lĩnh vực định tham gia liên doanh với số cổ phẩn nắm giữ tối đa 49% Tỷ lệ đóng góp bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời rủi ro, lợi nhuận phân chia theo tỷ lệ − Thu nhập mà nhà đầu tư nhận mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức, phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư Điều sẽ động lực thúc đẩy nhà đầu tư tập trung nâng cao kết kinh doanh nhằm thu lợi nhuận cao Do mà dự án FDI thường đạt hiệu kinh doanh cao hình thức đầu tư nước khác − Các chủ đầu tư hoàn toàn tự chủ hoạt động kinh doanh Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư nước quyền chọn hình thức đầu tư, lĩnh vực, quy mô đầu tư, quy trình sản xuất, công nghệ sử dụng, tự đưa định có lợi cho họ − FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư Thông qua FDI, nước chủ nhà tiếp cận kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý Đây đặc điểm quan trọng vốn FDI, đặc biệt với nước phát triển, mà trình độ quản lý, khoa học kỹ thuật thấp, đầu tư cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật hạn chế đủ điều kiện để tiến hành hoạt động nghiên cứu phát triển Thu hút nguồn vốn FDI cung cấp nguồn vốn quan trọng cho phát triển kinh tế mà góp phần cải thiện, nâng cao trình độ công nghệ 75 thuận song phương đầu tư với 55 nước giới, đồng thời thành viên MIGA- quan bảo hộ đầu tư đa phương, nhằm bảo vệ nhà đầu tư nước tránh khỏi rủi ro trị Hoàn thiện tăng cường thực quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền Thực tế tình trạng vi phạm quyền nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước tập trung vào dự án khai thác tiềm năng, mạnh có, sử dụng nhiều lao động Thái Lan, Indonesia, Malaysia việc ký kết hiệp định bảo hộ đầu tư sớm ban hành luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu, quyền Việt Nam cần có chế sách mạnh mẽ vấn đề này, nhằm tăng dự án FDI có hàm lượng công nghệ cao 3.5.3 Cải thiện sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Để thu hút nguồn vốn ĐTNN, sách ưu đãi đầu tư coi điều kiện cần Về dài hạn, để giữ chân nhà đầu tư, khuyến khích nhà đầu tư mở rộng quy mô dự án thu hút ngày nhiều nhà đầu tư mới, yếu tố sở hạ tầng, nguồn nhân lực, thị trường quan trọng, định Xác định rõ tầm quan trọng phát triển sở hạ tầng chiến lược tăng cường thu hút FDI, khu vực ASEAN nói chung, nước ASEAN Thái Lan, Malaysia nói riêng dành quan tâm lớn cho đầu tư phát triển sở hạ tầng Ở Việt Nam, năm gần đây, hệ thống sở hạ tầng có chuyển biến tích cực chiều rộng lẫn chiều sâu Hệ thống đường giao thông, hệ thống điện, thông tin liên lạc, đặc biệt vùng nông thôn quan tâm đầu tư phát triển Về sở hạ tầng nông nghiệp, hệ thống giao thông thủy lợi cải thiện phần đáp ứng nhu cầu tưới tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp, góp phần hình thành vùng chuyên canh cao su, cafe miền Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, vùng chè trung du miền núi phía Bắc Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn quan tâm xây dựng Tuy nhiên, để tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp, đặc biệt bối cảnh phải cạnh tranh gay gắt thu hút nguồn vốn FDI nay, cần tiếp tục đẩy mạnh đầu tư cho sở hạ tầng, đặc biệt sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn Trước tiên, cần tăng nguồn vốn cho đầu tư phát triển công trình kết cấu hạ 76 tầng cho ngành nông nghiệp Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước hàng năm, từ phát hành trái phiếu nước, quốc tế, trái phiếu công trình…khuyến khích dự án, chương trình phát triển sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn hình thức nhà nước nhân dân làm Nguồn vốn vay thương mại, vốn ODA, đặc biệt khuyến khích nhà đầu tư tư nhân nhà đầu tư nước đầu tư vào dự án BOT, BT, BTO để phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đại, theo quy hoạch thống nhất, đáp ứng kịp thời phát triển kinh tế xã hội Các công việc cần làm cụ thể là: − Xây dựng, kiên cố hóa, mở rộng mạng lưới giao thông nước Chính sách hỗ trợ nhà nước, với địa phương, đóng góp nhân dân để phát triển nhanh hệ thống giao thông nông thôn, nâng cấp tuyến đường có, xây dựng hệ thống cầu, cống …phục vụ nhu cầu lại, vận chuyển hàng hóa, đặc biệt vùng nguyên liệu phục vụ cho dự án − Xây dựng, mở rộng lưới điện quốc gia, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, sản xuất nhân dân, doanh nghiệp, tránh tình trạng thiếu điện dành cho sản xuất vào mùa khô − Phát triển dịch vụ bưu viễn thông, thông tin liên lạc, internet, bước ứng dụng công nghệ thông tin nông nghiệp, nông thôn − Đặc biệt ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi theo hướng sử dụng tổng hợp tài nguyên đất nước để cấp nước phục vụ sản xuất, sinh hoạt, cải thiện môi trường, phòng chống, hạn chế, giảm nhẹ thiên tai Áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ tưới tiêu nước tiết kiệm việc xây dựng quản lý công trình thủy lợi 3.5.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, đặc biệt dự án đòi hỏi trình độ, tay nghề cao rào cản dòng vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp thời giạn qua Các nước Thái Lan, Malaysia bên cạnh việc tạo thuận lợi cho người lao động nước chuyên gia đến sống làm việc nước mình, quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực nước Ở nước ta, để khắc phục hạn chế chất lượng đội 77 ngũ lao động này, cần phải có chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho lực lượng lao động tại, lực lượng lao động tương lai, từ đội ngũ cán quản lý nhà nước FDI, cán tham gia quản lý doanh nghiệp FDI, đến lao động làm việc dự án FDI lĩnh vực nông nghiệp Thứ nhất, phát triển hệ thống đào tạo nghề nông thôn, hệ thống khuyến nông, khuyến ngư, đào tạo chuyển giao kỹ thuật, kiến thức kinh tế, quản lý sản xuất, kiến thức thị trường, thông tin Kết hợp tập trung đào tạo nghề phi nông nghiệp chế biến nông lâm, thủy sản, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ công nghiệp Thứ hai, hỗ trợ việc làm cho khu vực nông nghiêp phi nông nghiệp, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp Đây hướng quan trọng để tăng thu nhập cho dân cư nông thôn Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán có trình độ chuyên môn cao Có chiến lược đào tạo thích hợp trường đào tạo lĩnh vực nông lâm, ngư nghiệp Ngoài việc đào tạo chuyên môn, cần đẩy mạnh đào tạo ngoại ngữ, tin học, tạo hội cho học viên sau làm việc trực tiếp với chuyên gia nước ngoài, tiếp cận với nguồn tài liệu nước tham gia dự án FDI Xây dựng đội ngũ lao động chất lượng cao không đáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ phát triển kinh tế, nâng cao khả thu hút FDI nông nghiệp Việt Nam mà tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ thông qua FDI nông nghiệp, góp phần thực chủ trương công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn 78 KẾT LUẬN Việt Nam độ lên chủ nghĩa xã hội từ nông nghiệp phát triển, để thực mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn phải xác định nhiệm vụ hàng đầu Đây yêu cầu tất yếu khách quan để đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng nông nghiệp đại, văn minh Để thực nhiệm vụ đó, bên cạnh phát huy tối đa nội lực, việc thu hút, sử dụng hiệu nguồn lực từ bên giữ vai trò quan trọng Thực tế năm qua, nông nghiệp Việt Nam có chuyển biến tích cực, phần nhờ nguồn lực từ bên đó, đặc biệt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt được, số hạn chế việc thu hút, sử dụng nguồn vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam hiệu dự án chưa cao, phân bổ nguồn vốn không Ngoài ra, việc thiếu chiến lược thu hút FDI dài hạn, sở hạ tầng yếu kém, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao…đang trở ngại lớn dòng vốn FDI vào nông nghiệp, mà thực tế vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ so với ngành kinh tế khác, ngày có xu hướng giảm Qua việc nghiên cứu tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nước ASEAN, mà cụ thể ba nước Thái Lan, Indonesia, Malaysia, rút số học kinh nghiệm từ sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp quốc gia này, từ lựa chọn áp dụng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Việt Nam Với tiềm năng, mạnh có ngành, kết hợp với sách thu hút, sử dụng nguồn vốn hiệu quả, thúc đẩy nông nghiệp Việt Nam phát triển nhanh, bền vững theo hướng đại, góp phần vào việc hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mà Đảng Nhà nước đề 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Chính Phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2006, Nghị định số 108/NĐ-CP ngày 22/09/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư, Hà Nội Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư, 19/12/2008, Báo cáo tình hình thu hút FDI vào ngành nông lâm ngư nghiệp theo đối tác đầu tư, theo hình thức đầu tư, theo phân ngành theo địa phương nhận đầu tư giai đoạn 1988- 2008, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2005, Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Hà Nội La Thị Hoài Anh, 2007, Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp, luận văn thạc sỹ, Hà Nội GS.TS Đỗ Đức Bình, 2009, Đầu tư nước Việt Nam- Những bất cập sách giải pháp hoàn thiện, tạp chí Kinh tế& Phát triển, tháng 7/2009 Trần Nam Bình, 2004, FDI nông nghiệp giai đoạn 1988-2003 định hướng đến năm 2010, Hà Nội Triệu Hồng Cẩm, 2005, Các nhân tố ảnh hưởng giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, TP Hồ Chí Minh Nguyễn Tiến Cơi, 2008, Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Malaysia trình hội nhập kinh tế quốc tế- thực trạng khả 10 vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội Trần Hào Hùng, 2006, Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn, chương trình hỗ trợ nông nghiệp quốc tế ISG- Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Hà Nội 80 11 TS Nguyễn Hữu Khải, 2003, Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn Việt Nam chương trình đẩy mạnh xuất nông 12 13 sản, NXB Thống kê, Hà Nội Vũ Chí Lộc, 1997, Giáo trình đầu tư quốc tế, NXB Giáo dục, Hà Nội GS.TS Nguyễn Thế Nhã, 2004, Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB 14 Thống kê Chu Tiến Quang, 2005, Chính sách đầu tư phát triển sở hạ tầng nhằm tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo nông thôn Việt Nam, II NXB Thống kê, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh ASEAN Secretariat, 2009, ASEAN Investment Guidebook, Jakatar ASEAN Secretariat, 2011, ASEAN Investment Report 2011, Jakatar ASEAN Secretariat, 2006, Statistics of Foreign Direct Investment in ASEAN, Eighth Edition, 2006, Jakarta ASEAN Secretariat, 2010, ASEAN Investment Guidebook 2009, Jakarta The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), 2011, World Investment Report 2011, United Nations Publication, Switzerland UNCTAD, 2012, Global Investment Trends Monitor III Các Websites Báo Doanh nhân 360, 2008, Kinh nghiệm thu hút FDI cường quốc Châu Á Truy cập ngày 15/04/2012 từ http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Dau-tu360/Kinh_nghiem_thu_hut_FDI_cua_cac_cuong_quoc_Chau_A/ Báo điện tử Đại biểu Nhân dân, 2009, Thu hút vốn FDI vào nông nghiệp, nông thôn: Kê cho hết lệch.Truy cập ngày 27/03/2012 http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=75&NewsId=81749 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011, Cần đẩy mạnh thu hút FDI vào khu vực nông nghiệp Truy cập ngày 18/04/2012 từ http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30111&cn_id=462168 Báo điện tử Tạp chí Cộng sản, 2011, Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực nông nghiệp thực trạng sách Truy cập ngày 28/03/2012 từ http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2011/979/Dau-tu-tructiep-nuoc-ngoai-FDI-vao-linh-vuc-nong-nghiep.aspx 81 Báo điện tử Tạp chí Cộng sản, 2011, Động lực thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu vực nông nghiệp, nông thôn Truy cập ngày 03/04/2012 từ http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nong-thon/2011/13449/Dongluc-moi-thu-hut-doanh-nghiep-dau-tu-vao-khu-vuc.aspx Báo điện tử- Thời báo Kinh tế Việt Nam, Nguyên nhân khiến FDI vào nông nghiệp Truy cập ngày 20/04/2012 từ http://vneconomy.vn/66815P10C1001/nguyen-nhan-khien-fdi-it-vao-nongnghiep.htm Báo điện tử- Thời báo Kinh tế Việt Nam, Trung Việt, 2007, FDI vào ASEAN tăng kỷ lục năm tới Truy cập ngày 15/04/2012 từ http://vneconomy.vn/67493P0C99/fdi-vao-asean-se-tang-ky-luc-trong-nhung-nam- toi.htm Báo điện tử Vietnamplus.vn, Đức Phương 2012, Tập trung kinh phí xây dựng giao thông nông thôn Truy cập ngày 30/03/2012 từ http://www.vietnamplus.vn/Home/Tap-trung-kinh-phi-xay-dung-giao-thong-nong- thon/20124/136906.vnplus Báo Kinh tế Nông thôn, 2009, Làm để "kéo" FDI vào nông nghiệp Truy cập ngày 27/03/2012 từ http://kinhtenongthon.com.vn/Story/kinhte-thitruong/2009/1/16705.html 10 Cổng thông tin điện tử- Bộ kế hoạch Đầu tư, Thu hút, nâng cao hiệu dự án FDI vào nông nghiệp Truy cập ngày 21/04/2012 từ http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt/10192/Tin%20t%E1%BB%A9c %20chung/1556721/3625076/3805346/3829000 11 Cổng thông tin điện tử- Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2007, Nông nghiệp Việt Nam sau năm gia nhập WTO: Xuất thuận lợi Truy cập ngày 20/03/2012 từ http://agro.gov.vn/news/tID5952_Nong-nghiep-Viet-Nam-sau-mot-nam-gia-nhapWTO-Xuat-khau-thuan-loi.htm 12 Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch Đầu tư, 2007, Tổng quan dòng FDI vào Việt Nam 1988- 2006 Truy cập ngày 20/03/2012 từ http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=9 82 13 Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch Đầu tư, 2008, 20 Năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 - 2007) Truy cập ngày 25/03/2012 từ http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=507 14 Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước 12 tháng năm 2011 Truy cập ngày 27/03/2012 từ http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=1128 15 Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước 12 tháng năm 2010 Truy cập ngày 01/04/2012 từ http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=1043 16 FDI vào Indonesia tăng bất thường, 2003 Truy cập ngày 24/04/2012 từ http://www.mof.gov.vn/portal/pls/portal/SHARED_APP.UTILS.print_preview? p_page_url=http%3A%2F%2Fwww.mof.gov.vn%2Fportal%2Fpage%2Fportal %2Fmof_vn %2F1539781&p_itemid=2287683&p_siteid=33&p_persid=2177085&p_language= vi 17 Trung tâm giống Nông nghiệp Đồng Tháp, Nguyễn Tố, 2010, Phát triển thương mại nông thôn Truy cập ngày 12/04/2012 từ http://www.giongnongnghiep.com/nong-nghiep-nong-thon/216-phat-trin-thng-minong-thon-k-1.html 18 Trung tâm xúc tiến đầu tư miền Bắc, 2010, FDI hội cho ngành nông nghiệp Truy cập ngày 15/03/2012 từ http://ipcn.mpi.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/50126/language/viVN/Default.aspx PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng phân chia ưu đãi đầu tư theo khu vực Thái Lan Gồm tỉnh thành phố trung tâm có thu nhập cao, Khu vực sở hạ tầng tốt là: Bangkok, Nakhon Pathom, Nonthaburi, Pathum Thani, Samut Prakan, and Samut Sakhon Khu vực Gồm 12 tỉnh: Ang Thong, Ayutthaya, Chachoengsao, Chon Buri, Kanchanaburi, Nakhon Nayok, Ratchaburi, 83 Samut Songkhram, Saraburi, Suphan Buri, Phuket, and Rayong Gồm 58 tỉnh: Chai Nat, Chaiyaphum, Chanthaburi, Chiang Mai, Chiang Rai, Chumphon, Kamphaeng Phet, Khon Kaen, Krabi, Lamphang, Lamphun, Loei, Lop Buri, Mae Hong Son, Mukdahan, Nakhon Ratchasima, Nakhon Sawan, Nakhon Si Thammarat, Nong Khai, Phangnga, Phattalung, Phetchabun, Phetchaburi, Phitsanulok, Pichit, Prachin Buri, Khu vực Prachuab Khiri Khan, Ranong, Sa Kaew, Sing Buri, Songkhla, Sukhothai, Surat Thani, Tak, Trang, Trat, Udon Thani, Ubon Ratchathani, Uthai Thani, Uttaradit, Amnat Charoen, Buri Ram, Kalasin, Maha Sarakham, Nakhon Phanom, Nan, Narathiwat, Nong Bualamphu, Pattani, Phayao, Phrae, Roi Et, Sakhon Nakhon, Sathun, Si Sa Ket, Surin, Yasothon, and Yala Nguồn: ASEAN Investment Guidebook, 2009 Phụ lục 2: Chi phí tiến hành hoạt động kinh doanh nước ASEAN giai đoạn 2007- 2011 Cost of Doing Business Indicators Easing Country Bruney of Doing Starting Getting Business Busines Permit s s 78 (112) ↓ ↓ Registration Taxes ↓ ↑ Trading Investor Across Protection ↓ ↑ Credit Contract ↓ ↓ Closing Business ↓ 84 Campuchia Indonesia Lào Malaysia Philippin 143 (147) 135 (121) 159 (171) 25 (21) 126 (148) ↓ ↑ ↓ ↓ ↓ ↑ ↑ ↓ ↓ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↓ ↑ ↑ ↓ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↑ ↓ ↓ ↑ ↑ ↑ ↑ N/C ↑ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↑ ↑ ↓ Singapore (1) ↓ ↑ ↓ ↑ ↑ N/C ↑ ↑ N/C Thái Lan 18 (19) ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↑ ↓ ↑ ↓ Việt Nam 104 (87) ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↑ ↑ ↓ ASEAN 87 (89) ↓ N/A N/A N/A N/A N/A N/A ↓ ↓ Nguồn: ASEAN Investment Report 2011 ↓ Giảm giai đoạn 2007- 2011 ↑ Tăng giai đoạn 2007- 2011 N/C Không thay đổi N/A Không có liệu 85 Phụ lục 3: Đối tác ĐTNN ngành trồng trọt chế biến nông sản Việt Nam giai đoạn 1988- 2008 STT Đối tác Số dự án 92 Vốn đăng ký (USD) 265.932.376 Vốn điều lệ (USD) 137.881.957 Đài Loan BVI 223.845.635 82.511.971 Pháp 162.949.308 130.908.688 Singapore 15 159.726.732 58.150.020 Hoa Kỳ 13 115.939.390 42.351.489 Đối tác khác 112 669.286.630 342.039.437 Tổng 246 1.597.680.071 793.843.382 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư 86 Phụ lục 4: Đối tác ĐTNN ngành chăn nuôi chế biến thức ăn gia súc Việt Nam giai đoạn 1988- 2008 STT Đối tác Số dự án 13 Vốn đăng ký (USD) 80.183.822 Vốn điều lệ (USD) 38.675.471 Đài Loan Thái Lan 270.872.500 99.821.000 BVI 66.100.000 51.420.000 Hà Lan 49.500.000 24.166.666 Pháp 23.709.470 8.291.970 Các đối tác khác Tổng 50 263.266.686 117.746.661 86 753.632.478 340.121.768 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư 87 Phụ lục 5: Đối tác ĐTNN ngành trồng rừng, chế biến gỗ Việt Nam giai đoạn 1988- 2008 STT Đối tác Số dự án 192 Vốn đăng ký (USD) 761.760.158 Vốn điều lệ (USD) 324.032.829 Đài Loan Malaysia 26 195.509.138 63.380.143 BVI 27 131.278.000 40.037.000 Nhật Bản 29 91.955.282 34.197.466 Singapore 14 42.328.637 15.853.637 Các đối tác khác Tổng 165 516.053.068 304.194.148 453 1.738.884.283 781.695.223 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư 88 Phụ lục 6: Đối tác ĐTNN có dự án hiệu lực lĩnh vực thủy sản Việt Nam giai đoạn 1988- 2008 STT Đối tác Số dự án 33 Vốn đăng ký (USD) 74.805.000 Vốn điều lệ (USD) 42.969.989 Đài Loan Hàn Quốc 24 39.369.750 20.813.650 Nhật Bản 11 38.663.830 20.508.274 Singapore 33.107.037 17.867.037 Thái Lan 91.147.340 78.635.318 Hoa kỳ 21.635.816 9.154.839 Đối tác khác 41 151.159.006 58.104.051 Tổng 129 449.887.779 247.780.131 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư 89 Phụ lục 7: FDI vào nông nghiệp Việt Nam theo hình thức đầu tư giai đoạn 1988- 2008 STT Hình thức Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 100% vốn nước 775 3.648.779.091 1.682.813.852 Liên doanh 173 962.044.063 452.263.547 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 20 25.437.165 25.075.138 Công ty cổ phần 170.780.000 136.304.000 Tổng số 977 4.807.040.319 2.296.456.537 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch đầu tư [...]... 7% trong hai năm 2002 và 2007 CHƯƠNG 2: KINH NGHIỆM THU HÚT FDI VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ NƯỚC ASEAN 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp của các nước ASEAN Như đã phân tích trong phần các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp ở các nước, trong phần này chúng ta sẽ đi sâu vào tìm hiểu thực tế các nhân tố này ở các nước ASEAN 2.1.1 Điều kiện tự... chính để khuyến khích FDI 2.2 Thực trạng thu hút FDI vào nông nghiệp của các nước ASEAN 2.2.1 Thực trạng chung 2.2.1.1 Xu hướng thu hút FDI Biểu đồ 2.1: Dòng vốn FDI vào nông nghiệp các nước ASEAN giai đoạn 2000-2010 Đơn vị: triệu USD Nguồn: Statistics of Foreign Direct Investment in ASEAN 2006- ASEAN Investment Report 2011 Giai đoạn 2000- 2005: dòng vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp ASEAN tương đối ổn... thấp Cụ thể là năm 2001 với số vốn chỉ đạt 12.71 triệu USD, thấp nhất trong cả giai đoạn, chiếm tỷ trọng 0.07% trong tổng vốn FDI vào ASEAN Nguyên nhân một phần là do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á 1997-1998 đã tác động lớn đến nguồn vốn FDI đổ vào khu vực ASEAN nói chung, FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nói riêng Sau đó, dòng vốn FDI vào nông 30 nghiệp các nước ASEAN đã có bước tăng trưởng... cao trong khu vực ASEAN 2.3 Đánh giá tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp của các nước ASEAN 2.3.1 Kết quả đạt được Xuất phát điểm của hầu hết các nước ASEAN đều là từ những nước nghèo, với nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhưng còn rất lạc hậu Hội nhập kinh tế thế giới với việc dòng vốn đầu tư từ bên ngoài chảy vào đã mở ra những cơ hội lớn cho phát triển kinh tế Nhận thức... do liên quan đến việc thu hồi vốn, tái sản xuất của các dự án 14 Sản xuất nông nghiệp phụ thu c vào điều kiện tự nhiên Đối tượng sản xuất chủ yếu là cây trồng, vật nuôi, do vậy sản xuất nông nghiệp gần như phụ thu c vào vào các yếu tố tự nhiên từ đất đai, khí hậu, nguồn nước Ngày nay, việc áp dụng khoa học kỹ thu t vào sản xuất đã hạn chế một phần sự phụ thu c của nông nghiệp vào điều kiện tự nhiên,... ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp, trong đó có nguồn vốn FDI càng trở nên quan trọng và được các nước chú trọng hơn bao giờ hết, thể hiện qua các chính sách ưu đãi đầu tư mà hầu hết các quốc gia dành cho các nhà đầu tư khi đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp 1.3.1.2 Góp phần vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Dòng vốn FDI không những bổ sung nguồn vốn cho nông nghiệp mà còn góp phần vào việc... Các yếu tố thị trường trong nước là dân số, phân bố dân cư, thu nhập trung bình của người dân; đối với thị trường nước ngoài là thương hiệu các mặt hàng nông nghiệp, quan hệ thương mại của nước nhận đầu tư với các nước trên thế giới… 1.3.2.5 Luật pháp, chính sách 23 Đây là một trong những nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến thu hút FDI nói chung, thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nói riêng Nhân... Ngoài các nhân tố trên, nguồn vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp còn chịu ảnh hưởng của một số nhân tố khác như môi trường quốc tế, xu hướng dòng vốn FDI trên thế giới, tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới …Điển hình là cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới 2008 đã tác động lớn đến dòng vốn FDI trên thế giới, trong đó có vốn FDI vào nông nghiệp 1.4 Xu thế FDI trong lĩnh vực nông nghiệp trên thế giới 1.4.1... 7 6 Việt Nam 87,28 42,42 56,06 55,60 52 156 347 44 9 Nguồn: Statistics of Foreign Direct Investment in ASEAN 2006- ASEAN Investment Report 2011 Qua bảng, có thể thấy rõ sự phân bổ không đều của dòng vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp trong khối FDI chủ yếu chảy vào các nước có nền nông nghiệp phát triển như Việt Nam, Thái Lan, Indonesia…,trong khi các nước như Bruney, Lào, Campuchia lại chỉ thu hút được... trong những nguyên nhân khiến FDI tập trung chủ yếu vào khu vực này là do đây là khu vực có điều kiện tự nhiên thu n lợi cho phát triển nông nghiệp Ngược lại, khu vực châu Phi, điều kiện tự nhiên không thu n lợi là một trong những rào cản khiến khu vực này chỉ thu hút được 7% trong tổng lượng vốn FDI vào nông nghiệp các nước đang phát triển 1.3.2.2 Dân cư và nguồn lao động Nông nghiệp là ngành sử dụng