Tháng 112010 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang cơ quan được giao nhiệm vụ lập Dự án “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh An Giang đến năm 2020” đã tiến hành ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn và Truyền thông Văn hoá Giáo dục Môi trường Pi (Pi CE) xây dựng Báo cáo ĐMC. Theo những quy định chung của Thông tư hướng dẫn về ĐMC, ĐTM và cam kết BVMT của Bộ TNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008, nhóm chuyên gia ĐMC được thành lập bao gồm nhiều nhà khoa học, các chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực về ĐMC, ĐTM và các lĩnh vực quản lý môi trường thuộc các cơ quan nghiên cứu chuyên ngành.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ QUẢN LÍ MÔI TRƯỜNG DANH SÁCH NHÓM N Trịnh Thị Mỹ Duyên H Lương Thị Thu Hà Ó Trần Thanh Huy M Nguyễn Hoàng Gia Khiêm 10 Nguyễn Thị Nhã Trân PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án Tháng 11/2010 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh An Giang - quan giao nhiệm vụ lập Dự án “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020” tiến hành ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn Công ty TNHH Tư vấn Truyền thông Văn hoá - Giáo dục - Môi trường Pi (Pi C&E) xây dựng Báo cáo ĐMC Theo quy định chung Thông tư hướng dẫn ĐMC, ĐTM cam kết BVMT Bộ TNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008, nhóm chuyên gia ĐMC thành lập bao gồm nhiều nhà khoa học, chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực ĐMC, ĐTM lĩnh vực quản lý môi trường thuộc quan nghiên cứu chuyên ngành Mô tả dự án Cơ quan chủ dự án Cơ quan chủ trì lập quy hoạch: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh An Giang Đại diện: Ông Phạm Thành Thái Chức vụ: Giám Đốc Địa chỉ: số 3, Lê Triệu Kiết, Mỹ Bình, TP.Long Xuyên, An Giang Điện thoại: 076.3856993 Mô tả dự án Mô tả tóm tắt Ngoài phần Mở đầu Kết luận, báo cáo tổng hợp Đề án “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh An Giang thời kỳ 20112020” kết cấu thành phần sau Bổ sung phân tích, đánh giá, dự báo (mới) yếu tố điều kiện phát triển tỉnh An Giang Dự báo tác động bối cảnh yếu tố khác (mới) tác đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang Mục tiêu, quan điểm phương hướng phát triển (mới) kinh tế - xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Một số kiến nghịvà giải pháp (mới) thực Quy hoạch điều chỉnh II XÁC ĐỊNH PHẠM VI ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC VÀ MÔ TẢ DIỄN BIẾN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG THỰC HIỆN CQK An Giang có vị trí quan trọng chiến lược phát triển chung Thứ nhất, lĩnh vực nông nghiệp, An Giang gần địa phương có sản lượng lúa cao vùng ĐBSCL nước Thứ hai, lĩnh vực mậu biên, với Kiên Giang, An Giang địa phương có biên giới đường sông đường với nước bạn Thứ ba, lĩnh vực thích ứng với biến đổi khí hậu bảo vệ môi trường, đặc biệt nguồn nước, An Giang có vị trí đặc biệt quan trọng vùng ĐBSCL An Giang tỉnh đầu nguồn sông Mê-kông địa phận Việt Nam Mô tả dự án vấn đề môi trường liên quan PHẠM VI NGHIÊN CỨU Phạm vi không gian: Toàn tỉnh An Giang, từ tỉnh thuộc VKTTĐ vùng ĐBSCL: Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang Cà Mau An Giang mối quan hệ không gian với VKTTĐ vùng ĐBSCL Mô tả dự án vấn đề môi trường liên quan PHẠM VI NGHIÊN CỨU Phạm vi thời gian: thu thập thông tin, số liệu đánh giá trạng kinh tế xã hội môi trường năm 2005-2010 dự báo xu diễn biến tương lai đến 2020 Mô tả tóm tắt điều kiện tự nhiên, môi trường kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 2.1 Điều kiện địa lý, địa chất • An Giang nằm phía Tây Nam vùng ĐBSCL, thuộc phần hữu ngạn sông Tiền, có phần nằm vùng tứ giác Long Xuyên • Phía Bắc Tây Bắc giáp Campuchia, Tây Nam giáp Kiên Giang, Nam giáp Cần Thơ Đông giáp Đồng Tháp • Nằm trung tâm kinh tế lớn: TP Hồ Chí Minh – TP Cần Thơ thủ đô Phnôm Pênh (Campuchia), Đánh giá tác động tích lũy dự án quy hoạch đến vấn đề môi trường tự nhiên xã hội Thay đổi mục đích sử dụng đất, khai khoáng, phát triển sở hạ tầng nguyên nhân lớn làm suy giảm đa dạng sinh học Nuôi trồng thủy sản vừa làm đa dạng sinh học đất ngập nước, vừa dẫn đến nguy cân sinh thái hệ thủy sinh tự nhiên Đánh giá tác động tích lũy dự án quy hoạch đến vấn đề môi trường tự nhiên xã hội Đô thị Chăn nuôi Không khí Công nghiệp Khai khoáng Đề xuất biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu cải thiện môi trường dự án 1.Các giải pháp đề xuất quy hoạch Chuyển giao, ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất Thúc đẩy nhu cầu đổi công nghệ Tăng cường hợp tác, liên doanh, liên kết phát triển tỉnh vùng kinh tế trọng điểm, vùng ĐBSCL vùng khác 1.Các giải pháp đề xuất quy hoạch Hợp tác với nước bạn Tăng cường tuyên truyền, vận động đôi với giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nhân dân; Giảm thiểu ô nhiễm nước mặt; cải thiện vệ sinh môi trường khu đô thị dân cư, gìn giữ đa dạng sinh học; Xây dựng quy chế quản lý với phân công, phân cấp, đề cao trách nhiệm cấp thực quản lý quy hoạch Tổ chức quản lý thực quy hoạch ngành lãnh thổ thích ứng với biến đổi khí hậu Mở rộng huy động vốn xã hội hóa dầu tư gắn với quy hoạch phát triển KT-XH, góp phần vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Thúc đẩy trình tích tụ tập trung đất canh tác; phát triển trang trại có quy mô lớn vừa số vùng có điều kiện Các khuyến nghị đề xuất từ ĐMC Phòng ngừa, giảm thiểu suy giảm nguồn tài nguyên nước Phòng ngừa, giảm thiểu suy thoái tài nguyên đất Giảm thiểu xử lý chất thải khu đô thị, khu công nghiệp khu dân cư nông thôn Phòng ngừa, giảm thiểu suy giảm nguồn tài nguyên nước Quy hoạch phát triển nông nghiệp có cân nhắc đến suy giảm tài nguyên nước biến đổi khí hậu ảnh hưởng hoạt động sử dụng nước thượng lưu sông Mekong Quy hoạch hệ thống thủy lợi có cân nhắc đến cân nước cho toàn vùng ĐBSCL Phòng ngừa, giảm thiểu suy giảm nguồn tài nguyên nước Định hướng sử dụng nước mưa nhằm ứng phó suy giảm tài nguyên nước Khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên nước mặt Khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên nước ngầm Phòng ngừa, giảm thiểu suy thoái tài nguyên đất Gia tăng hiệu sử dụng tài nguyên đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp Đẩy mạnh phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất gắn với phát triển du lịch sinh thái Đảm bảo tính bền vững việc sử dụng đất cho mục đích nuôi trồng thủy sản Sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu loại đất chuyên dụng Cân nhắc kỹ lưỡng việc khai thác đất chưa sử dụng Sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên sinh học Giảm thiểu xử lý chất thải khu đô thị, khu công nghiệp khu dân cư nông thôn Đ/v khu đô thị, khu dân cư nông thôn • Đẩy mạnh việc thực chiến lược 3R • Hướng tới kinh tế không ô nhiễm • Nâng cấp hệ thống thoát nước, xử lý nước thải bảo vệ môi trường nước • Tăng cường lực quản lý chất thải rắn đẩy mạnh xã hội hóa việc thu gom, xử lý chất thải rắn Đ/v khu công nghiệp • Cân nhắc kỹ lưỡng vấn đề môi trường xem xét cấp phép đầu tư xây dựng khu công nghiệp • Xây dựng chế giám sát việc quản lý xử lý chất thải, ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp khu công nghiệp Chương trình quản lý, giám sát môi trường Trạm quan trắc môi trường xuyên biên giới An Giang có nhiệm vụ quan trắc môi trường nước, trầm tích để đánh giá mức độ ô nhiễm diễn biến tác nhân ô nhiễm xuyên biên giới sông Mekong; định hướng công tác kiểm soát ô nhiễm xuyên biên giới đến năm 2015 giai đoạn qui mô, phạm vi, đối tượng rộng Kết quan trắc công khai cung cấp cho tổ chức có nhu cầu, phục vụ xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường, dự báo, cảnh báo, phòng, tránh, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai Tần suất giám sát Các tiêu giám sát Giám sát môi trường nước vùng đê bao kiểm soát lũ toàn diện lần/năm vào tháng 1, 3, 5, 7, t0, độ trong, pH, DO, COD, BOD5, SS, tổng N, 11 tổng P, NH3, nhóm hợp chất hữu cơ… Giám sát môi trường đất vùng đê bao kiểm soát lũ toàn diện 2lần/năm vào mùa mưa mùa khô Giám sát môi trường sinh học T.c hóa học: độ chua, hấp thụ dinh dưỡng, hàm lượng muối - T.c vật lí: độ khổng, sức giữ nước - T.c môi trường: kim loại nặng, dư lượng hoá chất có đất 2lần/năm vào mùa mưa mùa khô - Năng suất sinh học hệ sinh thái Biến động loài, số lượng cá thể SV, diện tích Giám sát rủi ro cố biến 2lần/năm vào mùa mưa đổi khí hậu hoạt động sử dụng mùa khô nước thượng lưu - Quy mô phạm vi xói lở bờ sông xâm nhập mặn - Tần số, cường độ, quy mô tượng thời tiết nguy hiểm bão, tố, lốc liên quan đến nhiệt độ mưa Độ cao, thời gian ngập lụt Kết luận – Kiến nghị Quy hoạch phát triển nông nghiệp có cân nhắc đến suy giảm tài nguyên nước biến đổi khí hậu ảnh hưởng hoạt động sử dụng nước thượng lưu sông Mekong Định hướng sử dụng nước mưa nhằm ứng phó suy giảm tài nguyên nước Đẩy mạnh phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất gắn với phát triển du lịch sinh thái Sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu loại đất chuyên dụng Sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên sinh học [...]... 0) Một số quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành đến 2020 đã được phê duyệt có liên quan đến An Giang Đề án thành lập VKTTĐ vùng ĐBSCL Quy hoạch thủy lợi ĐBSCL giai đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2020 Kế hoạch phát triển giao thông vận tải vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 Quy hoạch cấp thoát nước VKTTĐ vùng ĐBSCL đến 2020 Quy hoạch xây... 2.4 Điều kiện về kinh tế Tổng GDP của An Giang tính đến năm 2009 là 15,9 nghìn tỷ đồng (theo giá so sánh 1994), gấp 1,54 so với năm 2005; còn tính theo giá hiện hành là 37.702 tỷ đồng gần bằng 2,3% so cả nước Quy mô nền kinh tế của tỉnh đã được mở rộng khá nhanh và từng bước tăng khả năng đóng góp vào cho tăng trưởng của cả nước 2.5 Điều kiện về xã hội Bình quân mỗi năm tỉnh An giang đón tiếp được... trường cốt lõi ở An Giang trong trường hợp không thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến 2020 Suy giảm nguồn tài nguyên nước Lượng mưa thay đổi thất thường theo từng năm Sự phân hóa thời tiết giữa mùa khô và mùa mưa ngày càng sâu sắc hơn Các công trình nhân tạo xây dựng trên các dòng sông Chất lượng nước trên sông Tiền, sông Hậu và các kênh rạch nội đồng ở An Giang có xu hướng... của các thành phần quy hoạch Y tế Nước thải và chất thải rắn phát sinh từ các cơ sở y tế này là những nguồn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, cần đặc biệt quan tâm đến việc thu gom và xử lý chúng hợp lý ngay từ giai đoạn xây dựng 2 Xác định tiềm năng ảnh hưởng đến môi trường của các thành phần quy hoạch 2 Nhóm phương hướng tổ chức phát triển kinh tế theo không gian lãnh thổ Quy hoạch chống lũ gắn... theo không gian lãnh thổ Quy hoạch chống lũ gắn với đối phó biến đổi khí hậu và nước biển dâng Phát triển hệ thống đô thị Bố trí quy hoạch phát triển các tiểu vùng nông nghiệp Xác định tiềm năng ảnh hưởng đến môi trường của các thành phần quy hoạch 2 Nhóm phương hướng tổ chức phát triển kinh tế theo không gian lãnh thổ Tiểu vùng 1: Gồm 4 huyện cù lao, 2/3 thị xã Châu Đốc, 1/2 huyện Châu Phú, 1/2 huyện... biệt đối với nguồn nước An Giang không có sự nỗ lực nhiều trong việc cải thiện các nền tảng phát triển: con người, thủ tục hành chính, kết cấu hạ tầng Dự báo tác động đối với môi trường Đầu tư VIỆT NAM Nhà nước Tư nhân Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu không lớn và tỉnh có chiến lược đúng đắn để thích ứng với sự biến đổi này CAMPUCHIA Quan hệ mậu biên Du lịch 2 Sinh thái Tâm linh An Giang nỗ lực trong việc... tầng Dự báo tác động đối với môi trường 3 Việt Nam Gần HỢP như TÁC không TỐT có Myanma Lào Sông Mê Kong Trung Quốc Thái Lan An ninh lương thực Xuất khẩu Campuchi a Tiêu thụ nội địa Dự báo tác động đối với môi trường Phát triển sản xuất FDI ĐẦU TƯ Phát triển dịch vụ Du lịch 3 Sinh thái Tâm linh Các huyện vùng núi cùng phát triển Dự báo tác động đối với môi trường Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công nghiệp,... Dự báo tác động đối với môi trường 1 2 3 Tăng trưởng kinh tế dưới 10% bình quân năm Tăng trưởng kinh tế đạt 12,5% bình quân năm Tăng trưởng kinh tế đạt 15%/năm Xác định tiềm năng ảnh hưởng đến môi trường của các thành phần quy hoạch Đất đai bị thoái hóa, bạc màu; các dư lượng phân bón,TBVT V trên 1 ha đất canh tác nhiều hơn Thâm canh tăng vụ Phát triển chăn nuôi 2 Gia tăng lượng chất thải và ô nhiễm... 48% tổng tái nông sử số thôn dùng trongdụng, nội nước thải môi tập tiêu diện chuẩn tích tự phấn được đấu 30% được sử dụng địa ghi trung tiêu trường nhiên đạt của hoặc cả nước sạch chất môi thảitrường thu nhãn chuẩn Chứng ISO nước chỉ môi gom được tái theo tiêu chuẩn trường 14001 chế 14021 ISO Dự báo tác động đối với môi trường CÁC PHƯƠNG ÁN TĂNG TRƯỞNG ĐỀ XUẤT TRONG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH TỈNH AN GIANG. .. năng ảnh hưởng đến môi trường của các thành phần quy hoạch Định hướng phát triển Đến Gia năm tăng 2020 diệntoàn tỉnh sẽ có 300 chợ tích đất nuôi (tăng thêm 5% số chợ Đến 2020 Phát triển thủy sản rừng từ yếu so với năm 2010, chủ sẽ đạt 6,5 triệu phòng hộ, rừng 4.019 siêu thị);ha đầunăm tư hoàn lượt (so với chỉnh tầng 2vàkhu đặc hạ dụng 2010 lên 7.568 kinh tếvào cửa khẩu quốc khoảng 2,3 triệu rừng sản