Báo Cáo Thực Tập Về Viện Khoa Học Lao Động Và Các Vấn Đề Xã Hội

MỤC LỤC Trước yêu cầu ngày phát triển ngành, nghiên cứu khoa học bộc lộ số yếu bất cập Đặc biệt, chưa có chiến lược nghiên cứu, nên nghiên cứu Viện bị động, thiếu cân đối nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng tổng kết thực tiễn Còn công trình nghiên cứu đón đầu vấn đề lớn ngành nguồn nhân lực, chuyển dịch cấu lao động, phân bố lao động, tiêu chuẩn lao động, quan hệ lao động, an sinh xã hội… Một số công trình nghiên cứu thiếu tính thực tiễn, chưa bắt kịp thời thay đổi đòi hỏi xúc sống, theo lối mòn, thiếu tính sáng tạo, đột phá; đề xuất đề tài sách giải pháp đưa chưa đáp ứng yêu cầu quản lý ngành Tổ chức máy chậm đổi mới, chưa theo kịp nhiệm vụ nghiên cứu 28 Việc triển khai đề án, đề tài – đặc biệt đề tài thuộc chương trình nghiên cứu khoa học Bộ chậm so với kế hoạch Bên cạnh nguyên nhân công tác tổ chức bảo vệ đề cương, giao đề tài, ký hợp đồng Bộ muộn, Ban Chủ nhiệm đề tài chưa đầu tư, ưu tiên tổ chức nghiên cứu cách nghiêm túc 29 Chất lượng cán số lượng công việc chưa đồng phận Viện Một số cán đơn vị chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu nghiên cứu mới; Viện thực thiếu đội ngũ cán đầu đàn, chuyên gia giỏi đảm đương nghiên cứu độc lập định hướng chiến lược 29 Chất lượng nghiên cứu số đề tài, dự án hạn chế Chất lượng đề xuất nghiên cứu chưa cao Do vậy, chưa sử dụng nhiều trình xây dựng đánh giá sách Bộ 29 Phối hợp hoạt động đơn vị Viện chưa thật tốt nên hạn chế phát huy sức mạnh chung Một số đơn vị chưa thực chủ động việc lên kế hoạch khai thác triển khai đề tài, dự án công việc thiếu không ổn định 29 Một số quy chế quản lý nội Viện chậm ban hành, ảnh hưởng đến việc quản lý giám sát chất lượng đề tài dự án, đặc biệt đề tài dự án hoạt động hàng ngày Viện 29 Về vấn đề tổ chức - cán bộ: 30 cán bộ, nghiên cứu viên ký hợp đồng lao động từ năm 1998 chưa thực thi tuyển .29 Về vật chất, trang thiết bị kỹ thuật nhiều hạn chế: thiết bị làm việc, trang thiết bị thiếu đồng bộ, thiếu phòng làm việc, thiếu máy tính, máy fax, máy quét ảnh .29 Quan hệ Viện nhiều Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ cải thiện song chưa chặt chẽ, thường xuyên 30 - Đào tạo nghề phải phục vụ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao chất lượng nguồng nhân lực, tạo việc làm tự tạo việc làm cho người lao động; đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường lao động nguyện vọng học tập suốt đời lao động; góp phần chuyển dịch cấu lao động, cấu kinh tế 30 - Hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành với ba cấp trình độ, liên thông trình độ đào tạo bậc đào tạo hệ thống giáo dục kinh tế quốc dân Chú trọng đào tạo trình độ lành nghề kỹ thuật cao 30 - Song song với việc mở rộng quy mô đào tạo phải trọng nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật, xây dựng hệ thống trường chất lượng cao, tiếp cận trình độ đào tạo khu vực quốc tế .30 - Thực có hiệu xã hội hóa theo tinh thần hội nghị lần ban chấp hành trung ương khóa IX, thu hút nguồn lực nước đầu tư hợp tác quốc tế để nâng cao lực toàn hệ thống, đa dạng hóa loại hình sở phương thức đào tạo 30 Phần Giới Thiệu Chung Viện Khoa Học Lao Dộng Và Các Vấn Đề Xã Hội I Khát Quát Về Viện KHLĐ&CVĐXH Viện khoa học lao động thành lập vào ngày 14 tháng 04 năm 1978 định số 79/CP hội đồng phủ Đến tháng 3/1987, Viện đổi tên thành Viện Khoa Học Lao Động Các Vấn Đề Xã Hội ( VKHLD & CVDXH ) theo định 782/TTG ngày 24/10/1996 thủ tướng phủ việc xắp xếp quan nghin cứu triển khai khoa học công nghệ Viên KHLD & CVDXH xác định viện đầu ngành trực thuộc Bộ Lao Động Thuơng Binh Và Xã Hội có nhiệm vụ nghin cứu & nghin cứu ứng dụng, cung cấp luận phục vụ xây dựng sách chiến lược thuộc lĩnh vực Lao Động Thương Binh & Xã Hội Đến 18/11/2002 sở quán triệt kết luận Hội nghi lần thứ BCHTW khoa IX tiếp thục thực nghi TW khóa VII, phương hướng phát triển Giáo Dục tạo khoa học công nghệ từ dến 2005 & đến 2010, Bộ Trưởng Bộ Lao Động Thương Binh & Xã Hội ký định số 1445/2000/QĐ BLĐTB&XH đổi tên Viên Khoa Học Lao Động Các Vấn Đề Xã Hội thành Viện Khoa Hoc Lao Động Vá Xã Hội Kể từ thành lập tới Viện không ngừng phát triển, trưởng thành khẳng định vị trí hệ thống viện nghin cứu khoa hoc xã hội nước ta Các công trình nghin cứu Viện ngày gắn nhiều với nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định sách thuộc lĩnh vực Lao Động Thương Binh Xã Hội thời kì, thừi kì đổi vừa qua Nhiệm vụ chủ yếu viện KHLĐ&CVĐXH : Nghin cứu khoa học lĩnh vực Lao Động -Thương Binh Xã Hội, bao gồm : - Dự báo xu hướng phát triển vf định hướng chiến lược lĩnh vực lao động thương binh xã hộ, tham gia xây dượng chiến lược thuộc lĩnh vực lao động thương binh xã hội - Phát triển nguồn lao động , di dân, dịch chuyển lao động, đào tạo nghề nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động, tạo việc làm đáp ứng thị trường lao động - Tiền lương, tiền công, thu nhập; tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, định mức lao động, suất lao động xã hội - Tiêu chuẩn, quy phạm an toàn, vệ sinh môi trường kiện lao động - Lao động nữ khía cạnh xã hội vấn đề giới lao động nữ lao động đặc thù - Ưu đãi người có công, xóa đói giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, bảo trợ xã hội, tệ nạn xã hội Tham gia đào tạo, bồ dưỡng cán ngành, đào tạo trình độ sau đại học chuyên ngành kinh tế lao động Điều tra phục vụ nghin cứu khoa học lao động xã hội, thu nhập phổ biến thông tin khoa học, kết công trình nghin cứu Tư ván tham gia thẩm định đánh giá chương trình, dự án, sách công trình nghin cứu thuộc Bộ quản lý Mở rộng hợp tác tổ chức quan nghin cứu nước nước, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ Lao Động Xã Hội theo quy định pháp luật, Bộ Quản lý, tổ chức cán bộ, chức công chức, tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật, Bộ II Tổ Chức Hành Chính Giai đoạn 1978 – 1988: Viện trưởng Các phòng Các phòng Các phòng Ngày 14/4/1978, Hội đồng phủ định 79/CP việc thành lập khoa học lao động thuộc lao động Trên sở định ngày 10/7/1979, Bộ trưởng Lao Động ban hành định số 152/LĐ – QĐ định chức nhiệm vụ cấu tổ chức máy Viện theo định Viện khoa học lao động có 13 phòng chuyên môn nghiệp vụ thực tế có 10 cán số lượng cán có hạn chế lên tổ chức máy Viện bao gồm: Phòng định mức khí Phòng định mức xây dựng Tổ nguồn lao động Tổ nguồn lương Viện trưởng Viện khoa học lao động đồng chí Nguyễn Hạnh Lâm Năm 1980, đồng chí nghỉ hưu đồng chí Nguyễn Lự - chánh văn phòng lao động điều động bổ nhiệm giữ chức vụ Viện trưởng thay cho đồng chí Nguyễn Hạnh Lâm Đến năm 1983, số cán Viện tăng lên 50 người bố trí thành phòng bao gồm: Phòng định mức lao động Phòng nguồn lao động Phòng tiền lương, mức sống Phòng điều kiện lao động Phòng thông tin khoa học Phòng tổ chức hành quản trị nghiệp vụ Phân viện khoa học lao động TP HCM Năm 1985, trưởng lao động định tách phòng nguồn lao động khỏi Viện để thành lập trung tâm nghiên cứu dân số nguồn lao động; tách phòng thông tin khoa học khỏi Viện để thành lập trung tâm thông tin khoa học thống kê lao động trực thuộc lao động Cũng năm 1985, định thành lập tổ công tác tổng kết kinh nghiệm tiên tiến tổ chức lao động, phận kế hoạch phối hợp, phận đối ngoại thuộc Viện khoa học lao động Sau đồng chí Nguyễn Lự nghỉ hưu, đồng chí Bạch Văn Bảy bổ nhiệm giữ chức Viện trưởng Năm 1984, đồng chí Bạch Văn Bảy chuyển công tác vào TP HCM Đồng chí Trần Đình Hoan thứ trưởng lao động kiêm Viện trưởng Viện khoa học lao động từ tháng 6/1984 đến tháng 9/1987 Đội ngũ cán Viện lúc 80 người máy lãnh đạo Viện sau: Viện trưởng: Đ/C: Trần Đình Hoan thứ trưởng lao động Các phó viện trưởng: Đ/C Đỗ Minh Cương Đ/C Ôn Tuấn Bảo Đ/C Phùng Đắc Yến Đ/C Nguyễn Hông Liễu (kiêm phân Viện trưởng phân Viện khoa học lao động TP HCM) Tháng 10/1987, Đ/C Đỗ Minh Cương phó tiến sỹ kinh tế bổ nhiệm giữ chức quyền Viện trưởng Tổ chức Viện gồm 12 phận Phòng định mức lao động Phòng điều kiện lao động Phòng tổ chức lao động khoa học Phòng tiền lương mức sống Phòng suất lao động Phòng bảo trợ xã hội Phòng tổ chức hành quản trị xã hội Tổ tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân Bộ phận kế hoạch phối hợp Tổ đối ngoại thông tin Tổ kế toán tài vụ Phân viện thành phố HCM Giai đoạn 1988 – 1998 Ngày 18-8-1988, Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội định số 307 – LĐTB&XH-QĐ việc chuyển trung tâm nghiên cứu dân số nguồn lao động thuộc Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội Tuy nhiên, ngày 19/10/1992 Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH lại ban hành định số 445- LĐTB&XH-QĐ việc chuyển trung tâm dân số nguồn lao động thuộc Bộ Ngày 14/2/1992, Trung tâm Nghiên cứu Môi trường Lao động thuộc Viện thành lập theo định số 58/ LĐTB&XH-QĐ Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội Do yêu cầu công tác nghiên cứu phục vụ xây dựng sách quản lý, ngày 14/3/1994 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành Quyết định số 262/ LĐTBXH-QĐ quy định chức nhiệm vụ quyền hạn tổ chức máy Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội Cũng thời gian này, Bộ trưởng Bộ Lao động có Quyết định số 263/ LĐTBXH-QĐ việc thành lập trung tâm Nghiên cứu Lao động nữ thuộc Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội Ngày 3/6/1995, Tổ chức nghiên cứu chiến lược thành lập theo định số 815/LĐTBXHQĐ Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội Tổ chức máy Viện trì đến năm 1998 sau: Viện trưởng: PGS/TS Đỗ Minh Cương Các phó viện trưởng: CN Trần Quang Hùng TS Hồ Như Hải Các phận chức Phòng tổ chức hành tài vụ Phòng kế hoạch tổng hợp Phòng bảo hiểm ưu đãi xã hội Phòng bảo trợ tệ nạn xã hội Phòng tiền lương tiền công mức sống Phòng việc làm Trung tâm môi trường lao động Trung tâm nghiên cứu lao động nữ Phân Viện khoa học lao động vấn đề xã hội Tổ Nghiên cứu chiến lược Giai đoạn 1998 – 2003: Ngày 6/7/1998, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội có Quyết định số 669/QĐ-LĐTBXH điều động bổ nhiệm TS Nguyễn Hữu Dũng, Vụ trưởng đồng Giám đốc chương trình EC quốc tế trợ giúp người hồi hương Việt Nam, làm Viện trưởng Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội Năm 1999, Trung tâm nghiên cứu Dân số Nguồn lao động chuyển trực thuộc Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội theo Quyết định số 363/1999/QĐ-LĐTB&XH Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội Ngày 18/11/2002, Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Quyết định số 1445/2002/QĐ-BLĐ-TB&XH việc đổi tên Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội thành Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội (ILSSA) quy định chức nhiệm vụ, tổ chức máy Viện Khoa học Lao động Xã hội Tổ chức máy Viện Khoa học Lao động Xã hội gồm: Viện trưởng: TS Nguyến Hữu Dũng Các phó viện trưởng: CN Đào Quang Minh TS Doãn Mậu Diệp ThS Nguyễn Thị Lan Hương Các đơn vị chức Phòng tổ chức hành tài vụ Phòng kế hoạch tổng hợp đối ngoại Phòng nghiên cứu quan hệ lao động Phòng nghiên cứu sách xã hội Trung tâm nghiên cứu dân số lao động việc làm Trung tâm nghiên cứu lao động nữ giới Trung tâm nghiên cứu môi trường điều kiện lao động Từ 2003 tới nay: Organization CHART Institute directorate Scien tific ADMINISTR Council research ATION Planning and Personnel, Division Centre for Centre for International Administration of studies Population , Environment Cooperation Division on labour , and Division industrial FINANCE AND ACCOUNTING Division Centre for Employment working Cen Division of studies conditions relations INFORMATION, tre for social STRATEGIC female SECURITY ANALYSIS AND workers policy FORECAST and gender studies studies Viện trưởng Phòng Tổ chức – Hành Phòng Phòng Phòng Phòng Trung Trung Trung Trung Kế Nghiên Nghiên Kế toán tâm tâm tâm tâm hoạch cứu cứu Chính – Tài vụ Nghiên Nghiên Nghiên Thông - Đối Quan hệ sách An cứu dân cứu lao cứu Môi tin, ngoại Lao sinh Xã hội số, lao động nữ trường Phân động, giới Điều kiện tích lao động Dự báo động việc làm chiến lược 10 o Chủ trì trực tiếp tổ chức thực đề tài, dự án nghiên cứu lao động nữ; giới bình đẳng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em o Tổ chức thu thập thông tin, quản lý liệu, phân tích, dự báo lĩnh vực lao động nữ; giới bình đằng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em o Tổ chức triển khai nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực lao động nữ; giới bình đẳng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em o Tư vấn kỹ thuật phục vụ sửa đổi, bổ sung luật pháp, sách lao động nữ, lao động nữ đặc thù; giới, bình đẳng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em o Tư vấn triển khai thực luật pháp sách lao động nữ, lao động nữ đặc thù; giới bình đẳng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em cấp vi mô (các quan, tổ chức nước quốc tế) o Tham gia hoạt động đào tạo nâng cao lực lĩnh vực giới bình đẳng giới; chăm sóc bảo vệ trẻ em o Quản lý cán bộ, viên chức sở vật chất giao theo qui định o Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo Viện phân công Trung tâm nghiên cứu dân số lao động việc làm a Chức năng: Nghiên cứu chiến lược, nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực dân số- nguồn nhân lực, lao động- việc làm dạy nghề phục vụ cụng tỏc quản lý Nhà nước Ngành; tư vấn tham gia đào tạo nâng cao lực lĩnh vực chuyên môn b Lĩnh vực nghiên cứu: o Dân số nguồn nhân lực; o Lao động- việc làm; o Thị trường lao động; o Đào tạo nghề c Nhiệm vụ: 19 o Chủ trì xây dựng, thẩm định chương trình, dự án, sách; phân tích,dự báo lĩnh vực Dân số nguồn lao động; lao động - việc làm; Thị trường lao động đào tạo dạy nghề o Chủ trì xây dựng kế hoạch, tổ chức thực nghiên cứu đề tài, dự án; điều tra khảo sát thu thập thông tin lĩnh vực Dân số nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động đào tạo dạy nghề o Triển khai nghiên cứu đề tài ứng dụng đề tài, dự án, đề án lĩnh vực Dân số nguồn nhân lực; lao động - việc làm; thị trường lao động đào tạo dạy nghề o Tư vấn xây dựng đề án, đề tài nghiên cứu lĩnh vực Dân số nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động đào tạo dạy nghề o Tham gia hoạt động đào tạo nâng cao lực lĩnh vực dân số nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động đào tạo dạy nghề o Quản lý cán bộ, viên chức sở vật chất giao theo qui định thực nhiệm vụ khác lãnh đạo Viện phân công Trung tâm Thông tin, phân tích dự báo chiến lược a.Chức năng: o Thu thập, quản trị, xử lý, phân tích, đánh giá, dự báo phổ biến thông tin phục vụ công tác nghiên cứu, xây dựng chiến lược, sách, chương trình mục tiêu và kế hoạch về lao động và xã hội; tư vấn tham gia đầu tư nâng cao lực lĩnh vực chuyên môn b Lĩnh vực nghiên cứu: o Xây dựng sở liệu quản trị mạng o Xây dựng mô hình phân tích dự báo vấn đề lao động xã hội o Công tác thư viện công bố ấn phẩm định kỳ kết nghiên cứu khoa học 20 c Nhiệm vụ: o Xây dựng mô hình phân tích đánh giá lao động xã hội o Cập nhật phương pháp công nghệ phân tích, đánh giá lao động xã hội o Xây dựng, phát triển, giới thiệu hỗ trợ chuyển giao công cụ nghiên cứu (các phần mềm xử lý số liệu, ) o Thực nghiên cứu đề án, đề tài, dự án Viện o Xây dựng đề xuất chương trình, dự án, đề án, đề tài nghiên cứu lao động xã hội o Tham gia xây dựng chiến lược phát triển ngành chương trình mục tiêu lao động xã hội o Thực dự báo lĩnh vực lao động xã hội o Xây dựng, phát triển chuyến giao công cụ, mô hình dự báo o Xây dựng quản trị website, mạng nội (LAN) Viện o Tổ chức thu thập thông tin xây dựng sở liệu, ngân hàng liệu, lưu trữ quản trị liệu từ điều tra o Tổ chức quản lý thư viện phục vụ nghiên cứu quản lý o Phổ biến thông tin công bố kết nghiên cứu thường xuyên định kỳ o Cung cấp dịch vụ tư vấn lao động xã hội cho quan, tổ chức nước theo qui định pháp luật Viện o Tham gia hoạt động đào tạo ngắn hạn phương pháp phân tích, đánh giá tác động; phương pháp dự báo vấn đề lao động xã hội o Quản lý cán bộ, viên chức sở vật chất giao theo qui định o Hợp tác với tổ chức, quan nghiên cứu nước nước ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ thực nghiên cứu, phân tích, đánh giá dự báo lao động xã hội theo quy định pháp 21 luật Bộ o Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo Viện phân công Phòng kế toán – Tài vụ a Chức năng: Giúp Viện trưởng tổ chức quản lý hiệu quy định Pháp luật nguồn tài tài sản Viện b Lĩnh vực hoạt động: o Kiểm soát công tác kế toán - tài chính; o Thực nghiệp vụ kế toán; o Thủ quĩ c Nhiệm vụ: o Thực kiểm tra, giám sát khoản thu chi tài chính, nghĩa vụ nộp toán nợ, phát ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật tài chính, kế toán, o Xây dựng thu chi chung theo dõi giám hoạt động chung đơn vị o Thực kiểm tra, giám sát nghiệp vụ kế toán đợc ghi nhận đơn vị (Chứng từ chi hoạt động, chi đề tài dự án chi khác) o Tổng hợp chứng từ trình Lãnh đạo o Thực toán (chi thờng xuyên , chi không thờng xuyên ĐVị ) o Hướng dẫn đơn vị cán , viên chức Viện thực quy định luật pháp chế độ kế toán o Thực thu thập, ghi chép xử lý thông tin nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị theo quy định luật pháp chế độ kế toán chuẩn mực kế toán hành o Thực kiểm tra, đối chiếu số liệu tài kế toán o Thực lập nộp báo cáo tài quý năm báo cáo khác theo yêu cầu 22 o Cung cấp thông tin số liệu kế toán theo quy định pháp luật o Tổ chức bảo quản lu trữ hồ sơ, tài liệu kế toán theo quy định o Theo dõi, ghi chép lượng tiền vào quỹ tiền mặt o Kiểm tra đối chiếu số tiền có quỹ tiền mặt o Lập báo cáo quỹ tiền mặt theo quy định o Quản lý cán viên chức phận o Theo dõi sổ sách tài sản chung Viên tài sản có đơn vị o Thực nhiệm vụ khác theo phân công lãnh đạo Viện Phần hai Tình Hình Hoạt Động Của Viên I Những kết đạt Trong suốt trình hình thành phát triển Viện Khoa học Lao động Các vấn đề xã hội trải qua nhiều thời kỳ gắn liền với trình phát triển ngành Lao động – Thương binh Xã hội, để lại dấu ấn đậm nét, chia thành thời kỳ: Trước đổi (1978 – 1986) sau đổi đến Đào tạo nghề Việt Nam có lịch sử phát triển 30 năm có đóng góp lớn vào việc phát triển nguồn nhân lực đất nước Cùng với phất triển mạnh sood lượng sở dạy nghề, quy mô đào tạo thời gian qua tăng nhanh Chỉ tiêu đào tạo tăng 447 ngàn người năm 1997 lên 887,3 ngàn người năm 2001 ( bình quân tăng hàng năm 20%, đào tạo dài hạn tăng 22%) Năm 2002, lần đào tạo nghề đãn vượt tiêu mà quốc hội giao Theo báo cáo Bộ, ngành, địa phương năm 2002 tưyeenr 005 000 học sinh ( Đạt 100,5% kế hoạch) , tăng 13,4% so với năm 2001, tạo dài hạn 146 000 người, tăng 16,8% so với 23 2001 Đào tạo nghề tăng nhanh góp phần đáp ứng ngày tốt nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 20% tổng lực lượng lao động đất nước Chất lượng đào tạo nghề nâng lên nhờ việc cải thiện điều kiện đảm bảo chất lượng Trọng vài năm gần đây, Nhà nước, địa phương, ngành đầu tư tăng cường điều kiện, đảm bảo chất lượng đào tạo cho sở dạy nghề phát triển đội ngũ giáo viên, đổi nội dung chương trình đào tạo, tăng kinh phí đào tạo sông song với việc đào tạo kiến thức, kỹ năng, sở dạy nghề ý đến giáo dục, ý thức công dân tác phong công nghiệp cho học sinh Đồng thời với việc mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo, hệ thống mạng lưới sở đào tạo nghề bước quy hoạch Tính đến cuối năm 2002 nước 204 trường dạy nghề, coa 100 trường thuộc Bộ ngành trung ương, 90 trường dạy nghề công lập địa phương, 12 trường dạy nghề công lập trường dạy nghề có vốn đầu tư nước Ngoài ra, hệ thống sở đào tạo dạy nghề có 137 trường cao đẳng, trung học chuyển nghiệp có chức nhiệm vụ dạy nghề; 148 trung tâm dạy nghề , 150 trung tâm dịch vụ việc làm hàng trăm trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp trung tâm giáo dục thường xuyên có dạy nghề; hàng ngàn lớp dạy nghề doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân làng nghề thực dạy nghề chỗ cho lao động Thời kỳ trước đổi (1978 – 1986) Thời kỳ Viện tập trung nghiên cứu ứng dụng thuộc lĩnh vực ngành quản lý phù hợp với phát triển kế hoạch hóa tập trung Nghiên cứu luận phục vụ hoạch định sách, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn phục vụ cho quản lý vi mô, doanh nghiệp Nhà nước, nét 24 đặc trưng chủ yếu thời kỳ Một số kết nghiên cứu bật, có giá trị là: Nghiên cứu xây dựng 11 tập định mức thi công thống xây dựng bản; tiêu chuẩn thời gian chung để tính định mức cho công việc gia công kh; phương pháp tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật thống nghề công nhân hướng dẫn danh mục ghề công nhân; phương pháp phân tích nhân tố ảnh hưởng tới suất lao động đơn vị kinh tế sở; nghiên cứu mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả, dự báo dân số phân bố lao động đến năm 2000… Hàng loạt nghiên cứu giúp doanh nghiệp tổ chức lại lao động cách khoa hoc nhằm nâng cao hiệu sản xuất Về bản, công trình nghiên cứu Viện phục vụ kịp thời cho việc xây dựng sách, cải tiển quản lý lao động sở, nhiều công trình nghiên cứu định mức lao động, xây dựng tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật, suất lao động cần điều chỉnh chút phục vụ công tác quản lý doanh nghiệp Thời kỳ này, hợp tác quốc tế bắt đầu mở ra, song chủ yếu với nước thuộc Hội đồng Tương trợ Kinh tế (SEV), lĩnh vực tổ chức lao động khoa học, định mức lao động, tiền lương… Thời kỳ sau đổi mới: Thời kỳ 1986 – 1996: Đánh dấu bước ngoặt hoạt động nghiên cứu Viện gắn với năm đầu thập kỷ 90 công đổi đất nước Đây thời kỳ mà nhiều vấn đề lĩnh vực Lao động – Thương binh Xã hội đòi hỏi phải đổi tu duy, chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp sang phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi hoạt động nghiên cứu Viện thực diễn mạnh mẽ từ năm đầu thập kỷ 90, khởi đầu Viện Nhà nước giao cho thực đồng thời hai đề tài khoa học cấp Nhà nước đổi 25 sách tiền lương đổi sách BHXH cho phù hợp với kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việc có ý nghĩa quan trọng mang tính bước ngoặt cho Viện để bắt đầu chuyển hướng sang tập trung nghiên cứu phục vụ cho việc đề sách quản lý vĩ mô Đề tài cấp Nhà nước tiền lương giải vấn đề liên quan đến lý luận tiền lương nói chung, phương pháp xác định mức tiền lương tối thiểu, vấn đề thang bảng lương, phụ cấp vẩn đề quản lý Nhà nước tiền lương Thời kỳ 1997 – 2002: Tiếp tục thực thắng lợi công đổi mới, kinh tế xã hội nước ta đạt thành tựu quan trọng, song tác động khủng hoảng tài Châu Thế giới làm cho tình hình kinh tế xã hội nước ta diễn biến phức tạp, đặc biệt giai đoạn 1998 – 2000 tăng trưởng kinh tế đất nước có dấu hiệu chậm lại, thiên tai liên tiếp xảy gây hậu nghiêm trọng hầu hết tỉnh nước, nhiều vấn đề xã hội búc xúc cần giải quyết… Từ nhiệm vụ ngành Lao động – Thương binh Xã hội nặng nề Nét đổi thời kỳ từ 1997 đến 2002 Viện tập trung nghiên cứu tham gia vào dự thảo báo cáo Nghị TW khóa VIII IX, dự thảo báo cáo Chính phủ, xây dựng chiến lược đề án lớn ngành Đặc biệt Viện chủ trì xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo tham dự Chương trình việc làm quốc gia thời 1998 – 2000 Cả hai chương trình Chính phủ phê chuẩn triển khai thực Một nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ Viện nghiên cứu đề tài ứng dụng phục vụ kịp thời cho việc bổ sung, sửa đổi luật pháp, chế sách thuộc lĩnh vực Lao động Xã hội cho phù hợp với thời kỳ đổi theo chiều sâu giải vấn đề búc xúc sống Một số dự án nghiên cứu quan trọng thời kỳ là: Quy hoạch tổng thể sỡ xã hội thuộc ngành Lao động Thương binh Xã hội quản lý (1996 – 26 1998); Nghiên cứu điều tra tình hình đời sống – việc làm người lao động làm việc ngành nghề đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (1998 – 1999); Điều tra tình hình thực luật pháp lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (1998 – 2000); Đánh giá tác động sách kinh tế xã hội đến mục tiêu di dân, định canh, định cư, ổn định dân biên giới (2000 – 2001) Giai đoạn nghiên cứu Viện đạt kết quan trọng, mở hợp tác nghiên cứu nước Đặc biêt, Viện thiết lập mối quan hệ chặt chẽ lâu dài với hầu hết tổ chức quốc tế quan trọng Việt Nam có hoạt động liên quan đến lĩnh vực lao động xã hội WB, UNDP, UNICEF, UNFPA, SIDA Thụy Điển…Ngoài Viện xây dựng mối quan hệ hợp tác nghiên cứu với quốc gia khác như: Viện Lao động Nhật Bản (JIL), học viện Lao động Bảo hiểm xã hội Trung Quốc, Viện nghiên cứu nghiệp phát triển Cộng hòa Pháp (IRD), Viện FES Cộng hòa Liên Bang Đức… Thời kỳ từ 2003 tới nay: Công tác nghiên cứu khoa học bám sát nhiệm vụ ngành Các đề tài nghiên cứu cung cấp kịp thời sở lý luận thực tiễn phục vụ công tác quản lý hoạch định sách, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế Nhiều sản phẩm nghiên cứu có ý nghĩa tổng kết thực tiễn lý luận cao Một số đề tài nghiên cứu có tính định hướng chiến lược đánh giá cao Chất lượng đề tài nghiên cứu nâng lên, lĩnh vực nghiên cứu đối tác nghiên cứu mở rộng phù hợp với lĩnh vực công tác Viện Các đơn vị Viện nỗ lực việc khai thác công việc nhằm tăng cường lực nghiên cứu, chuẩn bị sở lý luận thực tiễn nhằm đáp ứng tốt yêu cầu Bộ, địa phương, đồng thời nguồn lực cho nghiên cứu cải thiện thu nhập cho cán bộ, nghiên cứu viên Một số dự án mà Viện nghiên cứu thời gian như: Điều tra 27 đánh giá thực trạng vai trò doanh nghiệp nhỏ Việt Nam tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động khu vực thành thị - nông thôn (2002 – 2003); Điều tra Lao động - Tiền lương BHXH doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (2005 – 2006); Sửa đổi thủ tục, quy trình kiểm tra xác nhận, công nhận, thực sách người có công khuyến nghị giải pháp chống vi phạm, tiêu cực (2005 – 2006); Đánh giá áp dụng mức tiền lương tối thiểu doanh nghiệp liên doanh giải pháp điều chỉnh (2005 – 2006) Trong chương trình nghiên cứu khoa học cấp Bộ hai năm 2007-2008, Viện giao chủ trì hai đề tài là: Một ”Luận khoa học thực tiễn phát triển hoạt động trợ giúp mô hình trợ giúp”, hai “Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện chế vận hành mô hình tổ chức thực sách BHXH” trúng thầu nghiên cứu hai đề tài: Một “Xây dựng chế, sách giải pháp tổ chức phát triển thị trường lao động” hai là“Mối quan hệ đầu tư, tăng trưởng với việc làm, suất lao động thu nhập người lao động giai đoạn đến 2020” Các đề tài bắt đầu triển khai Việc bố trí lịch bảo vệ đề cương thời gian thực thủ tục hành chính, tài đề tài NCKH cấp Bộ 2007-2008 chậm muộn (có đề tài tháng 8/2007 ký hợp đồng) ảnh hưởng đến tiến độ thực thời gian hoàn thành Viện Ban Chủ nhiệm đề tài không tập trung đạo nhân lực thời gian để thực đề tài thuộc nhóm Một số hạn chế gặp phải Trước yêu cầu ngày phát triển ngành, nghiên cứu khoa học bộc lộ số yếu bất cập Đặc biệt, chưa có chiến lược nghiên cứu, nên nghiên cứu Viện bị động, thiếu cân đối nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng tổng kết thực tiễn Còn công trình nghiên cứu đón đầu vấn đề lớn ngành nguồn nhân lực, chuyển dịch cấu lao động, phân bố lao động, tiêu chuẩn lao động, quan hệ 28 lao động, an sinh xã hội… Một số công trình nghiên cứu thiếu tính thực tiễn, chưa bắt kịp thời thay đổi đòi hỏi xúc sống, theo lối mòn, thiếu tính sáng tạo, đột phá; đề xuất đề tài sách giải pháp đưa chưa đáp ứng yêu cầu quản lý ngành Tổ chức máy chậm đổi mới, chưa theo kịp nhiệm vụ nghiên cứu Việc triển khai đề án, đề tài – đặc biệt đề tài thuộc chương trình nghiên cứu khoa học Bộ chậm so với kế hoạch Bên cạnh nguyên nhân công tác tổ chức bảo vệ đề cương, giao đề tài, ký hợp đồng Bộ muộn, Ban Chủ nhiệm đề tài chưa đầu tư, ưu tiên tổ chức nghiên cứu cách nghiêm túc Chất lượng cán số lượng công việc chưa đồng phận Viện Một số cán đơn vị chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu nghiên cứu mới; Viện thực thiếu đội ngũ cán đầu đàn, chuyên gia giỏi đảm đương nghiên cứu độc lập định hướng chiến lược Chất lượng nghiên cứu số đề tài, dự án hạn chế Chất lượng đề xuất nghiên cứu chưa cao Do vậy, chưa sử dụng nhiều trình xây dựng đánh giá sách Bộ Phối hợp hoạt động đơn vị Viện chưa thật tốt nên hạn chế phát huy sức mạnh chung Một số đơn vị chưa thực chủ động việc lên kế hoạch khai thác triển khai đề tài, dự án công việc thiếu không ổn định Một số quy chế quản lý nội Viện chậm ban hành, ảnh hưởng đến việc quản lý giám sát chất lượng đề tài dự án, đặc biệt đề tài dự án hoạt động hàng ngày Viện Về vấn đề tổ chức - cán bộ: 30 cán bộ, nghiên cứu viên ký hợp đồng lao động từ năm 1998 chưa thực thi tuyển Về vật chất, trang thiết bị kỹ thuật nhiều hạn chế: thiết bị làm việc, trang thiết bị thiếu đồng bộ, thiếu phòng làm việc, thiếu máy tính, máy fax, 29 máy quét ảnh Quan hệ Viện nhiều Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ cải thiện song chưa chặt chẽ, thường xuyên II Định Hướng Của Viện Trong Thời Gian Tới - Đào tạo nghề phải phục vụ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao chất lượng nguồng nhân lực, tạo việc làm tự tạo việc làm cho người lao động; đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường lao động nguyện vọng học tập suốt đời lao động; góp phần chuyển dịch cấu lao động, cấu kinh tế - Hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành với ba cấp trình độ, liên thông trình độ đào tạo bậc đào tạo hệ thống giáo dục kinh tế quốc dân Chú trọng đào tạo trình độ lành nghề kỹ thuật cao - Song song với việc mở rộng quy mô đào tạo phải trọng nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật, xây dựng hệ thống trường chất lượng cao, tiếp cận trình độ đào tạo khu vực quốc tế - Thực có hiệu xã hội hóa theo tinh thần hội nghị lần ban chấp hành trung ương khóa IX, thu hút nguồn lực nước đầu tư hợp tác quốc tế để nâng cao lực toàn hệ thống, đa dạng hóa loại hình sở phương thức đào tạo Để thực nhiện vụ Viện đề số mục tiêu cụ thể sau : Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo dến 2010 28%, góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 30% 40% vào năm tương ứng Hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành , đào tạo theo trình độ : bán lành nghề, lành nghề trình độ cao Phát triển mạng lưới sở đào tạo nghề, tổ chức xếp, điều chỉnh sở có quy hoạch phê duyệt Xây dựng hệ thống kiểm định quốc gia chất lượng đào tạo Để thực mục tiêu cần có giải pháp sau 30 Tăng cường quản lý nhà nước dạy nghề, Tăng cường điều kiện đảm bảo để nâng cao chất lượng đào tạo Đa dạng hóa nguồn lục cho đào tạo nghề Đẩy mạnh hợp tác quốc tế 31 Phần Ba Đề Tài Nghiên Cứu Trong trình thực tập em lựa chọn đề tài để viết là: Môt : Tiền công- tiền lương Vấn đề Lao Động Việc Làm lĩnh vực quan trọng quốc gia nao Lao động làm đẻ có nguonf nhân lực tốt để phục vụ cho trình phát triển đất nước Để có nguồn nhân lực tôt vấn đề ko thẻ ko đề cập đến làm để người lao động làm việc có hiệu quả, để hiệu công việc càn phải trả lưng cho họ cách xứng đáng ví công sức họ làm việc Đây nguyên nhân sâu xa để có nguồn lao dộng tốt, lý em chọn đề tài Về Tiền Công-Tiên Lương Hai : Xóa đói Giảm nghèo Việc làm vấn đề gắn liền với thu nhập qua giải vấn đè đói nghèo Nghèo đói gây bất ổn xã hội, làm công xã hội, vấn đề an sinh xã hội, dó em chọ vấn đề đói nghèo vấn đề để nghin cứu 32 33 [...]... nhõn lc; lao ng vic lm; th trng lao ng v o to dy ngh o Trin khai nghiờn cu cỏc ti ng dng cỏc ti, d ỏn, ỏn v lnh vc Dõn s v ngun nhõn lc; lao ng - vic lm; th trng lao ng v o to dy ngh o T vn xõy dng cỏc ỏn, ti nghiờn cu v lnh vc Dõn s v ngun nhõn lc; lao ng vic lm; th trng lao ng v o to dy ngh o Tham gia cỏc hot ng o to nõng cao nng lc v lnh vc dõn s v ngun nhõn lc; lao ng vic lm; th trng lao ng... nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Nghiờn cu c bn lý lun v phng phỏp lun v (1) tin lng/ 13 tin cụng, thu nhp, mc sng, (2)nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Tng kt thc tin, xõy dng mụ hỡnh v ph bin kinh nghim v lnh vc (1) tin lng/ tin cụng, thu nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Phn bin khoa hc i vi cỏc chng trỡnh mc tiờu... cụng, thu nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Tham gia cỏc hot ng t vn khoa hc v lnh vc (1) tin lng/ tin cụng, thu nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Tham gia cỏc hot ng o to nõng cao nng lc v lnh vc (1) tin lng/ tin cụng, thu nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Qun lý cỏn b, viờn chc v c s vt cht c giao... dng lao ng v (3) quan h lao ng o Nghiờn cu c s khoa hc v thc tin lm cn c cho vic xõy dng chin lc, chng trỡnh mc tiờu quc gia v chớnh sỏch thuc lnh vc (1) tin lng/ tin cụng, thu nhp, mc sng, (2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao ng o Tham gia xõy dng cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia v chớnh sỏch thuc lnh vc (1) tin lng/ tin cụng, thu nhp, mc sng,(2) nng sut, hiu qu s dng lao ng v (3) quan h lao. .. vc dõn s- ngun nhõn lc, lao ng- vic lm v dy ngh phc v cng tc qun lý Nh nc ca Ngnh; t vn v tham gia o to nõng cao nng lc trong lnh vc chuyờn mụn b Lnh vc nghiờn cu: o Dõn s v ngun nhõn lc; o Lao ng- vic lm; o Th trng lao ng; o o to ngh c Nhim v: 19 o Ch trỡ xõy dng, thm nh cỏc chng trỡnh, d ỏn, chớnh sỏch; phõn tớch,d bỏo v lnh vc Dõn s v ngun lao ng; lao ng - vic lm; Th trng lao ng v o to dy ngh o Ch... hng ti nng sut lao ng n v kinh t c s; nghiờn cu cỏc mụ hỡnh sn xut kinh doanh cú hiu qu, d bỏo dõn s v phõn b lao ng n nm 2000 Hng lot cỏc nghiờn cu ó giỳp cỏc doanh nghip t chc li lao ng mt cỏch khoa hoc nhm nõng cao hiu qu sn xut V c bn, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca Vin ó phc v kp thi cho vic xõy dng chớnh sỏch, ci tin qun lý lao ng c s, nhiu cụng trỡnh nghiờn cu cho n nay v nh mc lao ng, xõy dng... hin cỏc ti, d ỏn nghiờn cu c bn v lao ng n; gii v bỡnh ng gii; chm súc v bo v tr em o T chc thu thp thụng tin, qun lý d liu, phõn tớch, d bỏo v lnh vc lao ng n; gii v bỡnh ng gii; chm súc v bo v tr em o T chc trin khai cỏc nghiờn cu ng dng v lnh vc lao ng n; gii v bỡnh ng gii; chm súc v bo v tr em o T vn k thut phc v sa i, b sung lut phỏp, chớnh sỏch v lao ng n, lao ng n c thự; gii, bỡnh ng gii; chm... k hoch vờ lao ụng va xa hụi; t vn tham gia u t nõng cao nng lc trong lnh vc chuyờn mụn b Lnh vc nghiờn cu: o Xõy dng c s d liu v qun tr mng o Xõy dng mụ hỡnh phõn tớch v d bỏo cỏc vn lao ng v xó hi o Cụng tỏc th vin v cụng b cỏc n phm nh k kt qu nghiờn cu khoa hc 20 c Nhim v: o Xõy dng cỏc mụ hỡnh phõn tớch v ỏnh giỏ v lao ng v xó hi o Cp nht cỏc phng phỏp v cụng ngh phõn tớch, ỏnh giỏ v lao ng v xó... tiờu quc gia, chớnh sỏch cú liờn quan n lao ng n; gii v bỡnh ng gii trong lnh vc lao ng, ngi cú cụng v xó hi; chm súc v bo v tr em o Thm nh, ỏnh giỏ cỏc chng trỡnh, k hoch, d ỏn, chớnh sỏch, cụng trỡnh nghiờn cu thuc B trong lnh vc lao ng n; gii v bỡnh ng gii; chm súc v bo v tr em o Nghiờn cu xõy dng k hach nghiờn cu khoa hc di hn v hng nm ca Vin cú liờn quan n lao ng n; gii v bỡnh ng gii; chm súc v... sut lao ng ch cn iu chnh chỳt ớt vn cú th phc v cụng tỏc qun lý cỏc doanh nghip Thi k ny, hp tỏc quc t bt u c m ra, song ch yu l vi cỏc nc thuc Hi ng Tng tr Kinh t (SEV), nht l trong cỏc lnh vc t chc lao ng khoa hc, nh mc lao ng, tin lng 2 Thi k sau i mi: Thi k 1986 1996: ỏnh du bc ngot trong hot ng nghiờn cu ca Vin gn vi nhng nm u thp k 90 ca cụng cuc i mi t nc õy l thi k m nhiu vn trong lnh vc Lao