Thực trạng phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn thành phố viêng chăn

LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Phát triển ngành dịch vụ xu hướng tất yếu diễn giới Đó mục tiêu quan trọng việc phát triển kinh tế đất nước Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, dịch vụ ngày đóng góp tỉ trọng lớn vào phát triển kinh tế đất nước Bởi dịch vụ vừa cầu nối yếu tố “đầu vào” “đầu ra” trình sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội, vừa tác động tích cực đến phát triển bản, toàn diện ngành công nghiệp nông nghiệp Thành phố Viêng Chăn vùng trọng điểm phát triển công nghiệp nước Lào, thu hút ngày nhiều lao động đến sinh sống nên nhu cầu dịch vụ tăng nhanh Thực tế địa bàn Thành phố Viêng Chăn thời gian qua, cấu ngành dịch vụ có chuyển biến tích cực, phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, thu hút tham gia nhiều thành phần kinh tế tỉ trọng đóng góp GDP ngành không ngừng tăng cao Tuy nhiên quy mô ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn nhỏ bé, chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, nhiều thị trường tiêu thụ bỏ ngỏ Sự tác động ngành dịch vụ tới chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Viêng Chăn không cao hạn chế việc đảm bảo tính ổn định cấu kinh tế vùng đồng thời gắn kết ngành dịch vụ chưa chặt chẽ, nhiều loại hình dịch vụ nằm tầm kiểm soát quyền Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Từ góc độ kinh tế - trị, nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ với tư cách hoạt động kinh tế đặc thù, khâu trình tái sản xuất Đề tài tập trung nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích làm rõ khái niệm ngành dịch vụ phát triển ngành dịch vụ, làm sáng tỏ tính quy luật phát triển ngành dịch vụ - Phân tích thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn, sở đề xuất giải pháp phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp vật biện chứng - Ngoài ra, sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế đặc trưng, phương pháp thống kế, phân tích, tổng hợp, dự báo… Dự kiến đóng góp luận văn - Góp phần làm rõ lý luận ngành dịch vụ phát triển ngành dịch vụ - Phân tích rõ thực trạng ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn để từ tìm nguyên nhân hạn chế phát triển ngành dịch vụ - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài trình bày gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng chăn Chương 2: Thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIÊNG CHĂN 1.1 Ngành dịch vụ cần thiết phát triển ngành dịch vụ địa bàn thành phố viêng chăn 1.1.1 Khái niệm, phân loại vai trò ngành dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm ngành dịch vụ Tuy nhận thức chung dịch vụ tương đối đồng khái niệm dịch vụ vấn đề chưa hoàn toàn sáng tỏ Mỗi khái niệm xuất phát từ nhìn nhận dịch vụ khía cạnh khác nên có khác định Theo quan điểm truyền thống dịch vụ “những sản phẩm vô hình sản xuất để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng mục đích sinh lời Trước theo quan điểm nhà kinh tế cải vật chất hình thành xã hội ngành sản xuất đem lại, ngành nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng… Trong đó, ngành dịch vụ coi không tạo giá trị sản phẩm ngành coi vô hình Tuy nhiên, định nghĩa dựa tính chất dịch vụ làm rõ vấn đề: Thứ nhất, dịch vụ sản phẩm, kết trình lao động sản xuất nhằm thỏa mãn nhu cầu người Thứ hai, khác với hàng hóa, thuộc tính dịch vụ vô hình Dịch vụ không trực tiếp sản xuất cải vật chất dạng sản phẩm hữu hình chúng lại tạo giá trị thặng dư có khai thác sức lao động, tri thức, chất xám người Dịch vụ kết tinh hoạt động đa dạng lĩnh vực tài chính, vận tải, bảo hiểm, kiểm toán, kế toán, tư vấn luật… Khác với hàng hóa hữu hình, dịch vụ vô hình phi vật chất Chính điểm khác sản phẩm hàng hóa hữu hình với sản phẩm dịch vụ vô hình ảnh hưởng mạnh mẽ tới cách thức tiến hành hoạt động thương mại hàng hóa hoạt động thương mại dịch vụ phạm vi quốc gia phạm vi quốc tế Vì dịch vụ vô hình nên quốc gia tốn không thời gian công sức để xây dựng quy chuẩn pháp lý điều chỉnh hoạt động cung ứng dịch vụ nói chung hoạt động thương mại dịch vụ nói riêng Hiện có định nghĩa khác mang tính tổng quát thừa nhận nhiều hơn, là: Dịch vụ hoạt động làm thay đổi điều kiện chất lượng chủ thể tác động chủ thể khác nhằm thỏa mãn nhu cầu chủ thể Theo đó, dịch vụ không sinh tách rời chủ thể tiêu dùng chủ thể cung cấp Ví dụ: Một doanh nghiệp tự thực khép kín công đoạn sản xuất cho sản phẩm Trường hợp không phát sinh dịch vụ Ngược lại, doanh nghiệp thuê lại doanh nghiệp khác thực công đoạn chu trình phân phối, thiết kế, kiểm toán… Khi dịch vụ xuất Xã hội ngày phát triển, tính chuyên môn hóa cao tách rời công đoạn chu trình sản xuất tạo nên ngành dịch vụ Đôi ta khó khăn phân biệt sản phẩm hàng hóa hay dịch vụ đan xen chúng Nhìn chung, góc độ quản lý, nước chấp nhận liệt kê danh mục sản phẩm dịch vụ đơn xuất phát từ khái niệm, ví dụ Hệ thống phân loại hàng hóa chủ yếu (CPC) Liên Hiệp Quốc Dịch vụ có đặc điểm chủ yếu sau đây: Thứ nhất, dịch vụ vô hình nên khó xác định: Quá trình sản xuất tạo sản phẩm hữu hình có tính chất cơ, lý, hóa… Nhất định, có tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể sản xuất theo tiêu chuẩn hóa Khác với hàng hóa, sản phẩm dịch vụ không tồn dạng vật chất vật phẩm cụ thể, không cầm nắm khó xác định chất lượng dịch vụ trực tiếp tiêu kỹ thuật lượng hóa Chính công tác lượng hóa, thống kê, đánh giá chất lượng quy mô cung cấp dịch vụ công ty, xét tầm vĩ mô trở nên khó khăn so với hàng hóa hữu hình nhiều Thứ hai, trình sản xuất (cung ứng) dịch vụ tiêu dùng dịch vụ diễn đồng thời Trong kinh tế hàng hóa, sản xuất hàng hóa tách khỏi lưu thông tiêu dùng Do đó, hàng hóa lưu kho để dự trữ, vận chuyển nơi khác theo cung cầu thị trường Khác với hàng hóa, trình cung ứng dịch vụ gắn liền với tiêu dùng dịch vụ Thông thường, việc cung ứng dịch vụ đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng người tiêu dùng dịch vụ Thứ ba, dịch vụ không lưu trữ Do sản xuất tiêu dùng dịch vụ diễn đồng thời nên sản xuất dịch vụ hàng loạt lưu giữ kho sau tiêu dùng Với cách hiểu đó, dịch vụ sản phẩm không lưu trữ cung ứng dịch vụ khái niệm tồn kho dự trữ sản phẩm dịch vụ Thứ tư, dịch vụ có tính không bị hư hỏng Do sản phẩm dịch vụ sản xuất tiêu dùng dịch vụ hư hỏng Đây đặc điểm để phân biệt sản phẩm dịch vụ vô hình với sản phẩm hàng hóa hữu hình Tuy nhiên, cần phải thấy không tồn phân biệt tuyệt đối Chẳng hạn, số loại hình dịch vụ kết thúc trình cung ứng tạo sản phẩm có hình thái vật chất photocopy Hệ thống dịch vụ trả lời điện thoại tự động không đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng dịch vụ người tiêu dùng dịch vụ, mặt coi sản phẩm “lưu trữ được” Hầu hoạt động cung ứng dịch vụ có xuất sản phẩm hữu yếu tố phụ trợ Cũng vậy, tiến hành mua bán trao đổi hàng hóa hữu hình cần đến dịch vụ hỗ trợ Người ta thấy liên kết phụ thuộc lẫn ngành kinh tế trở nên thực khó khăn Điều giải thích phân biệt dịch vụ hàng hóa mang tính chất tương đối Dịch vụ hàng hóa có mối quan hệ chặt chẽ với Quá trình hình thành phát triển phân công lao động diễn ngày sâu rộng ngành dịch vụ hình thành phát triển nhiều hơn, đa dạng Nếu trước đây, nói đến kinh tế người ta nói đến hai lĩnh vực then chốt công nghiệp nông nghiệp ngày lĩnh vực quan tâm đến nhiều chiếm tỷ trọng lớn GDP lại lĩnh vực dịch vụ 1.1.1.2 Phân loại ngành dịch vụ Vấn đề phân loại dịch vụ giới có nhiều cách phân chia ngành dịch vụ khác tùy thuộc vào mục đích khác Các tiêu thức để phân chia ngành dịch vụ: Dịch vụ mang tính thương mại dịch vụ không mang tính thương mại: Dịch vụ mang tính thương mại dịch vụ thực hiện, cung ứng nhằm mục đích thu lợi nhuận mục tiêu kinh doanh Ví dụ dịch vụ quảng cáo để bán hàng, dịch vụ môi giới… Dịch vụ không mang tính chất thương mại (dịch vụ phi thương mại) dịch vụ cung ứng không nhằm mục đích kinh doanh, không mục đích thu lợi nhuận Những dịch vụ bao gồm dịch vụ công cộng, thường Đoàn thể, tổ chức xã hội phi lợi nhuận cung ứng quan Nhà nước cung ứng quan thực chức nhiệm vụ Cách phân loại giúp xác định mục tiêu, đối tượng phạm vi ngành dịch vụ Không phải tất loại dịch vụ trao đổi hay mua bán Rất nhiều dịch vụ thương mại hóa được, ví dụ dịch vụ công cộng Chỉ dịch vụ trở thành “hàng hóa” thực (hàng hóa vô hình), mua bán, trao đổi (cung cấp) thị trường theo quy luật cung cầu quy luật thị trường hàng hóa hữu hình khác lúc dịch vụ trở thành đối tượng thương mại dịch vụ Dịch vụ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Dựa vào mục tiêu dịch vụ người ta chia dịch vụ thành nhóm sau: Dịch vụ phân phối: Vận chuyển, lưu kho, bán buôn, bán lẻ, quảng cáo môi giới… Dịch vụ sản xuất: Ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ kỹ sư kiến trúc công trình, dịch vụ kế toán kiểm toán, dịch vụ pháp lý… Dịch vụ xã hội: Dịch vụ sức khỏe, y tế, giáo dục, bưu viễn thông, dịch vụ nghe nhìn dịch vụ xã hội khác Dịch vụ cá nhân: dịch vụ sửa chữa, dịch vụ khách sạn nhà hàng, dịch vụ giải trí, dịch vụ du lịch văn hóa Bằng cách phân loại trên, phân biệt dịch vụ hàng hóa mang tính chất thương mại với dịch vụ tiêu dùng mang tính chất thương mại mang tính chất không thương mại (dịch vụ cá nhân xã hội) Dịch vụ thương mại bao gồm dịch vụ hàng hóa (dịch vụ phân phối dịch vụ sản xuất) phân loại trên, nghĩa bao gồm dịch vụ phục vụ cho việc sản xuất mua bán, trao đổi hàng hóa thị trường vận chuyển hàng hóa, lưu kho hàng hóa, bán buôn, bán lẻ, quảng cáo, môi giới, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ kỹ sư kiến trúc công trình, dịch vụ kế toán kiểm toán, dịch vụ pháp lý… Dịch vụ tiêu dùng mang tính chất thương mại dịch vụ khách sạn, dịch vụ du lịch… Dịch vụ tiêu dùng không mang tính chất thương mại dịch vụ văn hóa, dịch vụ giải trí, dịch vụ vệ sinh môi trường… Thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ (tiếng Anh trade in service) khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ hay khái niệm dùng để nhấn mạnh khía cạnh thương mại, tính chất thương mại lĩnh vực dịch vụ hay nói cách khác thương mại dịch vụ trao đổi dịch vụ cá nhân tổ chức với mục đích kinh doanh sinh lời Như thương mại dịch vụ khác với thương mại hàng hóa đối tượng trao đổi, thương mại hàng hóa đối tượng trao đổi hàng hóa - sản phẩm hữu hình, thương mại dịch vụ đối tượng trao đổi lại dịch vụ - sản phẩm vô hình lãnh… Đối với dự án, lĩnh vực ngành nghề thuộc danh mục trọng điểm ưu tiên đầu tư Về sách xuất, nhập cảnh hải quan: Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh, cảnh người hành lý khách du lịch phù hợp với khả quản lý địa phương thông lệ quốc tế Về thuế: Áp dụng thuế xuất nhập trang thiết bị khách sạn, sở vui chơi giải trí, vật tư phục vụ du lịch mà nước chưa sản xuất với thuế suất nhập tư liệu sản xuất; miễn giảm thuế, giảm lãi suất, ưu tiên vốn vay đầu tư dự án vùng qui hoạch trọng điểm phát triển du lịch 3.2.4.4 Dịch vụ vận tải Hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách: Hệ thống pháp luật chế sách hoạt động kinh doanh dịch vụ giao thông vận tải cần bổ sung kịp thời, tạo thông thoáng kinh doanh dịch vụ phù hợp với yêu cầu địa bàn Thành phố Viêng Chăn Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyên ngành vận tải, có ngành vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy Tăng cường công tác quản lý dịch vụ giao thông vận tải: Phối hợp công tác quan quản lý chuyên ngành địa phương việc cung cấp thông tin hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, việc làm thủ tục hành loại, việc kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm Đổi kiện toàn tổ chức doanh nghiệp: Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giao thông vận tải cần tổ chức xếp theo hướng gọn nhẹ tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh phù hợp, đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước kinh doanh dịch vụ Khuyến khích đầu tư lĩnh vực dịch vụ vận tải nhằm tạo tác dụng tích cực việc nâng cao chất lượng dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Kết luận Ngày nay, ngành dịch vụ ngày chứng tỏ vai trò quan trọng phát triển kinh tế giới, quốc gia phát triển kinh tế vùng Cùng với phát triển kinh tế, phát triển thương mại dịch vụ làm chuyển dịch cấu kinh tế với xu hướng giá trị ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày lớn cấu kinh tế ngành Thành phố Viêng Chăn với vai trò trung tâm kinh tế, đầu tư trình phát triển nước Lào, xác định phát triển ngành dịch vụ yếu tố để đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa, khẳng định vai trò vị trí quan trọng ngành dịch vụ như: Du lịch, bưu viễn thông, tài ngân hàng, vận tải… Trong phát triển đất nước Cho tới nay, ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn phát triển, chưa thật tương xứng với tiềm Kết nghiên cứu đề tài cho thấy phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn có nhiều thuận lợi gặp không khó khăn thách thức Việc áp dụng biện pháp đề tài đề xuất khai thác mặt thuận lợi khắc phục hạn chế tối đa khó khăn cản trở phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Tài liệu tham khảo Báo cáo kinh tế nước Lào – Ngân hàng Thế giới, 11/2006 Asian Development Bank (ADB) - Key Indicators 2007 (www.adb.org/statistics) Niên giám thống kê thủ đô Viêng Chăn năm từ 2001 đến 2005 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIÊNG CHĂN 1.1 Ngành dịch vụ cần thiết phát triển ngành dịch vụ địa bàn thành phố viêng chăn 1.1.1 Khái niệm, phân loại vai trò ngành dịch vụ .3 1.1.1.1 Khái niệm ngành dịch vụ .3 1.1.1.2 Phân loại ngành dịch vụ 1.1.1.3 Vai trò ngành dịch vụ kinh tế thị trường 16 1.1.2 Sự cần thiết phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 27 1.2 Hệ thống tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố viêng chăn 29 1.2.1 Hệ thống tiêu đánh giá phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố viêng chăn 29 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 31 1.3 Kinh nghiệm phát triển ngành dịch vụ Thành phố số nước 40 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển ngành dịch vụ Trung Quốc 40 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển ngành dịch vụ Thái Lan 42 1.3.3 Kinh nghiệm phát triển ngành dịch vụ Việt Nam 44 1.3.4 Những học rút cho phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 49 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIÊNG CHĂN 52 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 52 2.1.1 Điều kiện tự nhiên - Thuận lợi khó khăn 52 2.1.2 Thực trạng kinh tế - xã hội nước Lào 53 2.2 Thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 61 2.2.1 Tình hình phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn giai đoạn từ năm 1986 đến 63 2.2.1.1 Ngành dịch vụ đóng góp phần đáng kể ngày tăng kinh tế Thành phố Viêng Chăn 64 2.2.1.2 Về cấu dịch vụ, nhóm ngành dịch vụ thương mại đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng khu vực dịch vụ .66 2.2.1.3 Ngành dịch vụ đóng góp đáng kể việc tạo công ăn việc làm cho người lao động 68 2.2.1.4 Số lượng doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân gia tăng mạnh mẽ 69 2.2.1.5 Đầu tư nước vào lĩnh vực ngành dịch vụ thấp 70 2.2.2 Thực trạng phát triển số ngành dịch vụ chủ yếu 70 2.2.2.1 Ngành dịch vụ tài - ngân hàng 70 2.2.2.2 Ngành dịch vụ bưu viễn thông .74 2.2.2.3 Ngành dịch vụ du lịch 76 2.2.2.4 Ngành dịch vụ vận tải 82 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 85 2.3.1 Hoạt động ngành dịch đạt thành tựu đáng khích lệ kinh tế tiến hành chuyển đổi chế năm 1986 85 2.3.2 Ngành dịch vụ nhìn chung phát triển mức tiềm 86 2.3.3 Môi trường luật pháp cho phát triển ngành dịch vụ thay đổi nhanh chóng chưa hoàn chỉnh 87 2.3.4 Sự bất bình đẳng doanh nghiệp Nhà nước công ty tư nhân tồn 89 2.3.5 Các quy định đấu tư nước cản trở tiếp cận thị trường nhà đầu tư 90 2.3.6 Nhiều quan quản lý chịu trách nhiệm lĩnh vực dịch vụ, phối hợp quan chưa đồng 91 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIÊNG CHĂN 92 3.1 Quan điểm định hướng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 92 3.1.1 Xu hướng phát triển ngành dịch vụ giới 92 3.1.2 Dự báo phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn Những thuận lợi khó khăn 97 3.1.2.2 Khó khăn 99 3.1.3 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố Viêng Chăn đến năm 2015 102 3.1.3.1 Quan điểm định hướng phát triển ngành dịch vụ đến năm 2015 102 3.1.3.2 Mục tiêu phát triển ngành dịch vụ 104 3.2 Các giải pháp nhằm phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 106 3.2.1 Nhóm giải pháp tạo môi trường pháp lý thuận lợi để phát triển ngành dịch vụ 106 3.2.1.1 Mở rộng quyền, môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động ngành dịch vụ 106 3.2.1.2 Sửa đổi qui định, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý hoạt động ngành dịch vụ phù hợp với chế quản lý kinh tế cam kết quốc tế địa bàn Thành phố Viêng Chăn 107 3.2.1.3 Giải pháp giảm bớt thủ tục, qui định quản lý hành hoạt động ngành dịch vụ 108 3.2.1.4 Giải pháp kiện toàn hệ thống quản lý Nhà nước ngành dịch vụ 109 3.2.2 Nhóm giải pháp thúc đẩy, nâng cao lực cạnh tranh hoạt động ngành dịch vụ 109 3.2.2.1 Nâng cao khả cạnh tranh ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 109 3.2.2.2 Phát triển xúc tiến ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 110 3.2.2.3 Phát triển khoa học công nghệ để thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 112 3.2.2.4 Phát triển nguồn nhân lực ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 112 3.2.2.5 Khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 115 3.2.2.6 Khuyến khích tăng nhanh số lượng, qui mô, chất lượng hoạt động doanh nghiệp tham gia hoạt động dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 116 3.2.3 Nhóm giải pháp tạo điều kiện hội nhập cho ngành dịch vụ 119 3.2.3.1 Thành lập hiệp hội doanh nghiệp ngành hàng địa bàn Thành phố Viêng Chăn 119 3.2.3.2 Xây dựng chiến lược định hướng phát triển thương mại dịch vụ 119 3.2.3.3 Qui hoạch phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 120 3.2.3.4 Đổi công tác kế hoạch hóa hoạt động ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 122 3.2.3.5 Đổi công tác thông tin thống kê ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 123 3.2.3.6 Đổi công kế toán doanh nghiệp kinh doanh ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn 123 3.2.4 Nhóm giải pháp để phát triển số ngành dịch vụ then chốt 125 3.2.4.1 Dịch vụ tài 125 3.2.4.2 Dịch vụ bưu viễn thông 128 3.2.4.3 Ngành du lịch 129 3.2.4.4 Dịch vụ vận tải 130 131 Kết luận 132 Tài liệu tham khảo 133 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 145 USD : Đô la Mỹ 146 HĐH : Hiện đại hóa 146 CNH : Công nghiệp hóa 146 XHCN : Xã hội chủ nghĩa 146 GATS : Hội đồng thương mại dịch vụ 146 EU : Liên minh châu Âu 146 WB : Ngân hàng giới 146 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1.1: Cán cân thương mại giới giai đoạn 1996-2003 23 Bảng 1.2 So sánh số tiêu lĩnh vực dịch vụ Lào Trung Quốc, giai đoạn từ 2001 - 2005 .42 Bảng 1.3 So sánh số tiêu lĩnh vực dịch vụ Lào Thái Lan, giai đoạn từ 2001 - 2005 44 Bảng 1.4 So sánh số tiêu lĩnh vực dịch vụ Lào Việt Nam, giai đoạn từ 2001 - 2005 48 Bảng 2.1: Chỉ số giá giai đoạn 2001 - 2006 (tính theo giá hành) 55 Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế theo GDP (tính theo giá hành) 56 Bảng 2.3: Tốc độ phát triển kinh tế Lào (tính theo giá năm 1990) .59 Bảng 2.4: Tốc độ phát triển kinh tế Thành phố Viêng Chăn giai đoạn 2002-2005 65 Bảng 2.5 : Cơ cấu kinh tế Thành phố Viêng Chăn (tính theo giá hành) 66 Bảng 2.6: Cơ cấu ngành dịch vụ Thành phố Viêng Chăn giai đoạn 2002-2005 66 Bảng 2.7: Tỷ lệ lao động làm việc khu vực kinh tế địa bàn Thành phố Viêng Chăn, giai đoạn 2002-2005 69 Hình 2.1 : Cơ cấu kinh tế Lào năm 2005 57 Hình 2.2: Mối quan hệ tăng trưởng GDP tăng trưởng ngành dịch vụ 60 Hình 2.3: Lượng khách du lịch 79 Hình 2.4: Mối quan hệ tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ địa bàn Thành phố Viêng Chăn giai đoạn 2002-2006 81 Danh mục ký hiệu chữ viết tắt WTO : Tổ chức thương mại giới USD : Đô la Mỹ ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông nam Á HĐH : Hiện đại hóa CNH : Công nghiệp hóa CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa NDCM : Nhân dân cách mạng GATS : Hội đồng thương mại dịch vụ GATT : Hội đồng thương mại hàng hóa MFN : Quy chế đại ngộ tối hệ quốc EU : Liên minh châu Âu WB : Ngân hàng giới [...]... triển các nhóm ngành dịch vụ còn lại cũng như thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn Ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn phát triển nhanh hay chậm, bền vững hay không phụ thuộc vào một số nhóm ngành dịch vụ chủ yếu nhất định - Mức độ đóng góp của ngành dịch vụ vào sự tăng trưởng và phát triển chung của kinh tế xã hội trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn Chỉ tiêu này... ảnh hưởng đến sự phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố viêng chăn 1.2.1 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá sự phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố viêng chăn Tương tự với việc đánh giá nghiên cứu bất kỳ một vấn đề kinh tế - xã hội, đánh giá sự phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn là một việc làm không dễ, cần phải có phương pháp và các công cụ để thực hiện Do đó,... của ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn: - Tốc độ tăng trưởng (%) của ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn trong một thời kỳ liên tục Đây là chỉ tiêu đánh giá trực tiếp sự phát triển của ngành dịch vụ được tính bằng cách so sánh giá trị (tính bằng tiền) của ngành giữa 2 kỳ liên tiếp - Sự phát triển của các nhóm ngành dịch vụ chính, có vai trò thúc đẩy sự phát triển các nhóm ngành. .. hoạch định lộ trình tăng trưởng nền kinh tế nói chung và ngành dịch vụ nói riêng tại Thành phố Viêng Chăn Tiếp đến, chúng ta cần xem xét mối quan hệ tác động qua lại giữa phát triển ngành dịch vụ và phát triển kinh tế trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn Phát triển ngành dịch vụ thực chất là phát triển một khu vực kinh tế - khu vực kinh tế thứ 3 Sự phát triển này luôn có quan hệ chặt chẽ với các khu vực kinh... mại dịch vụ Như vậy thương mại dịch vụ chính là quá trình mà ở đó các sản phẩm dịch vụ được cung cấp từ nhà cung ứng dịch vụ tới tay người tiêu dùng dịch vụ Dịch vụ thương mại là một sản phẩm và là một bộ phận của dịch vụ Dịch vụ bao gồm rất nhiều ngành như: Dịch vụ tài chính, dịch vụ bưu chính viễn thông, dịch vụ vận tải, dịch vụ hàng hóa… Dịch vụ thương mại là một khái niệm cho hoạt động dịch vụ trong... khác phát triển Sự tăng trưởng của ngành thương mại dịch vụ là động lực cho sự phát triển kinh tế Vai trò của dịch vụ được phản ánh rõ nét nhất ở số lượng lao động trong ngành dịch vụ và tỷ trọng của dịch vụ trong GDP Ngành dịch vụ ở Mỹ hàng năm tạo ra 80% cơ hội làm việc, xuất khẩu dịch vụ chiếm tới 30% tổng kim ngạch xuất khẩu Đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước phát triển vào ngành dịch vụ chiếm... nước mà cụ thể ở đây là cấp chính quyền Thành phố sẽ đóng vai trò quan trọng thông qua việc tạo môi trường pháp lý và môi trường kinh doanh nhằm mục địch hỗ trợ các doanh nghiệp 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn Trước hết, ta có thể thấy lịch sử hình thành và phát triển ngành dịch vụ gắn liền với logic phát triển của sản xuất và trao đổi hàng... hình thành và phát triển của ngành dịch vụ cũng còn nhiều vấn đề, hạn chế cần khắc phục Sự nhận thức đúng đắn tiến trình phát triển của ngành dịch vụ là cơ sở tư tưởng quan trọng để hình thành các giải pháp hữu hiệu giúp phát triển ngành dịch vụ Các nhà quản lý, những người thực thi các chính sách thương mại dịch vụ cần có sự am hiểu sâu sắc những tư tưởng kinh tế của các trường phái kinh tế trên thế... phản ánh tỷ lệ đóng góp của ngành dịch vụ trong GDP trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn Mức độ đóng góp càng cao thì chứng tỏ ngành dịch vụ càng phát triển - Mức độ thu hút các nguồn lực của ngành dịch vụ Cụ thể ở đây là nguồn nhân lực, các nguồn vốn đầu tư của xã hội, bao gồm cả vốn đầu tư từ nước ngoài Mức độ thu hút các nguồn lực càng cao sẽ chứng tỏ sự hấp dẫn của ngành dịch vụ đối với các nhà đầu tư... kinh tế Ví dụ ở Mỹ dịch vụ tạo ra 80% việc làm, 75% tổng sản phẩm quốc nội, 30% xuất khẩu Mục đích của các nước phát triển là thương mại hóa các dịch vụ nói chung và các sản phẩm của dịch vụ, ngành dịch vụ nói riêng Các nước này đã xây dựng hệ thống pháp luật về thương mại dịch vụ khá hoàn chỉnh để tạo điều kiện cho ngành thương mại dịch vụ phát triển Nhưng ở các nước đang phát triển, đặc biệt là ở