Quan hệ Singapore Trung Quốc từ 1990 đến 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TÔN NỮ HẢI YẾN QUAN HỆ SINGAPORE - TRUNG QUỐC TỪ 1990 ĐẾN 2010 Chuyên ngành: Lịch sử giới Mã số: 62.22.03.11 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGHỆ AN - 2016 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Trong giai đoạn hội nhập quốc tế nay, việc xích lại gần quốc gia, dân tộc, khu vực vùng lãnh thổ để hợp tác phát triển trở thành xu chủ yếu quan hệ quốc tế Trong bối cảnh ấy, quốc gia giới chủ trương đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ nhằm tận dụng ngoại lực, phục vụ cho chiến lược phát triển đất nước Chính lẽ đó, nghiên cứu lịch sử quan hệ quốc gia vấn đề hấp dẫn, thu hút quan tâm nhà khoa học nước Nghiên cứu quan hệ Cộng hòa Singapore Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nằm xu 1.2 Singapore quốc đảo nhỏ bé diện tích, nghèo tài nguyên thiếu nhân lực, song lại sở hữu vị trí địa chiến lược đặc thù an ninh khu vực giao thương quốc tế Singapore “con rồng châu Á”, quốc gia đứng hàng ngũ nước phát triển, có công nghệ kỹ thuật cao, có nguồn tài dồi dào, có kinh nghiệm xây dựng phát triển kinh tế Từ đặc thù riêng, trình xây dựng phát triển Singapore phụ thuộc lớn vào yếu tố bên Điều làm cho quan hệ đối ngoại trở thành phương thức tối quan trọng sống Singapore Trên thực tế, Singapore triệt để theo đuổi sách đối ngoại mở cửa, hội nhập mang tính thực dụng tình Trung Quốc quốc gia sở hữu diện tích rộng lớn, tài nguyên phong phú, nơi có sẵn đội ngũ nhân công giá rẻ đông đảo Trung Quốc cường quốc trỗi dậy, “công xưởng giới”, thị trường thương mại khổng lồ, nơi thu hút ý đặc biệt nhà đầu tư nước ngoài, có Singapore Cùng với trỗi dậy kinh tế, Trung Quốc tham vọng tăng cường ảnh hưởng trị - kinh tế cách mạnh mẽ bên ngoài, trước hết mở rộng ảnh hưởng xuống Đông Nam Á Singapore Trung Quốc có nhiều nét tương đồng chủng tộc, ngôn ngữ văn hóa với cộng đồng người gốc Hoa chiếm ¾ dân số Singapore [24;tr26] Trong lịch sử, quan hệ vùng đất Singapore ngày với Trung Quốc có nhiều nét đặc thù Cũng từ nhân tố Người Hoa đông đảo mà Singapore bị quốc gia láng giềng nghi ngờ “con ngựa thành Troy” Bắc Kinh Đông Nam Á Ngày 3/10/1990, Singapore trở thành nước Đông Nam Á cuối thức thiết lập quan hệ ngoại giao với Trung Quốc Từ tương đồng khác biệt nhu cầu hợp tác Singapore lẫn Trung Quốc đặt vấn đề cần giải thích rõ: mục tiêu hướng tới nước mối quan hệ gì? Một nước nhỏ Singapore, làm cách để đồng thời vừa bảo vệ độc lập, lại vừa tận dụng để khai thác tối đa lợi ích từ nước lớn phát triển mạnh mẽ Trung Quốc? Trung Quốc lợi quan hệ với Singapore? Bản chất quan hệ Singapore - Trung Quốc 20 năm kể từ thời điểm thiết lập quan hệ đối ngoại gì? Quan hệ có nội dung đặc điểm nào? Người Hoa vai trò quan hệ hai nước? Việt Nam chịu tác động từ mối quan hệ này? Từ vấn đề đặt đó, nghiên cứu quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 không góp phần hiểu rõ xu hướng vận động sách đối ngoại hai nước sau Chiến tranh Lạnh, quan trọng hơn, việc làm góp phần nhận diện rõ nét nội dung, tính chất, đặc điểm tác động cặp quan hệ nước nhỏ với nước lớn khổng lồ, đầy tiềm tham vọng 1.3 Việt Nam Singapore hai quốc gia khu vực Đông Nam Á, thành viên khối ASEAN Nghiên cứu lịch sử, văn hóa, xã hội quan hệ ngoại giao việc làm có ý nghĩa khoa học thực tiễn Ở Việt Nam nay, nghiên cứu Singapore chưa nhiều, nghiên cứu quan hệ Singapore - Trung Quốc gần bỏ ngỏ Trong bối cảnh Việt Nam có quan hệ gần gũi với Singapore Trung Quốc, sâu tìm hiểu quan hệ hai nước rút kinh nghiệm bổ ích đường lối đối ngoại, đồng thời góp phần khỏa lấp khoảng trống nghiên cứu lịch sử Singapore Việt Nam Xuất phát từ ý nghĩa khoa học thực tiễn nêu trên, định lựa chọn đề tài “Quan hệ Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010” để làm luận án Tiến sĩ Lịch sử Mục tiêu nghiên cứu Trên sở khảo cứu nguồn tài liệu tin cậy, Luận án tập trung làm rõ phát triển quan hệ Singapore - Trung Quốc hai mươi năm kể từ thời điểm hai nước tuyên bố thiết lập quan hệ ngoại giao thức đến năm 2010, lĩnh vực: trị - ngoại giao, an ninh - quốc phòng, thương mại đầu tư số lĩnh vực khác Từ đó, Luận án đánh giá thực chất, rút đặc điểm tác động chúng Đối tượng, phạm vi nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quá trình vận động phát triển quan hệ Cộng hòa Singapore Cộng hòa nhân dân Trung Hoa từ năm 1990 đến 2010 2.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian, Luận án tập trung nghiên cứu quan hệ Cộng hòa Singapore Cộng hòa nhân dân Trung Hoa từ năm 1990 đến năm 2010 Sở dĩ lấy mốc 1990 (cụ thể ngày 3/10/1990) làm mốc mở đầu nghiên cứu quan hệ Singapore Trung Quốc thời điểm hai nước tuyên bố thiết lập quan hệ ngoại giao thức Tuy nhiên, để có nhìn tổng thể toàn diện, có đề cập cách khái quát quan hệ Singapore - Trung Quốc trước năm 1990 Năm 2010 chọn làm mốc kết thúc nhân kỷ niệm 20 năm thiết lập quan hệ ngoại giao chuyến thăm Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quân ủy Trung ương Trung Quốc Tập Cận Bình thăm Singapore từ ngày 14 đến ngày 16/11/2010 Về không gian tên gọi, “Quan hệ Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010” hiểu cách trọn vẹn quan hệ nước Cộng hòa Singapore nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Trong luận án, gọi tắt Cộng hòa Singapore Singapore Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Trung Quốc Luận án tập trung nghiên cứu quan hệ Singapore với Trung Quốc (Trung Quốc lục địa, không bao gồm Hong Kong Ma Cao) khuôn khổ quan hệ song phương, quan hệ theo chế đa phương không nằm phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Những nhân tố tác động đến quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 - Quan hệ song phương Singapore - Trung Quốc mặt: Chính trị - ngoại giao, quốc phòng – an ninh; Quan hệ hợp tác kinh tế (thương mại đầu tư) số lĩnh vực quan hệ khác (bao gồm: văn hóa, giáo dục đào tạo, du lịch, xuất lao động, khoa học - kỹ thuật) Những nội dung khác không thuộc phạm vi nghiên cứu luận án Quan hệ hai nước mối quan hệ hai chiều, có tác động qua lại Tuy nhiên, với mong muốn làm sáng tỏ tính đặc thù quan hệ Singapore với Trung Quốc, dành dung lượng nghiên cứu nhiều chủ thể Singapore 3.3 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Làm rõ vai trò, vị trí, mức độ nhân tố tác động đến vận động, phát triển quan hệ Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010 - Làm rõ trình phát triển nội dung quan hệ Singapore Trung Quốc từ 1990 đến 2010 thông qua việc sâu phân tích lĩnh vực hợp tác cụ thể - Rút nhận xét thành tựu, hạn chế, rõ đặc điểm riêng, đánh giá tác động quan hệ Singapore - Trung Quốc số chủ thể Nguồn tài liệu Nguồn tài liệu sử dụng luận án bao gồm: - Tài liệu gốc Để thực đề tài, khai thác sử dụng văn bản, văn kiện ngoại giao Chính phủ Singapore Trung Quốc có liên quan đến quan hệ hai nước như: Hiệp định hợp tác, tuyên bố chung, thông cáo báo chí nhân chuyến thăm lẫn lãnh đạo cấp cao hai nước Chúng tiếp cận khai thác báo cáo tổng hợp, nguồn tài liệu thống kê lưu trữ phủ Singapore Trung Quốc Đây nguồn tư liệu thống, cung cấp thông tin có sở, số liệu thống kê xác, đáng tin cậy, chân thực để tiếp cận nghiên cứu vấn đề Tài liệu tham khảo: Trong trình triển khai luận án, tiếp cận công trình chuyên khảo học giả nước có nội dung đề cập trực tiếp quan hệ Singapore - Trung Quốc Bên cạnh đó, khai thác số viết đăng tải tạp chí nghiên cứu chuyên ngành, luận văn, luận án số trang website uy tín nước có nội dung liên quan đến quan hệ Singapore - Trung Quốc Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - Đây đề tài nghiên cứu thuộc phạm trù lịch sử quan hệ quốc tế nên cách tiếp cận hệ thống cấu trúc giúp xây dựng nên khung phân tích Ngoài ra, phạm vi định, có sử dụng số lý thuyết thuộc chuyên ngành quan hệ quốc tế để làm rõ vận động quan hệ Singapore - Trung Quốc năm 1990 đến 2010 - Phương pháp chủ yếu sử dụng trình nghiên cứu phương pháp lịch sử phương pháp logic Với phương pháp này, quan hệ Singapore - Trung Quốc tái thông qua việc phân tích kiện cụ thể, qua thời kỳ cách logic có tính liên kết Bên cạnh đó, sử dụng phối kết hợp số phương pháp liên ngành tổng hợp, thống kê, phân tích, đối chiếu, so sánh để giải vấn đề đặt Đóng góp luận án - Giới thiệu cách tương đối đầy đủ tình hình nghiên cứu có liên quan đến nội dung “quan hệ Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010” theo phân vùng địa lý - Làm rõ nhân tố tác động đến quan hệ song phương Singapore Trung Quốc - Luận án công trình Việt Nam nghiên cứu có hệ thống toàn diện quan hệ Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010 lĩnh vực: trị, ngoại giao, an ninh, quân sự, kinh tế đến văn hóa xã hội hai thập niên đầu sau Chiến tranh Lạnh - Từ việc nghiên cứu thực trạng quan hệ Singapore – Trung Quốc giai đoạn từ 1990 đến 2010 , Luận án đánh giá thành tựu, rút đặc điểm tác động mối quan hệ với chủ thể - Luận án góp phần bổ sung thêm vào hệ thống tư liệu lập luận khoa học việc nghiên cứu giảng dạy lịch sử quan hệ quốc tế Đông Á, Đông Nam Á nói chung quan hệ Singapore - Trung Quốc nói riêng hai thập kỷ sau Chiến tranh Lạnh Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung luận án trình bày chương: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Những nhân tố tác động đến quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 Chương Quan hệ Singapore - Trung Quốc lĩnh vực từ năm 1990 đến năm 2010 Chương Một số nhận xét quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Cho đến nay, Việt Nam, nghiên cứu có nội dung đề cập trực tiếp đến quan hệ Singapore - Trung Quốc dừng lại số công trình sau: Trần Độ, “Quan hệ kinh tế Trung Quốc - Singapore từ sau hai nước thức thiết lập quan hệ ngoại giao với (1990 - 2000)” đăng Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á số 5/2001; Dương Văn Quảng “Singapore, đặc thù giải pháp” NXB Chính trị Quốc gia, năm 2007 Kết bật công trình trình chuyển giao kinh nghiệm phát triển kinh tế, quản lý, đề cập vấn đề trọng yếu quan hệ kinh tế hai nước điều chỉnh quan hệ hai nước tình hình Nhìn chung, nghiên cứu mang tính chất đặt vấn đề, chưa có hệ thống hóa, phân tích đánh giá sâu Về thời gian, công trình dừng lại năm 2005 Mặc dầu vậy, công trình cung cấp cho nhiều tư liệu quý nghiên cứu mối quan hệ 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.2.1 Tình hình nghiên cứu Singapore Ở Singapore, nghiên cứu sách đối ngoại nước như: “Singapore’s foreign policy: the search for regional order” (NXB World Scientific, 2007); “Between rising powers China, Singapore and India” Asad Latif, (NXB Viện Nghiên cứu Đông Nam Á Singapore, 2007), nội dung quan hệ Singapore Trung Quốc đề cập cách khái quát Bên cạnh đó, số nghiên cứu chung : "20 Years of China - Singapore: Diplomatic Relations: An Assessment", John Wong Lye Liang Fook (NXB Viện Nghiên cứu Đông Á, 2012), thông qua việc hệ thống hóa kiện, quan hệ Singapore - Trung Quốc phục dựng thành tranh tổng thể sinh động Trong công trình viết hợp tác kinh tế Singapore – Trung Quốc như: Yunhua Liu, “Facing the challenge of rising China: Singapore’s responses” (2007); Sree Kumar, Sharon Siddique, Yuwa - Wong, “Mind the gaps: Singapore Business in China”(2005); đặc biệt, sách “Advancing Singapore - China Economic Relations” Saw Swee - Hock, John Wong đồng chủ biên (2014) v.v Các tác giả đã làm rõ phát triển nhanh liên tục quan hệ kinh tế hai nước sau năm 1990, sâu thảo luận cụ thể chế, khuôn khổ, cách thức liên kết kinh tế, thực trạng số dự án quan trọng, liên kết Chính phủ Singapore địa phương Trung Quốc hợp tác đầu tư, hội thách thức hai nước Các viết cung cấp sở quan trọng để nghiên cứu sâu vấn đề Quan hệ an ninh - quốc phòng, hợp tác du lịch, hợp tác xuất lao động, vấn đề hôn nhân công dân Trung Quốc với công dân Singapore đề cập số viết Mặc dầu kết nghiên cứu có hạn chế song góp phần làm rõ nội dung tổng thể quan hệ hai nước Qua tiếp cận tài liệu, nhận thấy, số vấn đề chưa quan tâm nhiều nghiên cứu Singapore như: yếu tố người Hoa, vai trò chủ động phủ Singapore quan hệ kinh tế hai nước, đầu tư Trung Quốc Singapore, hạn chế hợp tác thương mại, vắng nghiên cứu hợp tác văn hóa khoa học - kỹ thuật Đây vấn đề nhận thấy cần phải sâu tìm hiểu, phân tích, kiến giải cách thỏa đáng 1.1.2 Tình hình nghiên cứu Trung Quốc Các nghiên cứu quan hệ hai nước tập trung mảng sau: Những công trình nghiên cứu chung viết quan hệ song phương sách ngoại giao hai nước tiêu biểu như: Hầu Tùng Lĩnh, “Sự phát triển quan hệ Singapore -Trung Quốc từ sau Chiến tranh Lạnh ”, Tạp chí châu Á -Thái Bình Dương đương đại, số 7/2000, “Trung Quốc xây dựng quan hệ đối tác với nước láng giềng” Trương Vân Lĩnh chủ biên (NXB KHXH Bắc Kinh, năm 2006) v.v trình bày phát triển quan hệ hai nước Bên cạnh việc phân tích số yếu tố tác động đến mối quan hệ hai nước, nội dung quan hệ kinh tế, quan hệ trị, pháp luật, giao lưu văn hóa, khoa học - kỹ thuật, an ninh, quốc phòng sách đề cập Tuy nhiên, tác giả bước đầu phục dựng lại nét quan hệ hai nước trước năm 2005 Ở Trung Quốc có công trình chuyên sâu nghiên cứu quan hệ kinh tế hai nước như: “Quan hệ kinh tế thương mại Trung Quốc Đông Nam Á bối cảnh toàn cầu hóa: lịch sử, trạng xu hướng” Nhiếp Đức Ninh, Đại học Hạ Môn năm 2006; Dương Hoằng Ân “Quan hệ kinh tế Trung Quốc quốc gia Đông Á”, NXB KHXH Văn Hiến (2007); Vương Cần, “Đầu tư trực tiếp Singapore Trung Quốc xu hướng mới”, (Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á Trung Quốc tháng 2/2007 v.v Với nguồn tư liệu phong phú, tác giả dựng lại tranh hợp tác kinh tế, phân tích khái quát đặc điểm quan hệ kinh tế hai nước, tồn tại, giải pháp khắc phục triển vọng hợp tác Tuy nhiên cách nhìn nhận người Trung Quốc vấn đề cần có đánh giá, xem xét lại Hợp tác giáo dục, du lịch Singapore - Trung Quốc tác giả nghiên cứu số viết song kết đạt chưa lớn Vấn đề đầu tư Trung Quốc Singapore, tác động quan hệ đầu tư đến nước, hợp tác văn hóa, hợp tác trị an ninh, hợp tác lao động… đề cập cách sơ lược số nghiên cứu chung Trong phạm vi công trình tiếp cận, chưa có viết chuyên vấn đề Đây khoảng trống nghiên cứu cần quan tâm 1.1.3 Tình hình nghiên cứu số nước khác giới Quan hệ Singapore - Trung Quốc học giả nhiều nước phản ánh công trình nghiên cứu sách đối ngoại Singapore Trung Quốc như: See Seng Tan (Nhật Bản) “Riding the Chinese Dragon: Singapore’s Pragmatic Relationship with China” (trong “The Rise of China: Responses from Southeast Asia and Japan” Jun Tsunekawa chủ biên); Robyn Klingler Vidra (Anh) “The Pragmatic “Little Red Dot”: Singapore’s US Hedge Again China "The New Geopolitics of Southeast Asia" LSE IDEAS London 2012; Luận án “Singapore’foreign policy beyond realism” Ming Hwa Ting (Australia), Trung tâm Nghiên cứu châu Á, Đại học Adelaide; “East Asia's Relations with a Rising China” Lam Peng Er, Narayanan Ganesan, Colin Dürkop chủ biên, NXB Konrad Adenauer Stingtung -2010)… Các công trình đề cập đến sách Singapore Trung Quốc Các tác giả bước đầu đề cập đến vấn đề tự chủ, độc lập dân tộc sách đối ngoại Singapore tham vọng mở rộng ảnh hưởng Trung Quốc Đông Nam Á Nghiên cứu quan hệ kinh tế Singapore - Trung Quốc hướng khai thác quan trọng phổ biến nhà khoa học giới Shee Poon Kim (Nhật Bản), “Singapore - China Special Economic Relations: In Search of Business Opportunities”, Tạp chí Vấn đề quốc tế, Đại học Ritsumeikan số 3/2005; Paul J Bolt, “The New Economic Partnership between China and Singapore, Tạp chí Asian Affairs: An American Review số 3/1996… nghiên cứu sách kinh tế đặc thù Singapore Trung Quốc góc độ tính thực dụng Các viết rõ tầm quan trọng, thời cơ, thách thức nét hợp tác kinh tế Bên cạnh đó, nghiên cứu nước quan tâm đến tác động nhân tố người Hoa quan hệ Singapore - Trung Quốc Brenda S.A.Yeoh, “Chinese Migration to Singapore: Discourses and Discontents in a Globalizing Nation State”, Asian and Paciffic Migration Journal Vol 22, số1/2013; Lee Khuay Khiang, Patrick Low Kim Cheng “The Role of Chinese Clan Associations for Singapore's Economic Development” xuất năm 2009 Về bản, công trình nghiên cứu quan hệ Singapore - Trung Quốc số nước giới phong phú số lượng Các tác giả làm rõ số vấn đề liên quan đến cặp quan hệ song phương này, sách đối ngoại quan hệ kinh tế Đối với quan hệ an ninh - quốc phòng, hợp tác giáo dục, nhân tố người Hoa vấn đề nhập cư đề cập góc độ khác nhau, chưa sâu chưa có tính hệ thống Các lĩnh vực hợp tác trị, hợp tác du lịch chưa nghiên cứu nhiều 1.3 Nhận xét chung tình hình nghiên cứu vấn đề luận án cần tập trung giải Ở nhiều góc độ khác nhau, công trình nghiên cứu hướng đến nhận diện, đánh giá toàn hay lĩnh vực quan hệ hai nước, cụ thể: Thứ nhất, nghiên cứu đề cập đến hầu hết lĩnh vực, lĩnh vực kinh tế quan tâm Thứ hai, so với nước ngoài, công trình nghiên cứu Việt Nam liên quan đến quan hệ Singapore - Trung Quốc khiêm tốn, sơ lược Trong công trình học giả nước có tính chiều sâu đa diện hơn, đặc biệt quan hệ hợp tác kinh tế Mặc dầu vậy, nhiều vấn đề quan hệ hai nước chưa làm rõ: Nhân tố cá nhân, mối quan hệ lãnh đạo cấp cao hai nước vai trò tác động yếu tố này, yếu tố người Hoa mối quan hệ hai nước, quan hệ Singapore với địa phương Trung Quốc, nội dung đầu tư Trung Quốc Singapore… cần có quan tâm mức Các nội dung khác như: quan hệ trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật, an ninh - quốc phòng cần nghiên cứu thêm Ngoài ra, tác động quan hệ số chủ thể có Việt Nam những đặc thù mối quan hệ kể cần nhận diện, đánh giá cách có hệ thống Trên sở khảo cứu làm rõ tình hình nghiên cứu, khẳng định rằng, chưa có công trình nghiên cứu toàn diện có hệ thống quan hệ Singapore – Trung Quốc từ 1990 đến 2010 Đề tài hoàn toàn mới, không trùng lắp với công trình người trước Chương NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ SINGAPORE - TRUNG QUỐC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2010 2.1 Nhân tố quốc tế 2.1.1 Bối cảnh quốc tế Quan hệ Singapore - Trung Quốc vận động bối cảnh quốc tế có nhiều biến động nhanh chóng phức tạp Tác động xu toàn cầu hóa, khu vực hóa cách mạng khoa học công nghệ đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế giới, quốc tế hóa kinh tế đời sống xã hội, làm cho tính tùy thuộc lẫn quốc gia ngày trở nên rõ nét Những chuyển biến tác động mạnh tới quan hệ Singapore - Trung Quốc, khiến hai nước nhận thấy lợi ích hợp tác, điểm có tính bổ sung lẫn Toàn cầu hóa, khu vực hóa tạo điều kiện cho hai nước trình phân công lao động quốc tế, thâm nhập vào thị trường lẫn Nhu cầu hợp tác từ hai phía bối cảnh tình hình quốc tế chuyển biến khiến quan hệ kinh tế trị có điều kiện hợp tác, động lực thúc đẩy lĩnh vực khác khoa học - kỹ thuật, văn hóa, giáo dục… phát triển 2.1.2 Tình hình khu vực Sự chuyển biến kinh tế trị khu vực châu Á - Thái Bình Dương từ năm 1990 đến 2010 tác động đa chiều quan hệ Singapore - Trung Quốc Trong bối cảnh khu vực với mối quan hệ đa dạng, nhiều tầng nấc đầy tính cạnh tranh tạo nên thử thách sức ép lớn từ nhiều phía quan hệ hai nước Đồng thời, điều kiện thuận lợi giúp hai nước xích gần Sự sôi động tăng trưởng vũ bão kinh tế khu vực châu Á – Thái Bình Dương mang lại cho Singapore Trung Quốc nhiều hội phát triển kinh tế đồng thời, hội kiếm tìm lợi nhuận nhiều nước khác Điều hình thành nên môi trường cạnh tranh khốc liệt khu vực Mặc dù có tiềm riêng tạo nên sức hút lớn nhà đầu tư song Singapore Trung Quốc buộc phải cạnh tranh với đối tác lại Những thời thách thức đặt hai trước toán đối ngoại cần phép giải linh hoạt phù hợp 2.2 Nhân tố địa lý, văn hóa lịch sử 2.2.1 Nhân tố địa - kinh tế, địa - văn hóa Singapore khai thác vị trí địa lý độc đáo trở thành trung tâm giao thông, trung tâm buôn bán trung chuyển hàng đầu với sở hạ tầng đồng Trung Quốc hướng tới mục tiêu tận dụng vị trí trung chuyển, trung tâm khu vực Singapore nhằm mở rộng cánh cửa hội nhập kinh tế với giới bên ngoài, tăng cường khả mở rộng phạm vi ảnh hưởng khu vực Đông Nam Á, tạo tiền đề để khẳng định vai trò nước lớn Khi Singapore phải đối mặt với hạn chế thách thức diện tích, tài nguyên nhân lực lại lợi Trung Quốc Yếu tố tạo nên nhu cầu hợp tác, bổ sung hai nước Là hai nước thuộc khu vực Đông Á, hai nước có điều kiện giao thông đường biển hàng không thuận lợi nhiều hội để tham gia tổ chức diễn đàn khu vực, mở rộng không gian hợp tác Những tương đồng văn hóa, ngôn ngữ với cộng đồng người Hoa đông đảo thực lực kinh tế mạnh trở thành lợi Singapore trọng hợp tác với 10 khát thị trường, có vốn văn hóa ngôn ngữ gần gũi, đặc biệt, có nhu cầu hợp tác Singapore Đồng thời, đặt thách thức lớn 2.4.2 Chính sách đối ngoại Nếu thập niên 90 kỷ XX, sách ngoại giao Trung Quốc tập trung phá vỡ cô lập quan hệ quốc tế sang kỷ XXI, Trung Quốc chuyển sang ngoại giao nước lớn trọng mở rộng quan hệ với nước láng giềng Đông Nam Á khu vực quan trọng, nơi diện lợi ích trị, kinh tế, an ninh - quốc phòng Trung Quốc, chỗ dựa làm bàn đạp giúp Trung Quốc phát huy tầm ảnh hưởng khu vực châu Á - Thái Bình Dương, tiến tới xác lập vị siêu cường Trung Quốc đẩy mạnh hợp tác kinh tế coi trọng tâm sách Đông Nam Á Bên cạnh đó, Trung Quốc sức triển khai sách lôi kéo nước ASEAN nhằm cạnh tranh thay vai trò trị - an ninh Mỹ vai trò kinh tế Nhật Bản Với thực lực vị Singapore ASEAN, Singapore đối tác có khả giúp Trung Quốc mở rộng tầm ảnh hưởng họ Đông Nam Á Điều tác động lớn đến quan hệ Trung Quốc với Singapore Chương QUAN HỆ SINGAPORE - TRUNG QUỐC TRONG CÁC LĨNH VỰC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2010 3.1 Quan hệ trị- ngoại giao an ninh - quốc phòng 3.1.1 Chính trị - ngoại giao Quan hệ trị, ngoại giao Singapore - Trung Quốc có bước tiến dài giai đoạn từ 1990 đến 2010 Một năm sau thiết lập quan hệ ngoại giao, hai nước nhanh chóng bổ nhiệm đại sứ, bước lập lãnh Tổng lãnh quán địa bàn trọng điểm Từ năm 1995, Bộ ngoại giao hai nước xây dựng chế tham vấn vấn đề liên quan đến hợp tác hai nước Ngoài ra, lãnh đạo hai nước thường xuyên có chuyến thăm lẫn nhằm tăng cường hiểu biết, củng cố niềm tin trị, đưa giải pháp kịp thời để điều chỉnh phát sinh quan hệ hai nước, tạo dựng chế hợp tác song phương cho mở rộng hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật củng cố quan hệ hợp tác có lợi Đây mối quan hệ thực dụng, linh hoạt, có hiệu phổ biến bang giao quốc tế thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh 3.1.2 Quốc phòng - an ninh Quan hệ quốc phòng an ninh Singapore - Trung Quốc từ chỗ đóng băng thời Chiến tranh Lạnh sang xu hướng bước thiết lập ấm lên hợp tác an ninh truyền thống lẫn phi truyền thống Từ thập niên 90, 13 bước vào thập niên đầu kỷ XXI, hợp tác quốc phòng Singapore - Trung Quốc có điểm Các hoạt động thăm viếng hữu nghị quân đội hai bên ngày nhiều Hai nước ký Hiệp định song phương trao đổi quốc phòng hợp tác an ninh (ADSEC), tập trận chung nâng cao khả hành động liên kết phòng hộ, tổ chức đối thoại sách quốc phòng Trung Quốc - Singapore Hai bên phối hợp đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia, chống buôn lậu ma túy, kí Hiệp định hợp tác chống hải tặc cướp biển vũ trang khu vực châu Á, tìm kiếm biện pháp giải ổn thỏa vấn đề phát sinh từ lao động Trung Quốc nhập cư v.v Tuy hợp tác quốc phòng - an ninh hai nước dè dặt 3.2 Quan hệ kinh tế 3.2.1 Thương mại 3.2.1.1 Kim ngạch thương mại Nghiên cứu kim ngạch thương mại Singapore Trung Quốc cho thấy: Thứ nhất, giai đoạn 1990 đến 2010, tổng kim ngạch thương mại Singapore - Trung Quốc có tăng trưởng liên tục, có biến động xuống vào năm 1998 năm 2009 chịu tác động khủng hoảng suy thoái kinh tế Thứ hai, Trung Quốc đối tác thương mại ngày quan trọng Singapore, vị trí Singapore xuất nhập Trung Quốc ổn định Thứ ba, quan hệ thương mại hai nước từ năm 1990 đến năm 2010, Trung Quốc Singapore trải qua thâm hụt thặng dư nhiên cán cân thương mại nghiêng Trung Quốc nhiều 3.2.1.2 Cơ cấu thương mại Cơ cấu hàng hóa quan hệ thương mại Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010 có biến đổi Nhóm hàng hóa dựa tài nguyên ngày giảm nhóm hàng hóa sản xuất ngày phát triển mạnh Nhóm hàng hóa có nguồn gốc từ tài nguyên chiếm nửa thị phần tổng số hàng hóa nhập Singapore từ Trung Quốc (1992) giảm xuống 1/10 thị phần (2009) Nhóm hàng giảm mạnh tổng hàng hóa nhập vào Trung Quốc từ Singapore Cơ cấu thương mại hai nước ngày bị chi phối mạnh nhóm hàng hóa sản xuất Nhập hàng hóa sản xuất có xuất xứ Trung Quốc sang Singapore tăng lên gần gấp đôi từ 46,4% (1992) lên 89,2% (2009) Đối với xuất từ Singapore sang Trung Quốc, thị phần hàng hóa sản xuất tăng mạnh từ 29,1% (1992) lên 85,% (2005) Sự biến đổi cấu hàng hóa thương mại song phương có liên quan với tình trạng phát triển quan hệ đầu tư sản xuất hai nước việc Singapore khéo léo khai thác vai trò trung tâm mạng lưới sản xuất toàn cầu Trung Quốc vai trò kinh tế trung gian Singapore 3.2.2 Đầu tư 3.2.2.1 Đầu tư Singapore Trung Quốc 14 Về quy mô đầu tư, lượng đầu tư Singapore vào Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 phát triển theo giai đoạn, tăng nhanh từ năm 1990 đến năm 1998, có chiều hướng chững lại giảm kể từ năm 1999, lượng dự án giảm nhẹ Từ năm 2005, đầu tư có chiều hướng phục hồi phát triển, đạt mức kỷ lục 47,49 tỷ USD (2010) Singapore trở thành nhà đầu tư hàng đầu Trung Quốc Quy mô trung bình dự án Singapore Trung Quốc tăng dần Số dự án năm tăng mạnh Xuất nhiều dự án có quy mô lớn với nguồn vốn đầu tư lên tới hàng chục tỷ USD Hình thức đầu tư ngày đa dạng, thời gian đầu, chủ yếu đầu tư trực tiếp, chiếm tỷ lệ lên tới 90% Các dự án đa phần đầu tư qua ký hợp đồng, mua lại dự án Trong giai đoạn sau, hình thức đầu tư phong phú hơn, triển khai dạng liên doanh, hợp tác sản xuất, 100% vốn đầu tư cổ phiếu thông qua sàn chứng khoán Các nhà đầu tư Singapore nhạy bén việc lựa chọn lĩnh vực đầu tư Thời gian đầu, tập trung đầu tư bất động sản, xây dựng, kinh doanh khách sạn nhà hàng ngành công nghiệp nhẹ Trong bối cảnh mới, Singapore điều chỉnh, tập trung vào ngành có tiềm tài chính, ngành công nghệ cao dịch vụ Singapore khai thác đầu tư dịch vụ tất lĩnh vực từ giáo dục, y tế, du lịch, lượng sạch, vận tải, cảng biển hàng không… Trong thời gian đầu, địa bàn đầu tư hẹp, chủ yếu tập trung khu vực đô thị khu vực ven biển phía Đông Nam Từ năm 1993, Singapore bước mở rộng địa bàn đầu tư sang địa phương phía Bắc Bắc Kinh, Giang Tô, Thượng Hải, Sơn Đông Tứ Xuyên Từ năm 2001, địa bàn đầu tư Singapore mở rộng lên phía Tây Đông Bắc Trung Quốc 3.2.2.2 Đầu tư Trung Quốc Singapore Từ sau cải cách mở cửa, Trung Quốc khai thác thị trường đầu tư Singapore song hoạt động thực phát triển từ năm 2000 Vốn đầu tư Trung Quốc vào Singapore tăng trưởng ổn định với tổng đầu tư tích lũy mức 877 triệu SGD năm 2001 tăng lên 11,515 tỷ SGD năm 2010 FDI từ Trung Quốc chiếm 2% tổng số FDI nước Singapore Số lượng doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư Singapore có chiều hướng tăng Về hình thức, Trung Quốc đầu tư vốn vào doanh nghiệp lớn công ty thương mại nhỏ Các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư Singapore nhiều lĩnh vực, bao gồm vận tải, xây dựng, tài nguyên, tài chính, kỹ thuật, thương mại, du lịch, đó, ngành tài bảo hiểm chiếm tỷ trọng lớn Mặc dầu triển khai muộn song đầu tư Trung Quốc Singapore cho thấy tiềm triển vọng lớn 3.3 Một số lĩnh vực quan hệ khác 3.3.1 Văn hóa 15 Sự tương đồng văn hóa đặc thù quan hệ Singapore - Trung Quốc chúng có ảnh hưởng mạnh đến sách hai nước lĩnh vực Hợp tác trao đổi văn hóa Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010 diễn phong phú cấp nhà nước, cấp địa phương giao lưu văn hóa nhân dân Bên cạnh việc xây dựng hệ thống văn hợp tác văn hóa mang tính pháp lý, hai bên phối hợp quản lý, tổ chức hoạt động trao đổi giao lưu học thuật, văn học, nghệ thuật, di sản, triển lãm, tham quan học tập lẫn Quan hệ văn hóa hai nước phát triển qua kênh giao lưu nhân dân, từ hoạt động thăm viếng, du lịch, kinh doanh, hôn nhân, xuất lao động du học, qua phương tiện thông tin, mạng xã hội… Hợp tác văn hóa hai nước mang tính hai mặt, mặt, góp phần tăng cường hiểu biết lẫn nhau, kết nối kênh văn hóa hai nước trình hội nhập, gắn kết tinh thần hữu nghị hai dân tộc, đặt sở cho hợp tác tương lai Mặt khác, từ nguyên nhân khác nhau, đặc biệt ý thức sắc văn hóa riêng Singapore thời kỳ hội nhập, hai nước có chung giá trị văn hóa song quan hệ hợp tác văn hóa mang tính dè dặt, chưa khai thác hết tiềm vốn có 3.3.2 Khoa học - kỹ thuật Khoa học - kỹ thuật lĩnh vực hợp tác giàu tiềm Hai nước ký “Hiệp định hợp tác khoa học - công nghệ” (1992), xây dựng “Diễn đàn hợp tác khoa học - công nghệ” nhằm hợp tác nghiên cứu, phát triển thương mại hóa thành tựu khoa học, ứng dụng thành tựu vào sản xuất, đề “Kế hoạch hợp tác nghiên cứu Singapore - Trung Quốc” (1998), thành lập văn phòng đại diện Bộ Khoa học Công nghệ Trung Quốc Singapore nhằm xây dựng cầu nối cho hợp tác khoa học kỹ thuật song phương Ngoài ra, hai bên phối hợp thành công chương trình thu hút tham gia nhiều doanh nghiệp tổ chức khoa học công nghệ lĩnh vực kỹ thuật y sinh, vật liệu mới, công nghệ laser, công nghệ vũ trụ, thông tin liên lạc, tự động hóa… Đặc biệt việc chuyển giao kỹ thuật hệ thống dây chuyền sản xuất, quy hoạch tổng thể việc ứng dụng khoa học công nghệ dự án hàng đầu Singapore thị trường Trung Quốc hợp tác nghiêm túc hiệu Mặc dầu vậy, hợp tác khoa học công nghệ hai nước chưa khai thác hết tiềm 3.3.3 Giáo dục đào tạo Hợp tác giáo dục đào tạo Singapore - Trung Quốc phần quan trọng chiến lược tổng thể phát triển quan hệ hai nước Hợp tác đẩy mạnh kênh chính: phủ với phủ; trường sở đào tạo với nhau; doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực giáo dục với Mặc dầu từ phía phủ, Bộ giáo dục hai nước chưa thể chế hóa chế hợp tác nhà nước cách cụ thể, hiệu giáo dục trường đại học, sở đào tạo đặc biệt doanh nghiệp tư nhân chủ động tham gia tích cực vào phát triển quan hệ hợp tác Chính lẽ đó, hình thức hợp tác hết 16 sức đa dạng, bao gồm từ bậc tiểu học đến sau đại học, từ quan chức phủ nhà doanh nghiệp, từ tự túc kinh phí đến tài trợ kinh phí từ phía phủ… Hợp tác lĩnh vực có bước phát triển mạnh mẽ không đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực thích nghi cho phát triển, hội nhập quốc tế, mở rộng giao lưu văn hóa, thúc đẩy quan hệ toàn diện Singapore Trung Quốc mà kênh tìm kiếm lợi nhuận 3.3.4 Du lịch Từ thời điểm Singapore Trung Quốc thiết lập quan hệ đối ngoại, du lịch trở thành lĩnh vực tập trung khai thác Trên sở phối hợp, hai bên tạo điều kiện hành thuận lợi, đa dạng hóa loại hình, khai thác dịch vụ phụ trợ với nhiều sản phẩm du lịch, đầu tư xây dựng thêm nhiều khu nghỉ mát tích hợp, phong phú hóa kênh quảng bá du lịch Lượng khách Trung Quốc đại lục đến Singapore có xu hướng tăng, chiếm 10% tổng số du khách Singapore mang lại doanh thu 1,1 tỷ USD (năm 2010) đưa Trung Quốc bước trở thành đối tác quan trọng lĩnh vực du lịch Singapore Ở chiều ngược lại, Trung Quốc trở thành điểm du lịch nước lớn thứ ba lựa chọn du khách từ Singapore, chiếm 0,4% -0,8% tổng số khách du lịch đến Trung Quốc 3.3.5 Xuất lao động Trung Quốc quốc gia tiềm nguồn lao động giá rẻ, sẵn sàng cung cấp cho thị trường lao động nước Trong lúc đó, Singapore tình trạng thiếu hụt lao động, lao động phổ thông Lao động Trung Quốc nguồn cung ứng Từ năm 1985, hai nước triển khai hợp tác xuất lao động Đa phần lao động Trung Quốc sang Singapore làm việc hợp pháp, thông qua dịch vụ hợp tác lao động hai phủ Bên cạnh đó, có phận công dân Trung Quốc sang Singapore lại làm việc bất hợp pháp Ngoài ra, Trung Quốc có phận “Nhân công Trung Quốc làm việc doanh nghiệp thuộc dự án Singapore lãnh thổ Trung Quốc” Sau năm 1990, số lượng lao động Trung Quốc Singapore tăng nhanh, Singapore trở thành thị trường lao động lớn thứ hai nước Lao động Trung Quốc chủ yếu sử dụng lĩnh vực xây dựng, phục vụ, nông nghiệp, đánh bắt thủy hải sản giao thông vận tải…Ngày có nhiều người lao động nhập cư Trung Quốc làm việc vị trí nhân viên bảo trì máy bay, công nhân điện, y tá giáo viên mẫu giáo Về chiều ngược lại, số lượng chuyên gia hàng đầu Singapore sang Trung Quốc làm việc ngày tăng Họ thường đảm nhận chức vụ quản lý, điều hành công ty Trung Quốc, lĩnh vực IT, viễn thông sản xuất điện tử v.v 17 Chương MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ QUAN HỆ SINGAPORE - TRUNG QUỐC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2010 4.1 Thành tựu hạn chế 4.1.1 Thành tựu Quan hệ hợp tác Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 đạt nhiều thành tựu to lớn: Thứ nhất, quan hệ Singapore - Trung Quốc có phát triển liên tục, phù hợp với nhu cầu hợp tác thời điểm Thứ hai, Singapore - Trung Quốc xây dựng nên quan hệ hợp tác theo hướng toàn diện, hiệu Thứ ba, Singapore Trung Quốc xây dựng hình thức hợp tác linh hoạt với hệ thống hành lang pháp lý tương đối chặt chẽ Những thành tựu kể xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, Hai nước ý thức lợi ích quốc gia mình, nhận thức rõ tầm quan trọng việc hoạch định chiến lược hợp tác lẫn nhằm đảm bảo trì hòa bình ổn định, đổi kinh tế hội nhập quốc tế Thứ hai, hai bên kết nối chiến lược phát triển Trung Quốc với mạnh độc đáo Singapore, nhu cầu phát triển nước thừa hưởng trọn vẹn điều kiện thuận lợi từ quan hệ hợp tác Trung Quốc - ASEAN Thứ ba, sách ưu tiên phát triển hợp tác kinh tế Singapore Thứ tư, sách ưu tiên phát triển quan hệ toàn diện với Đông Nam Á Trung Quốc, có Singapore 4.1.2 Hạn chế Bên cạnh thành tựu quan trọng, quan hệ Singapore - Trung Quốc bộc lộ tồn đáng lưu ý Thứ nhất, Singapore Trung Quốc chưa đạt mức độ cao tin cậy lẫn để nâng cấp quan hệ hai nước trở thành đối tác chiến lược toàn diện Thứ hai, lĩnh vực kinh tế, quan hệ Singapore - Trung Quốc có nhiều thành tựu song bộc lộ nhiều hạn chế: tỉ trọng xuất nhập thương mại Singapore Trung Quốc tương đối nhỏ tổng kim ngạch ngoại thương hai nước; Thương mại phụ thuộc lớn vào buôn bán chuyển khẩu, tái xuất khẩu, thiếu tính ổn định; Môi trường đầu tư Trung Quốc thiếu tính đồng bộ; Giữa hai nước có khoảng cách khác văn hóa kinh doanh đại; Phân bố đầu tư Singapore Trung Quốc phân tán; Trong hợp đồng đầu tư Singapore vào Trung Quốc, có chênh lệch lớn vốn cam kết với vốn thực Thứ ba, khoảng cách trình độ số hạn chế từ hai phía dẫn đến nhiều vấn đề phát sinh không giải kịp thời trở thành trở ngại quan hệ hợp tác Thứ tư, hai nước chưa khai thác hết tiềm hợp tác vốn có Những hạn chế quan hệ hai nước xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, bao gồm bên lẫn bên Việc hạn chế nguyên nhân 18 tạo điều kiện khắc phục, mang lại hiệu cao hợp tác hai nước giai đoạn 4.2 Đặc điểm quan hệ Singapore - Trung Quốc 4.2.1 Quan hệ hai nước mang tính thực dụng cao linh hoạt Về phía Singapore, biểu đậm nét tính thực dụng quan hệ với Trung Quốc thông qua sách đảm bảo mục tiêu có lợi, tận dụng triệt để hội để khai thác nguồn lợi hợp tác kinh tế với Trung Quốc, chủ động tách quan hệ thương mại độc lập với quan hệ trị trước có quan hệ ngoại giao thức Singapore giữ khoảng cách an toàn, phòng ngừa tự bảo vệ cách cân sức mạnh quan hệ an ninh - trị số lĩnh vực khác, trì phát triển đồng thời quan hệ với Trung Quốc nước lớn khác cân kiềm chế lẫn Singapore áp dụng sách phòng vệ tập thể, thiết lập mối quan hệ ràng buộc nhằm dựng nên chắn an toàn để hợp tác phát triển Chính sách đối ngoại khôn khéo linh hoạt mang tính thực dụng khiến Singapore nước nhỏ họ không nước yếu quan hệ với Trung Quốc Về phía Trung Quốc, thực dụng biện pháp hàng đầu quan hệ với Singapore Bắc Kinh riết việc tận dụng kinh nghiệm phát triển kinh tế Singapore, tận dụng lợi vốn, kỹ thuật, cạnh tranh độc đáo Singapore phương tiện nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế mở rộng hợp tác quốc tế Về trị, quan hệ tốt với Singapore đồng nghĩa với việc Trung Quốc có thêm cầu nối để xác lập quan hệ với ASEAN, bước nỗ lực để chứng minh “sự trỗi dậy hòa bình” Trung Quốc, từ xác lập ảnh hưởng Đông Nam Á giới 4.2.2 Quan hệ hai nước chịu ảnh hưởng nhân tố người Hoa Người Hoa nhân tố đặc thù, có vai trò ảnh hưởng lớn đến cặp quan hệ Singapore - Trung Quốc Với Singapore, yếu tố người Hoa có tính hai mặt Một mặt, sợi dây liên hệ thân tộc thực lực kinh tế cộng đồng người Hoa Singapore nhân tố tích cực trình quan hệ hợp tác với Trung Quốc, làm gia tăng nhanh chóng dòng chảy hai chiều thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật Mặt khác, nhu cầu xây dựng sắc quốc gia dân tộc lý an ninh sách cân chiến lược mà Singapore theo đuổi, yếu tố người Hoa tạo nên dè chừng, thận trọng số sách Singapore Trung Quốc Thực tế cho thấy, quan hệ Singapore - Trung Quốc phát triển mạnh mẽ kinh tế chừng mực hợp tác trị văn hóa, đồng thời có hạn chế quan hệ quốc phòng - an ninh Có thể nói, nhân tố người Hoa đóng vai trò lớn tác động hai mặt trình hình thành, phát triển xu hợp tác quan hệ hai nước Trong tương lai, yếu tố tiếp tục phát huy vai trò quan hệ 4.2.3 Quan hệ hai nước thể rõ vai trò chủ động Chính phủ Singapore 19 Vai trò tích cực chủ động, linh hoạt Chính phủ Singapore hợp tác Singapore - Trung Quốc đặc điểm riêng xuất phát từ đặc thù quan hệ nước nhỏ với nước lớn, có địa bàn rộng nhằm đảm bảo hiệu sát thực Trong hợp tác kinh tế, đầu tư Singapore Trung Quốc thực can dự mạnh phủ thông qua việc đưa kế hoạch chi tiết, hỗ trợ tài chính, cung cấp sở pháp lý, thông tin cách tích cực có hiệu doanh nghiệp đầu tư vào thị trường Trung Quốc Lãnh đạo phủ Singapore với nhà doanh nghiệp trực tiếp thăm Trung Quốc, kiểm tra, thị sát môi trường, xác định điểm đến cho dự án đầu tư lớn, trao đổi, thảo luận đầu tư với đối tác Đặc biệt, Singapore quốc gia nhỏ nên có lợi việc triển khai, bổ sung thực sách mang tính tập trung Trong quan hệ với nước rộng lớn Trung Quốc, Chính phủ Singapore chủ động trực tiếp xây dựng chế quan hệ đối tác với quyền địa phương, tháo gỡ vấn đề phát sinh hai bên Điều cho thấy linh hoạt sáng tạo phủ mặt biện pháp quan hệ với Trung Quốc để đảm hiệu hợp tác Đặc điểm có tác động lớn đến hình thành phát triển quan hệ song phương thành tựu hai nước thu từ mối quan hệ 4.2.4 Quan hệ hai nước mang tính bổ sung nhiều cạnh tranh, lĩnh vực kinh tế Đặc điểm có nguồn gốc từ trình độ xuất phát điểm hai nước Singapore sẵn vốn thiếu không gian phát triển kinh tế, có kinh nghiệm, có trình độ, lại thiếu nguyên liệu nhân công, cần thị trường v.v Những nhu cầu Singapore, Trung Quốc đáp ứng, bổ sung Singapore có lợi kinh tế mở, đại, có mối liên kết chặt chẽ với quốc gia công nghiệp phát triển, đóng vai trò cầu nối mở rộng hội nhập quốc tế, chia sẻ với Trung Quốc kinh nghiệm quý báu xây dựng phát triển, đặc biệt kinh nghiệm lĩnh vực kinh tế, quản lý, pháp quyền, xây dựng cộng đồng, hòa hợp xã hội tôn giáo, môi trường v.v Ngoài ra, cấu hàng hóa xuất nhập Singapore Trung Quốc cho thấy, quan hệ thương mại hai nước mang tính bổ sung Sự phát triển nhanh hội nhập kinh tế quốc tế, mức độ cao thương mại nội ngành hàng hóa sản xuất quan hệ thương mại Singapore - Trung Quốc làm cho cấu hàng hóa thương mại hai nước tối ưu hóa, phù hợp với phân công lao động dây chuyền sản xuất khiến thương mại hai nước có tính bổ sung cao 4.3 Tác động quan hệ Singapore - Trung Quốc 4.3.1 Đối với Singapore Quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến 2010 có tác động đa diện, đa chiều trình phát triển kinh tế - xã hội Singapore, mở nhiều hội thương mại đầu tư cho Singapore, góp phần quan trọng giúp Singapore giải 20 toán thị trường, làm tăng thêm vai trò trung chuyển hàng hóa Singapore thương mại quốc tế, tạo nên sôi động thị trường đầu tư Nguồn lợi kinh tế mang lại từ quan hệ với Trung Quốc giúp Singapore trì tăng trưởng kinh tế ổn định Mặc dầu vậy, lớn mạnh Trung Quốc với nguồn nhân công rẻ, thị trường lớn khiến nước bước trở thành đối thủ cạnh tranh Singapore Châu Á Nguồn lợi kinh tế mang lại từ mối quan hệ có ý nghĩa ổn định trị- xã hội, điều kiện nâng cao chất lượng sống người dân Singapore, giữ xã hội an sinh Hợp tác với Trung Quốc giúp Singapore giải vấn đề thiếu hụt lao động song tạo nên phụ thuộc định Singapore vào lực lượng lao động Trung Quốc Mặt khác, lao động Trung Quốc Singapore làm dấy lên sóng phản đối người nhập cư có tác động sâu sắc đến ổn định xã hội Singapore Quan hệ hai nước tăng cường giao lưu hội nhập văn hóa, “sức mạnh mềm” văn hóa Trung Quốc khiến Singapore cẩn trọng, sức xây dựng văn hóa mang sắc dân tộc Về đối ngoại hợp tác quốc tế, thành tựu hợp tác với Trung Quốc góp phần khẳng định sách đối ngoại Singapore phù hợp với tình hình thực tiễn, mang lại lợi ích Thái độ có chừng mực phù hợp Singapore quan hệ với Trung Quốc tăng cường lĩnh Singapore mắt nước láng giềng, đảm bảo nguyên tắc quán sách đối ngoại Singapore, giúp Singapore mở rộng quan hệ quốc tế 4.3.2 Đối với Trung Quốc Quan hệ Singapore - Trung Quốc mang lại nguồn lợi đáng kể, góp phần xây dựng sở hạ tầng phát triển kinh tế Trung Quốc, thúc đẩy số lĩnh vực Trung Quốc phát triển dịch vụ, giáo dục, du lịch, công nghệ thông tin, hóa dầu, bất động sản, dịch vụ lao động kết nối với thị trường quốc tế Hợp tác đầu tư, hợp tác lao động góp phần tạo nên công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Nguồn lợi mang lại hiệu kinh tế có ý nghĩa lớn vấn đề an sinh, tăng cường ổn định phát triển xã hội Quan hệ hai nước giúp Trung Quốc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, phát triển đội ngũ quản lý, công nhân lành nghề, hạt nhân quan trọng công phát triển Bên cạnh đó, Singapore chia sẻ với Trung Quốc học quản lý cán chống tham nhũng, hệ thống pháp lý, quản lý nhà cộng đồng, phúc lợi xã hội, hệ thống y tế, ý thức môi trường kinh nghiệm để tìm giải pháp hợp lý cho mức độ phát triển nước Sự giao lưu sẻ chia kinh nghiệm thông qua thực tiễn hợp tác Singapore với Trung Quốc, góc độ cách thức tạo nên “sức mạnh mềm” Singapore đất nước Trung Hoa 4.3.3 Tác động khu vực Đông Nam Á Việt Nam Quan hệ Singapore - Trung Quốc có tác động lớn đến khu vực Đông Nam Á: Thứ nhất, Thông qua quan hệ với Singapore, vai trò ảnh hưởng Trung Quốc 21 khu vực Đông Nam Á cải thiện nhanh, thúc đẩy phát triển quan hệ ASEAN - Trung Quốc Thứ hai, sách hợp tác bình đẳng, có nguyên tắc, dựa tôn trọng độc lập chủ quyền quốc gia, có lợi Singapore quan hệ Singapore - Trung Quốc góp phần bước làm dịu nghi kỵ nhiều quốc gia Đông Nam Á với Singapore, góp phần củng cố khối đoàn kết ASEAN; Thứ ba, phương diện kinh tế, quan hệ kinh tế Singapore - Trung Quốc phát triển góp phần làm tăng sức cạnh tranh kinh tế ASEAN Trung Quốc Sự mở rộng phạm vi hợp tác của hai nước với thành tựu lớn tạo động lực cho khu vực, mở rộng trình hội nhập, trước hết hội nhập kinh tế, làm tăng sức cạnh tranh ảnh hưởng kinh tế khu vực giới Với Việt Nam, gia tăng quan hệ Singapore - Trung Quốc thúc đẩy quan hệ bạn hàng Việt Nam với Trung Quốc, với Singapore nước khác khu vực, góp phần thúc đẩy cải cách kinh tế, tăng sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam Tuy nhiên, hàng hóa Trung Quốc tạo liên doanh sản xuất với nhà đầu tư Singapore bóp chết nhiều ngành công nghiệp Việt Nam, biến Việt Nam trở thành thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp cung cấp nguyên liệu thô cho Trung Quốc Đây thách thức lớn an ninh kinh tế Việt Nam Hơn nữa, Trung Quốc sử dụng quan hệ kinh tế để tạo sức ép trị Việt Nam Còn gia tăng quan hệ trị - an ninh Singapore Trung Quốc chưa có ảnh hưởng đáng kể Việt Nam Hơn tất cả, quan hệ Singapore – Trung Quốc để lại cho Việt Nam học quan trong công tác đối ngoại bối cảnh 22 KẾT LUẬN Từ đầu thập niên 90 kỷ XX, Chiến tranh lạnh kết thúc mở thời kỳ hòa dịu, đối thoại hợp tác quy mô toàn cầu Xu hướng với nhu cầu nội Singapore Trung Quốc tạo nên chất xúc tác thúc đẩy tiến trình hợp tác hai nước, lĩnh vực hợp tác kinh tế Sự gia tăng trình toàn cầu hóa, khu vực hóa, hóa rồng Singapore công cải cách mở cửa Trung Quốc thập niên 80 kỷ XX tạo nên sở vững cho trình bình thường hóa quan hệ mở rộng hợp tác kinh tế, trị, an ninh hai quốc gia Kể từ thiết lập quan hệ ngoại giao, quan hệ Singapore Trung Quốc phát triển không ngừng lĩnh vực, hướng tới mối quan hệ hợp tác toàn diện, có lợi Hai nước xây dựng chế thuận lợi, tạo nên khuôn khổ hành lang pháp lý đồng Hợp tác kinh tế Singapore - Trung Quốc lĩnh vực ưu tiên hàng đầu việc thúc đẩy quan hệ hai nước Đồng thời lĩnh vực thành công nhất, mang lại hiệu cao nhất, trở thành nhân tố chi phối quan hệ khác Quan hệ Singapore - Trung Quốc phát triển mạnh lĩnh vực lại Quan hệ trị Singapore - Trung Quốc có phát triển vượt bậc, hai bên linh hoạt chế hợp tác nhằm đạt đến hiệu quả, tạo sở vững lĩnh vực hợp tác khác Quan hệ hợp tác xuất lao động, quan hệ giáo dục đào tạo lĩnh vực mang lại thành tựu lớn, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực thị trường lao động Singapore nhu cầu xây dựng giáo dục tiên tiến đào tạo nguồn lao động chất lượng cao Trung Quốc Hợp tác du lịch hai nước cho thấy thành tựu đáng kể tiềm lớn Hợp tác văn hóa, an ninh - quốc phòng Singapore - Trung Quốc có bước tiến so với giai đoạn trước song nhìn chung chưa lĩnh vực Đặc biệt, để tăng cường hiệu quả, hai nước sáng tạo nên phương thức hợp tác sinh động, có tính đặc thù, việc lập nên Hội đồng hợp tác song phương cấp phủ hội đồng Singapore với địa phương Xét cách tổng thể, quan hệ Singapore - Trung Quốc thể rõ hợp tác cạnh tranh liên tục phát triển hợp tác xu Kết đạt giai đoạn 1990 - 2010 cho thấy, diện mạo quan hệ Singapore - Trung Quốc hướng tới tính toàn diện, góp phần thúc đẩy phát triển mạnh mẽ xu hợp tác liên kết khu vực châu Á - Thái Bình Dương sau Chiến tranh Lạnh Sự phát triển quan hệ hai nước có tác động đa chiều sâu sắc đến tiến trình phát triển, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế thúc đẩy hội nhập quốc tế nước Động mục tiêu lớn Singapore phát triển quan hệ với Trung Quốc góp phần khắc phục hạn chế nội nước này, thiếu hụt tài nguyên thiên nhiên, thị trường nguồn nhân lực để đảm bảo 23 phát triển Đồng thời, từ vị Trung Quốc, Singapore mong muốn sử dụng Trung Quốc chiến lược ngoại giao phòng ngừa Xuất phát từ đặc trưng người Hoa chiếm đa số dân cư, phát triển quan hệ với Trung Quốc làm cho Chính phủ Singapore quan tâm đến sách dân tộc xã hội Mặt khác, hiệu kinh tế mang lại từ quan hệ với Trung Quốc dẫn đến vấn đề an sinh xã hội chất lượng sống cư dân Những tác động tiêu cực xã hội Singapore từ tình trạng nhập cư công dân Trung Quốc dấy lên sóng phản ứng mạnh mẽ Ngoài ra, hình thức hợp tác văn hóa, sách mở rộng ảnh hưởng văn hóa Trung Hoa thông qua “quyền lực mềm” Trung Quốc tác động đến sắc quốc gia dân tộc Singapore Về phía Trung Quốc, quan hệ với Singapore giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2010 giúp Trung Quốc đáp ứng nhu cầu vốn, công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý phát triển kinh tế Những thành trình hợp tác góp phần giúp Trung Quốc xây dựng sở hạ tầng đại, kết nối kinh tế Trung Quốc với thị trường bên ngoài, kết nối với công ty đa quốc gia từ nước tư phát triển, công ty lớn người Hoa Đông Nam Á Singapore nước đóng vai trò quan trọng trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế vùng kinh tế Trung Quốc Về trị - xã hội, quan hệ với Singapore giúp Trung Quốc tháo gỡ vấn đề công ăn việc làm, tăng thu nhập cho lao động góp phần ổn định xã hội Bên cạnh đó, hợp tác Singapore - Trung Quốc mang lại cho Trung Quốc hội đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ đất nước, nâng cao chất lượng ngành giáo dục đào tạo, mở hội học tập cho nhân dân Ngoài ra, quan hệ Singapore Trung Quốc giai đoạn có tác động lớn thúc đẩy liên kết ASEAN - Trung Quốc Về bản, tồn số hạn chế song quan hệ hai nước thành tựu có tác động tích cực thân nước khu vực, thể rõ tính chất “quan hệ đối tác có lợi” Quan hệ Singapore - Trung Quốc mối quan hệ nước nhỏ phát triển với nước lớn phát triển, mang tính đặc thù với đặc điểm riêng Singapore quốc gia nhỏ địa hình, có đặc thù địa lý dân cư với ¾ dân cư người Hoa Quan hệ thân tộc, gần gũi văn hóa tác động sâu sắc đến tiến trình mối quan hệ Bên cạnh đó, phủ hai nước, đặc biệt vai trò cá nhân Lý Quang Diệu nhân tố có ảnh hưởng sâu rộng đến trình thiết lập quan hệ ngoại giao thúc đẩy hợp tác toàn diện Singapore - Trung Quốc với Đặc điểm bật nhất, xuyên suốt trình hình thành phát triển quan hệ Singapore - Trung Quốc nhân tố người Hoa linh hoạt thực dụng cao Nhân tố người Hoa mang tính tác động hai mặt, vừa tạo nên thuận lợi quan trọng song đồng thời đặt quan hệ hai nước trước thách thức cam go Sự thực dụng linh hoạt tạo nên độ mềm dẻo hiệu việc xử lý vấn đề nảy sinh, hợp tác kinh tế, trị an ninh Những đặc thù riêng 24 quan hệ Singapore - Trung Quốc có ý nghĩa phân biệt quan hệ hai nước cặp quan hệ song phương khác Trong giai đoạn tiếp theo, bản, đặc điểm trì tạo nên sắc thái riêng quan hệ hai nước Nghiên cứu quan hệ Singapore - Trung Quốc giai đoạn 1990 - 2010 cho thấy xu hướng hợp tác toàn diện đà phát triển quan hệ hai nước, nhiên, hữu nhiều thách thức, cản trở đến tiến trình Thứ nhất, lên mạnh mẽ Trung Quốc, hành động đoán nước âm mưu độc chiếm Biển Đông can dự sâu Mỹ vào khu vực xu hướng cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung gia tăng tạo nên không thách thức an ninh hợp tác khu vực, có quan hệ Singapore Trung Quốc Vì mục tiêu trị, nước lớn thỏa thuận, thương lượng với hòng cố gắng lôi kéo nước Đông Nam Á phía Bằng cách để cân lợi ích Mỹ Trung Quốc, không để hai nước lôi kéo, làm tính độc lập, sắc trị văn hóa, vốn có Singapore; cách vừa khai thác lợi thế, đồng thời không làm ảnh hưởng đến quan hệ với hai nước Mỹ Trung Quốc vấn đề tiếp tục đặt Singapore Thứ hai, gia tăng cạnh tranh kinh tế, lớn mạnh nhanh chóng tiềm lực kinh tế Trung Quốc ngày làm yếu lợi nguồn vốn công nghệ Singapore, lợi hấp dẫn Singapore Trung Quốc giai đoạn 1990 đến 2010 Bài toán việc tìm cách để trì lợi thách thức lớn đảo quốc Thứ ba, quan hệ Singapore - Trung Quốc phận cấu thành quan hệ quốc tế khu vực, quan hệ ASEAN với đối tác bên Việc lựa chọn biện pháp để có hài hòa quan hệ song phương đa phương, vừa đảm bảo lợi ích quốc gia dân tộc, vừa thúc đẩy hoàn thiện hợp tác ASEAN, không để đối tác bên lôi kéo hay chi phối thách thức phải đối diện Singapore nay, cộng đồng ASEAN Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TTP) dần trở thành thực, Singapore thành viên Mặc dầu đối mặt với nhiều thách thức, song quan hệ hai nước đứng trước khởi đầu lịch sử, sở thành tựu đạt được, với yếu tố thuận lợi bối cảnh việc Singapore Trung Quốc tỏ rõ thực lực nhu cầu hợp tác với hướng tới lợi nhuận, quan hệ Singapore - Trung Quốc cho thấy triển vọng phát triển mạnh mẽ Thứ tư, thực tiễn thành công quan hệ Singapore - Trung Quốc đặc điểm mang lại cho Việt Nam học kinh nghiệm quý báu sách đối ngoại: Một là, học độc lập, tự chủ sách đối ngoại, không theo đuôi hay khoan nhượng, đặt vấn đề lợi ích dân tộc lên tất sách thực Hai là, học lớn linh hoạt quan hệ quốc tế Ba là, học chủ động quan hệ quốc tế, trước, đón đầu hội phát triển 25 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Tôn Nữ Hải Yến (2013), “Quá trình thiết lập qua hệ ngoại giao thức Cộng hòa Singapore Cộng hòa nhân dân Trung Hoa”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, tháng (161) Tôn Nữ Hải Yến (2014), “Singapore mối quan hệ với Đài Loan Trung Quốc”, Kỷ yếu hội thảo Nghiên cứu giảng dạy Lịch sử văn hóa xã hội, Nhà xuất Khoa học Xã hội 2014 Tôn Nữ Hải Yến (2014), “Hợp tác giáo dục Singapore - Trung Quốc giai đoạn 1990 - 2013”, Nghiên cứu Đông Nam Á, số tháng 12 năm 2014 Tôn Nữ Hải Yến (2016), “Đầu tư Singapore Trung Quốc lục địa giai đoạn 1990 -2010”, Nghiên cứu Đông Nam Á số tháng năm 2016 26 Công trình hoàn thành Trường Đại học Vinh Người hướng dẫn khoa học: PGS TSKH Trần Khánh PGS TS Phạm Ngọc Tân Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp Trường Đại học Vinh Vào hồi ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiều luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Trường Đại học Vinh 27 [...]... SINGAPORE - TRUNG QUỐC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2010 4.1 Thành tựu và hạn chế 4.1.1 Thành tựu Quan hệ hợp tác Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến năm 2010 đạt được nhiều thành tựu to lớn: Thứ nhất, quan hệ Singapore - Trung Quốc có sự phát triển liên tục, phù hợp với nhu cầu hợp tác từng thời điểm Thứ hai, Singapore - Trung Quốc đã xây dựng nên quan hệ hợp tác theo hướng toàn diện, hiệu quả Thứ ba, Singapore. .. của Singapore trong ASEAN, Singapore là một trong những đối tác có khả năng giúp Trung Quốc mở rộng tầm ảnh hưởng của họ ở Đông Nam Á Điều này tác động lớn đến quan hệ của Trung Quốc với Singapore Chương 3 QUAN HỆ SINGAPORE - TRUNG QUỐC TRONG CÁC LĨNH VỰC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2010 3.1 Quan hệ chính trị- ngoại giao và an ninh - quốc phòng 3.1.1 Chính trị - ngoại giao Quan hệ chính trị, ngoại giao Singapore. .. của quan hệ Singapore - Trung Quốc 4.3.1 Đối với Singapore Quan hệ Singapore - Trung Quốc từ năm 1990 đến 2010 có tác động đa diện, đa chiều đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Singapore, mở ra nhiều cơ hội thương mại và đầu tư mới cho Singapore, góp phần quan trọng giúp Singapore giải 20 bài toán về thị trường, làm tăng thêm vai trò trung chuyển hàng hóa của Singapore trong thương mại quốc. .. trí của Singapore trong xuất nhập khẩu của Trung Quốc vẫn ổn định Thứ ba, trong quan hệ thương mại hai nước từ năm 1990 đến năm 2010, cả Trung Quốc và Singapore đều trải qua thâm hụt và thặng dư tuy nhiên cán cân thương mại nghiêng về Trung Quốc nhiều hơn 3.2.1.2 Cơ cấu thương mại Cơ cấu hàng hóa trong quan hệ thương mại Singapore - Trung Quốc từ 1990 đến 2010 có sự biến đổi Nhóm hàng hóa dựa trên tài... hội Singapore từ tình trạng nhập cư của công dân Trung Quốc đã dấy lên một làn sóng phản ứng khá mạnh mẽ Ngoài ra, dưới hình thức hợp tác văn hóa, những chính sách mở rộng ảnh hưởng của văn hóa Trung Hoa thông qua “quyền lực mềm” của Trung Quốc cũng có thể tác động đến bản sắc quốc gia dân tộc Singapore Về phía Trung Quốc, quan hệ với Singapore trong giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2010 giúp Trung Quốc. .. công nghệ của Singapore, vốn dĩ là lợi thế hấp dẫn của Singapore đối với Trung Quốc trong giai đoạn 1990 đến 2010 Bài toán về việc tìm cách để duy trì lợi thế của mình đang là thách thức lớn đối với đảo quốc Thứ ba, quan hệ Singapore - Trung Quốc là một bộ phận cấu thành quan hệ quốc tế ở khu vực, nhất là quan hệ của ASEAN với các đối tác bên ngoài Việc lựa chọn biện pháp để có sự hài hòa giữa quan hệ. .. móng quan hệ ngoại giao Singapore - Trung Quốc Với tư cách là lãnh đạo chính phủ, Lý Quang Diệu có vai trò trong việc thúc đẩy mở rộng quan hệ song phương Bên cạnh đó, ông còn là nguyên thủ thiết lập được quan hệ cá nhân chặt chẽ với các thế hệ lãnh đạo Trung Quốc Singapore dưới thời Lý Quang Diệu là một trong những nhân tố tác động tích cực đến sự biến đổi kép của Trung Quốc 2.4 Tình hình Trung Quốc. .. thù riêng 24 của quan hệ Singapore - Trung Quốc có ý nghĩa phân biệt quan hệ hai nước và các cặp quan hệ song phương khác Trong giai đoạn tiếp theo, cơ bản, những đặc điểm này vẫn có thể duy trì và tạo nên sắc thái riêng trong quan hệ hai nước 5 Nghiên cứu về quan hệ Singapore - Trung Quốc giai đoạn 1990 - 2010 cho thấy xu hướng hợp tác toàn diện đang trên đà phát triển trong quan hệ hai nước, tuy... bảo 23 sự phát triển Đồng thời, từ vị thế của Trung Quốc, Singapore mong muốn sử dụng Trung Quốc trong chiến lược ngoại giao phòng ngừa Xuất phát từ đặc trưng người Hoa chiếm đa số dân cư, phát triển quan hệ với Trung Quốc cũng làm cho Chính phủ Singapore quan tâm hơn đến chính sách dân tộc và xã hội Mặt khác, hiệu quả kinh tế mang lại từ quan hệ với Trung Quốc dẫn đến những vấn đề mới về an sinh xã... triển của quan hệ ASEAN - Trung Quốc Thứ hai, chính sách hợp tác bình đẳng, có nguyên tắc, dựa trên tôn trọng độc lập chủ quyền quốc gia, cùng có lợi của Singapore trong quan hệ Singapore - Trung Quốc góp phần từng bước làm dịu những nghi kỵ của nhiều quốc gia Đông Nam Á với Singapore, góp phần củng cố khối đoàn kết ASEAN; Thứ ba, trên phương diện kinh tế, quan hệ kinh tế Singapore - Trung Quốc phát