Tình hình xuất khẩu gạo ở Việt Nam những năm gần đây

I LỜI NÓI ĐẦU: Sự nghiệp đổi kinh tế đạt thắng lợi khả quan, trước hết phải kể đến thắng lợi mặt trận nông nghiệp Trong đó, sản xuất xuất lúa gạo tiền đề, đóng góp phần quan trọng vào chiến thắng Cho đến nay, từ nước với nông nghiệp lạc hậu, nước ta ổn định an ninh lương thực mà đẩy mạnh xuất gạo Việt Nam nước xuất gạo đứng thứ hai giới, thành tích đáng tự hào công phát triển kinh tế Tuy nhiên, chuyển sang kinh tế thị trường, điều kiện tình hình kinh tế, trị giới khu vực có nhiều biến đổi, chạy đua cạnh tranh kinh tế toàn cầu diễn gay gắt, vấn đề xuất sản phẩm đòi hỏi phải có chiến lược phát triển khôn ngoan, có tính toán kỹ càng, cẩn trọng tổng thể chiến lược phát triển chung dành thắng lợi đạt hiệu tối ưu Đối với nước ta, xuất gạo có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, ngoại tệ thu từ xuất nguồn vốn cho trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tăng thu nhập cho người nông dân Cung với Việt Nam, thị trường gạo giới có nhiều nước khác tham gia như: Thái Lan, Mỹ, Trung Quốc, Pakistan… đối thủ cạnh tranh lớn nước ta Trong năm qua, xuất gạo Việt Nam thu thành tựu định, bên cạnh nhiều vấn đề bất cập cần giải vấn đề thị trường, giá cả, chất lượng gạo, vấn đề đầu ra… Nhận thức phức tạp tầm quan trọng hoạt động xuất trước đòi hỏi thực tế việc hoàn thiện nâng cao hiệu công tác xuất khẩu, với kiến thức sau nghiên cứu học tập môn học kinh tế lượng, nhóm xin đưa vấn đề nghiên cứu: “Tình hình xuất gạo Việt Nam năm gần đây” II THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO Ở VIỆT NAM: Sản lượng gạo xuất khẩu: Việt Nam từ nước thiếu lương thực thập niên 80, 90 kỷ trước năm 2005-2008 sản lượng gạo xuất ổn định mức 4,5 triệu có bước đột phá từ năm 2009 Cụ thể, năm 2010, Việt Nam xuất 6,89 triệu gạo tổng sản lượng 26,37 triệu tấn, so với 6,052 triệu năm 2009 Với sản lượng này, Việt Nam tiếp tục giữ vị trí thứ hai giới xuất gạo, sau Thái Lan Năm 2011, nước xuất 7,11 triệu tấn, thu 3,66 tỷ USD, chiếm 3,77% tổng kim ngạch xuất hang hóa nước Năm 2012, Việt Nam vượt qua chặng đường khó khăn, tang vượt mức xuất năm 2011 đạt kỷ lục mới, xuất gạo đạt 8,02 triệu tấn, kim ngạch xuất gạo đạt 3,67 tỷ USD Năm 2013, nước xuất gần 6,6 triệu gạo, giảm 1,4 triệu (tức giảm 17,76%) so với năm 2012, kim ngạch đạt 2.93 tỷ USD, giảm 20,36%, mức xuất thấp năm qua Với kết này, Việt Nam tụt xuống xếp thứ 3, sau Ấn Độ Thái Lan xuất gạo giới, không đáp ứng mục tiêu đề đầu năm 2013 Thị trường xuất chính: Thị trường xuất Việt Nam quốc gia châu Á chiếm 70% tổng lượng gạo xuất Indonesia, Philippines Malaysia tiếp tục ba thị trường xuất truyền thống Tiềm tiêu thụ gạo thị trường lớn, nhiên , theo Bộ Nông Nghiệp Mỹ, vào năm tới, lượng gạo xuất Việt Nam sang thị trường bị thu hẹp dần Trung Quốc nước nhập gạo nhiều Việt Nam Dự báo xuất gạo Việt Nam sang thị trường tiếp tục tăng năm sau Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt từ Thái Lan, Ấn Độ, Pakistan Myanmar xuất gạo sang Trung Quốc Đối với thị trường châu Phi, Việt Nam có nhiều lợi so với Ấn độ Pakistan với gạo 5%, phải đối mặt với sức ép cạnh tranh gay gắt từ Thái Lan nhà xuất Thái Lan hạ thấp giá bán để cạnh tranh thị thị trường quan trọng Theo hiệp hội Lương thực Việt Nam, Ấn Độ Pakistan lại có lợi cạnh tranh thị trường gạo chất lượng thấp (đặc biệt gạo 25%) Xét lượng, trung bình năm Việt Nam xuất sang châu Phi từ 1,2 đến 1,5 triệu gạo Mùa mua sắm thị trường châu Phi không bắt đầu vào quý năm mà thường từ quý thứ trở Gạo xuất sang châu Phi thường bán theo sở giá FOB; hàng hóa chuyển tàu lớn dừng lại nhiều cảng quốc gia châu Phi khác Chính vậy, khó để đưa số xác lượng gạo xuất Việt Nam sang khu vực Theo báo cáo Bộ Nông Nghiệp Mỹ, Việt Nam muốn tiếp cận thị trường để đẩy mạnh xuất Việt Nam xuất gạo đến Chile Haiti năm 2012 tìm cách mở rộng thị phần Tây bán cầu Giá gạo xuất khẩu: Năm 2012, sản lượng gạo xuất Việt Nam đạt 8,02 triệu tấn, trị giá FOP đạt 3,67 tỷ USD Theo VFA năm 2012, lượng gạo xuất Việt Nam vượt năm 2011 ngang giá trị Nguyên nhân lý giải giá gạo xuất giảm Năm 2011 nước xuất đạt triệu tấn, giá FOP 3,66 tỷ USD Khoảng 70% lượng gạo xuất Việt Nam gạo có phẩm cấp thấp (gạo 25% tấm), gạo có phẩm cấp cao (5% tấm) chưa cạnh tranh đượ với gạo Thái Lan Gạo có phẩm cấp thấp thị trương tiêu thụ ngày bị thu hẹp chịu cạnh tranh gay gắt từ nước Ấn Độ, Pakistan Myanmar Giá gạo trung bình theo giá FOP năm 2012 khoảng 447 USD/tấn Mặc dù năm 2013 giá xuất gạo trung bình tăng đạt 468 USD/tấn (tăng so với năm 2012) Mức giá thấp mức giá xuất trung bình năm 2011 67 USD/tấn (giá trung bình năm 2011 514 USD/tấn) III NHỮNG VẤN ĐỀ CÒN TỒN TẠI: Công tác quản lý: Thời gian vừa qua, hoạt động xuất gạo có bước tiến lớn, ngày khẳng định vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Về bản, an ninh lương thực ổn định, thu nhập người nông dân sản xuất lúa gạo ngày cải thiện Và giai đoạn này, vị xuất gạo Việt Nam khẳng định thị trường giới Công tác điều hành xuất gạo thời gian qua đạy dược kết đáng ghi nhận yếu kém, hạn chế công tác tổ chức điều phối, phương thức thu mua, dự trữ, quản lý thị trường lương thực nước, cụ thể tổng ccong ty lương thực nhà nước bọc lộ tồn thách thức sau: Thứ nhất, chưa xác định rỗ trách nhiệm thương nhân xuất gạo với nhiệm vụ trị kinh tế đất nước, với người nông dân sản xuất lúa gạo, với việc bình ổn giá thu mua lúa cho người nông dân giá gạo cho người tiêu dung nước Thứ hai, với chế điều hành xuất gạo tất doanh nghiệp có quyền kinh doanh xuất gạo Doanh nghiệp xuất thừa số lượng chất lượng không đồng Trong số doanh nghiêp thành viên Hiệp Hội Lương thực Việt Nam có không doanh nghiệp chưa đảm bảo đủ thực lực vốn, sở xay xát, kho bãi lại nằm xa vùng nguyên liệu, lại xuất trực tiếp với số lượng lớn Trong có nhiều doanh nghiệp thành viên Hiệp Hội lương thực Viêt Nam có vốn lớn, có đủ điều kiện sở xay xát, kho bãi, gần vùng nguyên liệu laị không xuất trực tiếp Số lượng doanh ngiệp xuất gạo nhiều lực hoạt đọng không đồng dẫn đến tình trạng vừa độc quyền vừa tản mạn, cạnh tranh không lành mạnh Có doanh nghiệp kho, sở chế biến, không kinh doanh chuyên sâu ngành lương thực, tham gia xuất thị trường thuận lợi Nhiều doanh nghiệp không dự trữ đủ lượng gạo cần thiết cho xuất khẩu, ký hợp đồng xuất tổ chức thu mua Kinh doanh xuất gạo thực phần trình sản xuất, chế biến, lưu thông, xuất gạo Từ dẫn tới tình trạng tới mùa thu hoạch nông dân phải chờ doanh nghiệp ký hợp đồng xuất khẩu, thương lái đến mua Khi thị trường xuất thuận lợi nông dân bán lúa với giá cao Khi thị trưòng xuất khó khăn nông dân lại rơi vào tình cảnh mùa rớt giá Thứ ba: có điều kiện tiếp cận với mối quan hệ ấp phủ, tiếp xúc với đối tác nước nên doanh ngiệp lớn có lợi hợp đồng tập trung, ký nhiều hợp đồng thương mại có độc quyền xuất có quyền xác định giá mua lúa nông dân Ngoài ra, doanh ngiệp xuúat lớn hưởng lợi từ chủ trương giữ ổn định thị trường, bảo đảm số giá tiêu dùng phủ, doanh nghiệp không lo mua lúa với giá cao, có thời điểm giá xuất gạo có cao Đối với doanh nghiệp có quy mô nhỏ, lực yêú số lượng qúa nhiều, thực tế xảy truường hợp tranh dành khách hàng cách hạ giá bán gạo (thường hợp đồng thương mại) tất nhiên mua lúa nông dân với giá thấp Thứ tư: việc chế lượng gạo xuất theo tiêu hướng dẫn hàng quý gây xúc xã hội thị trường xuất giá cao bi khống chế số lượng xuất nên người nông dân không bán lúa với giá cao Trong Nhà nước chưa tổ chức lượng gạo dự trữ lưu thong cần thiết để can thiệp bình ổnn giá bán gạo cho người tieu dùng nước biến động thị trường giá trách nhiệm doanhh nghiệp kinh doanh xuất gạo không quy định rõ ràng cụ thể Thứ năm: thị trường gạo vốn biến động, bất ổn, tín hiệu cần theo sátt thường xuyên Nhưng thơì gian qua, thiếu nguồn thong tin dự báo sớm, phối hợp công tác thông tin bất cập nên việc điều hành xuất giao dịch ký hợp đồng chưa mong muốn Thứ sáu: phủ Hiệp Hội Lương thực việt Nam can thiệp sâu vào công việc kinh doanh, xuất gạo, làm thị trường lúa gạo bị méo mó Sự can thiệp phủ bắt nguồn từ lý an ninh lương thực, cân nhắc kiềm chế lạm phát, không giá lúa gạo tăng cao Sự can thiệp hiệp hội lương thực việt nam từ lý công ty kinh doanh không đủ lự, kinh doanh thường bán giá thấp, gây thiệt hhại cho đất nước, ảnh hưởng tới hiệu xuất chung Cuối rui ro lẽ phân tán doanh nghiệp lại đổ dồn lên cấp vĩ mô, bằt người nông dân phải gánh lấy trách nhiệm”an ninh lương thực”, quyền lợi không hưởng tương xứng Dấu hiệu đầu cơ: Trong ngành nghề vậy, thị trường diễn biến theo xu hướng cung không đủ cầu tất nhiên xảy tinh trạng đầu tích trữ nhằm đẩy giá lên cao Thực tế vâỵ, không trường hợp đầu tích luỹ lại xảy xuất phát từ yêú tố chủ quan - thiếu thông minh người dân với lơ quan chức Thực tế rằng, người dân ta không rơi vào tình trạng thiếu thông tin, quan chức không lơ từ có thông tin khủng hoảng lúa gạo giới, quan chức dự báo diễn biến cố thông tin, thông báo kịp thời mạnh mẽ đến người dân tinh hình lương thực nước, bình tĩnh không đổ xô mua gạo tích trữ thời gian ngắn chắn không đủ sức gom gạo gìm giá tạo nên sốt giá ảo IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP: Cần phải tiếp tục cải thiện môi trường sản xuất kinh doanh lương thực để đảm bảo an ninh lương thực xoá đói giảm nghèo để gia tăng kim ngạch xuất cho ngành hàng lúa gạo Có hai lĩnh vực quan trọng mà môi trường kinh doanh tuận lợi giúp cho ngành lúa gạo phát triển Một là, phải nâng cao hiệu suất ngành lúa gạo; hai là, Việt Nam phải tạo dựng dựng môi trường gạo đặc sản gạo chất lượng cao Để thực hai mục tiêu Việt Nam phải tạo dựng môi trường sản xuất sản xuất kinh doanh thuận lợi cho hai khu vực: kinh tế quốc doanh kinh tế tư nhân Các nỗ lực nhằm cải thiện suất phải tập trung vào tăng suất lúa giảm chênh lệch suất vùng Phải xử lý loạt vấn đề liên quan đến khâu giống, cải thiện khả tiếp 10 cận tín dụng vật tư nông nghiệp, dịch vụ khuyến nông Mặc dù khả tăng thêm suất lúa từ vùng đồng châu thổ (vốn có mức suất trung bình cao) không nhiều, song hôi để cải thiện suất lúa vùng xâu, vùng xa vùng đất cao Khu vực kinh tế tư nhân phải khuyến khích tham gia phát triển thị trường gạo đặc sản có giá trị kinh tế cao, đem lai lợi ích cho số hộ nông dân có khả cung cấp giống lúa gạo có chất lượng cao Đồng thời cần phải khuyến khích gia tăng sản lượng suất loại gao đại trà khác V KẾT LUẬN: Thương mại quốc tế diễn mạnh mẽ toàn giới, xuất ngày đóng vai trò quan trọng kinh tế, nước phát triển Việt Nam nước tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa, từ nước nông nghiệp lên nên xuất gạo ngành kinh tế mũi nhọn, đóng vai trò quan trọng tiến trình Xuất gạo coi ngành mạnh nước ta, việc đẩy mạnh xuất gạo luôn vấn đề thiết cần phải giải Nếu đầu tư mức quan tâm đạo cấp, ban ngành với chiến lược, 11 sách phù hợp hoạt động xuất gạo nước ta không khó để phát triển khẳng định vị cao trường quốc tế 12 [...]... nền kinh tế, nhất là đối với những nước đang phát triển Việt Nam là một nước đang trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, từ một nước nông nghiệp đi lên nên xuất khẩu gạo là một ngành kinh tế mũi nhọn, đóng vai trò hết sức quan trọng trong tiến trình đó Xuất khẩu gạo luôn được coi là ngành thế mạnh của nước ta, việc đẩy mạnh xuất khẩu gạo luôn luôn là một vấn đề bức thiết cần phải giải quyết... trường gạo đặc sản có giá trị kinh tế cao, đem lai lợi ích cho một số ít các hộ nông dân có khả năng cung cấp các giống lúa gạo có chất lượng cao Đồng thời cũng cần phải khuyến khích gia tăng sản lượng và năng suất của các loại gao đại trà khác V KẾT LUẬN: Thương mại quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới, xuất khẩu ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn đối với nền kinh tế, nhất là đối với những. .. gạo luôn luôn là một vấn đề bức thiết cần phải giải quyết Nếu được đầu tư đúng mức dưới sự quan tâm chỉ đạo của các cấp, các ban ngành cùng với các chiến lược, chính 11 sách phù hợp thì hoạt động xuất khẩu gạo của nước ta không khó để phát triển và khẳng định vị thế cao hơn trên trường quốc tế 12