Đề án xây dựng nông thôn mới xã Thạnh Lợi

LỜI NÓI ĐẦUChương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là sự phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, hệ thống chính trị cơ sở, có những yêu cầu

BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

HUYỆN THÁP MƯỜI BAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ

THẠNH LỢI

ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THẠNH LỢI HUYỆN THÁP MƯỜI – TỈNH ĐỒNG THÁP

Thạnh Lợi, năm 2011

LỜI NÓI ĐẦU

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là

sự phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, hệ thống chính trị cơ sở, có những yêu cầu riêng đối với từng vùng sinh thái, vùng kinh tế xã hội khác nhau.

Trong thời gian tới, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Thạnh Lợi quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu của Chương trình nông thôn mới mà Chính phủ đã ban hành góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Tháp.

Do đó việc xây dựng “Đề án nông thôn mới xã Thạnh Lợi

giai đoạn 2011- 2020” là hết sức cần thiết nhằm đánh giá trung

thực, khách quan tình hình phát triển nông thôn và đời sống nông dân trong thời gian qua; từ đó xác định mục tiêu, nhiệm

vụ, giải pháp phấn đấu để phát triển nông thôn và nâng cao đời sống nông dân trong thời gian tới.

BQL XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

XÃ THẠNH LỢI

MỤC LỤC

Trang

PHẦN I: THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ THANH LỢI

Kế hoạch xây dựng NTM xã Thanh Lợi đến năm

3.3 Cơ cấu lao động 13 3.4 Hình thức tổ chức sản xuất 14

4 Văn hóa, xã hội và môi trường 14 4.1 Giáo dục và đào tạo 14

PHẦN I THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ THẠNH LỢI

Căn cứ Bộ Tiêu chí nông thôn mới tỉnh Đồng Tháp; xã Thanh Lợi, huyện Tháp Mười đã tiến hành rà soát, đánh giá hiện trạng về kinh tế- xã hội cụ thể như sau:

Số

Chỉ tiêu

(So với bộ tiêu chí NTM tỉnh)

Mục tiêu đến 2015

1 Nhóm quy hoạch 1 Quy hoạch & thực hiện quyhoạch Chưa đạt Đạt

Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt

Đạt Đạt Đạt Đạt

Đạt Đạt Đạt Đạt

19 An ninh, trật tự XH

Chưa đạt Đạt

Đạt Đạt

PHẦN II NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

XÃ THẠNH LỢI GIAI ĐOẠN 2011-2020

I MỤC TIÊU

1 Mục tiêu chung

- Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của dân

cư nông thôn được nâng cao

- Phát triển nông thôn theo quy hoạch, gắn nông nghiệpvới phát triển dịch vụ - thương mại

- Hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, bản sắc văn hóa đượcbảo tồn, dân trí được nâng cao.

- Môi trường sinh thái xanh – sạch – đẹp

- Chất lượng hệ thống chính trị được nâng cao

2 Mục tiêu cụ thể

- Năm 2015: Phấn đấu đạt 13/19 tiêu chí gồm các tiêu chí:

Quy hoạch và thực hiện quy hoạch, Thuỷ lợi, Điện, Trường học, Chợnông thôn, Thu nhập, Hình thức tổ chức sản xuất, Giáo dục, Y tế, Vănhoá, Môi trường, Hệ thống chính trị, An ninh trật tự xã hội

- Năm 2016- 2019: Đạt 19/19 tiêu chí xã nông thôn mới theo

Bộ tiêu chí nông thôn mới

II PHẠM VI, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1 Phạm vi

- Đề án sẽ triển khai trên phạm vi toàn xã

- Thời gian thực hiện từ năm 2011 đến năm 2020

2 Nguyên tắc

- Xây dựng nông thôn mới dựa theo Bộ tiêu chí nông thônmới của Tỉnh

- Phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng

- Nhà nước đóng vai trò hướng dẫn và hỗ trợ

- Kế thừa và lồng ghép các Chương trình mục tiêu quốcgia, các Chương trình, dự án khác

III NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1 Hoàn chỉnh quy hoạch nông thôn mới

a Năm 2011 hoàn chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nôngthôn mới của xã

b Từng bước xây dựng Quy hoạch chi tiết cho khu dân cư

và hạ tầng công cộng trung tâm xã theo chuẩn mới; khu sản xuất

và hạ tầng sản xuất nông nghiệp

* Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch

+ Quy hoạch chung (quy hoạch tổng thể) về sử dụng đất

bố trí dân cư và hạ tầng công cộng; đất sản xuất nông nghiệp,công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ và hạ tầng phục vụsản xuất kèm theo của xã đến 2020

+ Quy hoạch chi tiết khu dân cư và hạ tầng công cộngtrung tâm xã; khu sản xuất và hạ tầng sản xuất nông nghiệp; khusản xuất và hạ tầng sản xuất công nghiệp - dịch vụ theo chuẩnmới xã đến 2020

- Kinh phí dự toán: quyết toán theo quy định (kinh phí Trung ương).

- Thời gian hoàn thành: năm 2011 - 2012

2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn.

- Đường trục chính nội đồng: 18,3 km, trong đó đã xâydựng được 5,5 km đường dal, đạt 30,1% Giai đoạn 2016-2020xây dựng mới 5,5 km

- Đường ngõ xóm dài 61,6 km, trong đó đã xây dựngđược 5,5 km đường dal, đạt 8,9% Giai đoạn 2016-2020 xâydựng mới 56,1 km đường đất

b Các giải pháp thực hiện

Tranh thủ nguồn vốn đầu tư phát triển xây dựng hệ thốnggiao thông nông thôn hàng năm của tỉnh, huyện,vận động nhândân đóng góp về đất, tài sản trên đất để xây dựng và mở rộng các

tuyến lộ trên địa bàn xã, để phục vụ việc đi lại của người dân,vận chuyển hàng hóa góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địaphương Thực hiện tốt phương châm “Nhà nước và nhân dâncùng làm”.

2.2 Thủy lợi

a Nội dung thực hiện

- Nâng cấp, cải tạo, nạo vét kênh, rạch và làm bờ bao kếthợp giao thông nông thôn với tổng chiều dài 57,8 km và xâydựng mới 30 cống (02 cống hở và 28 cống ngầm)

- Xây dựng mới 04 Trạm bơm điện

b Các giải pháp thực hiện

- Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của chương trìnhmục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án có mục tiêu trên địabàn: sử dụng nguồn vốn cấp từ thủy lợi phí, chương trình kiên cốhóa kênh mương, chương trình phát triển cơ sở hạ tầng vùngnuôi thủy sản

- Huy động mọi nguồn lực để tổ chức nạo vét một sốkinh, rạch tạo thuận lợi cho việc cấp nước phục vụ cho sinh hoạt

và sản xuất của người dân Tổ chức vận động nhân dân tham giathực hiện các chương trình, dự án về thủy lợi như nạo vét kênh,rạch, duy tu, xây dựng mới các đê bao, cống đập trên địa bàn

2.3 Điện

a Nội dung thực hiện

- Nâng tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từmạng lưới điện quốc gia đạt trên 98% tổng số hộ

- Số km đường dây trung, hạ thế và trạm biến áp cần xâydựng mới:

+ Trung thế 1 pha: 4 km

+ Hạ thế 1 pha: 12,3 km (9,3 km hạ thế hỗn hợp, 3 km hạthế độc lập)

+ Trạm biến áp: 10×1P×25 kVA

- Số đồng hồ điện cần phải lắp thêm khoảng 110 cái

- Xây dựng thêm 2 tuyến hạ thế

b Các giải pháp thực hiện

- Duy trì công tác thường xuyên cải tạo và phát triển mới

hệ thống điện nhằm đáp ứng các yêu cầu về an toàn, độ tin cậy,môi trường và thuận lợi, hiệu quả kinh tế cho người sử dụng

- Theo dõi và kiểm tra đảm bảo nội dung về hệ thống lướiđiện, trạm biến áp, đường dây hạ thế, chất lượng điện, khoảngcách an toàn và hành lang bảo vệ

2.4 Trường học

a Nội dung thực hiện

Kiên cố hóa trường, lớp, hoàn thiện các điều kiện về cơ sởvật chất trong hệ thống các trường học đạt chuẩn quy định

+ Đối với trường Mẫu giáo:

Điểm chính: Xây dựng 02 phòng học, hàng rào, nhà xe,phòng âm nhạc, nhà ăn cho trẻ và phòng làm việc

Điểm 1: Xây dựng 2 phòng học, khu WC và các hạngmục phụ

Điểm 2: Xây dựng 2 phòng học, khu WC và các hạngmục phụ

Điểm 3: Xây dựng cổng hàng rào, và các hạng mục phụ

+ Đối với trường Tiểu học:

- Trường Tiểu học Thạnh Lợi 1:

Điểm chính: Xây dựng 5 phòng học và khu WC chưa đápứng trên tổng số học sinh, nhà xe, PCN, khu hiệu bộ và sân chơi,bãi tập, hàng rào.

Điểm 1 ấp 2: Xây dựng 2 phòng học, hàng rào, sân chơibãi tập và khu WC

- Trường Tiểu học Thạnh Lợi 2:

Điểm chính: Xây dựng 5 phòng học, 2 phòng chức năng,khu WC nhà xe, Phòng chức năng, khu hiệu bộ, sân chơi bãi tập,hàng rào

Điểm 1: Xây dựng hàng rào, sân chơi bãi tập và khu WC.Điểm 2: Xây dựng hai phòng học, hàng rào, sân chơi bãitập và khu WC

+ Đối với Trường THCS: Xây dựng khối HC-QT, nhà

2.5 Cơ sở vật chất văn hóa

a Nội dung thực hiện

Triển khai xây dựng nhà văn hóa và trung tâm thể thaoxã; 04 nhà văn hóa và khu thể thao ấp

b Các giải pháp thực hiện

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dânhiến đất xây dựng nhà văn hóa, khu thể thao ấp, Nhà nước đầu tưkinh phí xây dựng cơ sở vật chất.

2.6 Chợ

Xây dựng nhà lồng chợ, cổng chợ, nâng cấp đường nội ôchợ; sắp xếp mua bán theo tiêu chí chợ văn minh

2.7 Bưu điện

Chưa đạt tiêu chí nông thôn mới, trong thời gian tới cần

mở thêm các điểm dịch vụ Internet, điện thoại công cộng từnguồn vốn của tư nhân để phục vụ nhân dân tốt hơn

2.8 Nhà ở dân cư nông thôn

a Nội dung thực hiện

- Hỗ trợ cho vay với lãi suất thấp để xây dựng mới và sửachữa nhà ở theo quy hoạch phù hợp không gian nông thôn

mô hình tiết kiệm để xây dựng nhà

3 Phát triển kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất 3.1 Thu nhập

a Nội dung thực hiện

Tăng thu nhập bình quân đầu người lên 0,5 lần so vớibình quân thu nhập của tỉnh vào năm 2020

b Giải pháp thực hiện

Hàng năm giải quyết trên 200 lao động đi làm việc ở các khucông nghiệp trong và ngoài huyện, góp phần nâng cao thu nhập.

3.2 Hộ nghèo

a Nội dung thực hiện

- Thực hiện giảm tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 xuống còn 3%

- Giảm tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông, lâm, ngưnghiệp đến năm 2020 còn 50%

3.3 Cơ cấu lao động

a Nội dung thực hiện

Phấn đấu chuyển dịch cơ cấu lao động trong lĩnh vựcngành nông nghiệp hàng năm giảm khoảng 3-4%

- Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất, tăng số THT,HTX.

- Tiếp tục phát triển kinh tế hộ gia đình, trong việc pháttriển kinh tế ở địa phương Đồng thời đẩy mạnh hình thức pháttriển kinh tế tập thể; củng cố tổ hợp tác hiện có

- Xây dựng và nhân rộng mô hình truy cập thông tin trênmạng Internet cho các tổ hợp tác sản xuất, hợp tác xã nôngnghiệp mỗi Hợp tác xã có 01Website

- Hỗ trợ để mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động sảnxuất - kinh doanh, dịch vụ của các tổ chức kinh tế tổ hợp tác

4 Văn hóa, xã hội và môi trường

4.1 Giáo dục và đào tạo

a Nội dung thực hiện

- Tiếp tục thực hiện các tiêu chí để tiếp tục duy trì đạtchuẩn trung học cơ sở.

- Đào tạo lao động có tay nghề trên địa bàn xã hướng đếnđáp ứng nhu cầu lao động các doanh nghiệp, các khu côngnghiệp ở các địa bàn

- Thực hiện lồng ghép các chương trình dạy nghề chonông dân biết về quản lý kinh tế, vững về kỹ thuật, khả năng tiếpthị; cán bộ xã giỏi về phát triển nông thôn, là nòng cốt góp phầnquan trọng trí thức hóa nông thôn

4.2 Y tế

a Nội dung thực hiện

- Tiếp tục đầu tư và duy trì trạm y tế xã đạt chuẩn quốc

gia nhằm đảm bảo tốt nhất cho việc chăm sóc và bảo vệ sức khỏecủa nhân dân

- Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ của đội ngũ

y, bác sĩ của trạm y tế theo kế hoạch Sở Y tế hàng năm.

b Giải pháp thực hiện

- Tăng cường và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; pháttriển thêm mạng lưới nhân viên sức khỏe cộng đồng, dụng cụ y tếđảm bảo đủ điều kiện điều trị bệnh hoặc sơ cấp cứu ban đầu chobệnh nhân nặng phải chuyển lên tuyến trên

- Xây dựng kế hoạch, đăng ký với Sở Y tế bồi dưỡng, đàotạo cán bộ y tế hàng năm

- Vận động nhân dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế

- Thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, dân số kếhoạch hóa gia đình, chăm sóc trẻ em; cùng với công tác truyềnthông giáo dục sức khỏe trong cộng đồng dân cư đạt kết quả tốt

4.3 Văn hóa

a Nội dung thực hiện

+ Số ấp đạt tiêu chuẩn “Ấp văn hoá”: 5 ấp đạt 100%.+ Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hoá: 95%.

+ Tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dụcthường xuyên: 50%

+ Tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ: 30%

+ Tỷ lệ người dân được phổ biến pháp luật và tập huấn khoahọc kỹ thuật đạt 60%

b Giải pháp thực hiện

Tiếp tục thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xâydựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, đầu tư cơ sở vật chất,trang thiết bị, phát triển các Câu lạc bộ văn hóa văn nghệ,

4.4 Bảo vệ môi trường

a Nội dung thực hiện

+ Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 90%.+ Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh: 85%

+ Tỷ lệ hộ có nhà tắm, cầu tiêu hợp vệ sinh đạt: 90%

+ Xây dựng mới 01 tổ thu gom và xử lý rác; thu gom ráckhu dân cư tập trung, hộ gia đình sống phân tán tự xử lý rác hợpmôi trường

+ Xây dựng mới 02 trạm cấp nước và nâng cấp 05 trạmcấp nước, phục vụ tốt việc cung cấp nước sạch cho người dân

b Giải pháp thực hiện

+ Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng

cao nhận thức của người dân về công tác vệ sinh, bảo vệ môitrường

+ Thông qua hoạt động của Tổ dân phòng liên kết đểtuyên truyền vận động nhân dân thực hiện các biện pháp xử lýrác thải.

+ Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường, gắn phát triển kinh tế - xã hội với nhiệm vụ bảo vệtài nguyên - môi trường theo hướng phát triển bền vững

-5 Củng cố, nâng cao chất lượng và vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở

a Nội dung thực hiện

- Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức

- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theoquy định

- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch,vững mạnh”

b Giải pháp thực hiện

- Nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đảngthông qua việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, chỉđạo giải quyết kịp thời những vướng mắc, bức xúc của ngườidân tại xã

- Nâng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban mặt trận Tổquốc và các đoàn thể xã, ấp Đổi mới nội dung, phương thức và

đa dạng hóa các hình thức vận động, tập hợp quần chúng

- Tiếp tục thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xâydựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng xã nông thônmới”; phát huy dân chủ cơ sở để dân có cơ hội tham gia và giám sátcác hoạt động xây dựng nông thôn mới theo phương châm “dânbiết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, xâydựng các kế hoạch phòng chống tội phạm, từng bước nâng dần ý

thức chấp hành pháp luật của người dân và trong công tác phòngchống tội phạm.

Đề án NTM được thực hiện cùng với sự quyết tâm chínhquyền địa phương Người dân được hưởng thụ các dịch vụ côngcộng một cách tốt nhất góp phần bảo vệ sức khỏe, thuận lợi trongquá trình tiếp nhận các nguồn thông tin, đặc biệt là thông tin thịtrường, giá cả, dịch bệnh, dự báo thời tiết để có các biện pháp trongsản xuất và ứng phó kịp thời, hạn chế rủi ro trong sản xuất

Việc thực hiện có hiệu quả Đề án nông thôn mới làm tăngthu nhập góp phần nâng cao mức sống của người dân nông thôn.Bên cạnh đó, người dân am hiểu về pháp luật, chính sách củaĐảng và Nhà nước, thực hiện được nếp sống văn minh, gia đìnhvăn hóa

Năng lực và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ xã, ấpkhông ngừng được nâng lên, hệ thống tổ chức chính trị - xã hộitiếp tục được củng cố và phát triển vững mạnh, an ninh, trật tự

xã hội được giữ vững và ổn định