Đầu tư trực tiếp của các nước ASEAN vào Việt nam - thực trạng và triển vọng (2).DOC

Đầu tư trực tiếp của các nước ASEAN vào Việt nam - thực trạng và triển vọng

I Đặt vấn đề

Việt Nam là một nớc đang phát triển rất cần vốn cho công nghiệp hoá hiện đại hoá Hơn 10 năm đổi mới nền kinh tế, phù hợp với xu thế quốc tế hoá nền kinh tế thế giới, Việt nam đã đạt đợc những thành tựu to lớn trong việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài Tính đến ngày 19/10/1998, Việt nam đã cấp giấy phép đầu t cho các nhà đầu t của trên 50 nớc và khu vực với tổng vốn đăng ký 3223,5 triệu USD.

Cùng với việc gia nhập nền kinh tế khu vực và thế giới, Việt nam đã trở thành thành viên chính thức của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á ASEAN từ ngày 28/07/1995, tham gia Diễn đàn Châu á - Thái Bình Dơng APEC từ ngày 17/11/1998 và gia nhập Tổ chức thơng mại thế giới WTO Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á có 10 quốc gia: Brunây, Campuchia, Mianma, Lào, Malaixia, Philippin, Xinhgapo, Thái Lan, Indonêxia và Việt Nam Việc gia nhập ASEAN và khối mậu dịch tự do ASEAN (The Free Trade Area -AFTA) là một cố gắng của Việt Nam trong việc hội nhập với nền kinh tế thế giới, qua đó cải thiện môi trờng đầu t thu hút các nhà đầu t n-ớc ngoài.

Đầu t trực tiếp nớc ngoài của các nớc ASEAN vào Việt Nam phát triển rất nhanh chóng, hiện đang đóng một vai trò nhất định đối với sự phát triển của nền kinh tế nớc ta Không chỉ các nớc t bản phát triển mà các nớc ASEAN đều nhận thấy Việt Nam là một điạ chỉ khá hấp dẫn thu hút các nhà đầu t nớc ngoài Có thể thấy rằng, Việt nam là một thị trờng đông dân, có tài nguyên khá phong phú, nguồn nhân công dồi dào, chi phí lao động rẻ hơn các nớc ASEAN khác.

Tuy rằng, qua quá trình thực hiện các dự án đã bộc lộ sự hạn chế về năng lực tài chính và công nghệ của các nhà đầu t ASEAN Đây là một yếu tố khách quan Bản thân các nhà đầu t ASEAN cũng đang ở trên nấc thang thứ ba của quá trình công nghiệp hoá của Châu á nên cũng là những nớc kêu gọi vốn đầu t nớc ngoài Chính vì thế, để tạo dựng lợi thế thu hút vốn FDI không loại trừ việc từ đó các quốc gia thành viên ASEAN tích cực đẩy mạnh đầu t trực tiếp ra nớc ngoài.

Việt Nam có tiềm năng rất lớn về đất đai, tài nguyên, lao động và thị trờng Môi trờng chính trị - kinh tế - xã hội khá ổn định Tuy nhiên hiệu quả kinh tế, năng xuất lao động xã hội, cơ sở hạ tầng còn thấp kém so với các

n-ớc thành viên ASEAN khác Đề tài “Đầu t trực tiếp của các nn-ớc ASEANvào Việt nam - thực trạng và triển vọng” do em thực hiện nhằm tìm ra

những u điểm, những hạn chế, những lĩnh vực - ngành nghề có khả năng thu hút vốn FDI của các nớc ASEAN để có thể xây dựng các danh mục khuyến khích các nhà đầu t ASEAN theo năng lực sẵn có khi đầu t trực tiếp vào Việt nam.

Do khả năng, trình độ và thời gian có hạn nên bài viết chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc lợng thứ Em xin chân thành cám ơn thầy giáo hớng dẫn Từ Quang Phơng đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án này.

II Giải quyết vấn đề 1 Đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt nam.

a Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt nam.

a.1 Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài( 100% foreign-ownedcapital ).

Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu t nớc ngoài đầu t vốn tại Việt nam, tự quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động kinh doanh của mình trớc pháp luật Việt nam.

a.2 Doanh nghiệp liên doanh ( Joint-Venture ).

Doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp do hai hay nhiều bên hợp tác thành lập tại Việt nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh hoặc hiệp định ký kết giữa chính phủ nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và chính phủ n-ớc ngoài hoặc là do doanh nghiệp có vốn đầu t nn-ớc ngoài hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam hoặc do doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu t nớc ngoài trên cơ sở hợp đồng liên doanh Doanh nghiệp liên doanh có t cách pháp nhân, tự chủ về quản lý tài chính theo pháp luật, vốn pháp định do các bên liên doanh đóng góp, lợi nhuận và rủi ro phân chia theo lợng vốn đóng góp.

a.3.Hợp đồng hợp tác kinh doanh ( Business Cooperation Contract -BCC)

Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản ký kết giữa các bên ( hai hay nhiêu bên ) để cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hoạt động của các bên nhận đầu t trên cơ sở qui định trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên mà không thành lập một xí nghiệp liên doanh hoặc bất cứ một pháp nhân mới nào Các bên đều phải làm nghĩa vụ với nhà nớc và tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh và bản hợp đồng đã ký.

Ngoài ra còn có một số dạng thực hiện đầu t 100% vốn nớc ngoài đặc biệt:

+ Hợp đồng xây dựng, vận hành, chuyển giao

Hợp đồng xây dựng, vận hành, chuyển giao là văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để xây

dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời hạn đủ để thu hồi vốn và một lợng lãi nhất định Hết thời hạn đó, nhà đầu t nớc ngoài chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho nhà nớc Việt Nam.

+ Hợp đồng xây dựng, chuyển giao, vận hành ( BTO ).

Hợp đồng xây dựng, chuyển giao, vận hành là văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau khi xây dựng xong, nhà đầu t nớc ngoài chuyển giao công trình đó cho nhà nớc Việt Nam Chính phủ Việt Nam giành cho nhà đầu t quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định đủ để thu hồi vốn và lợi nhuận hợp lý.

+Hợp đồng xây dựng, chuyển giao ( BT ).

Hợp đồng xây dựng, chuyển giao là văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau khi xây dựng xong, nhà đầu t nớc ngoài chuyển giao công trình đó cho Nhà nớc Việt Nam Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu t nớc ngoài thực hiện dự án khác để thu hồi vốn đầu t và lợi nhuận hợp lý.

b Tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam thời gian qua:

b.1 Thực trạng:

Tính đến hết năm 1997, tổng số dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc cấp giấy phép là 2257 triệu USD, với tổng số vốn đăng ký là 31.438 triệu USD Đầu t trực tiếp nớc ngoài đóng một vai trò quan trọng vào công cuộc đổi mới và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc Cụ thể là đầu t vào lĩnh vực sản xuất chiếm 80% tổng vốn đầu t, vào nhiều ngành kinh tế nh bu điện, viễn thông, thăm dò và khai thác dầu khí, điện, điện tử, hoá chất, sản xuất và lắp ráp xe máy, ôtô, ứng dụng công nghệ sinh học trong trông trọt và chăn nuôi Đóng góp của đầu t nớcngoài vào GDP ngày càng tăng: năm 1993 là 5,6 %, năm 1994 là 7,5%, năm 1995 là 8,3 %, năm 1996 là 10 %, năm 1997 là 13 % Ngoài ra các dự án FDI thu hút hơn 27 vạn lao động Việt Nam vào công việc và tạo ra hàng chục vạn việc làm khác có liên quan Điều này đã kích thích và năng cao chất lợng

cũng nh cờng độ lao động Việt Nam Đầu t nớc ngoài còn tăng cờng khả năng xuất nhập khẩu và đổi mới công nghệ của Việt Nam.

Tính đến ngày 19/10/1998 các dự án đầu t nớc ngoài vào Việt Nam đang hoạt động có tổng số vốn đăng ký là 3223,5 triệu USD và riêng 10 tháng đầu năm 1998 đã có 1,81 tỷ USD đầu t trực tiếp vào Việt Nam.

Sau đây là 10 nớc và lãnh thổ đứng đầu về FDI tại Việt Nam.

Nguồn: SCCI Bộ Kế hoạch đầu t.

Thực tế cho thấy, số vốn đầu t đợc cấp giấy phép qua các năm nhìn chung gia tăng nhng giảm sút ở năm 1997 đặc biệt là năm 1998 Vốn thực hiện, doanh thu, kim ngạch xuất khẩu và chỉ tiêu nộp ngân sách của các dự án FDI gia tăng hàng năm, nhng đến năm 1998, do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ nên giảm sút rất nhiều.

Bảng: Tình hình thực hiện đầu t FDI tại Việt Nam 1988 - 1998

Số dự án đợc cấp giấy phép năm 1997 giảm so với năm 1996 ( từ 501 dự án xuống còn 479 dự án ), vốn đăng ký giảm mạnh ( từ 9212 triệu USD xuống còn 5548 triệu USD ) và hết tháng 10 năm 1998 mới thu hút đợc 1,81 tỷ USD vốn đầu t.

b.2 Đánh giá:

Tính từ năm 1997 trở về trớc, số dự án đợc cấp giấy phép cũng nh số vốn đầu t đăng ký và thực hiện đều tăng Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ diễn ra nửa cuối năm 1997 nên cha ảnh hởng trực tiếp tới các dự án năm 1997 nhng sang đến năm 1998 số dự án và số vốn giảm sút đột ngột, các hậu quả của khủng hoảng đã bắt đầu có những ảnh hởng Nhiều dự án đầu t đã đ-ợc cấp giấy phép gặp khó khăn trong triển khai, có nguy cơ đổ bể, nhiều dự án bị đổ bể do thiếu vốn, thiếu nguyên liệu, do thị trờng đã bão hoà Hàng loạt các chi nhánh, văn phòng đại diện ở Việt Nam buộc phải đóng cửa, rút về nớc để tập trung chống đỡ, khắc phục hậu quả của cuộc khủng hoảng.

Các dự án FDI chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, tỷ trọng đầu t FDI vào các ngành nông ,lâm ,ng nghiệp còn rất thấp Vốn đầu t chủ yếu tập trung vào miền Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Hồng là những nơi có cơ sở hạ tầng phát triển tốt, còn những vùng kinh tế tiềm năng cần vốn đầu t để phát triển thì mức độ thu hút vốn đầu t FDI lại rất thấp Theo số liệu của Bộ kế hoạch đầu t thì hình thức liên doanh chiếm 70 %, hình thức doanh nghiệp 100 % vốn nớc ngoài chiếm trên 20 % và hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm gần 10 % tổng vốn đầu t đăng ký Về cơ cấu vốn

đầu t FDI, nguồn vốn đầu t từ các nớc Châu á - Thái Bình Dơng chiếm tỷ trọng 71,53 % tổng vốn đầu t vào Việt Nam (779858 nghìn USD so với 1582646 nghìn USD ) trong khi đó nguồn vốn đầu t từ các nớc công nghiệp phát triển khác nh Đức, Anh, Mỹ còn chiếm tỷ trọng thấp Chính với cơ cấu thu hút vốn đầu t nh vậy mà cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ của các nớc trong khu vực Châu á đã ảnh hởng lớn đến hoạt động đầu t FDI tại Việt Nam.

Nguyên nhân của tình hình này rất nhiều Trớc hết, đó là ảnh hởng lan tràn “ hiệu ứng đôminô” của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở các nớc Châu á, làm cho tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam giảm sút đáng kế Đồng thời với môi trờng thu hút đầu t cha thực sự hấp dẫn, cha thu hút đợc các nhà đầu t nớc ngoài, lại bị cạnh tranh gay gắt với các nớc trong khu vực nh ấn Độ, Trung Quốc Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thay đổi ba lần kể từ khi ban hành ( 1987 đến nay) sự thay đổi mới đây nhất có phần “thông thoáng “ hơn nhng lại “chặt chẽ “ thậm chí còn “ cản trở “ các nhà đầu t Thủ tục hành chính rờm rà, phức tạp, tình trạng quan liêu và phân biệt đối xử còn khá phổ biến Mặt khác, những lĩnh vực đợc coi là đầu t hấp dẫn ở Việt Nam lại đang bão hoà nh: khách sạn, xây dựng văn phòng, xi măng

2 Quan hệ kinh tế giữa Việt nam và các nớc thành viên ASEAN.

a Khái quát về hiệp hội các quốc gia Đông Nam á ( viết tắt làASEAN ).

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á -ASEAN thành lập tại Bangkok năm 1967 gồm 6 nớc thành viên: Brunây, Indonêxia, Malayxia, Philipin, Singapo và Thái Lan với mục tiêu là đẩy mạnh tăng trởng kinh tế, tiến bộ xã hội, phát triển văn hoá trong khu vực, tăng cờng sự hợp tác giúp đỡ lẫn nhau về hoà bình và ổn định khu vực Ngày 28 tháng 7 năm 1995 Việt Nam đã đợc kết nạp làm thành viên chính thức của ASEAN Mới đây tháng 4 năm 1999 tại Hà Nội đã tổ chức kết nạp Vơng quốc Campuchia làm thành viên đầy đủ của ASEAN, hoàn thành ý tởng về một ASEAN gồm tất cả 10 quốc gia khu vực.

Khu vực ASEAN đợc coi là khu vực kinh tế năng động nhất trên thế giới Tốc độ tăng trởng kinh tế rất cao và duy trì trong một thời gian dài Tỷ trọng của ASEAN trong GDP thế giới đã tăng từ 2,4 % vào năm 1970 lên

trên 5 % năm 1995 và dự báo sẽ đạt 5,7 % năm 2000 Vị trí của ASEAN trong thơng mại quốc tế tăng liên tục: từ 1,8 % trong xuất khẩu và 2,2 % trong nhập khẩu của thế giới tăng lên tơng ứng 6,1 % và 4 % năm 1995 Con số dự báo cho năm 2000 là 8 % trong xuất khẩu và 6 % trong nhập khẩu Đầu t trực tiếp nớc ngoài có một vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình công nghiệp hoá và phát triển kinh tế của ASEAN Năm 1979, chỉ có 4 % đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các nớc phát triển là chảy vào các nớc ASEAN Con số này đã tăng lên 10,9 % năm 1980, 22,8 % năm 1995 và dự kiến là 26,6 % năm 2000.

Tuy nhiên, sau hai năm cuộc khủng hoảng kinh tế diễn ra, nền kinh tế ASEAN suy thoái trầm trọng Theo đánh giá mới nhất của Ngân hàng phát triển Châu á ( ADB ), tốc độ tăng trởng GDP trung bình của ASEAN năm 1998 là -6,9 %, mức thấp nhất trong 30 năm qua Đặc biệt, điều nghịch lý xảy ra đối với nhóm các nớc ASEAN vốn trớc đây đợc coi là những nền kinh tế năng động nhất lại chính là những nớc có tốc độ tăng trởng thấp nhất hiện nay Chỉ xét riêng năm 1998, tốc độ tăng trởng của Inđônêxia là -15,3 %, Thái Lan là -0,8 %, Xingapo và Philipin là -0,2 % Tiếp đến là những thành viên khác, tuy không rơi vào tình trạng tồi tệ nhng so với năm 1997, tốc độ tăng trởng cũng giảm sút đáng kế nh Myanma là 6 %, Brunây là 4,5 % và Lào là 6,9 % và Việt nam là 6,5 % Sự giảm sút về tốc độ tăng trởng kinh tế của ASEAN liên quan đến sự giảm sút của các chỉ số kinh tế cơ bản khác Sang năm 1999, kinh tế ASEAN đã bắt đầu xuất hiện những dấu hiệu phục hồi dù vẫn còn mờ nhạt Tốc độ tăng trởng GDP của Thái Lan năm 1999 sẽ ở mức -0,2 %, Philipin là 2,6%, Malayxia là -0,1 %, Xingapo là 1,9 %, Inđônênxia là -5 % Tỷ lệ lạm phát ở Inđônêxia sẽ giảm từ 70 % xuống 15 %, Thái Lan từ 8 % xuống 3 %, Malayxia, Philipin từ 8 % xuống 4 %, Brunây, Myanma, Lào giảm từ 23 % xuống 14,5 %.

b Quan hệ thơng mại - đầu t Việt Nam và ASEAN.

Quan hệ buôn bán giữa Việt Nam với các nớc thành viên ASEAN vốn hình thành từ lâu đời, tuy có lúc thăng trầm nhng nhìn chung vẫn ngày càng phát triển Kể từ khi Việt nam ban hành luật đầu t nớc ngoài (năm1987 ) với chính sách mở cửa nền kinh tế thị trờng, cả quan hệ thơng mại lẫn quan hệ hợp tác và đầu t giữa nớc ta và các nớc ASEAN đang đợc nâng lên cao hơn.

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt nam với ASEAN, nếu năm 1990 mới đạt 871,5 triệu USD thì năm 1996 đã lên tới 4651,1 triệu USD bằng 533,7 % tức là bình quân mỗi năm tăng 32,2 % Về xuất khẩu, tổng kim ngạch của Việt Nam vào ASEAN nếu năm 1990 mới đợc 339,4 triệu USD thì đến năm 1996 đã đạt 1677,7 triệu USD bằng 494,3 % tức là bình quân mỗi năm tăng 30,5 % Về nhập khẩu, tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam vào ASEAN nếu năm 1990 mới đạt 532,1 triệu USD thì đến năm 1996 đã đạt 2973,4 triệu USD bằng 558,8 %, bình quân mỗi năm tăng 33,2 % Đầu t trực tiếp của các nớc ASEAN vào Việt Nam với khối lợng lớn và chiếm tỷ trọng khá so với tổng vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài vào nớc ta Tính hết năm 1997, các nớc ASEAN đầu t vào Việt Nam 376 dự án, với tổng vốn đăng ký là 8687,3 triệu USD, chiếm 16,4 % tổng số dự án và 27,5 % tổng số vốn đăng ký đầu t trực tiếp vào Việt Nam Bình quân vốn đăng ký của một dự án là 23,1 triệu USD, cao gấp rỡi mức bình quân chung 14,2 triệu USD ASEAN có 5 nớc nằm trong danh sách 20 nớc và khu vực trên thế giới có qui mô đầu t trực tiếp lớn nhất tại Việt Nam, trong đó Singapo là nớc đứng đầu cả khối và đứng đầu thế giới Nh vậy ASEAN là bạn hàng lớn và là chủ đầu t quan trọng của Việt Nam, góp phần tích cực vào tốc độ tăng trởng khá cao của Việt Nam trong thời gian qua Cho dù cuộc khủng hoảng đã gây nhiều tác hại song nó sẽ dịu đi, các nớc ASEAN sẽ phục hồi và tăng trởng với nhịp độ không còn nh trớc nhng sẽ bền vững hơn.

c Khu vực AFTA.

Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - AFTA đợc các nớc ASEAN thoả thuận thành lập tại hội nghị thợng đỉnh lần thứ t ( 1992) ở Singapo AFTA có ba mục tiêu chủ yếu nh sau:

+ Thực hiện tự do hoá thơng mại ASEAN bằng việc giảm và loại bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan trong nội bộ khu vực.

+ Thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào ASEAN bằng việc tạo dựng ASEAN thành một thị trờng thống nhất và hấp dẫn các nhà đầu t quốc tế.

+ Làm cho ASEAN thích ứng với các xu hớng và các điều kiện quốc tế thờng xuyên biến đổi.

Tham gia AFTA, các nớc thành viên sẽ có hàng hoá có khả năng cạnh tranh cao hơn, khả năng thâm nhập sâu hơn vào thị trờng thế giới Mặt khác, liên kết kinh tế khu vực sẽ làm tăng đầu t nội bộ các nớc ASEAN cũng nh đầu t nớc ngoài vào khu vực Mức độ hấp dẫn đối với đầu t của các nhà đầu t nớc ngoài tăng lên, các chi nhánh hiện có của họ trong khu vực sẽ có cơ hội bành trớng nhanh chóng sang các thành viên khác.

3 Đầu t trực tiếp nớc ngoài của các nớc ASEAN vào Việt Nam thực trạng và triển vọng.

a Thực trạng

* Trớc khi Việt Nam ra nhập ASEAN.

Vào những năm 80 quan hệ giữa Việt Nam và các nớc ASEAN mới đ-ợc thiết lập trở lại chủ yếu là quan hệ thơng mại Sau khi Việt Nam ban hành luật đầu t nớc ngoài năm 1997, các nớc ASEAN mới tham gia đầu t tuy còn dè dặt Trừ Singapo và Malayxia, các nớc còn lại tham gia vào những lĩnh vực cha phải là những lĩnh vực đợc u tiên Các dự án thờng nhỏ cả về qui mô và chậm về tiến độ.

Với việc ban hành luật đầu t nớc ngoài tháng 12/1987, dòng vốn đầu t quốc tế từ nhiều khu vực, dới nhiều hình thức đã chảy mạnh vào thị trờng Việt Nam Điều đó dẫn đến việc Việt Nam trở thành một thị trờng đầu t hấp dẫn cả về qui mô cả về lợi thế so sánh khác nh lao động và tài nguyên

Nhiều quốc gia ASEAN đã có vị trí đáng kể trong số 10 quốc gia và lãnh thổ đầu t lớn nhất vào Việt Nam Tính đến tháng 1/1995, Singapo đứng vào hàng thứ ba và là quốc gia ASEAN có tổng dự án và vốn lớn nhất trong đầu t trực tiếp của ASEAN vào Việt Nam Các nhà đầu t Singapo có mặt trong hầu hết các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân, 29 dự án công nghiệp, 1 dự án thăm dò, khai thác dầu khí, 11 dự án nông - lâm - ng, 14 dự án xây dựng khách sạn, 8 dự án giao thông, bu điện, còn lại là các lĩnh vực khác Singapo chủ yếu đầu t vào một số địa bàn có cơ sở hạ tầng tơng đối tốt nh Hà Nội, Hồ Chí Minh, Sông Bé, số còn lại triển khai trên 18 tỉnh, thành khác Ngoài 6 dự án giải thể do hoạt động không có hiệu quả, còn lại 98 dự án với số vốn đăng ký 1,37 tỷ USD, chủ yếu là hình thức liên doanh 84 %, hình thức đầu t 100 % vốn nớc ngoài chiếm 10 %, còn lại là hình thức hợp doanh

6 % Gần 60 dự án triển khai, đa 180 triệu USD vào thực hiện, chiếm 12 % tổn vốn đăng ký, tạo việc làm cho 7 ngàn lao động Các dự án của Singapo có tỷ suất bình quân xấp xỉ 14,5 triệu USD cho một dự án, số dự án đã cấp giấy phép có vốn đầu t lớn tăng dần theo từng năm Nếu năm 1990 và 1991chỉ có hai dự án lớn ở thành phố Hồ Chí Minh thì từ năm 1992 đến tháng 6/1995, số dự án đã tăng theo cấp số nhân, chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng khách sạn, văn phòng cho thuê và sân golf Có thể kể ra nh: Khách sạn Chains Caravelle vốn đầu t 23,3 triệu USD, khách sạn Amara Saigon vốn đầu t 30,11 triệu USD, liên doanh Đại Dơng vồn đầu t 45 triệu USD, trung tâm Mê Linh vốn đầu t 35,72 triệu USD Tại Hà Nội xuất hiện nhiều dự án có vốn đầu t lớn nh: Tháp trung tâm Hà Nội - HASIN International - vốn đầu t 33,2 triệu USD, khách sạn và căn hộ cho thuê tại số 3 phố Phó Đức Chính vốn đầu t xấp xỉ 50 triệu USD, Trấn Sông Hồng vốn đầu t 25 triệu USD, vờn Hoàng gia - Quảng Bá vốn đầu t trên 50 triệu USD Số dự án trên khi đi vào hoạt động sẽ không chỉ góp phần làm thay đổi bộ mặt của riêng từng thành phố, mà còn góp phần cho việc phát triển kinh tế của đất nớc Trong 5 tháng đầu năm 1995 số dự án và vốn đầu t đợc cấp giấy phép tăng gấp đôi so với 6 tháng đầu năm 1994 Các công trình của Singapo đầu t hầu hết vào các lĩnh vực của nền kinh tế Việt nam nhng lớn nhất là vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, nhà ở và văn phòng cho thuê Riêng lĩnh vực này có 33 dự án với tổng vốn đầu t 965 triệu USD, chiếm 27 % tổng số dự án và 51 % tổng vốn đầu t của Singapo tại Việt Nam Nhìn chung các dự án đầu t của Singapo vào lĩnh vực khách sạn - du lịch đều triển khai khá nhanh và có hiệu quả Tuy nhiên cũng có một số dự án còn vớng mắc trong khâu thủ tục nh liên doanh Phú Thọ Enterprise ( Thành phố Hồ Chí Minh ) hoặc tiến độ triển khai chậm nh dự án Trấn Sông Hồng.

Malayxia là nớc đứng thứ hai trong khối ASEAN đầu t vào Việt nam với 43 dự án vốn đăng ký là 607,23 triệu USD Họ chú trọng đầu t trong lĩnh vực công nghiệp của nền kinh tế Việt nam với 23 dự án ( chiếm 53 % so vơi tổng số dự án đợc cấp giấy phép ) Malayxia chỉ có 5 dự án đầu t khách sạn với số vốn đăng ký trên 108 triệu USD, 5 dự án trong nông nghiệp với vốn đăng ký trên 6 triệu USD còn lại là các dự án trong ngành dịch vụ, giao thông, bu điện Vốn đầu t của Malayxia chủ yếu đầu t vào tỉnh Đồng Nai,

trên 256 triệu USD với 6 dự án Nhìn chung các dự án hoạt động đều tốt, số dự án đi vào sản xuất kinh doanh đã có doanh thu 15 triệu USD đem lại công việc cho gần 900 lao động.

Thái Lan có 64 dự án, vốn đăng ký xấp xỉ 300 triệu USD Các dự án của Thái Lan đầu t chủ yếu trong lĩnh vực công nghiệp chế biến Nhìn chung các dự án này có vốn đầu t nhỏ, suất đầu t bình quân cho một dự án là 4 triệu USD, chỉ có một vài dự án có vốn đầu t lớn nh sân golf Kings Valley tại Hà Tây vốn đầu t 21,875 triệu USD, khách sạn SAS tại Hà Nội vốn đầu t 42,75 triệu USD Không kể một số dự án nuôi tôm hết thời hạn hoạt động không có hiệu quả đã bị thu hồi giấy phép trớc thời hạn, chiếm tỷ lệ 25 % chủ yếu trong lĩnh vực khai thác, chế biến hải sản So với cùng kỳ năm 1994, 5 tháng đầu năm 1995 số dự án của Thái Lan bị giảm hơn 50 %, vốn đầu t giảm gần 78 % Các dự án đi vào sản xuất đã đem lại doanh thu là 25 triệu USD, tạo việc làm cho1600 lao động.

Inđônêxia là nớc đứng thứ t trong các nớc ASEAN đầu t tại Việt Nam Trong 9 dự án đang hoạt động tính đến thời điểm tháng 5/1995, trong lĩnh vực công nghiệp có 3 dự án, 2 dự án chế biến gỗ và trồng hoa, còn lại là 4 dự án xây dựng khách sạn, dịch vụ, giao thông vận tải và ngân hàng Nhìn chung các dự án triển khai “ trục trặc “ do nhiều nguyên nhân nh thay đổi cơ chế xuất khẩu gỗ làm dự án chế biến gỗ tại Đắc Lắc ngừng hoạt động Trong tổng vốn đăng ký 112 triệu USD, Inđônêxia đã đa vào 25 triệu USD chiếm khoảng 22%, tạo việc làm cho 300 lao động.

Philipin là nớc đứng cuối trong số các nớc ASEAN đầu t vào Việt Nam, đã có 13 dự án với vốn đầu t 74 triệu USD đợc cấp giấy phép Chỉ có 2 dự án có vốn đầu t lớn là liên doanh sản xuất ôtô Hoà Bình 33 triệu USD và dự án United Pharma 7,5 triệu USD Số dự án còn lại có số vố đầu t nhỏ, chủ yếu trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp.

Hầu hết các quốc gia đều đã ký với Việt Nam các hiệp định về xóa bỏ sự cấm đoán về đầu t vào Việt Nam, hiệp định tránh đánh thuế hai lần và hiệp định bảo hộ đầu t Tuy nhiên phần lớn các dự án đầu t của họ đều tập trung vào các ngành công nghiệp phục vụ tiêu dùng nội địa, chế biến nông -lâm hải sản, khách sạn và du lịch vì mục đích khai thác các nguồn tài nguyên sẵn có và lao động rẻ của Việt Nam Những lĩnh vực đầu t đó chính

là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các nớc ASEAN sang các nớc kém phát triển hơn theo logic của sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế toàn cầu Các nớc ASEAN dù là nền kinh tế hàng đầu trong khu vực nh Singapo vẫn không thể vợt trội hơn các đối thủ có nhiều điểm tơng đồng của “ công nghệ á Đông “ ở từng nấc phát triển cao hơn nh Nhật Bản, NIES Đông á Trong điều kiện quốc tế cho phép thực hiện “ mô hình phát triển rút ngắn “, Việt Nam không thể chỉ tiếp nhận các công nghệ trung bình mà Việt Nam còn tiếp nhận những công nghệ tiên tiến mà các quốc gia ASEAN cha có hoặc cha đủ mạnh Do đó, tuy có vị trí đáng kể trong cơ cấu đầu t của nớc ngoài ở Việt Nam các quốc gia ASEAN thời kỳ này vẫn phải nhờng chỗ cho các nhà đầu t Châu Âu, Nhật Bản

Nhìn chung đầu t trực tiếp của các nớc ASEAN vào Việt Nam thời kỳ nay vẫn mang tính chất tiếp cận, thăm dò hợp theo khả năng vốn có hơn là việc hoạch định các chiến lợc đầu t lớn, cụ thể và mang tính dài hạn.

* Sau khi Việt Nam ra nhâp ASEAN.

Nếu tính đến đầu năm 1990, các nớc ASEAN mới đầu t đợc hơn 16 dự án với số vốn 35 triệu USD, thì sang năm 1991 đã tăng đợc 28 dự án với số vốn 186 triệu USD.Tính đến tháng 2 năm 1992 số dự án đã tăng lên gấp hai lần so với năm 1991 và đạt tổng số vốn 218 triệu USD Trong hai năm tiếp theo số dự án và số vốn đầu t của các nớc ASEAN vẫn tiếp tục tăng lên với 147 dự án với tổng vốn đầu t 1260 triệu USD đến cuối tháng 4 năm 1994.

Nhng chỉ sau khi Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ của Hiệp hội ASEAN năm 1995, đầu t trực tiếp của các nớc này vào Việt Nam đã tăng vọt lên tới 244 dự án với số vốn đầu t 3265 triệu USD vào đầu năm 1996, chiếm 14% tổng số dự án và 17,9 % tổng FDI của cả nớc Đến cuối năm 1996 các nớc ASEAN đã đầu t vào Việt nam 292 dự án với tổng vốn đầu t 4666 triệu USD Đến tháng 12 năm 1997 đầu t trực tiếp của các nớc ASEAN đã lên tới 362 dự án với vốn đầu t 8634 triệu USD, chiếm 15,6 % tổng dự án và 27,6 % tổng số vốn FDI của cả nớc.

Sau đây là tổng số dự án đầu t đang hoạt động tại việt Nam ( tính từ 1/1/1989 đến 13/9/1997 ).

Chỉ tiêu TổngsốSingapoThái LanMalayxiaPhilippinInđônêxia

Dự án 100 % vốn nớc ngoài là 30 dự án có tổng vốn đầu t 354,4 triệu USD vốn thực hiện đạt 85,15 % ( 301,6 triệu USD ) Trong 30 dự án này có tới 50 % số dự án mới đợc cấp phép, 4 dự án đã đợc đa vào hoạt động đó là dự án sản xuất ngọc trai Khánh Hoà, dự án chế biến thực phẩm tại thành phố Hồ Chí Minh, dự án sản xuất sơn Nipon, dự án sản xuất đá Granit Bình D-ơng Các dự án còn lại tập trung vào sản xuất hàng tiêu dùng nh nhôm, nhựa, kẹo ngoài ra còn có một số dự án tập trung vào sản xuất vật liệu xây dựng nh xi măng, sắt, thép, ngói Các dự án này bớc đầu thu hút đợc 1593 lao động.

Với dự án liên doanh hiện có 122 dự án trong số đó có 56 dự án đã đ a vào hoạt động và có doanh thu Trong số 56 dự án có 15 dự án đạt hiệu quả cao, chủ yếu trong các lĩnh vực dịch vụ, khách sạn và sản xuất bìa catton để làm bao bì hàng hoá Hiện nay còn 30 dự án đang đợc triển khai ở giai đoạn đầu xây dựng cơ bản Số dự án còn lại cha đợc triển khai hoặc mới đợc cấp giấy phép hoặc thủ tục hành chính còn thiếu.