Dự án đầu tư mở rộng nhà máy giấy Bãi Bằng của tổng công ty giấy Việt Nam. Thực trạng và Bài học kinh nghiệm.doc

Dự án đầu tư mở rộng nhà máy giấy Bãi Bằng của tổng công ty giấy Việt Nam. Thực trạng và Bài học kinh nghiệm

LỜI NĨI ĐẦU Trong giai đoạn kinh tế tồn cầu rơi vào khủng hoảng, tư tưởng kích cầu bắt nguồn từ học thuyết Keynes, lần xuất giải pháp phủ đưa kinh tế vượt qua khủng hoảng Việt Nam nước châu Á có gói kích cầu để mong đối phó với tình hình suy thối tại.Nhằm ngăn chặn đà suy thoái kinh tế, giải pháp đầu tư Câu chuyện đầu tư thời kỳ khủng hoảng toán nan giải, đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước Trước kia, đầu tư phát triển từ vốn ngân sách nhà nước coi có hiệu thấp nguồn vốn đầu tư lại chiếm tỷ trọng lớn cấu đầu tư toàn xã hội Bài toán hiệu đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước đặt với nhiều cẩn trọng Nếu hiệu đầu tư cao biểu chất lượng tăng trưởng doanh nghiệp, ngành làm cho chất lượng kinh tế nâng cao Biểu rõ vào chất lượng ngành kinh tế chất lượng ngành kinh tế chủ chốt, nắm giữ ngành kinh tế tập đồn lớn, tổng cơng ty nhà nước Đó lý em định chọn đề tài “Dự án đầu tư mở rộng nhà máy giấy Bãi Bằng tổng công ty giấy Việt Nam Thực trạng Bài học kinh nghiệm” Đây dự án lớn có tầm quan trọng quốc gia tính hiệu dự án ảnh hưởng không đến tổng công ty giấy Việt Nam mà có ý nghĩa quan trọng bậc tới sống ngành giấy thời điểm nước ta bắt đầu hội nhập sâu rộng cam kết thuế hạn ngạch nhập Dự án bao gồm giai đoạn, giai đoạn bắt đầu khởi công từ năm 1998 vào vận hành năm 2004 giai đoạn bắt đầu vào hoạt động Dự án thuộc loại dự án đầu tư xây dựng bản, cải tạo nâng cấp dây chuyền sản xuất Giai đoạn dự án nhà chuyên môn đánh giá thành cơng hiệu Trong có nhiều tổng công ty hoạt động chậm chạp thua lỗ lớn, vị trí thị trường giảm sút ngược lại tổng cơng ty giấy Việt Nam coi doanh nghiệp vững mạnh hoạt động ổn định, chứng tỏ hiệu dự án đầu tư tổng công ty phát huy tốt Em đánh giá dự án theo quan điểm từ học hiệu đầu tư nhà trường Đề tài bao gồm chương Chương 1: Đánh giá hiệu đầu tư dự án Giấy Bãi Bằng giai đoạn Chương 2: Một số đề xuất nâng cao hiệu đầu tư giai đoạn Do thiếu kinh nghiệm thực tế biện chứng lý thuyết đầu tư yêu nên chắn đề tài không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý cô giáo bạn Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị làm việc phịng tài chính-kế tốn, văn phịng tổng cơng ty giấy Việt Nam giúp em việc tìm tài liệu liên quan đến tình hình đầu tư Xây dựng liên quan tới giai đoạn dự án CHƯƠNG 1: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TỪ DỰ ÁN GIẤY BÃI BẰNG GIAI ĐOẠN 1.1 Giới thiệu tổng công ty giấy Việt Nam 1.1.1 Khái quát trình hình thành phát triển Tổng công ty giấy Việt Nam (TCTGVN) doanh nghiệp nhà nước thành lập theo định Thủ tướng phủ hoạt động quản lý công nghiệp, các quan trực thuộc phủ, UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Năm 1976, công ty Giấy, Gỗ, Diêm phía Bắc cơng ty Giấy Gỗ Diêm phía Nam thành lập Chức công ty quản lý sản xuất xí nghiệp quốc doanh Giấy Gỗ Diêm Công ty vừa quan quản lý cấp trên, cấp kế hoạch, vừa quan cấp điều hành sản xuất –kinh doanh đơn vị trực thuộc Công ty phân giao định kế hoạch sản xuất kinh doanh đơn vị công ty Công ty giao tiêu vật tư, định địa kế hoạch tiêu thụ sản phẩm, cân đối đầu vào, kiểm tra mức độ hoàn thành kế hoạch sản xuất-kinh doanh duyệt tốn tài cuối năm xí nghiệp thành viên Năm 1978, theo Nghị định 302/CP ngày 01/12/1978 hội đồng Chính Phủ, hợp cơng ty Giấy Gỗ Diêm phía Bắc phía Nam lại thành Liên hiệp xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm tồn quốc Liên hiệp quan cân đối phân giao kế hoạch sản xuất-kinh doanh, đồng thời quan quản lý cấp trực tiếp đơn vị thành viên Năm 1995, ngành Giấy đề nghị nhà nước cho tách riêng ngành Gỗ, Diêm ngành kinh tế kỹ thuật khơng gắn liền với ngành giấy.Chính Tổng công ty giấy Việt Nam thành lập theo định số 256/TT ngày 29/4/1995 thủ tưởng phủ nghị định số 52/CP ngày 02/8/1995 phủ ban hành điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty giấy Việt Nam Ngày 01/2/2005 thủ tướng phủ định số 29/2005/QĐ-TT chuyển công ty giấy Việt Nam sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹcơng ty Cơng ty mẹ hình thành sở tổ chức lại văn phịng tổng cơng ty, cơng ty giấy Bãi Bằng Công ty mẹ công ty nhà nước thực hạch toán kinh doanh đầu tư vốnn vào công ty con, công ty liên kết theo Luật Doanh nghiệp nhà nước, theo điều lệ tổ chức, hoạt động quy chế tài cơng ty mẹ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Cơng ty mẹ có -Tên gọi: Tổng cơng ty giấy Việt Nam -Tên giao dịch quốc tế: VietNam Paper Corporation -Tên viết tắt: VINAPACO -Trụ sở chính: Số 25 Lý thường Kiệt- Quận Hồn Kiếm-Hà Nội Theo ơng Võ Sỹ Dởng - Tổng Giám đốc VINAPACO: sau có Luật doanh nghiệp đời, ngày 20/3/2006, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 64/2006/QĐ-TTg thức ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động VINAPACO theo mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, sỏ tổ chức lại Văn phòng VINAPACO Cơng ty Giấy Bãi Bằng Như nói, VINAPACO doanh nghiệp lớn nước thực theo mơ hình Việc sáp nhập Công ty Giấy Bãi Bằng vào VINAPACO cho thấy, Công ty Giấy Bãi Bằng không mà nâng lên tầm cao với thương hiệu VINAPACO Tầm hoạt động VINAPACO, Công ty Giấy Bãi Bằng trước rộng hơn, bao quát chắn hiệu Hiện nay, VINAPACO ổn định tổ chức với 26 đơn vị đầu mối, bao gồm Công ty, lâm trường, xí nghiệp, viện nghiên cứu nguyên liệu, trường đào tạo đơn vị phụ thuộc khác VINAPACO tiến hành hoạch định chiến lược phát triển cho ngành giấy Việt Nam Trong thời gian tới, VINAPACO tiếp tục thực cổ phần hố Cơng ty con, quản lý vốn Công ty liên kết Công ty phụ thuộc Đối với Công ty con, VINAPACO giữ 50% vốn; Công ty liên kết giữ 50% vốn Dự tính, sau cổ phần hoá, vốn VINAPACO nâng lên gấp lần nay, nghĩa VINAPACO có đủ lực khả quản lý toàn ngành để thực thành công mục tiêu đề Từ đây, VINAPACO mở điều kiện để đa dạng hoá kinh doanh ngành nghề; loại hình dịch vụ Việc VINAPACO hoạt động theo mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty tạo sức mạnh mới, chủ động phát triển hội nhập khả cạnh tranh Có thể khái qt theo mốc sau: TỔNG CƠNG TY GIẤY VIỆT NAM Hình thành 06.1975 Thành lập Cơng ty Giấy Gỗ Diêm phía Bắc phía Nam 06.1978 quốc Hợp hình thành Liên hiệp xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm toàn 10.1982 II Tách thành hai Liên hiệp xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm số I số 08.1990 Hợp hai miền với tên gọi Liên hiệp xí nghiệp sản xuất - xuất nhập Giấy Gỗ Diêm, viết tắt VIPIMEX 11.1991 Thành lập Tổng Công ty xuất nhập Giấy Gỗ Diêm gọi tắt VINAPIMEX 08.1995 ty 91 Thành lập Tổng Cơng ty Giấy Việt nam theo mơ hình Tổng Cơng (giữ nguyên tên viết tắt VINAPIMEX) 07.2006 Chuyển đổi sang mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, tên viết tắt VINAPACO Sát nhập Công ty Giấy Bãi vào Tổng Công ty trở thành Công ty mẹ CƠNG TY GIẤY BÃI BẰNG Hình thành 1970 – 1974 Nghiên cứu khả thi Cơng trình Giấy Bãi Công ty tư vấn Jaakko Poyry thực Năng lực sản xuất bột giấy: 41.000 tấn/năm; sản xuất giấy: 50.000 tấn/năm 08 – 1974 Ký Hiệp định hợp tác đầu tư Cơng trình Nhà máy Giấy Bãi Bằng hai Chính phủ Việt Nam Thuỵ Điển Cuối 1979 Động thổ khởi công xây dựng 26/11/1982 Khánh thành toàn Nhà Máy Giấy Bãi Chuyên gia Thuỵ Điển điều hành 06.1990 Chuyên gia Thuỵ Điển rút hết nước bàn giao hồn tồn cho phía Việt nam 1996 Vượt công suất thiết kế, đạt 57.029 tấn/năm tên viết tắt BAPACO 2000 Được Nhà nước phong tặng danh hiệu “ Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới” 2003 Đầu tư mở rộng Bãi giai đoạn 1, nâng lực sản xuất bột giấy lên 68.000 tấn/năm sản xuất giấy lên 100.000 tấn/năm 2006 Thành lập Ban quản lý dự án mở rộng Bãi Bằng giai đoạn 2, đầu tư dây chuyền sản xuất bột giấy 250.000 tấn/năm 07/2006 Sát nhập vào Tổng Công ty Giấy Việt nam trở thành Công ty mẹ Với bề dày lịch sử vươn lên phát triển, tổng công ty có nhiều thành tích đáng tự hào: Tổng công ty nhận huân chương lao động hạng 2,3 17 huân chương lao động hạng nhất, hạng nhì, hạng ba hn chương chiến cơng hạng cờ thi đua, 30 khen phủ Năm 2000 tổng công ty nhận danh hiệu lao động thời kỳ đổi 1.1.2 Mơ hình tổ chức ngành nghề kinh doanh tổng cơng ty Dưới mơ hình tổ chức tổng cơng ty Sơ đồ 1.1 Mơ hình tổ chức Tổng công ty Giấy Việt nam Trong hệ thống chia nghiêm ngặt gồm khối sản xuất khối lâm trường *Khối sản xuất Công ty Tissue Sông Đuống Công ty CBXK Dăm mảnh *Khối lâm nghiệp Xí nghiệp khảo sát thiết kế lâm Nghiệp Công ty Vận tải Chế biến Lâm sản Cơng ty NLG Thanh Hóa Cơng ty NLG Miền Nam Công ty lâm nghiệp Cầu ham Cơng ty lâm nghiệp Ngịi sảo Cơng ty lâm nghiệp Vĩnh hảo Công ty Lâm nghiệp Tân Thành Công ty Lâm nghiệp Hàm yên 10 Công ty Lâm nghiệp Tân Phong 11 Công ty Lâm nghiệp Tam Sơn 12 Công ty Lâm nghiệp Xuân Đài 13 Công ty Lâm nghiệp Tam Thắng 14 Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng 15 Công ty Lâm nghiệp Sông Thao 16 Công ty Lâm Nghiệp A Mai 17 Công ty Lâm nghiệp Yên Lập 18 Công ty Lâm nghiệp Thanh Hịa 19 Cơng ty lâm nghiệp Tam Thanh 20 Cơng ty Lâm nghiệp Lập Thạch *Khối trường viện Viện Công nghiệp Giấy Xenluylô Viện nghiên cứu nguyên liệu Giấy Trường Cao đẳng Công nghệ Giấy Cơ Điện *Ban quản lý Ban Quản lý Dự án Thanh Hóa Ban Quản lý Dự án mở rộng bãi giai đoạn *Dịch vụ Chi nhánh Tổng Công ty giấy Việt nam TP Hồ Chí Minh Chi nhánh Tổng Cơng ty Giấy Việt nam Đà nẵng Trung tâm dịch vụ Kinh doanh giấy Hà nội *công ty con: a)Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên -Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nguyên liệu bột giấy Thanh hố -Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nguyên liệu giấy miền nam b) Công ty cổ phần mà công ty mẹ giữ cổ phần chi phối -Công ty giấy tân mai -Công ty cổ phần giấy Đồng Nai -Công ty cổ phần giấy Việt Trì -Cơng ty cổ phần Văn phịng phẩm Hồng Hà -Cơng ty cổ phần giấy Hồng Văn Thụ *Các cơng ty liên kết -Công ty cổ phần Nhất Nam -Công ty cổ phần Diêm thống nhát -Công ty cổ phần May-Diêm Sài gịn -Cơng ty cổ phần In Phúc n -Công ty cổ phần giấy Vạn Điếm Theo định số 29/2005/QĐ-TT ngày 01/02/2005 thủ tướng phủ, định spps 09/2005/QĐ-BCN ngày 04/03/2005 trưởng công nghiệp việc chuyển Tổng công ty giấy Việt Nam sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty tổ chức máy quản lý Tổng công ty giấy Việt Nam bao gồm: Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt, Tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, Kế toán trưởng máy giúp việc, cụ thể sau -Hội đông quản trị: Quyết định chiến lược, kế hoạch dài hạn, kế hoạch kinh doanh hàng năm, ngành nghề kinh doanh Tổng công ty doanh nghiệp Tổng cơng ty sở hữu tồn vốn điều lệ Tuyển chọn, ký hợp đồng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức định mức lương Tổng giám đốc sau chấp thuận người định thành lập Tổng công ty Tuyển chọn, ký hợp đồng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức định mức lương Phó tổng giám đốc kế toán trưởng theo đề nghị Tổng giám đốc Thơng qua báo cáo tài hàng năm tổng công ty, công ty thành viên hạch tốn độc lập thuộc Tổng cơng ty -Ban kiểm soát: Giúp hội đồng quản trị kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, xác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, ghi chép sổ kế tốn, báo cáo tài việc chấp hành điều lệ công ty, nghị quyết định Hội đồng quản trị, định chủ tịch hội đồng quản trị Ban kiểm soát thực nhiệm vụ hội đồng quản trị giao, báo cáo chịu trách nhiệm trước hội đồng quản trị -Tổng giám đốc: Là người đại diện theo pháp luật, điều hành hoạt động hàng ngày Tổng công ty theo mục tiêu, kế hoạch, phù hợp với điều lệ Tông công ty nghị quyết, định Hội đồng quản trị, chịu trách ... ty giấy Bãi Bằng, tổng công ty giấy Việt NAM Đơn vị xây dựng: Nhà máy giấy, nhà máy điện -công ty giấy Bãi Bằng Gói thầu số 1: Cung cấp máy mài lô dự án ? ?Đầu tư mở rộng Năng lực sản xuất Cty giấy. .. công ty phê duyệt tốn vốn đầu tư gói thầu cịn lại tổng tốn vốn đầu tư XDCB hồn thành dự án đầu tư giai đoạn 1, công ty giấy Bãi Bằng * Các gói thầu dự án Bãi Bằng giai đoạn Chủ đầu tư: Công ty. .. chức lại văn phịng tổng cơng ty, cơng ty giấy Bãi Bằng Công ty mẹ công ty nhà nước thực hạch toán kinh doanh đầu tư vốnn vào công ty con, công ty liên kết theo Luật Doanh nghiệp nhà nước, theo điều