Phân tích sự phát triển đường lối công nghiệp hóa ở nước ta từ đại hội III đến XI

Họ tên : Lê Viết Anh Tuấn Lớp : Đường lối cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam(210)_5 Mã SV : CQ503617 Bài thu hoạch Phân tích phát triển đường lối công nghiệp hóa nước ta (từ đại hội III đến XI) Ngày nay, phát triển nhảy vọt KHCN, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học; bên cạnh xu toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế giới diễn nhanh chóng đặt nước phát triển nước ta trước nguy tụt hậu xa kinh tế, không tận dụng tốt hội để vươn lên CNH, HĐH nhiệm vụ chiến lược để đưa nước ta phát triển nhanh bền vững mặt, xây dựng thành công CNXH Trước thời kỳ đổi mới, vào năm 60, Đảng ta xác định CNH, HĐH nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng tiếp tục khẳng định: “Phát triển kinh tế, CNH, HĐH nhiệm vụ trung tâm Con đường CNH, HĐH nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt” Nghiên cứu trình CNH, HĐH giai đoạn nay, đồng thời phân tích chủ trương công nghiệp hóa Đảng từ đại hội III đến đại hội VI giúp hiểu nhận thức sâu sắc quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, từ góp phần tích cực vào nghiệp CNH, HĐH đất nước thời gian tới Lịch sử công nghiệp hóa giới trải qua 200 năm, kể từ cách mạng công nghiệp cuối kỷ thứ XVIII nước Anh Cuộc cách mạng công nghiệp sau nhanh chóng lan rộng sang nước Tây Âu nước khác trào lưu phát triển giới Khi đó, theo cách hiểu đơn giản, công nghiệp hóa đơn trình thay lao động thủ công lao động sử dụng máy móc, nhằm biến nước nông nghiệp lạc hậu thành nước công nghiệp phát triển Tuy nhiên, tùy thuộc vào đặc điểm kinh tế, trị , xã hội mà trình phát triển công nghiệp hóa quốc gia có khác biệt Ở Việt Nam, đường lối công nghiệp hóa chia làm thời kỳ chính, trước sau đổi ( Đại hội Đảng VI -1986) Trước thời kỳ đổi , đường lối công nghiệp hóa đất nước hình thành từ Đại hội III Đảng (9/1960)., nước ta có khoảng 25 năm tiến hành công nghiệp hóa qua giai đoạn: từ 1960 – 1975 triển khai miền Bắc từ 1975 – 1985 thực phạm vi nước Đường lối công nghiệp hóa đất nước hình thành từ Đại hội III (tháng 9-1960) Đảng Quá trình công nghiệp hóa nước ta diễn bối cảnh tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp không thuận chiều Thực công nghiệp hóa năm (1960 – 1964) đế quốc Mỹ mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc Đất nước phải trực tiếp thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: Miền Bắc vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa xây dựng kinh tế, miền Nam thực cách mạng giải phóng dân tộc Khi đất nước vừa thống (1975), nước lên chủ nghĩa xã hội vài năm lại xảy chiến tranh biên giới phía bắc, kết thúc chiến lại kéo theo cấm vận Mỹ Như vậy, trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành công nghiệp hóa theo giai đoạn: từ 1960 đến 1975 công nghiệp hóa miền Bắc từ 1975 – 1985 công nghiệp hóa phạm vi nước, hai giai đoạn có mục tiêu, phương hướng rõ rệt - Ở miền Bắc, đặc điểm lớn từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua phát triển chủ nghĩa tư bản, mặt khác, vừa phải xây dựng CNXH vừa phải chiến đấu chống Mỹ Điểm xuất phát Việt Nam bước vào thực CNH thấp Năm 1960, công nghiệp chiếm tỷ trọng18,2% 7% lao động xã hội; tương ứng nông nghiệp chiếm tỷ trọng 42,3% 83% Sản lượng lương thực/người 300 kg; GDP/người 100 USD Trong phân công lao động chưa phát triển LLSX trình độ thấp QHSX đẩy lên trình độ tập thể hóa quốc doanh hóa chủ yếu ( đến năm 1960: 85,8% nông dân vào HTX; 100% hộ tư sản cải tạo, gần 80% thợ thủ công cá thể vào HTX tiểu thủ công nghiệp) Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõ mục tiêu công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đó mục tiêu bản, lâu dài, phải thực qua nhiều giai đoạn + Về cấu kinh tế, Đảng xác định: kết hợp công nghiệp với nông nghiệp lấy công nghiệp nặng làm tảng (Tỷ trọng giá trị công nghiệp tăng từ 18,2% /1960 lên 22,2%/1965; 26,6%/1971; 28,7%/1975) + Về đạo thực công nghiệp hóa, Hội nghị TW lần thứ (khóa III) nêu phương hướng đạo xây dựng phát triển công nghiệp là: •Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý •Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp •Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng (Vốn đầu tư cho công nghiệp nặng thời kỳ 1960 - 1975 tăng 11,2 lần, cho công nghiệp nhẹ tăng 6,9 lần, nông nghiệp tăng lần) •Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương (Hình thành trung tâm công nghiệp Hải Phòng, Quảng Ninh, Việt Trì, Thái Nguyên, Nam Định…) => Về thực chất, lựa chọn mô hình chiến lược CNH thay nhập mà nhiều nước, nước XHCN nước TBCN thực lúc Chiến lược trì suốt 15 năm miền Bắc (1960 – 1975) 10 năm phạm vi nước ( 1976 – 1986) - Trên phạm vi nước, sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nước độc lập thống độ lên chủ nghĩa xã hội Chiến lược “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng…” tiếp tục khẳng định lại sau 16 năm Đại hội IV Đảng (1976) sách có thay đổi chút “Đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp nước thành cấu kinh tế công – nông nghiệp vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất” Những thay đổi sách CNH dù chưa thật rõ nét song tạo thay đổi định phát triển: + Số xí nghiệp công nghiệp quốc doanh tăng từ 1913 sở năm 1976 lên 2627 sở năm 1980 3220 sở năm 1985 + 1976 – 1978 công nghiệp phát triển Năm 1978 tăng 118,2% so với năm 1976 Tuy nhiên, thực tế chưa có đủ điều kiện để thực (nguồn viện trợ từ nước đột ngột giảm, cách thức quản lý kinh tế nặng tính quan liêu, bao cấp, nhiều công trình nhà nước xây dựng dở dang thiếu vốn, công nghiệp trung ương giảm, nhiều mục tiêu không đạt được…) nên biểu tư tưởng nóng vội việc xác định bước đi, sai lầm việc lựa chọn ưu tiên công nghiệp nông nghiệp Kết thời kỳ 1976 – 1980 kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy thoái, cấu kinh tế cân đối nghiêm trọng Đại hội lần thứ V Đảng (3-1982) xác định chặng đường thời kỳ độ nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng phát triển công nghiệp nặng giai đoạn cần làm có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu cho nông nghiệp công nghiệp nhẹ Đại hội V coi nội dung công nghiệp hóa chặng đường trước mắt Đây bước điều chỉnh đắn, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Như thấy quan điểm đảng ta trước đổi là: hiểu CNH cách chưa đầy đủ, cho CNH đơn giản trình chuyển đổi từ lao động thủ công sang lao động máy móc , đồng thời quản lí thời kì thực theo chế tập trung, quan liêu, bao cấp xem công việc nhà nước, nhà nước đạo DNQD kinh tế tập thể thực chủ yếu Thời kỳ trước đổi chưa trọng đến hiệu kinh tế, nhà nước giao tiêu kế hoạch sản xuất cho đơn vị kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, đồng thời bao tiêu sản phẩm làm ra, không phát huy tính chủ động, sáng tạo doanh nghiệp, sản phẩm đạt chất lượng chưa cao; bên cạnh đó, nhà nước trọng đầu tư xây dựng xí nghiệp quy mô lớn mà chưa ý đến tính hiệu sản xuất Do thực mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung, khép kín, nên nước ta quan hệ với nước hệ thống XHCN, mô hình phù hợp thời kỳ chống Mỹ-cứu nước không phù hợp Do đất nước chiến tranh, nhiệm vụ phát triển kinh tế nhằm để phục vụ cho nhiệm vụ hàng đầu giải phóng miền Nam thống đất nước, CNH, HĐH giai đoạn không nằm mục tiêu Về nội dung công nghiệp hóa đại hóa Trong năm từ 1960-1981, chủ trương CNH phải từ công nghiệp nặng vấn đề ưu tiên phát triển công nghiệp nặng nâng thành chất cốt lõi CNH, HĐH đất nước tập trung đầu tư cho ngành kinh tế mũi nhọn lúc khí, luyện kim lượng (chủ yếu thuỷ điện) mà chưa ý đến đầu tư cho công nghiệp nhẹ đặc biệt nông nghiệp, tiền đề vật chất cần thiết chưa tạo ra, hoàn cảnh chiến tranh hậu chiến tranh chưa cho phép Đến năm 1982, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Đảng xác định phải ưu tiên phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đồng thời đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng số ngành công nghiệp nặng quan trọng; nhiên không đề sách, giải pháp cụ thể, đồng để phát triển nông nghiệp, CNH, HĐH chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp nặng, chưa trọng đến việc chuyển đổi cấu kinh tế cho phù hợp Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi diễn chế kế hoạch hóa tập trung, tiền đề vật chất cần thiết cho công nghiệp hóa hạn chế điều kiện có chiến tranh phá hoại Mặc dù vậy, trình công nghiệp hóa đạt kết quan trọng + Tốc độ tăng trưởng kinh tế 1981: 2,3% 1985: 5,7% + Tốc độ tăng trưởng công nghiệp 1981: 9,5% + Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp 1981: 5,3% 1985: 3% + Năm 1985, công nghiệp nhóm A chiếm 32,7%, công nghiệp nhẹ 67,3%, tiểu thủ công nghiệp 43,5%, công nghiệp địa phương 66%, công nghiệp quốc doanh công tư hợp doanh 56,5% + Tỷ trọng công nghiệp tăng từ 20,2%/1980 lên 30%/1985 + Nhập lương thực giảm hẳn so với năm trước (từ 5,6 triệu thời kỳ 1976-1980 xuống triệu thời kỳ 1981-1985) Đại hội VI diễn bối cảnh sai lầm đợt tổng cải cách giá - lương - tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế Việt Nam trở nên khó khăn (tháng 12 năm 1986, giá bán lẻ hàng hóa tăng 845,3%) Việt Nam không thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn Nền kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng trầm trọng Tình hình làm cho Đảng xã hội có nhiều ý kiến tranh luận xoay quanh ba vấn đề lớn: Cơ cấu sản xuất , Cải tạo xã hội chủ nghĩa , Cơ chế quản lý kinh tế Từ sai sót trình CNH trước thời kì đổi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (121986) với tinh thần “nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật” nghiêm khắc sai lầm nhận thức chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 1960-1985, mà trực tiếp mười năm từ 1975 đến 1985: + Chúng ta phạm sai lầm việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất, kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế…Do tư tưởng đạo chủ quan, nóng vội, muốn bỏ qua bước cần thiết nên chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa chưa có đủ tiền đề cần thiết, mặt khác chậm đổi chế quản lý kinh tế + Trong việc bố trí cấu kinh tế, trước hết cấu sản xuất đầu tư, thường xuất phát từ lòng mong muốn nhanh, không kết hợp chặt chẽ từ đầu công nghiệp với nông nghiệp thành cấu hợp lý, thiên xây dựng công nghiệp nặng công trình quy mô lớn , không tập trung sức giải vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Kết đầu tư nhiều hiệu thấp + Không thực nghiêm chỉnh nghị Đại hội lần thứ V như: Nông nghiệp chưa thật coi mặt trận hàng đầu, công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp công nghiệp nhẹ Từ việc sai lầm, khuyết điểm, Đại hội VI cụ thể hóa nội dung công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường thực cho chương trình lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng hàng xuất năm lại chặng đường thời kỳ độ Ba chương trình liên quan chặt chẽ với Đây mục tiêu đắn Đảng ta phát triển lương thực thực phẩm hàng tiêu dung nhằm bảo đảm nhu cầu thiết yếu cho đời sống nhân dân sau chục năm chiến tranh ác liệt bối cảnh kinh tế tình trạng thiếu hụt hàng hóa nghiêm trọng, góp phần ổn định kinh tế - xã hội; phát triển hàng xuất yếu tố định để khuyến khích sản xuất đầu tư nước, tạo nguồn thu ngoại tệ để nhập máy móc thiết bị phục vụ sản xuất Xác định thứ tự ưu tiên cho phép phát huy sức mạnh nội lực tranh thủ sức mạnh từ bên để phát triển kinh tế xã hội Như vậy, sách CNH Đại hội VI đã: - Đưa thứ tự ưu tiên mới: nông nghiệp – công nghiệp hàng tiêu dùng, hàng xuất – công nghiệp nặng - Tạo chuyển biến quan trọng quan điểm nhận thức tổ chức đạo thực công nghiệp hóa đất nước Đó chuyển biến hướng chiến lược CNH từ: + Cơ chế KHHTT sang chế thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước + Cơ chế khép kín sang chế mở cửa kinh tế + Từ xây dựng từ đầu cấu kinh tế đầy đủ, tự cấp tự túc sang cấu bổ sung kinh tế hội nhập + Mục tiêu “ ưu tiên phát triển công nghiêp nặng” chuyển sang “ lấy nông nghiệp công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất làm trọng tâm” Từ dẫn đến đổi cấu đầu tư: “Đầu tư có trọng điểm tập trung vào mục tiêu ngành quan trọng, trước hết đầu tư cho sản xuất nông nghiệp, hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, cho chế biến nông sản số ngành công nghiệp nặng trực tiếp phục vụ chương trình kinh tế lớn” Như thấy quan điểm Đảng CNH –HĐH thời kì khắc phục yếu sai sót quan điểm thời kì trước đổi việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất , không tư tưởng chủ quan nóng vội , phù hợp với tình hình thực tiễn nước ta giai đoạn Đại hội VI có có nhiều đổi để tìm lối thoát cho kinh tế Viêt Nam thời kì : đổi chế kinh tế chế thị trường có quản lý nhà nước, xem thị trường yếu tố quan trọng góp phần việc phân bổ nguồn lực cho sản xuất, việc hình thành cấu kinh tế, xác định mục tiêu, bước đi, biện pháp tiến hành CNH, HĐH, đồng thời phát triển kinh tế nhiều thành phần Đây quan điểm hoàn toàn đắn Đảng ta tồn thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH tất yếu khách quan, dẫn đến trình CNH, HĐH phải thành phần kinh tế tham gia thực Tính tất yếu do: thời kỳ độ lên CNXH, trình độ LLSX, sở vật chất kỹ thuật cho CNXH thấp kém, làm cho LLSX phát triển đến mức cần thiết để xác lập kinh tế dựa chế độ công hữu mà đòi hỏi phải xác lập QHSX XHCN từ thấp đến cao cho phù hợp với trình độ phát triển LLSX; mà LLSX phát triển chưa đồng ngành nghề, lĩnh vực nên tương ứng với trình độ phát triển hình thức sở hữu khác TLSX kiểu QHSX khác nhau, từ tất yếu có nhiều thành phần kinh tế khác Ngoài ra, tồn nhiều thành phần kinh tế chế độ xã hội cũ để lại, điều kiện chế độ xã hội mới, chúng tồn