Đảng bộ tỉnh hưng yên lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá giai đoạn 1997 2003

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐÀO THỊ VÂN ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GIAI ĐOẠN 1997-2003 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ ĐẢNG Mã số: 03 16 Người hướng dẫn: TS PHẠM XUÂN MỸ Hà nội - 2004 MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương 1 Cơ sở việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hóa tỉnh Hưng yên giai đoạn 1997 - 2003 1.1 Chủ trương Đảng Cộng sản Vịêt Nam chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá 1.2 Thực trạng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế Hưng Yên Chương 25 Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1997 - 32 2003 2.1 Quá trình Đảng tỉnh lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế (1997 - 2000) 32 2.2 Quá trình Đảng tỉnh lãnh đạo chuyển dịch cấu Chương kinh tế giai đoạn 2001 - 2003 49 Kết vài kinh nghiệm bước đầu lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế Đảng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2003 75 3.1 Thành tựu hạn chế chủ yếu 75 3.2 Một vài kinh nghiệm bước đầu lãnh đạo chuyển dịch cấú kinh tế Đảng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2003 96 Kết luận 105 Danh mục tài liệu tham khảo 109 118 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đến nay, Đảng CSVN đề không ngừng hoàn thiện đường lối đổi toàn diện mà trung tâm đổi kinh tế Điều hoàn toàn phù hợp với xu thời đại đòi hỏi tình hình đất nước, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng nhân dân Hiện cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức, xu toàn cầu hoá kinh tế phát triển mạnh mẽ, tác động đến quốc gia địa phương Ở nước ta, đổi lấy phát triển kinh tế trước hết phải lấy phát triển lực lượng sản xuất, CNH, HĐH đất nước nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên CNXH Xuất phát từ thực tiễn nước nông nghiệp, kinh tế chưa phát triển, Đảng ta coi CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ hàng đầu trình CNH, HĐH đất nước Trong đó, chuyển dịch CCKT nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH, HĐH vấn đề cốt lõi quan trọng nhất, qui luật phát triển kinh tế nước ta thời kỳ độ lên CNXH Nông nghiệp Việt Nam năm đổi từ 1986 đến bước chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh theo hướng CNH, HĐH, tạo bước phát triển có tính đột phá lĩnh vực sản xuất hàng hoá Qúa trình tác động mạnh đến công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thay đổi mạnh kết cấu hạ tầng nông thôn, xây dựng nông thôn mới, củng cố khối đoàn kết liên minh công, nông, trí thức, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo nông thôn thành thị củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng Hưng Yên tỉnh nông nghiệp thuộc châu thổ đồng Bắc Bộ Đây vùng đất phù sa màu mỡ, phát triển sớm nghề sản xuất lúa nước với nhiều sản phẩm tiếng Với lợi tự nhiên có đường quốc lộ số 5, đường sắt Hà Nội - Hải Phòng, nằm khu vực trọng điểm kinh tế phiá Bắc tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, sau cầu Thanh Trì, cầu Minh Khai xây dựng xong, với cầu Triều dương, Yên lệnh, Hưng Yên có nhiều lợi phát triển Khi tỉnh Hải Hưng cũ, Hưng Yên phát huy tiềm kinh tế nông nghiệp Từ tách tỉnh năm 1997 đến nay, Đảng Hưng Yên có nhiều chủ trương lớn nhằm phát huy mạnh tỉnh, thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư nước, bước chuyển dịch CCKT địa phương theo hướng CNH, HĐH, kinh tế tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, sở hạ tầng đời sống nhân dân tỉnh ngày cải thiện Tuy nhiên trình phát triển kinh tế, Hưng Yên hạn chế đối mặt với nhiều vấn đề nảy sinh Thực bước CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn để phát huy mạnh địa phương, tiếp tục phát huy truyền thống sản xuất lương thực thực phẩm hàng hoá, phát triển khu công nghiệp, kết hợp kinh tế nông - công nghiệp - dịch vụ, du lịch, giải việc làm, chế biến nông sản, thực phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ ? Đó câu hỏi đòi hỏi đặt cho Đảng nhân dân Hưng Yên tìm câu trả lời Đề tài “Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 1997 - 2003” chọn làm luận văn cao học ngành lịch sử, chuyên ngành Lịch sử ĐCSVN để góp phần làm rõ trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo giải vấn đề trên, rút kinh nghiệm cần thiết, phấn đấu thực mục tiêu đưa Hưng Yên trở thành tỉnh đầu nước thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 Tình hình nghiên cứu đề tài Đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu chuyển dịch CCKT nước ta năm đổi : - Giáo sư Đỗ Đình Giao: Chuyển dịch CCKT theo hướng công nghiệp hoá kinh tế quốc dân NXB CTQG, Hà Nội, 1994 - TS Đặng Văn Thắng, TS Phạm Ngọc Dũng: Chuyển dịch CCKT công nông nghiệp đồng sông Hồng, thực trạng triển vọng NXB CTQG, Hà Nội 2003 - Luận văn thạc sĩ kinh tế: Phạm Văn Quế - “Chuyển dịch CCKT tỉnh Bình Dương theo hướng CNH, HĐH”, Trường ĐHKHXH & NV, ĐHQG Hà Nội, 1999 Một số báo viết chuyển dịch CCKT lĩnh vực cụ thể đăng báo Hưng Yên thời gian qua “Phát triển làng nghề hướng đúng” Phạm Đức Nhuận (18/8/1999), "Công nghiệp - khởi sắc” Quốc Việt (1/9/1999), “Vùng đất mời gọi đầu tư” Công Đán (8/10/2001), “Nên chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp nào” TS Lê Hưng Quốc (18/9/2002) nhiều báo riêng lẻ khác Tuy nhiên, chưa có công trình khoa học tổng kết cách hệ thống toàn diện trình Đảng Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH địa bàn tỉnh Tôi xin cam đoan công trình mẻ tự nghiên cứu thực hiện, chưa có nghiên cứu với nội dung trên, chép công trình khoa học khác Mục đích nhiệm vụ luận văn a Mục đích nghiên cứu luận văn - Làm rõ trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch CCKT địa phương giai đoạn 1997 - 2003 - Đánh giá bước đầu thành tựu hạn chế trình chuyển dịch CCKT Hưng Yên - Nêu lên số kinh nghiệm bước đầu lãnh đạo chuyển dịch CCKT giai đoạn 1997 - 2003 a Nhiệm vụ luận văn - Trình bày cách có hệ thống trình Đảng tỉnh Hưng Yên vận dụng đường lối Đảng để lãnh đạo chuyển dịch CCKT tỉnh từ 1997 2003 - Chỉ rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân kết trình - Tổng kết số kinh nghiệm lãnh đạo chuyển dịch CCKT Đảng tỉnh Hưng Yên (1997 - 2003) làm sở cho việc hoạch định công tác thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Nội dung trình lãnh đạo chuyển dịch CCKT Đảng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2003 theo tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX Đảng CSVN thực Nghị Đại hội XIV XV Đảng tỉnh Hưng Yên b Phạm vi nghiên cứu Sự lãnh đạo đảng tỉnh Hưng Yên thực chuyển dịch CCKT ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp thương maị dịch vụ, thành phần kinh tế, vùng kinh tế địa bàn tỉnh từ tháng 1/1997 (thời điểm tách tỉnh) đến hết tháng 12/2003 Cơ sở lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu, nguồn tƣ liệu * Cơ sở lý luận Đây phần công trình khoa học lịch sử Đảng địa phương, Luận văn dựa trên tảng lý lụân chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng CSVN phát triển kinh tế, CNH, HĐH đất nước thời kỳ đổi * Phương pháp nghiên cứu - Trên sở phương pháp luận sử học mac - xit, phương pháp nghiên cứu chủ yếu luận văn phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic kết hợp hai phương pháp để làm rõ trình Đảng địa phương lãnh đạo lĩnh vực kinh tế - Luận văn có sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, lập bảng để trình bày kết nghiên cứu làm rõ nội dung nêu * Nguồn tư liệu - Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế, Văn kiện Đại hội VI, VII, VIII, IX Đảng CSVN Nghị BCH Trung ương Đảng, BBT , BCT khoá VI, VII, VIII, IX phát triển kinh tế - Các Văn kiện Đại hội XIV, XV Đảng tỉnh Hưng Yên Nghị BCH Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ - Các Quyết định UBND tỉnh Hưng Yên số số liệu thống kê Cục thống kê Tỉnh Hưng Yên - Một số báo cáo tổng kết ngành công nghiệp, nông nghiệp, thương mại - du lịch tỉnh Hưng Yên Đóng góp luận văn - Đóng góp mẻ luận văn trình bày cách tương đối hệ thống toàn diện trình Đảng tỉnh lãnh đạo tổ chức thực chuyển dịch CCKT theo hướng CNH - HĐH Hưng Yên thời kì 1997 - 2003 - Chỉ rõ kết bật trình bước đầu tổng kết số kinh nghiệm lãnh đạo đạo Đảng Hưng Yên chuyển dịch CCKT - Luận văn góp phần Lịch sử Đảng địa phương lãnh đạo phát triển kinh tế thời kì đổi mới, cung cấp thêm tư liệu phục vụ cho việc nghiên cứu giảng dạy môn lịch sử Đảng CSVN thời kỳ đổi mới, phần lịch sử Đảng Hưng Yên - Luận văn phục vụ cho việc nghiên cứu giảng dạy môn Phương hướng phát triển kinh tế địa phương chuyên ngành đào tạo Văn giáo dục công dân trường CĐSP Hưng Yên Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, mục lục, Luận văn kết cấu thành chương : Chương 1: Cơ sở việc chuyển dịch CCKT theo hướng cụng nghiệp hoỏ, đại hoỏ Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2003 Chương 2: Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch CCKT giai đoạn 1997 - 2003 Chương 3: Kết vài kinh nghiệm bước đầu lãnh đạo chuyển dịch CCKT Đảng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2003 Chƣơng CƠ SỞ CỦA VIỆC CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƢỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH HƢNG YÊN GIAI ĐOẠN 1997 - 2003 1.1 Chủ trƣơng Đảng Cộng sản Vịêt Nam chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hoá, đại hoá 1.1.1 Cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế - khái niệm nội dung Trước xu toàn cầu hoá phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, kinh tế tri thức giới nay, quốc gia, địa phương phải tìm cách lựa chọn cho phương án phát triển kinh tế thích hợp nhằm phát huy tối ưu lợi Để phát triển kinh tế, CNH, HĐH qui luật chung tất nước nay, đặc biệt với nước kinh tế chưa phát triển Việt Nam Lịch sử kinh tế thị trường giới nhiều mô hình phát triển CCKT khác Chuyển dịch CCKT có vai trò quan trọng để đưa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn ngày đại Nhận thức sâu sắc điều đó, đường lối kinh tế Đảng ta lấy phát triển kinh tế trung tâm, đẩy mạnh chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH a Về cấu kinh tế Theo từ điển Bách Khoa Việt Nam xuất năm 2003: CCKT tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế có quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành Các phận kinh tế có vị trí, tỷ trọng quan hệ tương tác ràng buộc lẫn nhau, luôn vận động hướng vào mục tiêu định cuả kinh tế Cơ cấu kinh tế giữ vai trò cốt lõi kinh tế - xã hội, thể trình độ phát triển chuyên môn hoá ngành kinh tế thời kỳ lịch sử CCKT phản ánh nội dung kinh tế xã hội, vùng nên có tính lịch sử, không ngừng vận động phát triển CCKT hệ thống tĩnh mà hệ thống động, nhân tố CCKT vận động mối quan hệ hữu tác động lẫn nhau, ràng buộc chặt chẽ với nhau; giai đoạn sau cao hơn, hoàn thiện so với giai đoạn trước Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan, hình thành sở trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội, tăng trưởng yếu tố cấu thành kinh tế Nội dung CCKT quốc dân phong phú, nghiên cứu nhiều góc độ, lĩnh vực nội dung gồm: CCKT quốc dân, CCKT ngành nội ngành kinh tế - kỹ thuật, cấu thành phần kinh tế, cấu vùng kinh tế theo đơn vị hành - lãnh thổ Trong nội dung CCKT CCKT ngành nội dung nhất, có tính chất định, phản ánh phát triển theo quan hệ cung cầu thị trường theo tổng cung tổng cầu kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế rõ lực lượng quan trọng thực CCKT ngành, theo hướng cấu ngành, thành phần kinh tế tổ chức thực Cơ cấu ngành cấu thành phần kinh tế chuyển dịch đắn lãnh thổ cho nên, việc phân bố lãnh thổ cách hợp lý để phát triển ngành thành phần kinh tế có ý nghĩa quan trọng Việc xác định CCKT hợp lý có ý nghĩa chiến lược quan trọng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định tình hình trị - xã hội quốc gia, địa phương Đó đòi hỏi khách quan tái sản xuất tăng trưởng kinh tế Nó phụ thuộc vào hiểu biết sâu sắc nhân tố lợi kinh tế, xã hội, kỹ thuật cụ thể vùng thời gian khả tổ chức sản xuất quản lý kinh tế Trên sở khai thác sử dụng có vấn đề xã hội đòi hỏi Đảng tỉnh phải nhận thức đầy đủ có giải pháp cụ thể để đạo thực nhằm tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân Chuyển dịch CCKT, phát triển kinh tế nhanh phải đôi với giải tốt vấn đề xã hội Vấn đề phải quan tâm phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao trình độ văn hoá khoa học trình độ tay nghề cho dân cư nông thôn tạo đội ngũ lao động đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH, công nghiệp nông nghiệp đại, chuyển dần lao động nông nghiệp sang lao động công nghiệp dịch vụ Nhận thức rõ vai trò giáo dục đào tạo phát triển kinh tế xã hội nói chung chuyển dịch CCKT nói riêng, quán triệt tinh thần Nghị trung ương (khoá VIII), Nghị Trung ương (khoá IX) Đảng tỉnh Hưng Yên có Nghị 03-NQ/TU Chương trình hành động thực Nghị trung ương đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo tỉnh nhằm tạo nguồn nhân lực có trình độ phục vụ nghiệp CNH, HĐH, đồng thời đạo mở rộng công tác đào tạo nghề, truyền nghề cho người lao động nông thôn, cho phép nhiều trung tâm mở nhiều lớp dạy nghề như: may mặc, làm hàng thủ công mỹ nghệ Đã cung cấp số lượng lớn lao động có trình độ kỹ thuật cho doanh nghiệp, sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp xã hội; bình quân năm đào tạo nghề dài hạn 1.200 người, ngắn hạn 3.000 người, chuyển giao công nghệ 16.000 người Cùng với phát triển giáo dục đào tạo, Đảng quyền cấp thường xuyên quan tâm đạo thực NQTW5 (khóa VIII) xây dựng phát triển văn hóa, coi trọng đẩy mạnh phong trào xây dựng làng văn hóa, xây dựng nếp sống văn hóa phòng, chống tệ nạn xã hội, thực tốt qui chế dân chủ sở, xây dựng nếp sống văn minh nông thôn, xã hội hoá chủ trương giải việc làm, xoá đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn (số hộ nghèo giảm từ 10% năm 1996 xuống 5% năm 2003) đời 103 sống nông dân Hưng Yên nâng cao, tình hình an ninh nông thôn ổn định Cùng với việc quan tâm giải vấn đề xã hội, Đảng tỉnh quyền cấp thường xuyên quan tâm đạo vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái khu công nghiệp, làng nghề, bước hạn chế ô nhiễm đảm bảo môi trường sống nhân dân Việc giải tốt vấn đề xã hội, môi trường sinh thái năm qua Đảng tỉnh Hưng Yên góp phần quan trọng đẩy nhanh trình chuyển dịch CCKT tỉnh Bốn là: Chăm lo công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu tỉnh thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Quán triệt quan điểm “Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt”, từ tái lập, Đảng tỉnh Hưng Yên thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đủ sức lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Công tác trị, tư tưởng coi trọng, thị Nghị trung ương, tỉnh uỷ quán triệt nghiêm túc, kịp thời gắn với chương trình hành động cấp, ngành Công tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên triển khai tích cực góp phần nâng cao nhận thức trị, ý thức cảnh giác cách mạng, chống biểu thoái hóa biến chất Đảng, củng cố lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, với công đổi thúc đẩy việc thực nhiệm vụ trị địa phương Cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương (lần 2) quán triệt, triển khai thực nghiêm túc từ tỉnh đến sở thu kết quả, tạo niềm tin nhân dân Đảng, mối quan hệ Đảng với nhân dân gắn bó hơn, chế “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” ngày hoàn thiện Thực chế 104 độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách cấp uỷ tổ chức Đảng từ tỉnh đến chi Để phát triển kinh tế - xã hội cách toàn diện, BCH Đảng tỉnh, Ban Thường vụ tỉnh uỷ cụ thể hóa kịp thời Nghị trung ương, Nghị Đại hội Đảng tỉnh, triển khai quán triệt đạo thực tất lĩnh vực Mặc dù gặp nhiều khó khăn dự án, Tỉnh ủy sớm thông qua quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2010 số định hướng lớn đến 2020 Trên sở quy hoạch chung, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến đạo xây dựng thông qua quy hoạch lĩnh vực giao thông, điện, thủy lợi, đất đai địa bàn quan trọng Thị xã Hưng Yên, đô thị Phố Nối, khu công nghiệp Có thể nói định hướng định làm sở để kinh tế - xã hội tỉnh phát triển hướng, bền vững có hiệu Đặc biệt trọng Đảng lãnh đạo phát triển kinh tế, Tỉnh uỷ thể quán chủ trương: khai thác tối đa lợi tỉnh để phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hoá có chế sách thông thoáng ưu đãi nhằm thu hút đầu tư nước để phát triển công nghiệp, phát triển hạ tầng giao thông, điện, thông tin liên lạc thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Các chủ trương, Nghị đắn nhanh chóng vào sống, thu hút hưởng ứng tích cực nhân dân tạo phát triển nhanh tương đối ổn định tỉnh Nhiều chi bộ, đảng làm tốt công tác lãnh đạo nhân dân thực chuyển dịch CCKT có hiệu Đảng huyện Văn Lâm, năm 2002 CCKT huyện là: công nghiệp thương mại, dịch vụ - nông nghiệp: 76,5% - 8,5% - 15% (trước Văn Lâm huyện nông); Đảng huyện Văn Giang lãnh đạo chuyển dịch mạnh CCKT nông nghiệp, đặc biệt Đảng xã Mễ Sở làm tốt công tác lãnh đạo phát triển kinh tế, toàn xã có 100% diện tích chuyển đổi, bình quân canh tác đạt 64 triệu đồng, đời sống nhân dân 105 nâng cao, tầng lớp nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Cơ chế kinh tế không đòi hỏi có lãnh đạo đắn kịp thời Đảng mà phải có đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có lực lãnh đạo quản lý Công tác cán có ý nghĩa quan trọng định thành bại cách mạng, làm tốt công tác cán hệ thống trị ngày vững mạnh, kinh tế xã hội ngày phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao Nhận thức đầy đủ công tác cán bộ, Đảng tỉnh có đạo cụ thể: “Từng bước thực chiến lược cán Có qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán gắn với nhu cầu sử dụng Mỗi cấp uỷ phải chăm lo, thống quản lý cán hệ thống trị địa phương theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu Có sách tập hợp rộng rãi loại cán bộ, phát bồi dưỡng, trọng dụng người có đức, có tài Đảng” Có kế hoạch trẻ hoá cán đảm bảo tính liên tục phát triển Đảng Đào tạo bồi dưỡng cán toàn diện phẩm chất, lực cán lãnh đạo, cán quản lý nhà doanh nghiệp, chuyên gia đầu ngành” [24, tr.56] Thực đạo BCH Đảng tỉnh ngày 26/3/2002 UBND tỉnh Hưng Yên định số 18/2002/QĐ - UB định UBND tỉnh Hưng Yên “Về việc ban hành chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cử học khuyến khích ưu đãi tài năng” nhằm thu hút cán có trình độ lực phẩm chất đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, hoá tỉnh Chủ trương Đảng định UBND tỉnh ngày 26/3/2002 thể rõ tầm nhìn chiến lược công tác cán thời kỳ tỉnh Hưng Yên Đặc biệt công tác lãnh đạo quản lý kinh tế nông nghiêp, công nghiệp, dịch vụ đòi hỏi phải có người cán phẩm chất 106 trị kiến thức kinh tế nói chung phải có hiểu biết quản lý khoa học kỹ thuật, công nghệ đáp ứng yêu cầu ngành cách đầy đủ Như vậy, Hưng Yên tỉnh có nhiều tiềm năng, lợi thế, để tiềm năng, lợi trở thành thực phải có vững mạnh, tổ chức Đảng từ tỉnh đến sở, đồng thời phải có đội ngũ cán lòng trung thành dũng cảm mà phải có tri thức khoa học kỹ thuật, có trình độ quản lý vững vàng Đảng bộ, UBND tỉnh Đảng cấp Hưng Yên trọng vấn đề Nhưng phận cán lãnh đạo (chủ yếu cấp sở) chưa đào tạo nên hầu hết có trình độ chuyên môn cao kinh nghiệm thực tiễn quản lý nên hiệu lãnh đạo thấp chưa theo kịp chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn nảy sinh; số cán đảng viên có biểu tha hóa biến chất đạo đức, lối sống gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế tỉnh Những kinh nghiệm Đảng tỉnh Hưng Yên đúc rút trình lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội nói chung chuyển dịch CCKT nói riêng Những kinh nghiệm cần phát huy bổ sung để tiếp tục đưa kinh tế - xã hội tỉnh phát triển mạnh thực mục tiêu mà Đại hội XV Đảng tỉnh đề Tóm lại: Với chủ trương đắn, đạo kịp thời Đảng tỉnh, triển khai tích cực cấp quyền, sở, ban, ngành chuyên môn năm qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên có bước phát triển mạnh: kinh tế tăng trưởng nhanh tương đối vững chắc, CCKT có chuyển dịch mạnh theo hướng CNH, HĐH, văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, an ninh trị giữ vững, đời sống nhân dân nâng cao, nhân dân phấn khởi tin tưởng vào lãnh đạo Đảng tỉnh, tích cực góp phần xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Quá trình lãnh 107 đạo để lại kinh nghiệm quý báu cho lãnh đạo đảng tỉnh năm để lãnh đạo nghiệp CNH, HĐH tỉnh, để đến năm 2020 Hưng Yên trở thành tỉnh công nghiệp KẾT LUẬN Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá giai đoạn 1997 - 2003 đề tài lớn Trong khuôn khổ luận văn chủ yếu đề cập đến sở lý luận thực tiễn trình Đảng lãnh đạo chuyển dịch CCKT tỉnh Hưng Yên Đó trình Đảng hình thành phát triển đường lối, tổ chức thực hiện, đánh giá kết quả, phân tích nguyên nhân để rút học cần thiết Đảng tỉnh, tiếp tục đẩy mạnh trình CNH, HDH địa bàn tỉnh Thực mục tiêu đó, luận văn trình bày thành chương tiết lớn: Chương trình bày rõ sở lý luận thực tiễn lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH địa tỉnh năm qua Việc chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH Hưng Yên yêu cầu khách quan đòi hỏi thiết tình hình tỉnh nhà Quá trình chuyển dịch diễn tất ngành nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ , thành phần kinh tế vùng tỉnh Chủ trương Đảng Hưng Yên hoàn toàn phù hợp với đường lối, quan điểm Đảng ta, đồng thời phát huy lợi tỉnh, rút ngắn trình chuyển từ kinh tế nông, suất thấp sang kinh tế có tỷ trọng công nghiệp thương mại dịch vụ cao, phấn đấu đến năm 2020 Hưng Yên tỉnh công nghiệp Việt Nam, theo mục tiêu chung Đảng Chương Luận văn làm rõ trình lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 1997 2003 Luận văn nghiên cứu trình xây dựng triển khai Nghị 108 Đại hội XIV (tháng 11/1997), Đại hội XV (tháng 12/2000) Nghị BCH Đảng bộ, Ban Thường vụ tỉnh uỷ phát triển kinh tế, phát triển ngành nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xuất nhập khẩu, hợp tác đầu tư , chủ trương thành phần kinh tế, vùng kinh tế tỉnh Trên sở chủ trương Tỉnh uỷ, Luận văn nêu định UBND tỉnh Hưng Yên đạo thực Nghị Đảng lĩnh vực cụ thể, đưa Nghị tỉnh uỷ vào sống, thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển Chương Luận văn trình bày kết bước đầu trình chuyển dịch CCKT tỉnh Hưng Yên Những thành tựu trình làm thay đổi toàn diện mặt kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên hạn chế, khuyết điểm vấn đề nảy sinh chủ yếu chuyển dịch CCKT địa bàn tỉnh rõ ràng Đó vấn đề đào tạo lực lượng lao động có kỹ thuật vùng nông thôn chuyển đất nông nghiệp thành khu công nghiệp; vấn đề chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; vấn đề bảo vệ môi trường, sinh thái vấn đề xã hội khác Thông qua kết đó, Luận văn có rút vài kinh nghiệm bước đầu, có tính chất tổng kết việc lãnh đạo trình chuyển dịch CCKT Đảng tỉnh nhằm vạch phương hướng chuyển dịch CCKT mạnh mẽ thời gian tới Mặc dù nhiều hạn chế lãnh đạo tổ chức thực gặp vấn đề nảy sinh, thực tiễn gần năm qua chứng minh nội dung lãnh đạo đường chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH Đảng tỉnh Hưng Yên đắn ngày xác định rõ Để đẩy nhanh trình chuyển dịch CCKT tỉnh theo hướng CNH, HĐH thời gian tới, xin nêu số kiến nghị sau: 109 Một là: Trong bối cảnh kinh tế tri thức phát triển nhanh, CNH, HDH đẩy mạnh, việc đầu tư phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp ngành thương nghiệp, dịch vụ du lịch Hưng Yên để nâng cao giá trị chất lượng hàng hóa đáp ứng với yêu cầu thị trường nước giới phải thực sách hàng đầu Đảng tỉnh Vấn đề cốt lõi trình chuyển dịch CCKT suất giá trị kinh tế Vì Tỉnh uỷ cần tăng cường đạo sâu sát việc đổi khoa học công nghệ công nghiệp, tích cực đưa khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, thâm canh tăng vụ, chọn lựa giống cây, có suất cao, chất lượng tốt, giá trị kinh tế cao để cung ứng cho nông dân, phát triển màng lưới khuyến nông sở để chuyển giao công nghệ, ý phát triển hệ thống chế biến sản phẩm, cung cấp thông tin thị trường, định hướng sản xuất cho nông dân để cung cấp nông sản đủ tiêu chuẩn cho chế biến xuất Có chế sách hợp lý nhằm thu hút đầu tư vào vùng thuận lợi chế biến nông sản Hai là: Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, giữ vững thị trường truyền thống tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác phát triển Hưng Yên - Hà Nội, tỉnh đối tác nước để thu hút đầu tư phát triển công nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ hàng nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ hàng công nghiệp tỉnh Củng cố, xây dựng phát triển hệ thống chợ nông thôn, thí điểm mở Hội chợ triển lãm sản phẩm để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Ba là: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực giải việc làm Đây vừa thực chiến lược người lâu dài, vừa vấn đề xúc nông thôn Hưng Yên Muốn tắt đón đầu, phát huy tiềm lao động đất đai, Hưng Yên cần tập trung phát huy nguồn lực người, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, thu hút, bồi dưỡng nhân tài Tỉnh uỷ, UBND cần 110 có chủ trương tăng cường đào tạo nghề, phát triển đa dạng hóa loại hình đào tạo nghề, mở làng nghề mới, nghề kỹ thuật, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, người, lĩnh vực sản xuất phát triển Cần tạo việc làm với chất lượng ngày cao cho người lao động, chuẩn bị cách vững cho nghiệp CNH, HDH Bốn là: Tăng cường nguồn vốn trung dài hạn để đáp ứng yêu cầu vay vốn doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại sản xuất nông nghiệp, làng nghề Đối với nơi nông dân góp đất làm công nghiệp cần phải đầu tư vốn, khoa học công nghệ, mở làng nghề để tạo việc làm ổn định cho nông dân Nam là: Phát triển sở hạ tầng nông thôn, xây dựng nông thôn mới, đặc biệt trọng hệ thống đường giao thông để tạo điều kiện cho việc tiêu thụ nông sản, giao lưu hàng hóa Thực tốt sách xóa đói giảm nghèo, giải kịp thời tệ nạn xã hội, xây dựng khu phố, làng văn hóa Ưu tiên dự án đầu tư xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp Những giải pháp phát triển nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề phải đôi với giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ sức khỏe cho cộng đồng giữ vững an ninh trật tự xã hội Sau là: Xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh để đủ sức lãnh đạo trình phát triển kinh tế tỉnh Tăng cường công tác quy hoạch tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu công CNH, HĐH Luận văn đóng góp phần nhỏ vào tổng kết trình chuyển dịch CCKT tỉnh theo hướng CNH, HĐH thời gian năm (1997 - 2003) nêu khuyến nghị có tính chất cần kíp góp phần đẩy mạnh trình thời gian tới Hưng Yên Quá trình chuyển dịch CCKT Hưng Yên có năm, mẻ Cần có đủ thời gian cần thiết để tổng kết nghiên cứu thêm nhiều tỉnh nông nghiệp đồng 111 Bắc bộ, Nam bộ, chí số nước nông nghiệp khác để xác định mô hình tối ưu chuyển dịch CCKT, thực CNH, HDH nông nghiệp nông thôn, Tuy nhiên mong muốn tác giả Luận văn để thực cấp độ nghiên cứu cao 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2001), Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên năm 2000, Nxb Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2003), Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên năm 2002, Nxb Thống kê, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII - Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị Bộ Chính trị “Về số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 113 12 Đảng Cộng sản Viẹt Nam (2002), Văn kiện Đại hội Đảng toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Các Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Trần Ngọc Hiên (1987), Sự hình thành CCKT chặng đường đầu thời kỳ độ, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Sở Công nghiệp Hưng Yên (21/1/2004), Báo cáo tình hình phát triển công nghiệp Hưng Yên năm 2003 triển khai nhiệm vụ kế hoạch 2004 - 2005 18 Sở Thương mại Du lịch Hưng Yên (18/02/2004), Báo cáo tổng kết hoạt động thương mại du lịch năm 2003 phương hướng nhiệm vụ năm 2004 19 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hưng Yên (8/11/2004), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2003 - Phương hướng, nhiệm vụ năm 2004 tỉnh Hưng Yên 20 Đặng Văn Thắng - Phạm Ngọc Dũng (2002), Chuyển dịch CCKT công nông nghiệp đồng sông Hồng - thực trạng triển vọng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Tỉnh uỷ Hải Hưng khoá VI (5/1996), Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ VII 22 Tỉnh uỷ Hưng Yên, Các văn chủ yếu tỉnh uỷ Hưng Yên ban hành nhiệm kỳ đại hội Đảng tỉnh khoá XIV, tập 1, Văn phòng tỉnh uỷ Hưng Yên 114 23 Tỉnh uỷ Hưng Yên (11/1997), Báo cáo trị trình đại hội đại biểu lần thứ XIV 24 Tỉnh uỷ Hưng Yên (12/2000), Văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XV 25 Tỉnh uỷ Hưng Yên, Các văn chủ yếu tỉnh uỷ Hưng Yên ban hành nhiệm kỳ đại hội Đảng tỉnh khoá XV, tập IV, Văn phòng Tỉnh uỷ 26 Tỉnh uỷ Hưng Yên (20/6/1998), số 03 - NQ/TU, Nghị ban Thường vụ tỉnh uỷ “Về đẩy mạnh nhiệm vụ hợp tác đầu tư địa bàn tỉnh thời gian tới” 27 Tỉnh uỷ Hưng Yên (27/8/1998), số 04A - NQ/HNTU, Nghị hội nghị lần thứ tư BCH Đảng tỉnh lần thứ XIV “Về đẩy mạnh phát triển công nghiệp , tiểu thủ công nghiệp đến năm 2000” 28 Tỉnh uỷ Hưng Yên (27/8/1998), số 04B - NQ/HNTU, Nghị hội nghị lần thứ tư BCH Đảng tỉnh lần thứ 14 “Về tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã” 29 Tỉnh uỷ Hưng Yên (10/4/1998), số 03 CT/HNTU, Chương trình hành động thực Nghị hội nghị BCH trung ương lần thứ 4, khoá VIII 30 Tỉnh uỷ Hưng Yên (6/7/2001), số 06 NQ/TU, Nghị Ban Thường vụ tỉnh uỷ “Về đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2001 - 2005” 31 Tỉnh uỷ Hưng Yên (21/10/2001), Số 08 - NQ/TU, Nghị hội nghị lần thứ năm BCH Đảng tỉnh khoá XV “Về phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2001 - 2003” 115 32 Tỉnh uỷ Hưng Yên (22/10/2001), số 09 - NQ/TU, Nghị Ban Thường vụ tỉnh uỷ “Về tiếp tục nhiệm vụ hợp tác đầu tư giai đoạn 2001 - 2005” 33 Tỉnh uỷ Hưng Yên (27/6/2002), số 30 - CT/TU, Chương trình hành động thực NQTW (khoá IX) “Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân” 34 Tỉnh uỷ Hưng Yên (27/6/2002), số 31 - CT/TU, Chương trình hành động thực NQTW (khoá IX) “Về đẩy mạnh công nghiệp hóa , đại hoá nông nghiệp nông thôn từ giai đoạn 2001 - 2005 định hướng đến 2010” 35 Tỉnh uỷ Hưng Yên (27/6/2002), số 32 - CT/TU, Chương trình hành động thực NQTW (khoá IX) “Về tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể ” 36 Tỉnh uỷ Hưng Yên (24/9/2003), số 79 - BC/TU, Báo cáo kiểm điểm nhiệm Nghị đại hội XV Đảng tỉnh 37 Tỉnh uỷ Hưng Yên (21/3/2003), Báo cáo kiểm điểm đánh giá tình hình kết qủa năm thực NQ 15 hội nghị TW5 (khoá IX) 38 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên (1997), Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên thời kỳ 1997 - 2010 số định hướng chiến lược đến 2020 39 Uỷ ban Nhân tỉnh Hưng Yên (1997), Số 1424 /QĐ - UB/1997, Quyết định UBND tỉnh Hưng Yên “V/V tiếp tục triển khai thực chương trình “nạc hoá” đàn lợn “sind hóa” đàn bò” 40 Uỷ ban Nhân tỉnh Hưng Yên (10/4/1998), số 29 /KH - UB, Kế hoạch thực chương trình hành động tỉnh uỷ Hưng Yên số 03 CTHĐTU 116 41 Uỷ ban Nhân tỉnh Hưng Yên (1/2002), số 03/2002/QĐ - UB, “V/V ban hành quy định tạm thời chuyển đổi CCKT nông nghiệp tỉnh Hưng Yên” 42 Uỷ ban Nhân tỉnh Hưng Yên (10/7/2002), số 33/2002/QĐ - UB, Quyết định Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên “về việc ban hành Bản quy định thực dồn thửa, đổi ruộng đất nông nghiệp toàn tỉnh” 43 Uỷ ban Nhân tỉnh Hưng Yên (9/9/2002), số 47/2002/QĐ - UB, Quyết định UBND tỉnh Hưng Yên “V/V phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2001 - 2010” 44 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên (6/11/2002), số 2633/QĐ - UB, Quyết định UBND tỉnh việc phê duyệt “Qui hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên đến năm 2010” 45 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên (18/3/2003), số 13/2003/QĐ - UB, Quyết định UBND tỉnh “Về việc ban hành qui định ưu đãi đầu tư nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Hưng Yên” 117 [...]... bước chuyển dịch CCKT phù hợp và có hiệu quả hơn Chƣơng 2 ĐẢNG BỘ TỈNH HƢNG YÊN LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 1997 - 2003 2.1 Quá trình Đảng bộ tỉnh lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế (1997 - 2000) 2.1.1.Đặc điểm tình hình tỉnh Hưng Yên sau khi tái lập (1/1 /1997) Đến ngày 1/1 /1997 tái lập lại, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên có 451 cơ sở Đảng thuộc 8 Đảng bộ huyện, thị xã và khối cơ quan tỉnh. .. ngành công nghiệp, mở rộng khu vực dịch vụ, từng bước đưa nền kinh tế phát triển toàn diện và theo hướng hiện đại - Cơ cấu thành phần kinh tế: phát triển 6 thành phần kinh tế là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể - tiểu chủ, kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 9 - Cơ cấu vùng: phát triển các vùng kinh tế trọng điểm và các vùng chuyên môn hoá. .. trạng kinh tế - xã hội Hưng yên thời kỳ 1991 - 1996 và những yêu cầu đặt ra về kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đây là thời kỳ Hưng Yên nằm trong tỉnh Hải Hưng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Hưng lần thứ VII nhận định thành tựu kinh tế nổi bật 5 năm 1991 - 1996 của Hải Hưng là đã thoát ra khỏi suy thoái, tuy còn một số mặt chưa vững chắc Các chương trình kinh tế, xã hội triển khai sớm và thực hiện. .. thứ 10 Quốc Hội khoá IX, ngày 1/1 /1997 tách tỉnh Hải Hưng thành hai tỉnh Hưng Yên và Hải Dương Phiên họp đầu tiên sau tái lập tỉnh, ngày 9/1 /1997, Ban Thường vụ tỉnh uỷ Hưng Yên đã xác định tỉnh có những khó khăn nổi bật là điểm xuất phát về kinh tế của tỉnh thấp, cơ sở hạ tầng yếu kém Chuyển dịch CCKT đã khởi sắc nhưng kinh tế vẫn là tỉnh thuần nông, sản xuất manh mún, hàng hoá nông nghiệp ít, chất... thức, nâng cao niềm tin của nhân dân với Đảng, với chế độ và con đường đi lên CNXH 14 Như vậy chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH là một trong những nội dung kinh tế cốt lõi trong toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH 1.1.3 Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hóa Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát... năm 2020 của Hải Hưng là “căn bản hoàn thành nhiệm vụ công nghiệp hoá đưa tỉnh ta từ tỉnh nông nghiệp trở thành một tỉnh công nông nghiệp [21, tr.28] Mục tiêu cụ thể là Chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH (coi trọng công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, đẩy nông nghiệp phát triển toàn diện ở trình độ cao hơn…”) và “hình thành CCKT theo tỷ lệ nông nghiệp 36%, công nghiệp 30% và dịch vụ 34%” [21,... nghiệp nông thôn bao gồm: CNH, HĐH nông nghiệp là quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường, thực hiện cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ trước, hết là công nghệ sinh học, đưa thiết bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng,... động của cơ chế thị trường được nhà nước hướng dẫn và thúc đẩy bằng công cụ quản lý vĩ mô và bằng chương trình đầu tư dựa vào nguồn vốn tập trung” [5, tr.12] 1.1.2 Tầm quan trọng và vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Bất cứ quốc gia phát triển nào đều tất yếu trải qua thời kỳ công nghiệp hoá Đó là quá trình công nghiệp hoá ở nước Anh thế kỷ XVIII, ở Nhật Bản... Tỉnh uỷ lãnh đạo một số mặt kinh tế - xã hội chưa phát huy được mọi nguồn lực và lợi thế của tỉnh CCKT chuyển dịch chậm; công tác điều hành quản lý kinh tế - xã hội của các cơ quan Nhà nước còn thiếu kinh nghiệm và chưa đồng bộ, cải cách hành chính nhà nước còn chậm Điểm xuất phát về kinh tế của tỉnh thấp, chưa tạo được tích luỹ đáng kể từ nội bộ kinh tế địa phương Đại hội đại biểu tỉnh Hải Hưng lần... người lao động Hưng Yên Đảng bộ và nhân dân Hưng Yên nhận thức rõ những đặc điểm của mình, chủ động tìm ra những giải pháp tận dụng lợi thế để phát triển kinh tế xã hội nói chung và chuyển dịch cơ cấu nói riêng, phấn đấu đến “Năm 2020 Hưng Yên trở thành một tỉnh có CCKT hiện đại, tỷ lệ nông nghiệp chỉ còn khoảng 11%, công nghiệp, xây dựng chiếm 39 - 40% và dịch vụ chiếm 49 50 % GDP toàn tỉnh [38, tr.24]